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专栏：工作研究
农业劳动报酬联系产量计算的调查
编者按《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》谈到人民公社各级经济组织必须认真执行各尽所能、按劳分配原则时，指出：“也可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励。”这一规定适应一些地区当前生产力水平和农民群众思想水平，是贯彻按劳分配原则，克服平均主义，进一步发挥农民群众集体生产积极性的一项有效措施。一些生产队把劳动计酬与产量联系起来，劳动效率和农活质量大大提高，增产显著，得到广大社员的赞扬。
各地的社队集体经济水平不同，社员群众的思想水平不同，把劳动计酬与产量联系起来，实行产量责任制，一定要从实际出发，因地制宜，不能搞“一刀切”。要相信群众，尊重群众的意见，实行这种计酬方法或那种计酬方法，要根据“决定”的精神，由生产队的社员群众讨论决定。对于实行产量责任制过程中出现的这样那样的矛盾和问题，要加强领导，做深入细致的工作，切实地加以解决。
记者最近到安徽省滁县和淮北地区一些农村社队调查，一些在基层工作多年的同志说：减轻农民负担，搞好分配兑现，改变干部作风等等，对调动广大农民积极参加集体生产已起到了很大作用；但是，还未能把广大农民的积极性充分调动起来。什么原因呢？在贯彻落实党的农村经济政策中，影响农民劳动积极性的一个很重要的问题还没有解决，即：在贯彻按劳分配政策中，没有或不敢把计酬同产量紧密联系起来。从一些地区当前农村生产力水平和农民群众思想水平来看，计酬紧密联系产量，正是克服平均主义，贯彻按劳分配原则的一个症结所在。
产量责任制是调动农民集体生产
积极性的有效措施
如何把计酬同产量紧密联系起来？安徽省现在一些社队实行产量责任制，就是在生产队统一领导下，定产到组，责任到人。这样做，能使广大社员从切身经济利益上关心他们的劳动成果、劳动效率，农活质量大大提高。社员们说：“看得见、摸得着了”，改变了过去那种“只想千分，不顾千斤”，不重视农活质量，不关心生产成果的现象。
天长县新街公社过去棉花平均亩产皮棉一直是在二、三十斤之间徘徊，一九七七年平均亩产只有二十九斤。去年实行棉花产量责任制，按棉花专业队实行责任到人，以产定工，超产奖励，虽然遇到历史上罕见的干旱，由于加强了田间管理，棉花苗全苗壮，普遍比往年长得好，平均亩产比前年增产一倍。来安县烟陈公社杨渡大队魏郢生产队去年实行定产到组，以产计工，全队粮食总产量由去年的八万多斤增加到十二万多斤，大旱之年创造了历史最高纪录。
过去有些地方的实践经验和现在少数单位试行产量责任制的结果都证明：把计酬同产量紧密联系起来，能够使农民从物质利益上关心生产成果，充分发挥广大农民参加集体生产劳动的积极性。
冲破“禁区”敢于实践
在农业生产中如何把计酬同产量紧密联系起来，是人民公社化以来，长期没有很好解决的一个问题。林彪、“四人帮”推行一条极左的修正主义路线，更把这个问题变成了一个可怕的“禁区”。因此，一些地、县领导，以至社队干部和社员，对这个问题大都心有余悸。虽然大家认为这样能够把生产迅速搞上去，但又不敢干。去年春天，来安县烟陈公社杨渡大队魏郢生产队，在贯彻落实农村经济政策时，提出在实行一组（划分作业组）、四定（任务、时间、质量、工分）、八统一（种植计划、耕牛、农具、种子、用水、肥料、全队性的集体农活和分配）的基础上，进一步实行定产量，超产奖励的办法。公社党委书记杨永华同志认为，这种作法能充分调动社员群众的积极性，加快农业的发展，便同意了社员和队干部的一致要求，答应在魏郢生产队试试看。社员和队干部说，上级不同意，我们倒不怕，关键是公社领导能否顶得住，不要一挨批，中途又变卦了。
不久，杨永华到县里汇报这个情况，县委负责同志听后说：这是方向道路问题，“万万搞不得，赶快宣布收回！”杨永华感到半途宣布收回，必然失信于民，造成混乱。他把这个想法向公社和杨渡大队领导干部谈了之后，大家都支持他，有的还表示要象电影《秦香莲》中的包公那样，把“乌纱帽”拿在手中，宁愿撤了职也不宣布收回。
实行产量责任制是不是单干倒退？会不会产生资本主义？
为什么人们对这个问题有那么多顾虑？主要是对一些问题的界限搞不清楚：
第一、定产到组，实行产量责任制，是不是单干或变相单干？实行产量责任制同分田到户不同，不能说是单干或变相单干。因为：一，土地、耕畜、农具等主要生产资料都还是生产队集体所有，统一使用；二，产品由生产队统一分配；三，人与人之间的关系，是在生产队统一组织领导下，实行分工负责制，没有取消集体劳动，更不存在剥削与被剥削的关系。
第二、是不是倒退？把计酬同产量紧密联系起来，实行产量责任制，是使社员从切身经济利益来关心其生产成果，目的正是为了巩固和发展集体经济，而不是倒退。衡量集体经济是前进了，还是倒退了，主要是看其劳动生产率是否真正提高了，生产是否上去了，社会主义生产关系是否进一步巩固了。当前我国很多地方生产力水平还很低，手工劳动为主，多数农活适合在生产队统一领导下分工进行。这样做对提高劳动生产率，发展集体经济都是有利的。有些人常常有这样一种错觉：不管什么样的条件，不管什么样的农活，似乎在一起干活的人越多，就越能体现集体经济优越性；分开干就不能体现社会主义经济优越性。这完全是从形式上看问题，如果不根据生产力水平和农活的具体要求，因地制宜，合理地组织和使用劳力，搞“大呼隆”、“一窝蜂”，集体经济的优越性不仅发挥不出来，甚至会造成极大浪费，不利于集体经济的发展。
第三、会不会产生资本主义？首先要搞清楚什么是资本主义。资本主义的主要特征，是资本家利用其占有的生产资料，剥削工人的剩余价值。实行产量责任制是在生产队统一领导下进行劳动，既不存在资本家占有生产资料，也不存在剥削与被剥削问题，怎么会产生资本主义呢？实行产量责任制正象工业生产中的计件工资一样，它是具体贯彻落实社会主义按劳分配原则的一种经营管理方法，是克服“干多干少、干好干坏、干不干都一样”的平均主义倾向的有力措施。
第四、会不会把农民注意力引到狭隘的小生产方面去，不利于向社会主义大农业生产方向发展？千里之行，始于足下。实行产量责任制是从现有实际情况出发，搞好当前生产，它和积极发展农业机械化，争取早日实现农业现代化是一致的。当前，我国大部分地区的农业生产，基本上还是靠手工和畜力操作，机械化水平很低，实行产量责任制正是为了进一步调动亿万农民集体生产积极性，加快恢复和发展农业生产，为实现农业现代化积极创造条件。从实际出发 不强求一律
当然，把计酬同产量紧密联系起来，实行产量责任制，必须实事求是，从实际出发，因地制宜，不能强求一律。例如，一些生产力水平较高的社队，主要农活都已经机械化了；有的社队经济条件好，社员思想觉悟高，群众又没这个要求，就没有必要也来个定产到组或以产定工。
从一些社队的实践来看，实行产量责任制，也并不是没有问题和矛盾。例如，生产计划如何统一安排，耕畜农具如何统一使用，如何奖励等等。但是，只要加强领导，这些具体问题是不难解决的。
本报记者 张广友
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专栏：新华社记者述评
给农业插上翅膀
在西藏自治区成立十周年的时候，周总理亲自委托华国锋同志给西藏带去了《养蜂促农》彩色科教影片，借以推动西藏的养蜂事业。朱德委员长生前也特别重视养蜂促农。今天，我们更应当以这两位无产阶级革命家为榜样，努力搞好养蜂工作，让养蜂业在建设我国社会主义现代化农业中发挥重要作用。
国内外的实践证明，养蜂是一项促进农业发展的经济有效措施。如今，世界上许多国家养蜂已不光是为了获得蜂蜜等产品，而是主要为了用蜜蜂来给农作物授粉，提高农作物的产量和质量。由于蜜蜂给农作物授粉的增产作用显著，所以外国人称蜜蜂为“农业之翼”。
养蜂促农，首先表现在养蜂不仅不跟农作物争地、争肥、争水，而且能为社队迅速积累大量资金。这是因为养蜂用工少，成本低，收效快，收益大。据调查，在正常情况下，一个养蜂员一年能创造一千元到数千元的蜜蜂产品价值。我国各地都涌现出许多通过养蜂积累资金，使农业迅速发展的典型。浙江省桐庐县桐君公社梓芳坞大队，办蜂场十三年，纯收入十八万一千八百元。大队用这笔收入建起了四座排涝站，购进了四台手扶拖拉机、七台抽水机、七台电动打稻机和十多台其他农机具，有力地促使粮食产量连年上升，去年平均亩产达到一千六百一十斤。黑龙江省铁力县年丰公社年丰大队养蜂场，一九六八年以来的十年间，蜜蜂产品总产值达到七十九万四千元，上交大队三十四万元，养蜂总产值占大队农业总收入的百分之三十五。大队用养蜂收入买了拖拉机两台，手扶拖拉机两台，柴油机三台，电焊机、变压器、锄草机、碾米机、制砖机等各种机具二十六台件，建机械化砖厂一处，架设高压线六里，建集体用砖瓦结构房屋五百五十平方米，建社员住宅三百多间，建农机修造厂一处，还为农田基本建设投资四万元。全大队粮食产量也有较大幅度增长，一九六五年以前平均亩产只有二百斤左右，近几年超过了四百斤。社员说：“蜜蜂是银行。”这话不假。
养蜂促农的另一个重要方面，是通过蜜蜂采蜜授粉，能显著地提高农作物、瓜果和一些牧草的产量和品质。实践证明，通过蜜蜂授粉，能使油菜增产百分之三十七以上，出油率提高百分之十；棉花增产百分之十以上；荞麦产量和出粉率提高百分之三十以上；苹果、梨、桃、荔枝、蜜桔等水果可连年丰收。由于这个原因，现在世界上很多国家越来越重视用蜜蜂为农作物授粉。用蜜蜂授粉已经成了现代化农业中的一项专业。用蜜蜂授粉使农业增产的价值，一般要比蜜蜂产品的价值高五到十倍。许多国家规定，养蜂人的蜂群给哪里的农作物授粉，哪里的农田主人就得向养蜂人付一定的授粉钱，并负担运蜂费。
我国气候温和，幅员广大，森林、草原、庄稼地以及果园里，供蜜蜂采蜜的花很多，是发展养蜂的理想之国。早在三千年前，我国已开始养蜂。解放以后，我国的养蜂业迅速发展起来。但是，由于抓得不够有力，特别是由于林彪、“四人帮”极左路线的破坏，养蜂科研和生产都还落后。用蜜蜂为农作物授粉夺高产这一现代化农业措施，我们知道的人还不多。前些年，有的地方的农业领导部门，还担心蜜蜂会吃农作物的花，引起减产，因而下达文件，禁止放蜂进田。如今，发展养蜂的好处开始被越来越多的人所认识。我国巨大的养蜂潜力一定可以很快挖掘出来。全国大多数地方，都可以快养、大养其蜂。特别是那些农业落后，收入很低的地区，向养蜂要资金，要高产量，是一条捷径。光从油菜来看，如果全国大部分油菜田利用蜜蜂充分授粉，按最低增产幅度计算，每年至少可以增产两、三亿斤食油。
我们应当充分认识养蜂在建设现代化农业中的作用，采取有力措施抓好养蜂事业。应当建立养蜂领导机构，负责养蜂生产、科研、教学和养蜂机具制造等组织领导工作。要大力加强养蜂科研工作，积极培养养蜂专业人才，普及先进饲养管理等技术。国家需要制订一些有关发展养蜂的政策条例和法规，并对养蜂科研和生产所需的物资、资金给予切实的支持。要把蜜蜂授粉列为重要增产措施，大力推广。让我们在党的十一届三中全会精神鼓舞下，给农业插上翅膀，促使农业朝着现代化目标起飞。
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专栏：
连县民主选举生产队干部
据新华社广州三月四日电 今年春耕大忙前，广东省连县的两千零五十二个生产队，普遍采取社员自行酝酿候选人和无记名投票的方式，选举产生了生产队队委和队长。
前些年，由于林彪、“四人帮”修正主义路线的干扰，社员的民主权利得不到保障。许多生产队队委和队长的选举，都是由公社党委或大队党支部、工作队事先确定人选名单，然后在社员大会上履行一下选举手续。这样选出的队长和队委，往往是群众不中意，自己不满意。
今年春节前，连县县委确定，这次民主选举生产队队长和队委，一律实行社员自行酝酿提出候选人和无记名投票的方式。
群众自己提候选人和无记名投票选举的结果，大多数好的和比较好的干部连续当选，也有些责任心较差的干部进行了调整，个别的落选。东陂公社大江大队十几个生产队，有十二个队的队长因为有能力、干劲大、办事公道、联系群众较好，连续当选。有一个队的队长因为年纪大，本人要求不当，群众体谅他，没有再选他。有一个队的队长缺乏干劲、责任心不强，社员不满意，都不投他的票。有三个队的队长表现一般，能力较弱，调整为副队长，另外选举了能力较强、干劲较大的人当了队长。
新选上的队干部们干劲十足，许多队的队委连夜开会，讨论落实粮食生产和多种经营生产规划，落实生产责任制，迅速掀起备耕高潮。许多社员说：民主权利得保障，社员心里喜洋洋，今年丰收有希望。
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专栏：
重庆长江公路大桥加紧施工
新华社成都电 重庆长江公路大桥正在加紧施工。这座大桥的六个桥墩已经建成，最后一个桥墩也即将完工。
重庆人民盼望已久的这座大型公路桥，是在一九七七年十一月动工兴建的。
山城重庆地处长江和嘉陵江汇合处，因而又是一座三面临水的半岛。过去人们来往过江全靠轮渡，十分不便。解放后，国家先后在长江上修建了一座铁路桥，在嘉陵江上修建了一座铁路桥和两座公路桥，使城市交通有很大改善。但是，长江上没有公路桥，车辆、行人过江仍然要依靠轮渡。有的职工住处与工作单位隔江相望，但常常因为轮渡过江耽误时间，要花几个小时才能到达。重庆冬春多雾，夏季江上水位变化很大，因而轮渡经常出现大雾停航，洪水封渡，致使两岸来往中断的情况。
重庆人民多年来一直盼望有一座长江公路大桥。粉碎“四人帮”以后，这个愿望正在变成现实。
这座大桥建在重庆市中区和南岸区之间，它和嘉陵江上的大桥一道，将把这座城市的两江三岸紧紧地联结起来。这座桥的桥身长一千一百二十八米，加上南北引桥共长二千九百四十八米，全桥有七墩八孔。为了便于行船，主航孔的跨径达一百七十四米，是目前全国同类桥型中跨度最大的。桥墩高五十至六十米。今后长江三峡修筑高水坝后，再遇上特大洪水，大轮船仍然可以在桥下畅通无阻。桥的结构为钢筋混凝土，桥面宽二十一米，可以并列通行四辆大卡车。
重庆人民十分关怀重庆长江大桥的建设，他们提出“人民大桥人民建，我为大桥作贡献”的口号，一年多来先后有七十多万人到大桥工地参加义务劳动。
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天津机场扩建后正式开航
新华社天津电 中国民航天津机场的扩建工程已经基本完工，最近正式开航。
扩建后的天津机场是目前国内大型机场之一，也是首都机场的备降机场。这一机场原来只有一条两千米长的跑道，停机坪面积狭小，候机室只能容纳三十人，机场设备陈旧，航行调度指挥系统比较落后，只能起降中小型客机。扩建后，主跑道长三千二百米，宽五十米；停机坪长、宽各二百四十米，可以同时停留七架大型客机。机场还备有三千二百米长、二十七米宽的滑行道和六条联络道。航行调度指挥系统也比较先进。此外，还新建了候机大楼和外宾旅馆等设施。
扩建后的天津机场，每星期有十个航班，分别经过北京飞往桂林、南京、福州、南昌、长沙等地。以后还要陆续增加航班。
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邯郸处理屠宰污水新装置试验成功
本报讯 河北省邯郸市食品公司、市肉联厂和市环境保护研究所，用生物转筒装置处理屠宰污水试验成功。
邯郸市肉联厂的屠宰污水，生产旺季日排放量高达一千立方米以上，污水中含有粪渣、脏血、废油等悬浮物质和多种病源体，过去大部分排入滏阳河内，造成河水污染。
邯郸市为了消除污染，保护环境，把解决这个问题列为一九七八年的一个重点科研项目，由市食品公司等三个单位抽调人员组成科研小组，进行研究。科研小组的同志在设备简陋的情况下，努力工作，单是试制空心转子就搞了一百多次。完成这项研究只用了近八个月的时间。
去年十月在邯郸市科委的主持下，邀请国内有关单位对这项研究成果进行了鉴定，认为这种类型的生物转筒装置，是一种新型的、高效率的污水处理装置。它不仅能处理屠宰污水，也能处理其它可以生物降解的污水。
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成渝铁路电气化工程正在进行
新华社成都电 成渝铁路电气化工程正在进行。目前，成都——资阳段的隧道、车站以及线路的电气化工程已经基本完成，其他工程正在陆续进行。
成渝铁路实现电气化后，由于每台机车的牵引能力增加和速度加快，全线的运输能力将提高一倍，等于又新修了一条成渝铁路。
成渝铁路横贯四川盆地，全长五百零五公里，于一九五二年七月一日建成通车。二十多年来，这条铁路的运输量不断增长，特别是近几年来，全线运输量已经大大超过原来的设计能力。为了适应国民经济发展的需要，铁道部决定对成渝铁路进行电气化技术改造，以增加线路通过能力。在施工过程中，成都铁路局科学地组织作业时间和作业进度，改进施工工艺，在保证不误运输生产的情况下，有效地提高了施工效率。
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专栏：
千里“油龙”实现双电源供电
鲁宁输油管道第二电源送变电工程建成投产
新华社南京电 为鲁宁输油管道配套的第二电源送变电工程最近建成投入运行。这项配套工程投入运行后，千里“油龙”全线实现了双电源供电，万一一路电源发生故障，大量的原油仍然可以源源不断地输往江苏仪征油港。
第二电源送变电工程包括两座大型变电所和四百多公里的高压输电线路。这项送变电工程投产运行后，还沟通了江苏省北部和中部、南部地区电网之间的联系，将徐州坑口火电基地的电力往南调送，改善了部分地区工农业用电紧张的状况。
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我国最大的公路、油管两用桥——江苏淮河大桥建成通车。
新华社记者 方爱玲摄