1979年12月11日人民日报 第2版

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专栏:

菏泽地委书记周振兴联系当地实际谈学习体会
思想真正解放才敢实行好政策
新华社济南十二月九日电 在最近召开的中共山东省委工作会议上,菏泽地委书记周振兴联系当地实际学习叶剑英同志的国庆讲话,认为当前影响农业发展的主要障碍,仍然是极左路线的流毒没有肃清,思想不够解放。
周振兴说,不批判极左,分不清什么是社会主义,什么是资本主义,思想就不能解放。思想不解放,即使有了好的政策、好的办法也不敢去实行。例如,菏泽地区现在大约有百分之十五到二十的生产队没有退给社员自留地,原因之一就是有些先进单位还是把自留地当作“资本主义尾巴”看待,觉得要自留地不光彩;再如,对集体生产和家庭副业的看法,总是感到只有集体生产才是社会主义,家庭副业是资本主义。有些干部对一些土地长期荒芜无动于衷,可是一要分给社员让它长庄稼,就成了“倒退”、“单干”、“资本主义”,还是“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”。在生产管理上,对联系产量计算报酬,有些干部总是在“包工”、“定工”、“包产”、“定产”等字眼上做文章,似乎“定”就是社会主义,“包”就是资本主义。其实,“包”与“定”无非是把社员的劳动数量、质量和经济效果联系起来,把集体的经济利益和社员个人的经济实惠结合起来,这都属于经营管理方法问题,没有什么原则上的区别,不存在方向道路问题,是“定”还是“包”,生产队完全可以根据自己的实际情况决定。还有,对社队规模大与小的问题,也有些干部总认为大了是社会主义,小了是资本主义。其实大与小,怎样合适,应该以是不是与生产力发展水平和干部的管理水平相适应为标准。今年,菏泽地区调整了一部分规模过大的公社、大队和生产队的规模,群众欢迎,效果很好。
周振兴说,一切政策、规定、办法、措施,只要有利于调动群众积极性,发展生产,增加集体和社员收入,都应当放手让社员去干。我们有些同志看问题,经常想到的是上级有没有红头文件,领导有没有明确的态度,外地搞没搞过,以及文化大革命中是否批判过等等,顾虑重重,左顾右盼。开展真理标准问题的讨论,就应该具体地解决这些实际问题。


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专栏:

按照需要转产改产 积极增产适销产品
广西各地工业管理部门按照客观经济规律,帮助一批工厂进行调整,使生产有了起色,扭转了亏损局面
新华社南宁十二月八日电 新华社记者钟瑞林报道:广西壮族自治区各地工业管理部门积极帮助一批工厂调整产品方向,转产改产当前市场上短缺的适销产品,使这些工厂的生产有了起色,开始扭转了有些工厂长期亏损的被动局面。
这批转产改产的工厂,有扶绥、灵川钢铁厂和平果县磷肥厂、平乐县乒乓球拍厂等四十六个地方企业。这些工厂大多数是因为建厂时缺乏统一规划和合理布局,投产以后有的长期缺原料,生产难以维持;有的因运输线路过长,生产成本过高;有的由于设备技术不过关,产品质次价高,企业亏损比较严重。基于上述种种原因,这些工厂多年来生产上不去,发展缓慢,成了地方的包袱。
在这次调整生产过程中,自治区各地工业管理部门按照客观经济规律办事,本着实际需要和可能,热情帮助这类工厂找寻新的生产门路,以便充分利用现有设备、资金和技术力量,生产市场和人民生活需要的产品。原来生产过磷酸钙的防城县化肥厂,当地没有硫铁矿和磷矿石,一九七○年盲目办起后,所需原料全靠外地运进,产品质次价高,销路不好,投产九年总共亏损了二百二十八万元。现在,这个厂利用当地丰富的芒秆、龙须草等作原料,转产市场上急需的机制纸,受到工厂和商业部门的欢迎。
广西的锰矿分布比较广,蕴藏量丰富。目前国家很需要锰铁,自治区工业管理部门便帮助扶绥和灵川两个钢铁厂,把原来生产过剩的普通生铁转为生产锰铁。平乐县盛产木材,这个县的乒乓球拍产量过剩,他们就根据教育和科研单位的要求,让乒乓球拍厂转产绘图板和其它文化用品。柳州市生产的风扇,消费者很欢迎。可是因为专门生产这种产品的红阳风扇厂资金和技术力量不足,产量不能满足市场需要。柳州市工业管理部门就把生产任务不足的东风电器厂和红阳风扇厂合并,使风扇产量成倍增长。
对一些条件太差,不适宜继续维持生产的工厂,在全面规划以后,坚决予以改产。梧州市有五个生产膏、丹、丸、散的中成药加工厂,有的厂长期任务不足。这次,市有关部门就将建厂时间短、卫生条件差的市中药加工厂改为生产建筑用钢窗的专业工厂,效果很好。(附图片)
江西横峰纺织器材厂职工把一个原来只有八台手工操作设备的小工厂,改造发展成为单机自动和多机联动生产的工厂。它生产棉、麻、毛、丝等七大类三百多个品种规格的纺织用木梭,产品质量好,畅销国内外。
新华社记者 王绍业摄


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专栏:

黑龙江调整社队企业初见成效
省委省革委总结交流经验,奖励先进,推动社队企业发展
据新华社哈尔滨电 今年春天以来,黑龙江省从实际出发,对社队企业进行调整,已经初见成效,并且积累了一些有益的经验。
黑龙江省幅员辽阔,资源丰富,发展社队企业具有得天独厚的优越条件。今年春天,省委和省革委就开始认真抓社队企业的整顿。十月下旬,又召开了全省社队企业工作会议,总结交流调整、发展社队企业的经验,表彰奖励一批先进单位和先进个人,进一步讨论落实了全省发展社队企业的规划和措施,推动社队企业在调整中不断发展。
在调整社队企业的过程中,黑龙江省委和省革委十分注意引导社队发展加工工业,为实行农工商一体化经营创造条件。省里有关部门规定,对那些社队能办的企业和项目,县以上单位不要去办,已经办起来的要转让给社队去办。要把下伸到农村人民公社的国营粮油加工厂、砖瓦砂石灰厂、农机修造厂交给公社办。把适宜社队经营的酱醋、咸菜、豆制品、小食品等生产项目,让给社队去办;把现在“全民办、集体干”的企业,逐步从全民划出来,实行独立核算,自负盈亏。下乡知识青年办的企业,要由社队管理,税收、征购政策上仍按知识青年办厂对待。公社可以根据需要组织装卸队、运输队和建筑工程队,兴办饭店、旅店、浴池、缝纫、照相、修理、托幼等服务行业。
为了把社队企业产品的销售渠道搞畅通,黑龙江省委和省革委强调,社队企业的生产要逐步纳入国家计划,产品销售要充分利用现有的流通渠道。商业、供销、外贸等部门要积极推销社队企业的产品,产销双方签订合同,有计划地组织生产,商业、供销部门不收购的产品,社队企业可以在省内外自销。各大中城市,要开设社队企业产品销售市场。社队企业要注意研究经济情报,掌握市场动态,根据市场需要,及时调整企业生产方向,合理投放劳动力和资金,避免盲目生产。肇东县由于沟通销售渠道,全县社队企业上半年产值比去年同期增长百分之三十六,利润增长百分之二十。
认真贯彻政策,调动各方面的积极性,是黑龙江省各地在调整社队企业过程中抓住不放的一个问题。各地十分重视确保社队企业的所有权问题,坚决做到社办社有,队办队有,联办共有,并努力做到对社队企业不搞一平二调。其次,积极维护社队企业经营管理的自主权,凡符合国家有关文件规定的经营项目,任何部门和单位都不得乱加干涉,不许随意制定“土政策”。第三,努力搞好经济核算,降低成本,增加利润。社队企业的分配水平,可以根据企业经营的好坏,低于、等于、也可以高于同类国营企业。第四,在企业内部认真贯彻按劳分配的原则。无论实行工资制还是实行工分制的企业,对贡献大的企业管理人员和社员,都要让他们得到较多的报酬。对科研、工程技术人员,象对待国营企业的科技干部一样,认真进行技术考核,对达到国家规定标准的科研、技术人员,同样授予相应的学术、技术职称,并相应提高他们的工资和生活待遇。第五,公社、大队和社队企业,积极扶持生产队发展生产,扶持社员发展家庭副业,特别要对改变穷队面貌做出贡献。
由于对社队企业采取了一系列符合实际的正确的政策和措施,今年黑龙江省的社队企业出现了一个稳定发展的局面。目前,全省百分之九十的公社、百分之七十以上的大队办起了社队企业。一至九月社队企业产值比去年同期增长百分之七点七,预计全年产值可比去年增长百分之二十,利润可增长百分之十以上。


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专栏:

福鼎县皮革厂注意研究国内外市场动向
淘汰滞销产品 生产畅销产品
据新华社福州电 福建省福鼎县皮革厂注意研究国内外市场动向,大力生产适销对路产品,从年初的产品滞销、生产下降,变为产品畅销,生气勃勃。到十月中旬,这个厂已提前两个多月完成了今年的生产计划,工业总产值比去年增加百分之四十一点四三,皮鞋、皮革合格率都在百分之九十九以上。
福鼎县皮革厂生产的皮革、皮箱、皮鞋、皮手套和皮大衣等许多产品,过去曾经行销全国,有的远销国外。由于国内外市场需要发生变化,今年年初,产品出现滞销,生产急剧下降。面对这一情况,全厂展开了讨论。大家认为,不能按老皇历办事,必须调查研究国内外市场动向,按照社会需要进行生产。
在统一认识的基础上,他们对市场认真进行调查,及时进行产品更新换代。例如,当他们了解到,他们原来生产的以羊箱革为原料的帆布箱在国际市场上已成为滞销产品,而羊栲里革、羊皮衣服革却很畅销,他们立即行动,淘汰老产品,改为生产羊栲里革等适销产品。结果,很快在国际市场上打开了销路,仅羊栲里革一项,外商一次就订货十多万张,价值达六十多万元。他们还根据市场需要,研究、设计出四十多种花色新颖的皮鞋、凉鞋和拖鞋,新产品一投入市场,许多单位纷纷要求订货。


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专栏:来信

编者按 近两年,农村社队企业发展较快,收入不断增多,如何健全财务管理,管好用好企业的利润资金,是一个重要问题。有些社队这方面抓得比较好,把钱用到刀刃上,武装了农业,改善了社员生活,使集体经济得到巩固和发展。也有不少社队企业,随便支取资金,挥霍浪费,甚至于有的干部借机多吃多占,变相贪污。这两封来信反映了一些这方面的问题,值得大家注意。
各地社队企业有必要在调整和整顿过程中,按照今年国务院颁发的《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》,建立和健全财务制度,禁止随便乱花社队企业利润资金。如果我们不采取措施,落实国务院的规定,而让挥霍浪费的现象继续发展下去,就会妨碍农业现代化的进展,伤害群众发展社队企业的积极性。
社队企业不是私人“钱柜”
最近,我们在本县锁石公社了解社队企业的情况,发现有少数干部,把社队企业当成私人“钱柜”,随心所欲,乱挪、乱吃、乱报销,习以为常。
我们调查了这个公社的十一个大队企业,就有四十九个干部在企业里挪用了钱。其中大队一级干部占三十五人,国家干部包括公社、区社部门、县里下乡蹲点的干部十四人,共挪用现金二千零三十六元之多。在这些企业里,干部乱吃喝、乱报销的现象也极为普遍。例如大队干部利用开会的机会,在大队企业单位设宴摆席。区社部门一些有关系的人到大队来,也支用大队企业的钱买烟、酒、肉招待。我们统计了一下,在两年时间里,这些大队企业仅报销烟、酒、鱼、肉、糖等,就支出了一千六百二十多元。由于大队干部带了头,其他一些人也就各打主意,想各种办法揩大队企业的油。有的也不调查核实,就全部在企业报销。
由于严重的乱支乱用,目前这些社队企业单位的资金被挪用得所剩无几了。社员对此意见很大,严重挫伤了群众办企业的积极性。我们建议对这种损害社队企业的做法,必须迅速制止,情节严重的,要作出严肃的处理,并切实建立起严格的财务制度和群众监督制度,保证社队企业的健康发展。湖南省双峰县社队企业局
邓明高


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专栏:来信

不能乱花社队企业利润
不久前,在浙江宁波地区采访,看到有些社队实行民主理财,正确使用企业的利润收入,使社队企业充分发挥了支援农业的作用。例如,鄞县天童公社勤勇大队的队办企业,这些年来共获得利润九十六万五千元。几年来,他们用这笔钱买了大小拖拉机十一台,汽车两辆,改田造地,扩大土地面积九十七亩,兴建山塘水库十一座,修路十华里,办畜牧场十个;建造社员集体住房四十六幢,使大队百分之八十的社员住进了新房。大队的生产越来越发展,社员的生活越来越好。
但是,也有一些社队企业,财务管理很不严格,社队干部随意挪用企业的钱去作非生产性开支,甚至去搞楼堂馆所,把企业利润搞得精光。鄞县有一个公社,有七个社办企业,一九七八年共得利润三十八万七千余元,上交公社二十一万一千元,占百分之五十四。公社去年造大会堂花去九万三千多元,大会堂全部完工估计要花二十七万元;补给公社一个年年亏本的良种场四万五千元。再加上公社非生产人员开支等,去年公社不但把钱全部花光,还背债四万多元。
有关方面的同志认为,目前社队企业利润资金管理使用上出现这种情况,主要是上级党委和主管部门忽视了这项工作。他们建议各级党委应该把加强社队企业的资金管理列入重要议事日程。要成立专门领导小组抓这方面的工作。公社、大队应尊重社队企业的自主权,不得随意调用他们的资金。上级领导部门要经常对基层干部进行财会知识和财政纪律的教育。
本报记者杨木寿 卜玉超


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专栏:胸中有农民

怀远县农业丰收农民踊跃出售
粮食部门扩大仓容大力收购
安徽省怀远县今年夏粮总产量比大丰收的一九七八年增加九千多万斤,秋季红芋、水稻、花生、芝麻等又普遍获得好收成,加上今年粮油收购价格提高,农民出售粮油的积极性超过历史上任何一年。到十月二十九日止,全县超额完成一亿三千六百万斤的征购超购任务。目前,农民还在继续踊跃交售。
怀远县粮食部门的实际仓库容纳量只有一亿一千多万斤。今年夏粮一季收购八千六百多万斤,加上去年的存粮,全县仓库处于“饱和”状态。在秋粮入库之前,县粮食部门迅速调出一批夏粮,但仍然不能满足农民出售粮油的要求。十一月上旬,怀远县召开粮站站长会议,强调不管是集体的还是社员个人自食有余的粮油,只要合乎质量要求,都要尽力做到随到随收。
县粮食部门还制订了对收购多、保管多、保管好的职工实行奖励的办法,尽管存在仓容满、人手少、器材不足等困难,全县建成露天仓一百多个,可装粮食六千多万斤。到十一月十九日止,全县粮食入库量达二亿斤,油脂入库四百三十多万斤。


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专栏:胸中有农民

杨各庄供销社加工服装供应农民
北京市顺义县杨各庄公社成衣门市部,过去都是从上级批发部门进货,规格型号和花色品种远远满足不了群众的需要,社员喜欢的服装经常脱销。今年以来,由于粮食和其它农副产品收购价格提高,农民增加了收入,买成衣的多了,不少人还要买呢子、化纤服装,因此,服装产销脱节的情况更加严重。
杨各庄供销社根据市场的这一变化,今年六月在十六个大队建立起缝纫组,按照当地农民喜欢的式样加工服装出售,销路很好,深受欢迎。从六月到十一月,供销社加工生产四千多件上衣和裤子,加工的服装售价也比从城市购进的成衣价格便宜百分之十左右。


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专栏:胸中有农民

延津县绝大部分客运班车 改为从农村发车方便农民
河南省延津县每个公社都通了客车。但是,过去这些客车都是早上从县城发出,下午由农村返回,因此农民们进城办事、看病或探亲访友,仍然不大方便。现在,县汽车站根据农民意见,对全县客运班车发送地点进行了合理调整,把其中绝大部分班车改从农村发出,晚上再由县城返回。为了解决司机和客车的过夜问题,他们在许多公路线上设立了客车夜宿点。
延津县汽车站这样改进以后,给农民带来了许多好处。过去社、队派人进城购置拖拉机零件或是去县城机关办事,只能下午乘车去,次日回,得在县城宿夜,每人每次要多花三、四元钱,现在这笔差旅费全都省下来了。据朱寨公社沙河大队反映,去年全队光这一项省下来的钱就有两千多元。这一改,还帮助一些社队连夜赶送了一个又一个重危病人,使农民非常感激。经过改进后,县汽车站的生意也更加兴隆了。延津到司寨公社的线路,客车卖票收入比改进前增长百分之六十。(新华社)


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专栏:名词解释

名词解释
能源
在自然界,有一些自然资源拥有某种形式的能,利用它们能够转换成人们所需要的电能、热能、机械能等等,这样一些自然资源,称之为能源。按照能源的来源与生成,可以分为四大类。第一类是来自太阳的能量,除了直接的太阳辐射能外,煤炭、石油、天然气、生物能、水能、风能、海洋能等等,都间接地来自太阳能。第二类是以热能形态蕴藏于地球内部的地热能。第三类是地球上的各种核燃料,即原子核能,它是在原子核发生裂变和聚变反应时释放出来的能量。第四类是月亮和太阳等天体对地球的相互吸引力所引起的能量,如潮汐能。
一次能源
各类能源在自然界现成存在的,并没有经过加工或转换的能源,如煤炭、石油、天然气、水能、柴草、地热等等,称之为一次能源。我们通常说的能源生产量消费量的概念,都是指一次能源而言。
二次能源
由一次能源经过加工或转换得到的产品,例如电力、蒸汽、焦炭、煤气,以及各种石油制品,都叫做二次能源。在工业生产中所产生的余热、余能,如高温烟气,可燃废液、废气、冷却水等等,也是属于二次能源的范畴。
常规能源
在不同历史时期和科学技术水平下,已经被人们广泛应用于生产和生活的能源,称之为常规能源。这是一个相对概念。现阶段,煤炭、石油、天然气和水力是已开发能源的主要组成部分。我国实现四个现代化的能源问题,将主要是依靠开发利用常规能源来解决。原子能在工业发达国家开发技术已经基本掌握,并且有了一定的规模,今后在能源构成中的比重将有所增长,所以也可以把它称为常规能源。
新能源
目前还有许多种能源尚未得到广泛使用,有待科学技术的发展,更经济、有效地开发,如太阳能、风能、地热能、潮汐能、海洋能、核聚变等等,我们称它为新能源。关于新能源开发利用技术的研究,许多国家都非常重视,因为它将是人类未来的能源。但是,新能源的广泛使用,那将是下个世纪的事情。
再生能源和非再生能源
由于能源的生成条件不同,有些能源在自然界是不断再生的,如水能、生物能、太阳能、风能、潮汐能、海洋能等,它们都有着各自的循环规律,所以叫做再生能源。还有一些能源,如煤炭、石油、天然气等,这些矿物能源是古代生物由于地壳运动,在地层下形成的,经过亿万年的积累,才有今天的储量。随着大规模的开发,愈用愈少,总会出现枯竭。因此,称它们为非再生能源。
中国科学院综考会能源室 胥俊章


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