1979年4月14日人民日报 第1版

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专栏:

新产品 新设备
目前我国最大的无内胎轮胎,最近在河南轮胎厂试制成功并投入生产。这种轮胎供工程车辆使用,外径为二点八五米,重量为一千五百公斤。
新华社记者 陆 何摄
北京重型电机厂工人和技术人员在石油部的大力支持下,试制成功发电量为二千千瓦的油田“移动电站”,现已小量投产。 新华社记者
张树源摄


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专栏:

全国农业自然资源调查和农业区划会议拟订计划和措施
合理开发利用农业自然资源 因地制宜规划指导农业生产
正式成立全国农业自然资源调查和农业区划委员会,王任重同志任主任委员
据新华社北京四月十三日电 全国农业自然资源调查和农业区划会议于四月三日至七日在北京举行。参加会议的代表热烈讨论了怎样为加快农业发展、实现农业现代化做好基础工作,并且交流了经验,拟定了计划和措施。大家一致表示,一定要把农业自然资源调查和农业区划工作,认真地扎扎实实地开展起来。
会议宣布,经国务院批准,正式成立全国农业自然资源调查和农业区划委员会,由国务院副总理兼国家农委主任王任重任主任委员。各省、市、自治区也将建立相应机构。这次会议是经国务院批准,由国家农委、国家科委、农业部、中国科学院联合召开的。参加会议的有全国各省、市、自治区农办、科委的负责人,国务院各有关部门和有关科研单位的代表和专家,共二百六十多人。
国务院副总理王任重在会上讲了话。他说,农业自然资源调查和农业区划工作,是实现农业现代化的一项基础工作。做好这项工作,对发展农业生产,逐步实现农业现代化有重大意义。他指出,实现农业现代化,必须从我国的实际情况出发,必须农林牧副渔全面发展;要研究如何做到投资少、见效快、收益大;要抓住重点地区;要加强农业科学研究工作;要加强农业教育工作。他要求尽快把农业区划搞出来,中央和地方分头搞,利用现有资料先搞个轮廓,在区划的基础上再搞长远的农业发展规划。有了一个比较接近实际的区划和规划,就可以正确地领导农业生产,减少瞎指挥。他希望大家响应党中央号召,团结起来向前看,同心同德,为实现农业现代化做好工作。
会议认为,农业自然资源调查和农业区划工作很重要,它为合理地开发利用农业自然资源,因地制宜地规划和指导农业生产,实现我国社会主义农业现代化提供科学依据。
会议肯定了过去开展农业自然资源调查和农业区划工作的成绩,交流了经验。新中国建立以来,各有关部门和各省、市、自治区,以及有关的科研、教学单位,对我国许多地方,特别是边远地区的农业自然资源进行了大量的调查研究,开展了第一次全国土壤普查,积累了丰富的资料,为国民经济建设提供了科学依据。全国和大多数省、市、自治区也曾开展了农业区划工作。会上,介绍了江苏省、广东省东莞县搞好农业区域工作的经验。
各地代表指出:由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰,农业自然资源调查和农业区划工作遭到严重破坏,机构撤销,队伍解散,资料散失,甚至许多热心于此项工作的同志受到冲击和迫害,造成了目前我国农业自然资源调查和农业区划工作基础薄弱的局面。因此,开展这项工作,是一项紧迫而又长期的任务。
农业自然资源调查和农业区划研究是全国科学大会制定的《一九七八年至一九八五年全国科学技术发展规划纲要(草案)》重点科学技术研究项目的第一项。这次会议讨论制定了这个项目的研究计划要点,要求各有关部门和各省、市、自治区也制定出相应的具体工作计划,加强领导,按期、按质、按量地完成任务。
会议确定近两三年内应着重抓好以下几项工作:在农业自然资源调查方面,一是土地资源调查。二是对目前资源开发利用问题较多、农林牧用地矛盾比较突出的地区(如西北黄土高原、黑龙江的三江平原、海南岛、西双版纳、沿海滩涂等)农业自然资源,进行综合研究,尽快提出合理开发利用的方案。各省、市、自治区对本地近期开发利用的重点地区也要组织力量,进行综合考察,提出开发利用方案。三是全国土壤普查,以县为单位,搞好试点,由点到面,逐步铺开。四是对全国已建和拟建的自然保护区,提出布局、规划和对稀有珍贵动植物保护的方案。在农业区划方面,为了满足当前规划和指导农业生产的急需,打算在今年集中一批力量,利用现有资料进行分析研究,提出初步的简明的全国综合农业区划和农业机械化区划。农业机械化区划方面,要求分区阐明实现农机化的条件和特点,以及重点、步骤和方法。
会议还认为,为了探索农业现代化的途径,目前各有关部门和各省都部署了一批农业科学实验基地或试点,但布局上不尽合理,应按农业区划来统一布点,以便集中力量办好样板。
代表们还对健全机构、加强专业队伍建设和培养专业人才、采用先进技术手段等,提出了不少建议。


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专栏:

学英雄见行动 加速工程建设
葛洲坝建设者创优质高产
据新华社武汉四月十三日电 据《湖北日报》报道:二月下旬以来,一个学英雄,见行动,提高质量,加快工程建设的活动在规模宏大的葛洲坝工地上热烈地展开。
我边防军民对越自卫还击的爱国主义和革命英雄主义精神,激励着数万名长江第一坝的建设者们,团结一致,争创优质高产。
葛洲坝工程局党委把学英雄、赞英雄的活动,作为思想政治工作的一项重要内容,并且同创造优质高产,加速葛洲坝工程建设紧密结合起来,着重引导职工处理好四个关系:一是学习英雄大无畏的献身精神,正确处理搞好本职工作与实现四个现代化的关系,加快工程建设;二是学习英雄不怕苦不怕死、艰苦奋斗的崇高品德,正确处理好发展生产与改善生活的关系,千方百计增加生产,厉行节约;三是学习英雄遵守纪律,听从指挥,攻必克,战必胜的优良作风,正确处理好民主与集中的关系,反对无政府主义,坚决完成任务;四是学习边防部队做好战时政治工作,鼓励战士立功杀敌的光荣传统作风,正确处理好政治工作和经济工作的关系,鼓励干部工人为加快工程建设争作贡献,多作贡献。
通过学习,葛洲坝工地几万名干部工人受到极大的鼓舞和教育。葛洲坝电站厂房机窝是大坝的“心脏”,施工复杂,温控要求高。进口段的排砂孔封顶和扩散段宽槽的封闭,必须在五月前的低温下进行,否则,就要拖延工期。担负这项任务的职工,学习边防军民英勇顽强、连续作战的作风,不计较工作时间长短、不计较报酬多少,他们在人员不足的情况下,党员、团员、老工人带头突击,及时完成任务。被授予湖北省先进生产者称号的青年女电焊工周日山,学习了通讯《新一代最可爱的人》以后,深深为这些青年英雄的高尚情操所激励,一个多月来,她星期天不休息,每天早上班,晚下班。经过大家艰苦奋战,这个关键部位三月份浇筑混凝土四万五千八百一十四方,四月只剩三万五千方,胜利指日可待。


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专栏:

青年女工秦建香支持哥哥返回边疆
新华社上海四月十一日电 据《文汇报》报道:上海毛巾二十二厂青年工人秦建香,向自卫还击战的英雄们学习,同在云南边疆工作的哥哥一起做母亲的思想工作,让哥哥早日返回边疆。
秦建香的哥哥在云南边疆工作。前一段时间,社会上刮起一阵“回沪风”,她的母亲想子心切,要儿子退职回上海。秦建香想:社会上刮“回城风”,给国家造成了麻烦,而在中越边境,英雄的战士在浴血奋战,保卫四化,我们革命青年应该向英雄学习,支持哥哥返回边疆工作。她把这想法告诉了回沪探亲的哥哥。哥哥说:“我也是这样想,退职回上海,这与前线英雄相比太渺小了。我们要学英雄,想全局,为祖国分担困难。”小秦和哥哥一起给母亲讲自卫还击战的英雄故事,希望母亲顾全大局。兄妹俩说得恳切,母亲的思想也通了。小秦的哥哥愉快地买了车票,启程回云南。
秦建香自己在生产中也以英雄为榜样,一心为公。不久前,厂里接到一项生产慰问自卫还击战英雄的提花枕巾任务。任务下达的当天,原料还没到厂里,为了做好生产前的准备工作,需要一点锦纶纱作试验。小秦连忙拿来自己新买的“开司米”作试验。


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专栏:

趋利避害 因地制宜 发展生产
上杭县改造建设山区成绩显著
据新华社福州四月十三日电 新华社通讯员郑奇生、新华社记者陈明星报道,中共福建省上杭县委从实际出发,按照山区的自然特点建设山区,发展农业生产,收到了显著效果。一九七八年,全县粮食总产量在前年丰收的基础上增产四千多万斤,多种经营、社队企业发展很快,人民生活也有了初步提高,过去那种贫困落后的面貌已开始得到改变。
革命老根据地上杭县,地处闽西山区。解放二十多年来,农业生产虽有所发展,但前进的步子不大不快,一直没有能摆脱粮食产量低、群众口粮低、生活水平低的局面。粉碎“四人帮”以后,上杭县委总结过去的经验教训,调查了全县二十个公社三百多个大队,认识到上杭县的面貌之所以长期没有改变,一个重要原因是,县委身在山区却不认识山区,看不到山区林木、矿藏等自然资源丰富的有利的一面。另一方面,县委对于山区的不利条件又缺乏认真研究,没有采取趋利避害的恰当措施,因而总是得不到预期的效果。主要的经验教训找到以后,县委从实践中摸索出了一条改造山区的路子。
首先,充分利用山区丰富的自然资源,大力发展多种经营和社队工副业。经过两年的努力,全县造起了用材林、经济林,办起了油桐、松脂、药材、长毛兔等生产基地,去年收入增加到八百六十多万元。
其次,根据山区自然条件,因地制宜地改革耕作制度和进行农田基本建设。县委总结了过去盲目改革耕作制度造成大面积失收或严重减产的教训,允许山高水冷、无霜期短的社队,把双季稻改为单季稻,效果很好。两年来,全县平整土地、改造低产田达七万多亩,不少社队粮食大幅度增产。在水利建设上,他们贯彻因地制宜的原则,扭转了过去只抓大型引水工程的偏向,发动群众大办小型水利。目前,全县已有大小水库二十二处,山塘七百八十多处,引水工程五千八百多处,机电排灌站一百三十多处,亩产千斤以上的旱涝保收田二十四万多亩,为山区建设打下了基础。
在建设山区过程中,上杭县委还把发展交通运输业当作一项重要内容来抓。眼下,已修好公路四百多公里,二十个公社都通公路,将近一半的大队通了汽车。大批劳动力从交通运输中解放出来,有力地促进了山区生产的发展。


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专栏:社论

为农业全面规划做好基础工作
当前,在贯彻执行三中全会原则通过的《关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》,抓紧落实发展农业生产的各项政策和措施的同时,还应搞好调查研究,认真学习国内外的一切先进经验,对全国农业发展作好全面规划。全国科学大会制定的一九七八年至一九八五年全国科学技术发展规划,把农业自然资源调查和农业区划的研究列为重点项目的第一项。这是制定农业发展全面规划、实现农业现代化的基础工作,是因地制宜指挥农业生产、实行科学管理的一个基本功。
农业生产的对象是生物,不论是植物栽培、植树造林、动物饲养或者水产养殖,都受自然条件、社会经济条件的深刻影响和制约,具有强烈的地域性。我国幅员辽阔,农业自然资源丰富,东西南北中的自然条件和社会经济条件差异很大。为了充分地合理地发掘自然生产力和社会经济潜力,我们必须查清各地自然条件和农业自然资源(土地资源、水资源、气候资源、生物资源等),以及农业经济条件(人口、劳动力、畜力、农产品加工工业、农业技术装备、交通运输条件等);在这一基础上,按照农业生产条件地域差异的客观规律,根据国民经济发展的需要,划分不同类型、不同等级的农业区域。这对于因地制宜、科学地指导农业生产,具有十分重要的意义。毛泽东同志说过:“我们指导农业,要依各种不同地区而采取不同方法,……不但在大的区域之间要有分别,就是在一县、一区、有时甚至在一乡之内,也要有这种分别。”还说:“周密研究客观情况,根据不同地方与不同时间,提出确定的要求,解决增产的条件”。(《经济问题与财政问题》)开展农业自然资源调查,摸清资源的分布、数量和质量,一方面直接为当前农业生产建设服务,一方面划分农业区域,找出不同地区发展农业的不同的方向和途径。这是农业生产的一项重要的基本建设,我们应当充分重视。
农业自然资源调查和农业区划工作不是一项新的工作。在我国第一个五年计划期间和在文化大革命前,有关部门曾经组织队伍开展过这项工作,取得了不少成绩。后来,由于林彪、“四人帮”煽动极左思潮,这项工作被扣上“修正主义”、“复辟资本主义”等等莫须有的罪名,遭到全盘否定。这方面的机构被撤销,队伍被解散,资料被销毁,许多热心于这项工作的领导干部和科研工作者被批斗。一些地方的负责人员,无视客观规律和资源特点,搞瞎指挥,严重破坏了农业自然资源和生态系统的平衡,破坏了农业的合理布局。这是多年来我国农业生产发展缓慢的一个重要原因。我们应当接受教训,尊重科学,按照客观规律办农业。把农业自然资源调查和农业区划工作开展起来,我们就可以摸清情况,为作好农业生产规划和正确地安排农业生产,提供系统的资料和科学依据,减少盲目性,增强科学性。
实现农业现代化的宏伟任务,对农业自然资源调查和区划工作提出了新问题和新要求。无论是机械化、水利化、电气化、化学化,都要求进行新的农业区划,以便分区规划、分类实施。现代化农业生产要逐步实行种植的区域化和生产的专业化,提高生产的社会化水平,大幅度地提高土地生产率和劳动生产率。为了避免在大范围内违反自然规律和经济规律,破坏自然资源和自然界生态平衡,引起巨大损失,必须对自然生态系统经人们改造利用后可能引起的近期和远期的变化进行科学预测、预报和动态监测,以便在大范围内掌握因地制宜原则,考虑自然条件的适合性和社会经济条件的适合性。当然,农业区划要远近结合,首先要从现实出发,为当前生产服务,然后在现有基础上逐步完善。就当前来说,要在普遍查清资源的情况下,研究每个地区如何正确地完整地贯彻执行“农林牧副渔同时并举”和“以粮为纲,全面发展,因地制宜,适当集中”的方针,确定主要是发展农业还是林业、牧业、渔业,或者农林牧并举。发展农业,要研究主要种什么作物,施什么肥料,采取什么灌溉方式,实行什么耕作制度和使用什么农业机械。要集中力量研究如何建设好一批商品粮、经济作物、畜牧业、渔业和林业基地。要运用社会主义经济有计划按比例发展的规律,使农林牧副渔有一个合理的比例关系和地区布局,促进粮、棉、油、麻、丝、茶、糖、菜、烟、果、药、杂全面发展。通过对整个农业的调整,逐步建立起全国范围的和各地的适合农业生物生态环境和社会经济条件的最优的生产结构。
要走我国自己实现农业现代化的道路。为了实现农业现代化,开发利用农业自然资源和进行农业现代化的区划工作,要认真学习和吸取国外的经验教训。有些国家过去在农业上也曾发生过乱垦滥伐、破坏资源、恶化生态系统的现象,但在遭到自然界的惩罚后,他们已经接受教训,重视这方面的基础工作,注意资源的调查、保护、合理利用和更新,注意创造良好的生态系统,并为此建立了一套相应的科研机构和行政机构,制定了一系列保护资源的经济法规。这些国家农业区域的形成,对发展农业生产力、提高农业生产社会化水平,也起了重大作用。这些都值得我们学习。当然,我国的自然条件、资源情况、农业生产的历史状况,和他们不尽相同;我国的社会制度和他们不同;我国人口多,耕地少,家底很薄,社会经济条件和他们也不同。因此,对外国的任何先进经验,无论是区域化、专业化还是机械化,等等,都不能不加分析地照搬,而必须根据我国自然和社会两个方面的具体情况,走一条中国式的农业现代化的道路。
当前开展农业自然资源调查和农业区划工作,首先要把队伍重建和组织起来。这个工作涉及自然、经济、技术多方面的内容,综合性很强,要在党委和政府的领导下,组织一支多学科的队伍,才能进行多兵种的联合作战。各学科之间要协调步骤,密切配合,共同研究,避免单一学科研究的局限性。要大兴调查研究之风,虚心向当地群众请教,溯根追源,实事求是,摸索规律。区划工作的步骤,要全面安排,突出重点,由粗到细,由近及远,逐步深入,分阶段出成果。要有鲜明的生产观点,在近期内,可以利用和整理现有资料,先搞出一个简明的初步的区划方案,以应生产计划部门的急需,使统一的规划任务合理地分配落实到各地。要对多年来已经变化的情况,进行系统、深入的调查研究,预示远景发展方向。要实地调查与资料分析相结合,全面调查与典型深入相结合,单项研究与综合研究相结合。
我们一定要充分认识自然规律对农业生产的重大作用,但也必须看到人们认识自然、改造自然的主观能动性,避免从一个极端走到另一个极端。恩格斯曾经精辟地指出,我们对自然界不能象征服者统治异民族那样一味掠夺,这会遭到自然界的报复;人属于自然界,存在于自然界,但人同其它动物最后的本质的区别,在于能够认识和正确运用自然规律,支配自然界,使它为我们的目的服务。这是人类和自然的辩证关系。从事农业资源调查和区划工作的同志的任务,就是认识和正确运用自然规律和经济规律,为改造自然、加快农业发展制定正确的战略蓝图,为广大人民服务,为子孙后代造福!
搞好农业自然资源调查和农业区划工作,关键在于各级党委和政府的领导。由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,多年来,农业的发展缺少全面的有科学根据的区划方案,以及根据区划方案制定的发展规划,这在全国是如此,在各省(市、自治区)、地、县也是如此。现在,国务院成立了全国农业自然资源调查和农业区划委员会,各地也将成立相应的组织,上下结合,同时开展工作。实现四个现代化,是全党全国人心之所向。各级领导要通过这项工作,学会用严格的科学态度指挥农业生产,赢得领导现代化农业的主动权。


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