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专栏：
华总理会见基辛格博士
华总理同老朋友就广泛的国际问题交换了看法
新华社北京四月二十六日电 华国锋总理今天下午会见了亨利·基辛格博士。
会见时，华国锋总理对基辛格博士说：“欢迎您第十次来中国访问。您为发展中美关系作出了贡献，是中国人民的老朋友。”
华总理向基辛格博士介绍了自他一九七五年那次访华以来，中国所经历的几次重大事件以及当前中国国内的情况。华总理还就广泛的国际问题同基辛格博士交换了看法。
在谈到当前总的国际形势时，华总理指出，由于苏联霸权主义在世界各地的侵略和颠覆，近年来，总的国际局势不是更加缓和，而是更加紧张了。基辛格博士在谈话中谈到了进一步发展美中关系的重要性。
基辛格博士的随行人员温斯顿·洛德先生、威廉·海兰先生和彼得·罗德曼先生参加了谈话。
谈话时在座的有我国外交部长黄华、美大司司长韩叙等。
谈话前，华国锋总理同基辛格博士和夫人以及随行人员一起合影留念。
今天中午，文化部长黄镇设便宴招待了基辛格博士和夫人一行。美国客人今天还进行了参观游览。（附图片）
华国锋总理会见亨利·基辛格博士。
新华社记者摄
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专栏：
安徽省经委召集部分局长、总工程师座谈工作重点转移
肃清林彪、“四人帮”在工交战线流毒
有计划按比例地发展社会主义经济
本报讯 最近，安徽省经济委员会召集所属部分局长、总工程师开会，座谈“安徽省工交战线工作重点转移的问题”。大家认为，对林彪、“四人帮”在工交战线的流毒和影响认识不足，批判不力，就不可能把工作重心转到现代化建设上来。
一些同志在发言中指出，毛泽东同志早在建国初期，特别是在生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后就指出，大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束，要把工作重心转到经济建设和技术革命方面来。但是，由于各种原因，特别是由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，这个指示没有得到贯彻。极左路线极大地挫伤了人们的积极性，破坏了生产力。
大家说，我们要实现四化，必须根据党的十一届三中全会精神，实事求是地总结正反两方面的经验，正确贯彻执行党的经济政策，发扬党的优良传统和作风。
揭批极左路线，有计划按比例地发展国民经济
参加座谈会的同志认为，要搞好社会主义经济，就必须遵守有计划按比例的规律，根据省内自然资源的情况和人力物力财力的可能，有计划按比例地发展国民经济。然而，在林彪、“四人帮”的影响下，往往只讲反保守，不能反冒进；只能反右，不能反“左”，指标越高越“先进”，计划越大越“革命”，使社会主义经济的计划化，变成了大话、假话、空话。其表现有：
一是不根据资源分布情况搞建设。以煤炭为例，安徽省淮北煤田资源十分丰富，皖南煤炭资源零星分散，属鸡窝煤。可是，在安排地方煤炭建设上，不切实际地把主要投资用于皖南。其结果是，辛苦多年，皖南煤炭年产不足五十万吨，不少煤矿刚建成就要报废，全省地方煤炭上不去。
二是盲目追求高指标。在林彪、“四人帮”的影响下，不问生产条件是否改善，社会需要如何，规定各类产品、各级工业管理部门和工厂，每年增长百分之多少，做不到就被骂为“右倾”、“保守”，甚至“不革命”、“反革命”。指标层层加码，材料逐级克扣，缺口过大，兑不了现。这种流毒，至今没有根除。
三是忽视综合平衡，造成比例失调。多年来，口头上承认“农轻重”，实际上是忽视轻工业。据统计，解放以来至一九七五年止，安徽省轻工业为国家提供的积累，要占全省财政收入的百分之三十，但国家用于发展轻工业的投资，却只占全省投资总额的百分之一点三八。由于对轻工业的发展很不重视，使轻工业在国民经济中的位置日益下降。安徽省煤炭生产，也由于片面追求产量，忽视了综合平衡，形成重采轻掘，两淮煤矿采掘比例失调，影响煤炭大上。这种比例失调的情况，几乎各地各个行业都有。
四是让产值牵着鼻子走。产值并不能衡量企业的经济效果。工业部门的八项经济指标，产值历来是不在其内的。可是，由于林彪、“四人帮”一伙形而上学猖獗，硬把这个不作为企业考核的产值，当作主宰一切的指标，造成极大恶果。
五是大搞“三无管理”、“三边基建”，取消企业管理，不按基建程序办事。安徽省纺织工业前几年受“四人帮”之害，学习所谓“三无管理”（无领导、无管理、无制度）“经验”，管理水平大倒退。基本建设实行“三边”（边设计、边施工、边生产），不按基建程序办事，造成战线过长，投资效果差，浪费惊人。
六是把“先生产、后生活”，变成了光生产、缺生活。结果是“骨头”与“肉”的比例失调，人民物质和文化生活等福利设施欠账过多，职工住房急待解决。
七是否定按劳分配。林彪、“四人帮”把文化大革命前工交战线实行按劳分配、奖励制度，统统说成修正主义的“物质刺激”、“奖金挂帅”，严重挫伤了职工的积极性。
在座谈会上，大家还就当前批极左流毒实现“转移”，提出了有益的建议。他们认为，当务之急是应尽快扭转被林彪、“四人帮”所严重破坏了的全省国民经济比例失调的局面。为此，要坚决贯彻调整、整顿、改革和稳步前进的方针，在党中央和省委的领导下，调整今年全省发展国民经济的计划，缩短基本建设战线，把人力物力财力集中到大办农业上来，集中到优先发展投资少、收效快、获利大的轻工业上来，并尽快解决燃料、原料、电力、动力等不足的矛盾，使国民经济建立在有计划按比例协调发展的基础上。
实现工作重点转移要解决的问题
有的同志认为，要实现工作着重点的转移，需要解决四个方面的问题：一是体制改革，二是实行专业化和协作，三是培训技术力量，四是加强企业管理。
关于体制改革，他们认为主要是变单纯行政方法管理工业为经济方法管理工业，运用经济组织和经济手段，克服不讲经济责任，不讲经济核算和经济效果的状况。今年，省革命委员会为了克服工业管理体制中省里权力过于集中、统的过多、管的过死的弊端，充分调动地市和企业的积极性，将省管的部分产品，下放给各地、市。此外，经济核算制是按经济办法管理经济的基础，省委已将这项工作列入今年工业工作的重点之一，这是十分必要的。这对改变企业吃大锅饭的供给制状况，促进企业按经济规律办事，提高经济效果，定会发生重大作用。
关于专业化和协作，主要是按行业、按地区组织好各种备品、配件的专业化生产，组织好维修设备的专业公司，以及销售、运输、职工生活等各种专业服务行业，解决企业“大而全”、“小而全”的问题，以利于生产发展。
参加座谈的同志认为，蚌埠市和淮北市的二十多家工厂，把厂办学校交给所在市、区教育部门直接领导，原来的房屋、设备和人员一并交给接管部门，所需经费暂由企业照数拨付，原属厂办学校教职员的福利待遇不变的经验，值得重视。有的同志还呼吁把占全省汽车总运力近百分之九十的分散的社会车辆，组成各种专业服务公司，以提高现有汽车运输效率，使之更好地为四化建设服务。
关于培训业务技术力量，更是迫在眉睫的问题，要采取得力措施，培训干部和工人，才能适应“四化”需要。有的同志说，省、地、市各级党校计划在今年内举办经济理论、经济管理专业班，对三万多名大中型企业和县属企业的党委书记、厂长、工程师、会计师、车间主任进行轮训，使他们尽快懂得经济理论、经济管理，为四化准备干部，很有必要。淮南、淮北矿务局和地方重点煤矿，去年以来采取脱产培训和业余培训相结合的方法，对三分之一以上的工人进行技术培训，也是加快煤炭工业现代化建设所必不可少的步骤。
关于加强企业管理问题，主要是尽快把党委领导下的厂长负责制、总工程师责任制、总会计师责任制、工人岗位责任制等建立健全起来，使他们有职、有权、有责，调动积极性，增强责任心，生产才能上去。
有的同志认为，当前工作重点的转移，要注意防止两种倾向：一是强调运用经济组织和经济手段的时候，要注意防止轻视思想政治工作，忽视党的领导的倾向；二是强调现代化建设，学习和引进资本主义国家先进技术设备的时候，要防止忽视挖潜、革新、改造，不注意发挥现有设备能力的倾向。他们说，我国是共产党领导的无产阶级专政的社会主义国家，我们要搞的现代化是中国式的现代化。因此，我国的现代化，理应坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。淮南造纸厂党委加强思想政治工作，在职工中开展民主与集中、自由与纪律、发展生产与改善生活等问题的讨论，促进了安定团结和今年第一季度实现八项经济指标满堂红，就是在“转移”中做到“四个坚持”的一个典型。
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专栏：
军委授予姚虎成“雷锋式好干部”称号
姚虎成同志在修筑天山公路中英勇献身。军委号召全军指战员向姚虎成学习，树立无产阶级新风，为保卫祖国，加快现代化建设而奋斗
新华社北京四月二十六日电 中共中央军委发布命令，授予在修筑天山公路中英勇献身的基建工程兵某部副区队长姚虎成以“雷锋式好干部”荣誉称号。基建工程兵领导机关今天在北京举行了命名大会。
国务院副总理、基建工程兵政委谷牧，新疆维吾尔自治区党委第一书记、新疆军区第一政委汪锋，国家建委副主任谢北一、李景昭、李超伯，交通部副部长程望，基建工程兵负责人张孔修、王森等出席了大会。姚虎成的亲属和姚虎成家乡的代表应邀参加了大会。参加大会的还有基建工程兵各部队指战员代表共一千六百多人。
基建工程兵副主任黎原在会上宣读了中央军委关于授予姚虎成同志以“雷锋式好干部”称号的命令。命令说，姚虎成是陕西省城固县人，入伍前是模范社员和先进工作者。一九七一年入伍后，他多次立功受奖，被评为学雷锋标兵和雷锋式干部，先后当选为第四届全国人民代表大会代表和党的第十一次全国代表大会的代表。一九七八年四月九日，在修筑天山公路中因雪崩光荣牺牲。
命令指出，姚虎成同志是毛泽东思想哺育下成长起来的雷锋式好干部。他发扬雷锋的“钉子”精神，孜孜不倦地学习马列著作和毛主席著作。在“四人帮”恶毒攻击抓生产、破坏经济建设时，他坚持大干社会主义不动摇；在揭批林彪、“四人帮”的斗争中，他始终站在运动的最前列。他不怕苦，不怕死，艰苦工作抢着干，危险时刻冲在前，在完成各项任务中做出了显著成绩。他走到哪里就把好事做到哪里，全心全意为人民服务。他克勤克俭，廉洁奉公，保持着艰苦奋斗的政治本色。命令号召全军指战员向姚虎成同志学习，树立无产阶级新风，为保卫祖国，为加快我国的社会主义现代化建设而奋斗。
基建工程兵主任李人林在会上讲话。他说，我们要学习姚虎成同志，象他那样努力工作，刻苦学习，艰苦奋斗，廉洁奉公，把基建工程兵建设成为一支思想红、作风硬、纪律好、技术精的队伍，多快好省地完成施工生产任务，在建设社会主义现代化强国中充分发挥突击队的作用。
基建工程兵副政委杨杰在会上宣读了基建工程兵党委《关于开展向“雷锋式好干部”姚虎成同志学习的决定》。
交通部负责人、姚虎成同志家乡的代表和姚虎成同志生前所在部队的代表，也在会上讲了话。
会上，谷牧、李人林分别向姚虎成同志生前所在部队和姚虎成的姐姐姚淑琴颁发了奖状，赠送了纪念品。新疆部队党委向大会送了贺信。
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专栏：
上海地下党冤案彻底平反昭雪
数以千计的遭到林彪、“四人帮”残酷迫害和被株连的同志都恢复了政治名誉
据新华社上海四月二十六日电 中共上海市委为林彪、“四人帮”制造的大冤案——上海地下党案件彻底平反昭雪。数以千计的遭到残酷迫害的原上海地下党党员和被株连的同志，都恢复了政治名誉，已经由各有关部门落实了政策，安排了工作。
中共上海地下党组织在抗日战争和解放战争中，为中国人民解放事业立下了不可磨灭的功绩。当时，党中央派刘晓、刘长胜同志主持上海地下党工作。在党中央、毛主席、周总理领导下，上海地下党坚决贯彻了白区工作方针，领导上海工人运动和学生运动，团结各方面的爱国民主人士，向解放区输送了大批优秀的党员和青年，其中许多人成为新四军的骨干。抗日战争胜利后，上海地下党针对蒋介石假和平真内战的阴谋，在一九四六年六月二十三日，领导和组织了震动全国的上海十万工人、店员、学生群众争取和平民主、反对蒋介石内战独裁的示威游行。在解放战争时期，上海地下党配合人民解放军粉碎国民党进攻的正面战场，在上海发动了声势浩大的反饥饿、反内战、反迫害的群众运动，打击和牵制了敌人。为配合人民解放军向长江以南进军，上海地下党领导上海人民广泛开展了著名的反屠杀、反破坏、反搬迁的护厂护校斗争，粉碎了蒋介石妄图毁灭上海的罪恶阴谋。在长期斗争中，上海市不少地下党员献出了自己的生命。上海解放后，党中央在一九四九年五月三十日发出贺电，向上海前线人民解放军、上海的中国共产党地方组织和上海全市的人民致热烈的祝贺，充分地肯定了上海地下党的功绩。到上海解放前夕，上海地下党组织已建立了五百多个党支部，共有八千多名党员，其中有许多党员后来成为上海各级党组织的领导骨干，有不少同志到中央和军队担任了领导工作。
在文化大革命中，林彪、“四人帮”为了篡党夺权，全盘否定上海地下党。一九六七年，张春桥、王洪文之流就多次诬陷上海地下党是“国民党”、“潜伏特务”、“叛徒集团”。其后，他们对原上海地下党建立了三十九个中心专案组和八百四十五个卫星专案组，立案审查的竟达三千六百多人，甚至株连到在中央部门和外地工作的党员干部；凡因工作需要打入敌人内部的党员，皆被诬陷为“红皮白心”；按组织决定撤往解放区的党员，被诬陷为“受敌人派遣”；遭敌人逮捕坚贞不屈的党员，被诬陷为“叛徒”；没有被捕始终坚持地下斗争的党员，被诬陷为“被敌人秘密策反”。连上海地下党领导的公开的群众团体也被诬陷为“反动组织”。文化大革命前担任区、县、局以上领导职务的九十九名原上海地下党员全部靠边站，其中有六十五名被拘留或隔离审查，有四名被迫害致死。
粉碎“四人帮”以后，在中共上海市委领导下，上海广大共产党员和群众揭发、批判了林彪、“四人帮”残酷迫害原上海地下党员的罪行。从一九七八年春天起，各有关单位着手对林彪、“四人帮”搞的所谓上海地下党专案，逐一仔细地进行了复查，经过一年多的努力，对这个大冤案已全部予以平反昭雪。
今年三月，中共上海市委正式发出文件，要求全市各级党委对因地下党案件遭受迫害的干部、群众和受株连的家属，要进一步落实政策，做好善后工作。许多原上海地下党员心情激动，决心努力工作，为四化多作贡献。
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韩念龙团长在中越两国副外长级谈判第二次会议上
提出我处理中越关系八项原则建议
新华社河内四月二十六日电 中国政府代表团团长韩念龙今天在中越两国副外长级谈判第二次会议上就处理中越两国关系问题提出了八项原则建议。
韩念龙团长指出，中国政府代表团本着真诚解决问题的愿望，为了维护中越两国人民的传统友谊，为了中越两国和两国人民的共同利益和促进印度支那、东南亚和亚太地区的和平与稳定，提出这八项原则建议。这些建议是：
“一、双方在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，恢复两国的睦邻友好关系。有关两国关系中存在的争端和问题，双方通过和平谈判谋求合理解决。
“二、任何一方都不应在印度支那、东南亚和其他地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。
“任何一方都不向外国派驻军队，已派驻在外国的军队必须撤回本国。任何一方都不参加旨在反对对方的军事集团，不向外国提供军事基地，不利用别国领土和基地向对方或其他国家进行威胁、颠覆和武装侵犯。
“三、双方尊重中法界约划定的中越两国边界线，并以中法界约为依据，谈判解决边界领土争议问题。在边界问题解决之前，双方都应严格维持一九五七年、一九五八年中越两党中央换文时的边界现状，不以任何方式和借口单方面强行改变边界实际管辖范围。
“四、双方互相尊重对方十二海里的领海主权，并根据当前国际海洋法的有关原则，公平合理地划分两国在北部湾和其他海域的经济区和大陆架。
“五、西沙群岛和南沙群岛历来是中国领土不可分割的一部分。越南方面应当回到承认这一事实的原来立场，尊重中国对这两个群岛的主权，并从所占据的南沙群岛岛屿上撤走一切人员。
“六、任何一方居住在对方境内的侨民都应遵守所在国的法律，尊重当地人民的风俗习惯，为所在国的经济、文化建设做出贡献；他们在所在国有关居住、旅行、谋生就业等方面的正当权益以及人身安全和合法所得的财产，所在国政府应予以保障。
“任何一方对居住在本国境内的对方的侨民，均应友好相待，不得进行迫害和非法驱赶出境。
“七、为了满足被越南当局强行驱赶到中国境内的越南公民重返家园的正当要求，越南政府应当尽早把他们接回越南，并给以妥善安置；中国政府愿意为他们早日回国提供一切方便。
“八、关于恢复两国间的铁路运输和贸易、民航、邮电等方面的关系，将通过两国有关部门协商解决。”