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专栏：政策兑现 取信于民
中共怀仁县委采取多种措施
下力气抓分配 让社员得实惠
新华社太原十二月十三日电 中共山西省怀仁县委，在今年农业大幅度增产的情况下，积极抓好社队年终分配工作，使社员分配兑现，得到实惠。
今年春天以来，怀仁县委贯彻执行党的三中全会精神，批判极左路线，农村干部、社员的生产积极性显著提高。全县粮食、油料和甜菜产量都大幅度增长。在这种情况下，县委把社队年终分配当作一个重要问题，及时加强领导。他们通过开展财务检查，帮助各社队核实收入和支出，同时强调坚决执行各项分配政策。对于实行生产责任制的，春天怎么规定，分配时就怎么执行，取信于民。
为了使生产队有实款可分，县委认真督促国营企事业单位的干部、职工归还生产队的欠款。不久前，县委召集县级机关的干部和职工开会，动员他们归还欠款。县七一农机厂、五金厂、物资局等，原来欠生产大队一万四千一百元，到十月底已基本还清。商业系统二十六名干部、职工，共拖欠生产大队三千二百二十五元，到十一月中旬已归还一千七百四十五元。
县委还发动社队提早清理库存，及时推销农副产品，以便今年有更多的现金分配。清理的结果，全县社队积压的农副产品价值达三百零二万元。入秋以来，有关的大队都积极推销产品，筹集更多的现金。
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专栏：政策兑现 取信于民
新老社员要一样对待
湖南汉寿县新兴公社乾兴大队乾和生产队，今年把十三亩甜瓜交给社员刘秋甫、刘尼古管理，并签订了合同。
这两个五十多岁的老人辛勤劳动，日夜守护在瓜地，不仅管甜瓜，还在地里补栽了辣椒苗。甜瓜收获后，他们又义务为队里培育了十三亩油菜苗。甜瓜、辣椒均获丰收，油菜苗长势也很好。按合同计算，每人应得奖金二百二十五元。
这下可议论开了。有人说：两个辅助劳力得那么多收入，而且还有一个是今年才摘掉富农分子帽子的人，又让富农发财呀！多数干部、群众则认为：他们的劳动效率高，生产成本低，每人为集体挣的纯收入比六个整劳力还多；摘掉富农分子帽子的人按照新宪法和有关政策的规定，既已成为公社社员，就应一视同仁，跟社员享受同等权利，他的劳动所得应当全部给他。合同兑现之后，两位老人深感党的政策的温暖。
汉寿县新兴公社 方国平 李守熬
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不能随便废除合同
去年，山西省临猗县王见公社百俊三队种了十五亩西瓜，本来长势还不差，但由于管理不善，随便乱吃，只收入三百多元。今春，队里决定把西瓜地包给社员，秋后交队一千八百元，超产归己。当时，社员都怕卖不了那么多钱，谁也不敢包。乔立太老汉心里想：这个指标虽不低，但只要管理得好，也能实现，便与生产队签订了合同。
乔老汉学习外地经验，采用了“单株聚光育苗”，提前一个节令下种，使十几亩西瓜比别的队提早半个月上市。他种的“雪里红”优种瓜，长得又大又甜，谁见谁爱，五天就卖了六百多元。这时，一些人嚷嚷开了。这个说：
“乔老汉种瓜是包产单干。”那个说：“今年长势好，主要是地厚水饱，集体要多抽些，不然，他就搂饱了！”队委会讨论来，讨论去，都怕犯“包产单干”的错误，决定把西瓜地收回来，由集体经营，于是宣布种瓜合同作废。乔老汉听到这话，好象头上挨了一棒，便跑到公社“告状”。公社党委坚决支持他的合理要求，并派人到这个队做干部的思想工作，使队干部认识到，生产队与社员签订合同，只有兑现，才能取信于民，于是又恢复了原订的合同。结果，这块瓜地共收入三千多元，乔老汉高高兴兴地从队里领回超产奖一千多元。
临猗县 王世杰
尉纪元
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专栏：政策兑现 取信于民
河北大队小麦大丰收 立功人员喜得超产奖
黑龙江省孙吴县兴北公社河北大队党支部坚持政策兑现，取信于民。为今年小麦丰收立下汗马功劳的机耕队每个成员得奖金二百七十六元，这个队的干部、社员受到很大鼓舞。
今年春天，这个大队经社员大会讨论，决定将全大队五千零七十亩小麦，除大队保证提供良种和肥料外，从种、管到收全部包产给机耕队，要求达到平均亩产二百五十斤，总产一百二十六万七千五百斤。小麦超产部分，按平价收入的百分之二十奖给机耕队，如果不是因灾而减产，减产部分按平价的百分之五罚扣。
机耕队为了搞好今年的小麦生产，从春到秋，环环紧扣，一丝不苟，在今年自然灾害比去年多的情况下，终于夺得了小麦丰产丰收，平均亩产三百斤，比去年增加六十多斤，总产可达一百五十万斤左右，超过计划二十三万二千五百斤。河北大队党支部坚决按照党的政策办事，坚定不移地执行年初的奖励办法，以超产二十万斤小麦计算，奖励机耕队七千二百元，二十六个成员平均每人分得二百七十六元。
（据新华社）
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丰收以后不要变卦
今年春天，山东省枣庄市坊上公社大坊上大队第一生产队组成三个作业组，对全队三百亩小麦实行了定产量、定地块、定劳力、定成本、定报酬和超产奖励的管理办法。夏收结果，全队小麦超产，按规定，生产队应奖给三个作业组一万二千多斤小麦。正当组员们扳着指头算计自己应得多少奖励的时候，从事工、副业等其他生产项目的社员提出，大伙都出了力，小麦丰收，超产奖励只给参加小麦管理的作业组社员不合理。队干部对这些意见没认真分析，也怕按规定兑现会“富了少数人”，竟取消原来的规定，把超产奖励粮按“人七劳三”的比例在全队分配了。参加作业组的社员批评干部是“春天说了话，夏天就变卦”。他们的劳动积极性受到很大影响。
枣庄市委和市革委很重视这件事，派干部到这个队组织大家重新学习关于发展农业的两个文件，肯定了“五定一奖”办法符合按劳分配、多劳多得的原则，社员贡献大，收益多是应该的。虽然这个办法需要逐步完善，但不应随意取消规定。大家统一认识以后，按规定将超产奖励兑现给作业组社员，同时帮助从事工、副业和其他各业生产的社员，同小麦作业组一样，也建立了有奖有惩的岗位责任制。这样一来，干部和社员都满意了，生产积极性又高涨起来。侯文歌 宋熙文
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扣留比例要恰当
湖北省麻城县中一公社桃园大队今年粮、棉、油、猪比去年都有较大幅度增长。第九生产队今年每人平均纯收入一百七十八元，比去年增加一百一十元。开始制订分配方案时，队干部想让社员少分点，多提点积累，用来修建一座打铁屋，再把仓库重建一下。按他们的打算扣留，将会造成八户超支。大队支部书记周元助知道后，及时召集大家讨论，通过对比算帐，降低了扣除比例，使社员都分到了钱。十六生产队今年总收入比去年增加一万七千多元，队干部也想超出政策规定多提点积累，还认为越多提积累越是走社会主义道路。经过学习政策，根据三者兼顾的原则，重新制订了分配方案。
麻城县 江乐山 谭道杰 梅光宏（附图片）
山西省神池县夺得胡麻丰收后，坚决按政策办事，将超产胡麻的百分之二十分给社员。范二保摄
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专栏：
发展手工业也要批极左
成都市的手工业有着悠久而光辉的历史。早在一千多年前，成都出产的“蜀绣”和“蜀锦”就名震中原，被称为“蜀中之宝”。成都的漆器、竹器、玉石雕刻和金银饰品，更是以精湛的技艺而受到人们广泛的称道。
新中国成立后，成都手工业跨进了一个崭新的时代。成都市第二轻工业系统中手工业的总产值，一九七八年比一九四九年增长了八点九倍。其中集体手工业总产值，一九七八年比一九五一年增长了四百二十多倍。
但是，成都市手工业经历了一条曲折坎坷的道路。主要表现是，超越生产力的水平，不断地在生产关系上进行所谓的“革命”和“变革”，不切实际地搞升级、“过渡”，结果是生产受到摧残。例如一九五八年，全市三十多个行业的集体手工业企业一律“过渡”到全民所有制。结果，全市二轻系统手工业总产值比上一年降低百分之二十以上。
五一乐器厂的情况就很能说明问题。这个厂一九五六年组织起来的时候，全厂只有十八元流动资金，工厂每月只供应职工伙食，每星期借给每人五角零花钱作为报酬。由于大家齐心协力，一年以后，生产的乐器遍销西南、西北各省、区，工人拿计件工资，最高的每月可得一百多元，年终时还另外分红。可是到一九五八年工厂改为全民所有制，工人按级别领取固定工资以后，厂里出现了一种矛盾的现象：一方面，庆祝“过渡”的活动热热闹闹，另一方面，全厂的生产却冷冷清清。渐渐地，厂里关心生产的人少了，全厂每月一次的民主会也不开了，为私事旷工请假的人越来越多。一九五八年这一年，产量大幅度下降，废品迅速增多；到一九五九年底，全厂便亏损了五万多元。
这一场“过渡”造成的动乱持续了整整四年之久。一九六二年，根据调整、巩固、充实、提高的方针，被强行“过渡”到全民所有制的手工业企业，大部分又陆续退回到集体所有制。从这一年到一九六六年，又回到一九五七年的第二个黄金时代。一九六六年，全市二轻系统手工业总产值达到一亿三千多万元，比一九五八年增长了百分之六十三。
可惜好景不长。一九六六年以后，手工业生产再次遭到沉重的打击。林彪、“四人帮”的极左路线使许多手工行业被破坏殆尽。
粉碎“四人帮”以后，成都市的集体手工业又重新获得了生机。但是，束缚手工业发展的极左路线的条条绳索还没有完全解开，一系列带着明显极左痕迹的政策，还没有根本改变。这些政策的出发点，是把集体手工业当做“改造对象”而加以重重限制，不承认集体所有制是适合当前手工业生产水平的生产关系。表现在具体做法上，是要求集体手工业企业承担与国营工业企业同样的义务，但又不让它享有与国营工业企业同样的权利。这种矛盾突出表现在三个方面。
首先是企业利润的分配问题。国家对国营工业企业在财政上实行统收统支，企业所获利润虽然全部上交给国家，但每年可从国家财政中提取企业基金，新产品试制费、技术措施费、科研费和职工技术培训费等；如果发生亏损，国家还另给补贴。而自负盈亏的集体手工业企业一旦发生亏损，国家概不负责。每年获得利润在三万元以上的，要缴纳百分之五十的所得税；利润在八万元以上的，要缴纳百分之五十五的所得税。大集体企业剩下的绝大部分还要上交给主管部门，企业自留部分一般只占全部利润的百分之十，最低的只有百分之八。这种做法无异于杀鸡取蛋，使得许多集体手工业企业连维持简单再生产都成问题，更谈不上扩大再生产了。
其次是供、产、销方面的问题。集体手工业企业在生产产品的数量、品种和规格方面虽然同样受国家计划的指导，但需要的原材料却往往得不到保证。手工业产品在销售上还受到种种限制。有人生动地形容集体手工业企业的处境是：上面卡住脖子（指原材料供应），下面捆住脚杆（指产品销售），企业只能是死不了，也活不旺！
再次是领导干部、技术人员和工人的调配和招收的问题。国营工业企业的领导干部和技术人员全部由国家统一调配。而集体手工业企业的领导干部和技术人员，却规定只能在集体所有制行业内部调配，这就使得人材的来源受到很大的局限。
综上所述，许多同志提出，对集体手工业来说，不改变现行的一系列政策，已到了难以生存下去的地步。他们认为，当前对待集体手工业，决不只是个别政策和个别规章制度上的问题，而是在总的指导思想上如何克服极左路线的流毒问题，如何按马克思主义的生产关系一定要与生产力相适应的规律办事的问题。不从总的指导思想和方针、政策入手，是不能从根本上奏效的。
新华社记者 郭超人
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专栏：
农用电子仪器在北京展出
观众适用的产品可向展览会订货
据新华社北京电 由第四机械工业部和农业部联合举办的农用电子仪器展览会，从十二月一日起，在北京全国农业展览馆科技馆正式展出。
电子技术应用于农业，是实现农业现代化的一个重要手段。近几年来，我国电子工业战线上的科技人员、工人和农业等部门紧密配合，研制和生产了一批为农业服务的电子产品。这里展出的一百六十种展品，是其中的一部分。它们已在土壤分析、农田水利、农业机械、良种选育、植物保护、气象观测、粮食和其它作物的保管、贮藏、加工以及测试环境污染和林业、牧业、渔业等方面试用推广。
例如，至今全国绝大多数地方施肥都带有很大盲目性，现在有了土壤养分测定仪、土壤综合测试仪、火焰光度计，就可比较准确地测出土壤的有效肥分（氮、磷、钾、微量元素含量）和酸、碱、盐的成分，为改良土壤、合理施用提供了科学依据。
为了充分发挥展览会的作用，有关方面把展览和技术培训结合起来，展期大约半年。在展览期间，全国各省、市、自治区将分别组织农、林、牧业的科研和农业教育单位的仪器使用、维修、管理方面的人员四十至五十人，分期分批地来京学习、参观和交流经验。适用的展出产品，观众可向展览会订货，签订合同，然后到有关工厂取货。
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专栏：
为消费者着想 攻技术中难关
安徽生产的棉毛衫裤不再变形
据新华社合肥十二月十三日电 安徽生产的棉毛衫裤，已经较好地解决了缩水变形的问题。九月份以来，全省七家针织厂的棉毛坯布百分之百经过预缩处理，成品的直向、横向平均缩水率都降到国家规定的范围以内。
过去，安徽这几家针织厂生产的棉毛衫领口越穿越大，袖子越穿越长，衣身越穿越短，棉毛裤也缩水变形，群众意见很大。
安徽针织厂等企业经过反复研究和实验发现，要从根本上解决棉毛衫裤的缩水变形的问题，必须解决棉毛坯布在漂染和水洗过程中的拉伸问题。这个厂的职工经过多次试验，终于解决这个问题。
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专栏：
耒阳县城关镇东风管理区委员会
办公到平房 腾楼作旅社
本报讯 记者欧庆林、颜世贵报道：今年三月初，湖南省耒阳县城关镇东风管理区委员会把办公楼腾出来开办一家旅社，自己搬到隔壁一间原来做仓库的小平房里办公。
城关镇是耒阳县委所在地，紧挨京广铁路，南来北往的人很多。镇上有好几家国营旅社，但住宿还是紧张。特别是一些半夜下车的旅客，时常为找不到住处感到苦恼。东风区管理委员会的同志看到这些情况，心想他们总共只有六个工作人员，怎么也用不了一栋三层大楼。这栋楼是前几年自筹资金新建起来的，宽敞明亮，地点适中，要是腾出来办个旅社，能放一百多张床位，这样既能为旅客提供方便，也可以安置一些待业青年就业，岂不两全其美？他们的想法得到了上级的支持。说搬就搬，说办就办，今年三月十七日，这家“南正旅社”就开始接待各地的旅客了。营业七个月，收入两万一千元。东风区管理委员会十分重视对这个旅社的领导，积极增设服务项目，努力把旅社办成“旅客之家”。房间里整齐清洁，服务员态度热情周到，不断收到四面八方的表扬信。有个单位在送来的锦旗上写道：“笑迎五湖客，情感四海人。”
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专栏：
新洲大队因人而异安排活路
老弱病残多挣工分增加收入
本报讯 通讯员陈汉日报道：湖北省广济县龙坪公社新洲大队，因人而异，安排活路，为老弱病残困难户创造条件，使他们多挣工分，增加收入，改善生活。今年，全大队六十三户困难户，户户进款。
三中全会以后，新洲大队号召大家努力生产，允许一部分社员先富起来。这时，一些老弱病残社员感到担心和忧虑：劳力强的应该富，俺们怎么办？这是一个很现实的问题，大队和生产队作了认真讨论和研究，觉得集体有责任分担他们的困难，恰当安排活路，做到人尽其能。大队采取了如下措施：
对手工业人员，恢复原行业，发挥其所长。木匠姜启元一家七人，一九七○年从城镇下放到这个大队。因为人口多，劳力弱，过去不让他做木匠，年年超支，生活十分困难。今年大队重新安排他做木工，还对他爱人和大女儿作了合理安排，全家劳动日由去年的五百多个增加到一千多个，收入一千三百八十元，扣除生活费，还可进现金五百二十多元。他感慨地说：“原指望儿子长大还债，没想到好日子来得这么快！”
对病残社员，避其所短，用其所长。有十个病残社员懂得一些机械常识和养殖技艺，大队就安排他们放电影、开动力、养鱼、养蜂、养兔等；有十多个病残社员，安排学缝纫、理发和看树、看闸。五队社员王锡林，腿残废，大队让他护坝看林，他满心欢喜，早出晚归，受到群众的好评，他家今年破天荒地进款三百多元。
对缺乏劳力的军烈属，优先安排在企业单位，从事力所能及的劳动。大队加工厂需要一名保管员，派强劳力不合算，他们就挑选了六十来岁的军属黄玉松。这位军属以厂为家，把室内室外打扫得干干净净，各种工具、材料收拾得井井有条。大家给他每天评了九分工，他主动要求把每天六分八厘的军属照顾工减少到三分。今年比去年多进款二百多元，老俩口笑得合不拢嘴。
对老弱社员，量力而行，安排轻活。七十五岁的陈凤山，身体健康。生产队将打草?的任务交给他和另外两个老人，按二百八十担草?记一个劳动日。今年，他打了三万多担草?，还拣了一些猪粪，做了一些杂活，共挣了二百二十多个劳动日。各生产队老弱社员也都干上了放牛、养猪、拣粪、打草?之类的农活。
因人派活，新洲大队所有老弱病残社员各得其所，劳动热情高，为发展集体经济作出了有益的贡献。今年，这个大队在全体社员的努力下，五业兴旺，季季丰收，样样增产。与一九七八年相比，全年粮食增长百分之十九点五，棉花增长百分之三十点六，油脂增长百分之七十四，生猪增长百分之十七，总收入增长百分之三十六点三；社员人平均纯收入二百元，比去年增加六十多元。一些老弱病残社员高兴地说：集体想得周到，我们各尽所能，也能增加收入，改善生活，再不愁两极分化了。
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专栏：
政治上关心 生活上照顾
荣军农场为科技人员盖新房
新华社记者张持坚报道：最近，黑龙江省国营荣军农场出现八栋专为科技人员建筑的新房。这是农场党委在生活上关怀科技人员，鼓励他们一心一意献身四个现代化所采取的措施之一。
荣军农场盖新房，是场党委今年年初在讨论怎样贯彻落实党的十一届三中全会精神时提出来的。他们认为，长期以来知识分子受林彪、“四人帮”极左路线的迫害，政治上被歧视，生活上没人管，聪明才智得不到发挥。现在全党工作重点转移到四个现代化上来了，科技人员责任重，应该在政治上关心他们的同时，千方百计想办法改善他们的生活条件。于是，他们研究决定，从农场的经营利润中提出一笔钱，为获得技师职称的有贡献的科技人员盖新房。新房设计得宽敞、实用，每户三屋一厨，有自来水、土暖气、小仓房和砖围墙，比农场党委书记、场长的住房还要好。
新房破土动工以后，职工中有些议论：为什么只照顾少数知识分子，不照顾我们大家？场党委一方面注意安排力量修建职工住房，另一方面做好政治思想工作，要大家明确知识分子也是劳动人民的一部分，为了便于他们搞好科研，在住房上适当照顾是应该的。党委明朗的态度，帮助职工端正了对知识分子的看法。
如今，这个农场八名农业、农机、畜牧、医务等方面的技师、工程师已经搬进新房。人们看到，每户作为学习、工作的房间，夜间灯光总是亮到很晚。（据新华社）