1979年12月12日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

上海市轻工业研究所以签订合同的方式
出让科研成果收取经济报酬
据新华社上海十二月十一日电 上海市轻工业研究所在保证完成国家科研计划的前提下,以签订科研合同的方式,向工厂、大专院校和医院等单位出让科研成果,收取经济报酬。这种办法对于减少国家财政支出,加速科研工作进度,促进科研管理起了良好作用。
上海市轻工业研究所是一个以应用技术研究为主的小型研究所。半年多来已和市内外一些单位签订九十项合同,所得报酬金额相当于国家拨给他们全年事业经费的百分之五十左右。
这个研究所收取科研成果的报酬,是根据各个科研项目的不同情况,凡技术难度高、研究时间长、成本高、应用范围广、投产后经济效果大的项目,收费多一些;对技术协作性项目收费少一些;对社会福利单位有的不收费。收费的办法也是多种多样:有的在产品投产后三年内按销售额提取一定比例;有的一次收取全部成果转让费;也有的预收一半或完成合同后再收费。
实行出让科研成果收费的办法,带来了一些好处:
一、有利于促使科研成果迅速投产。实行科研合同制以后,不仅使研究所的选题、技术路线更切合实际,而且使科研成果迅速转化为生产力。这个所三月份研制成功一套远红外加热技术,五月份便被上海提琴厂采用,结果使小提琴上漆后的干燥时间从二十四小时减少到三小时,并且节约了大量油漆。
二、有利于调动广大技术人员的积极性,多出成果,快出成果。今年这个研究所的科研课题比去年增加将近一倍。过去研究一个中等难度的课题一般要一年左右,现在半年之内即可完成。今年以来陆续签订的六十七项科研合同,经过半年左右的努力,目前已经完成了三十项。计划内的科研项目也按进度完成。
三、有利于提高科研工作的管理水平。长期以来,科研单位的一切开支都是由国家包下来。这种吃大锅饭的办法,助长了科研单位研究课题不讲经济效果,经费使用不讲核算思想。现在,轻工研究所开始建立课题经济核算制度。技术人员普遍增强了经济观念,开始注意节约科研成本,节约原材料,并且尽量采用比较经济的科研路线。


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专栏:

重庆实行有偿使用科研成果和经费办法
据新华社成都十二月十一日电 重庆市革委会最近在全市厂矿企业和事业单位实行一项有偿使用科研成果和科研经费的办法。
这项办法的要点是:
一、凡厂矿企业使用科研单位或科研单位与企业单位协作研究取得的科研成果,由使用单位付给有关研究单位在研究过程中所花费用的百分之百到百分之一百五十;
二、厂矿企业要求科研单位派出人员参与有关技术活动,时间在半月以上者,应付给派出人员的工资及差旅费;
三、企业承担由市科委安排研究、并拨给科研补助经费的科研项目,在取得成果并投入试生产后,有关企业应在两年内偿还市科委所给补助经费的百分之五十到百分之百;对不正当使用科研补助经费的企业,市科委要向该企业追究经济责任;
四、科研单位之间或科研单位与企业单位之间进行研究协作,以及厂矿企业使用科研成果、企业承担市科委交给的研究项目等,有关双方都要签订合同,以明确双方的经济责任和技术责任;
五、科研单位的收入,目前暂不上缴。这笔钱主要用来充实、完善本单位的实验设备,以弥补事业经费的不足;少部分用于改善职工生活福利设施和奖励;市科委收回的部分科研补助经费,主要用于扩大科研计划项目,充实专业科研机构的实验条件和对重大成果的奖励。
过去,重庆市科研单位的成果都无偿交付企业使用,企业承担由本单位直接受益的科研项目,也都一直无偿使用市科委拨给的研究经费。这样做的结果,一方面,不利于调动科研单位集体和科研人员个人的积极性,也不利于促使企业认真使用科研成果和科研经费,致使一些科研项目长期得不到合理使用。


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专栏:

哨所记事牌
最近,中国人民革命军事博物馆里展出了黄海前哨的一件珍品——“哨所记事牌”。
这块记事牌的来历确实非同寻常。二十年前,解放军某部在黄海前哨一个仅有八户人家的渔村建立了哨所。从那时起,当地渔民出于对子弟兵的信赖,常常在出门时把钥匙交给哨所的战士,有的还托战士帮助办些家务事。日久天长,托办的事渐渐多起来了,战士们便制作了一个小黑板,作为哨所的记事牌,上边列着八户渔家的姓名,谁家托办什么事,就记在上面。
从这块记事牌诞生那天起,八户渔家的油、盐、酱、醋、粮、菜、草都在上面“挂过号”,就连喂猪、做饭、抱小孩拉屎撒尿也上过记事牌。就说小魏伟的妈妈吧,她生下小魏伟不久,便忙着下地干活了。因此,每天上午九点和下午三点,战士们就按照记事牌上的记载把小魏伟从炕上抱下来,让她撒完尿,再喂上半瓶热呼呼的奶,才把她放进被窝,有的还哼起自编的催眠曲,送她进梦乡。
有一次,魏大娘拿着钥匙交给哨所副班长邵永敏说:“我串亲戚去,十点半回来,要是回不来就把钥匙交给你大爷,让他自己做午饭。”邵永敏把这件事记在记事牌上。十点半,见大娘没回来,他就开了大娘家的门,准备为大爷做午饭。他想:大爷是哨所的老顾问,对子弟兵比亲人还亲。若是那个战士病了,大爷大娘总是端着鸡蛋面条,逼着他喝下去才乐呵呵地走开。今天正好有时间,给大爷改善改善生活吧。大爷收工回来了,见邵永敏端来香喷喷的面条,美滋滋地一连吃了两大碗。
今年二月,赵大娘要送女儿去唐山结婚。临行时,她对哨所排长陈应水说:“我走了。老头子和小女儿不会料理家务,这家就交给你们啦。”陈排长把大娘家要办的事都记在记事牌上,并给大家作了详细分工。每天大爷父女俩上工后,战士们便帮助她家喂猪、挑水、扫院子,有时还帮助把菜拾掇好,只等大爷下工回来点火下锅。当时正是栽地瓜时节,海岛上大旱,大爷和女儿十分着急,想请假在家挑水栽种,又怕影响生产队的农活。陈排长早把这事记在了心上。他同战士利用休息时间,翻山越岭,跑到三、四里外挑回水,把大爷家的地瓜全栽种上。一天,大爷父女俩正在吃午饭,哨所的战士们扛着两袋粮食走了进来。大爷一看愣住了。战士们说:“大爷,今天该买粮食。这是你家下月的口粮。”大爷扳着指头一算,乐得把大腿一拍,说:“哎呀,你们记得真准!”
哨所记事牌进京之后,战士们又原样复制了一块。
新华社通讯员 杨传荣 刘静


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专栏:

姚依林会见美国朋友
据新华社北京十二月十一日电 国务院副总理姚依林今天上午会见美国匹兹堡大学校长韦斯利·波斯瓦教授和知名美国社会学家杨庆堃、霍尔兹纳、尼纳瓦萨教授一行。
匹兹堡大学近年来同我国交通大学等高等院校建立了双边学术交流关系,互派学者、留学生等。这次该校校长和社会学教授是应我国社会科学院邀请前来进行讲学活动的。


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专栏:

王幼平率我国政府代表团从莫斯科回京
新华社北京十二月十一日电 由中华人民共和国政府特别代表、外交部副部长王幼平率领的中国政府代表团,在同苏联政府代表团就中苏国家关系问题进行了第一轮谈判后,今天乘飞机从莫斯科回到北京。
外交部部长黄华、副部长宫达非等前往机场迎接。苏联驻中国大使谢尔巴科夫也到机场迎接。
代表团离开莫斯科时,苏联政府代表团团长、外交部副部长列·费·伊利切夫,副团长米·斯·贾丕才等到机场送行。前往机场送行的还有,中国驻苏联大使馆临时代办田曾佩和外交官员。


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专栏:简讯

简讯
? 朝鲜动物研究所所长白正焕等三位科学家十二月十一日离京回国。
他们是根据中朝两国科学院科学合作一九七九至一九八○年执行计划,于十一月中旬来中国进行昆虫学考察的。
中国科学院副院长钱三强十日晚会见并宴请了三位朝鲜科学家。席间宾主进行了亲切友好的谈话。
在中国访问期间,朝鲜科学家们在北京、武汉、广州、上海等地对有关科研单位进行了考察,并且同中国科学家进行了学术座谈和交流。


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专栏:

李先念看望古莱德并继续会谈
中国和吉布提政府经济技术合作协定在京签字
新华社北京十二月十一日电 国务院副总理李先念今天下午前往宾馆看望吉布提总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦,双方进行了亲切友好的谈话。随后,双方就两国共同关心的问题继续举行了会谈。
新华社北京十二月十一日电 为发展中国同吉布提的经济技术合作和友好关系,两国政府间今天在北京签订了一项经济技术合作协定。
吉布提共和国总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦、国务院副总理李先念出席了签字仪式。
我国外经部副部长程飞、吉布提外交和合作部长穆明·巴敦·法拉赫分别代表本国政府在中华人民共和国政府和吉布提共和国政府经济技术合作协定上签了字。
新华社北京十二月十一日电 吉布提总统哈桑·古莱德·阿普蒂敦和夫人今天上午前往毛主席纪念堂,瞻仰了毛泽东主席的遗容。
古莱德总统在毛主席坐像前献了花圈。花圈的缎带上写着:献给中国人民的伟大领袖毛泽东主席。
外交部副部长何英等陪同前往。


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专栏:

国际红十字会难民考察团成员谈访华观感
中国是世界上安置难民很成功的国家
红十字会协会宣传官员古德斯蒂克尔结束对中国难民安置点为期十天的考察活动后,昨晚在北京饭店会见本社记者时说:“迄今为止,中国是世界上安置印支难民最多的国家之一。”“安置难民是很复杂的工作,而中国也遇到不少困难,但中国政府和红十字会在这方面的组织工作是很成功的。”
自从去年五月以来,中国已经接待并初步安置了遭受越南当局迫害和被驱赶入境的印支难民二十五万多人。这些难民分别被安置在广西、广东、福建和云南。中国还准备接收一万名目前滞留在泰国、马来西亚和香港地区的印支难民。
红十字会协会副秘书长的特别顾问史坦尼塞斯最近结束对中国难民安置点的考察活动后,对中国红十字会总会负责人说:我到过许多国家考察难民营。在那里,难民只是靠救济过日子,而中国则把难民安置到农场和工厂,每月发给他们一定数量的钱、粮和副食品。有劳动能力的难民有工作做,因而难民生活安定,无论是大人还是小孩,情绪都很好。
希腊人史坦尼塞斯先生和法国人古德斯蒂克尔先生这次是作为红十字会协会、红十字国际委员会难民考察团的成员来我国进行考察活动的。考察团的另外二名成员是:红十字会协会亚洲太平洋地区负责人西瓦拉特南(瑞士籍斯里兰卡人),红十字国际委员会亚洲次大陆代表保海尔(瑞士人)。除了古德斯蒂克尔先生目前还在北京外,其余三人在结束考察活动之后已经离开中国。他们这次在我国福建、广东考察了七个市、县的八个难民点,实地考察了难民安置点的宿舍、儿童教育和卫生设施。他们还访问了难民家庭,同难民广泛交谈。了解他们的生活和工作情况。考察团对备受越南当局迫害的难民深表同情,对中国政府和各级红十字会对难民的安置,表示满意。
古德斯蒂克尔先生还详谈了他在考察期间所目睹的难民的生活情况。他举例说:我在福建看到人们为难民新盖了住房,在海南岛,当地人民甚至把整个村子和学校都腾出来给难民居住,而他们自己却同邻村的人挤在一起。这在世界上是少有的。在医疗方面,虽然中国的设备不足,但各地医疗单位积极为难民治病,并给难民进行预防注射。
这位负责宣传的官员一边讲一边把他在难民点考察时所拍摄的电视录像放给记者看。他表示他将把这部纪录片带到日内瓦和世界其他国家去放映,让世界上更多的人了解印支难民在中国的生活情况。
当被问到印支难民问题的症结何在时,古德斯蒂克尔微笑着说:“我作为红十字会的官员是从人道主义的角度来看待这个问题的。但是,它显然是一个政治问题。”
新华社记者 姚达添
(新华社北京十二月十日电)


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专栏:

哈利勒第一副总统离广州回国
新华社广州十二月十一日电 苏丹第一副总统兼国防部长和武装部队总司令哈利勒上将和他率领的政治军事代表团,结束了对中国的正式访问,今天上午乘专机离开广州回国。到机场欢送苏丹贵宾的有:中国人民解放军副总参谋长何正文;中国驻苏丹大使宋寒毅;广东省革委会副主任、广州市革委会主任杨尚昆,广东省革委会副主任梁威林,解放军广州部队副司令员黄荣海。苏丹驻中国大使穆巴拉克也到机场送行。
哈利勒第一副总统在华期间,还访问了上海、武汉、桂林等地。


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专栏:

西德音乐代表团离京回国
新华社北京十二月十一日电 以西德音乐理事会主席、汉诺威国立音乐学院院长利夏特·雅科比教授为团长的西德音乐代表团结束了对我国的访问,今天下午乘飞机离开北京回国。
代表团是于十二月一日到达北京的。当晚,文化部副部长林默涵设宴招待了他们。在华期间,西德音乐家们访问了北京、上海、杭州等地。


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专栏:关于农业思想的讨论

有步骤、有重点地实现农业现代化
詹武
党中央领导同志提出:搞现代化建设要适合中国情况,要走出一条中国式的现代化道路来。
如何搞中国式的农业现代化,有许多新问题有待我们去探讨。这里,着重谈谈有步骤、有重点地实现农业现代化的问题。
农业现代化是一个相当长时期的社会发展过程。美国搞农业机械化,从一八八九年到一九四○年基本上实现机械化,整整花了五十年时间。日本抓化肥化,从一八八○年到一九三七年每亩施化肥一百斤,也花了近六十年时间。我国农业要实现现代化,当然也需要一个相当长的过程。根据我国的情况,农业现代化的发展进程,大致可概括为以下五个特点:
一、从休养生息、调整整顿到大步前进。目前我国多数社队的社员生活水平低,集体家底薄,当务之急,是要给农民一个休养生息的时间,重点是全面落实党在农村的各项经济政策,调动农民积极性,使农民增产增收,丰衣足食,使社队有所积累。这样,广大农民才有兴趣、才有力量进行农业现代化。另外,工业部门,特别是农机工业部门和农用化学工业部门,也需要进行必要的调整改革和整顿提高,使自己产品的数量和质量都能适应农业现代化的需要。社队经营管理也要进行必要的整顿提高,做到企业化。还有人材的培养,调整期间也应抓紧作好准备,做到“机器未到,培训先行”。如果我们在三年调整期间完成这些准备,便可以兵强马壮地大步向现代化进军。
二、从全国多数地区的情况出发,先把重点放在抓好化学化、良种化、水利化、园林化,然后到全盘实现机械化。世界上经济发达国家的农业现代化,先化什么,各时期重点放在哪里,都因各国的特点而有所不同。例如,土地多、劳力缺的美国和加拿大,每人平均耕地十几亩以上,他们首先抓农业机械化,提高劳动生产率,以解决劳力不足的矛盾。在基本实现机械化后,才去抓良种化、化学化和水利化,以提高单位面积产量。一九三七年日本亩施化肥一百斤时,美国还有百分之六十的土地不施肥。地少人多,每人平均八分田的日本,则首先抓水利化、化学化、良种化,努力提高单位面积产量,然后在精耕细作、实现高产的基础上发展机械化。日本是五十年代后才大步走向农业机械化的,至今仍有部分山区和作物没有使用机械,真正全盘机械化的农户只占百分之十左右。
我国多数地区当前主要矛盾是人多,劳力多,粮食和商品经济作物不足,最迫切要求搞水利化、园林化、化学化、良种化,提高经营的集约程度,扩大旱涝保收、稳产高产农田,以达到提高单产和总产的目的。例如,江苏省的同志认为,他们那里应先搞水利化,再搞化肥化,再次才是搞耕作机械化。安徽省的同志认为,该省实现农业现代化,一是水利,二是培养地力,三是良种,四是植保,然后才是机械化。吉林省的同志认为,他们那里旱田作物产量上不去的主要原因是缺肥与草荒,如果满足化肥供应,增产三五成不费劲。当然,这些地区并不是不搞机械化了,机械化还是要有选择地搞,只是目前不拿主要力量来搞全盘机械化。至于东北、西北许多地多人少、劳力严重缺乏的地区,当然要拿更多的甚至主要力量来抓机械化。
三、从部分的选择性的机械化逐步过渡到全盘机械化。就农业机械化的进程来说,应该针对不同地区和不同行业的具体情况,选择若干最急需、见效最大、最快、群众要求最迫切的关键性的项目,优先实行机械化,使单产、总产、收入和劳动生产率都获得明显的提高。拿种植业来说,如长江三角洲水网平原和江汉平原洪涝地区,首先迫切要求实现排灌机械化,解决洪涝灾害,为高产稳产创造条件。东北、华北、华南地区收获期正值雨季,已收到嘴边的粮食往往因阴雨霉烂损失惊人,迫切要求解决收获、脱粒、烘干机械化。山区丘陵交通运输不便,每年大量劳力用在运输上,生产资料不能及时运入,土特果品不能及时运出,造成很大损失,他们迫切要求解决运输机械化。拿畜牧业来说,特别是广大牧区,由于严寒季节牲口缺乏饲草贮备和防寒设备,牲畜年年发生“夏壮、秋肥、冬瘦、春死”,他们迫切要求解决饲草捆压和加工机械,使严寒季节得以贮备足够饲草。同时由于当地缺乏冷库设备,使牲畜在肥季不能屠宰,在当地不能屠宰,只能在严寒季节或赶到大中城市屠宰,掉膘损失非常严重。还有很多乳牛乳羊,因为无法贮存而不敢多挤奶,浪费也很大。他们迫切要求解决加工机械和冷冻设备。拿渔业来说,由于保鲜设备解决不好,已捕鱼货烂掉和被迫腌制两项几乎占总产的百分之三十八,他们最迫切的要求是解决冷冻设备。同时,现在我国近海渔业资源破坏严重,要进入远洋又缺现代化渔船,因此迫切要求解决远洋渔船装备。如果我们按照这样的路子去搞机械化,就会是投资较少,收效较快较大,会受到农民的热烈欢迎,机械化也就会化得快些。
四、从重点国营农场、大中城市郊区、特别是重点商品基地的优先现代化到全国现代化。在我国目前能投入农业现代化的财力和物力很有限的情况下,不应平均使用力量,撒胡椒面,而应该首先集中用于自然和经济条件比较好,商品率比较高,投资效果比较大,在当地有举足轻重影响的单位,即重点的国营农场、大中城市郊区和重点商品基地(包括粮食、经济作物、林、牧、渔、果业基地和出口基地),使这些地方先化起来,然后再推及其他单位。这样做的好处是:能在较短时期内收到发展农业生产的较快较大效果,对全国发展农业生产、加快现代化进程作用较大;还可以较快地积累资金,支援其他单位,特别是贫穷社队;也较易取得成功经验,为其他单位示范。至于西北、西南还有一些贫穷地区,农民还吃不饱饭,没有力量实现机械化,应该让他们有较长的时间休养生息,帮助他们大力发展多种经营,办好社队企业,积累资金,创造条件后再化。
五、在相当长的时期内,自动化、机械化、半机械化和手工工具并存,逐步发展到完全现代化。由于我国的具体情况,决定了我国在实现农业现代化过程中,先进技术和比较落后的技术,在相当长时期内同时并存。这样做的好处是:适应我国一下拿不出那么多先进技术装备的实际情况,使各种工具装备都能充分发挥作用,也有利于广大农村劳动力的就业,充分发挥我国广大人力资源的优势。没有必要也没有可能在一个早晨把全部生产工具统统换成现代化装备。
这里存在着一个正确对待引进与国产、新型与老式、先进与落后机械设备的关系问题。我们应该有选择地引进先进技术装备,这是提高我国水平所必要的。但限于财力和外汇,我们不可能把实现农业现代化的立足点放在大量引进上面,而应该立足于改进制造、合理配备和使用好我们自己的农机装备上。我国国产农机虽然一般说比引进机械工效低,但投资较少。使用国产机械如果工作做好了,也能创出较高的劳动生产率。同样,我国自己还要继续制造一些质量更好、效率更高的新机械设备,但当前更重要的是配套好、修好、管好、用好现有的各种机械、半机械,充分发挥现有农机具的作用。现在农业机械一般占社队固定资产百分之五十到六十,有的达百分之八十,是农民节衣缩食积攒起来的,来之不易,如果不能很好利用,就是极大的浪费。
我们应当承认,农业现代化是一个相当长时期的社会过程,应该有步骤、有重点地去实现,这才符合客观经济规律。这样去认识,去实践,更能发挥社会主义制度的优越性,加速现代化的进程,如果认为用不了多少年就可以轻易实现,或者跑到另一个极端,认为遥遥无期,就不积极搞,都是有害的。


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