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专栏：
苏联今年粮食锐减经济情况不妙
勃列日涅夫在苏共中央全会上批评十一个部长
国家计委主席作了战后最暗淡的年度经济报告
新华社莫斯科十一月二十八日电 苏共中央总书记勃列日涅夫二十七日在苏共中央全会上宣布，今年苏联的谷物产量是一亿七千九百万吨。这比一九七八年减产五千六百万吨。他在讲话中列举的今年石油、天然气和电力的产量都低于年度计划的指标。
他对苏联国家计委向全会提出的一九八○年计划草案和四年来的工作结果表示“并不完全满意”，因为“一九八○年的任务低于五年计划。某些国民经济部门依然紧张”。
勃列日涅夫谈到，“今年的石油产量为五亿八千五百万吨”，“天然气产量将超过四千亿立方米”，“发电量将达一万二千四百五十亿度”。这都低于去年十一月最高苏维埃会议上规定的计划指标。勃列日涅夫在报告中没有提到钢铁生产的数字，只说“金属仍然不够”。
勃列日涅夫说，“经济中继续存在薄弱环节和缺点的主要原因是：在进一步提高生产效率和工作质量方面未能象计划规定的那样取得进展。”“这就造成比例失调，短缺和储备不足。”
他点名批评了十一名部长，他们是：交通部长、动力和电气化部长、黑色冶金工业部长、重工业企业建设部长、拖拉机和农业机器制造部长、化学工业部长、化学和石油机器制造部长、食品工业部长、肉品和奶品工业部长、轻工业部长和商业部长。
勃列日涅夫说，交通运输方面的问题“特别尖锐”。他批评“交通部和计委没有保证妥善地执行”中央关于发展运输的专门决议，燃料、矿石、木材和谷物等“重要货物的运输计划遭到严重破坏”。
他还谈到燃料动力在满足国民经济需要方面存在的紧张状况。他说，“节约燃料动力将继续成为极其重要的全国性任务”。他还说，“基建状况无法使我们满意”。
勃列日涅夫还批评了农业生产至今对农产品质量问题没有给予应有注意，并且指责许多轻工业品如最普通的药品、肥皂、洗衣粉、牙刷、牙膏、针线、襁褓布等等商品脱销。
据新华社北京十一月二十九日电 苏联国家计委主席巴伊巴科夫十一月二十八日在苏联最高苏维埃会议上所作的关于一九八○年国家计划草案与一九七九年国家计划执行情况的报告中承认，今年苏联国民收入预计比一九七八年仅增加百分之一点九，远不能达到计划规定的增长百分之四点三的指标。
巴伊巴科夫接着说，工业产值预计增长百分之三点六，而计划为百分之五点七。第十个五年计划头四年的农业投资达一千三百六十亿卢布，突破了计划规定的指标，但今年的谷物收获量却比去年锐减五千八百万吨。
巴伊巴科夫说，“一九七九年计划规定的钢材、煤、石油、矿肥、合成树脂和塑料、某些有色金属和纸等重要工业品的生产任务将完不成。”“一系列消费品的年度生产任务没有全部完成，这给满足居民日益增长的需求造成了一定的困难。”
他在谈到今年经济发展速度缓慢的原因时说：“在劳动和生产的组织方面与生产基金和设备的利用方面存在的缺点，在完成试制新产品和采用先进技术与工艺的计划方面的落后，对完成一九七九年提高劳动生产率的任务和其他某些生产效率指标产生了不良影响，这最终又反映在国民收入的增长速度上。”
西方通讯社认为，巴伊巴科夫的报告，是苏联“自从第二次世界大战结束以来最暗淡的一份年度经济报告”，“现行五年计划的基本生产指标都没有实现”，“报告削减了苏联一九八○年发展计划的指标”。
苏联财政部长加尔布佐夫在他所作的关于一九八○年国家预算草案与一九七八年国家决算的报告中说，一九八○年苏联预算收入为二千八百四十六亿卢布，预算支出为二千八百四十四亿卢布，其中国防开支为一百七十一亿卢布。
路透社指出，苏联公布的国防预算只不过是一种“象征性姿态”，它“只占实际军费的一小部分，实际军费要比这个数字高得多”。这家通讯社还指出：加尔布佐夫说，在削减军费开支的同时，苏联的国防加强了，但他没有说，苏联是怎样做到这一点的。
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专栏：
卡特表示美国希望和平解决美伊危机
新华社华盛顿十一月二十八日电 美国总统卡特今天在一次向全国广播的记者招待会上说，美国将继续作出努力，直到所有被扣留在伊朗的人质获释为止。
卡特在专就伊朗扣留美国人员事件发表的这篇讲话中说：“美国要伊朗政府对他们的健康和安全回国负完全责任。”
他认为，一个政府实际上支持并参与了扣留人质的活动，“这不仅违反最根本的国际法规则，也违背人类共同的道德和宗教传统”。
卡特表示，美国期待预定于十二月一日举行的安理会会议采取进一步的正式行动，以帮助使美国的人质获得释放。他说：“我们希望通过实施国际法取得和平解决，因为和平解决比其他解决办法更为可取，对美国和对世界来说都是如此。”
他强调说：“在我们以坚韧不拔的决心谋求这样一种解决办法的同时，伊朗政府必须认识到它自己造成的局势的严重性，以及任何一个人质受到伤害将会引起的严重后果。”
卡特总统在回答问题时强调说，他将运用“外交的与和平的手段”，以保证美国人质的安全并使他们获释。他说：“我可能决定采取的其他行动，只有在将来，在那些和平手段不能奏效时，才会采取。”
在回答美国对伊斯兰教国家的政策和美国同这些国家的关系问题时，卡特说，美国“对伊斯兰教和对所有的穆斯林，抱有最深切的尊重和崇敬”。他表示：美国并未同伊斯兰教国家进行任何冷战，在美国和伊斯兰世界之间根本不存在对抗。“我们同伊斯兰世界各国人民和政府有着很好的关系。我并不认为这种关系恶化了。”
卡特还说，如果美国人民对伊朗人民怀有仇恨心，那是错误的。“那种对人的尊严和人类基本原则的侵犯已使许多伊朗公民感到很难堪，我们肯定不愿意作那样的事情。”
今天，美国参议院和众议院分别通过决议，要求伊朗立即释放美国人质。
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专栏：
法国再次呼吁伊朗释放美国人质
新华社巴黎十一月二十八日电 法国外交部长让·弗朗索瓦—蓬塞今天在法国参议院谈到关于被扣在德黑兰的美国人质时指出，法国政府一直争取使美国使馆的人质获释。
法国外长说，“如果保护外交使团和他们的活动的准则具有一种根据任何理由和任何情况都不得侵犯的绝对性质的话，那么尊重这些准则是保证各国间关系的安全和各国人民间的和平所不可缺少的。”
他认为：“每个国家的权利只能在尊重其它国家的权利和尊重整个国际社会的权利的范围内加以行使。”
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专栏：
伊拉克要求伊朗尊重国际准则
新华社巴格达十一月二十八日电 据这里的报纸今天报道，伊拉克外交部发言人发表谈话，要求伊朗“尊重国际法和国际准则”，“保证向外交使团提供充分的保护”。
发言人对“美国可靠方面作为对伊朗扣留美国外交人员的反应而发出的军事性质的威胁深表关切”。
发言人表示希望，“人质的问题能按照国际准则、规范和道德价值，用和平手段加以处理；有关方面不要采取任何可能危及这一地区的安全和独立的行动”。
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专栏：
加纳呼吁伊美克制和平解决人质问题
据新华社阿克拉十一月二十八日电 据加纳《每日写真报》十一月二十七日报道，加纳政府二十六日发表一项声明，呼吁伊朗政府基于人道主义和维也纳外交关系公约关于外交人员不可侵犯的原则，立即释放被扣押的美国驻德黑兰使馆的全部人质。
声明“呼吁伊朗和美国政府采取最大的克制态度，通过和平的手段解决这个问题”。
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专栏：
美国总统吉米·卡特十一月二十八日在白宫举行记者招待会，阐述在伊美危机中的美国政策。 传真照片（新华社发）
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专栏：时事综述
葡萄牙的中期选举
辛树蕃
葡萄牙的中期选举即将于十二月二日举行。目前，各政党围绕这次选举正在广泛开展活动，争取选票，进行着激烈的斗争。
葡萄牙一九七六年选举产生的议会要到一九八○年期满，为什么在一九八○年大选之前又插进一次议会的“中期选举”呢？为了回答这个问题，就要回顾一下近几年来葡萄牙的政局。
一九七四年四月二十五日，葡萄牙由武装部队中的中下级军官发动政变，推翻了法西斯独裁，走上资产阶级“民主制度”的道路。但自那时至今的五年多时间内，政局一直不稳，曾三易总统，换了十一届政府。各届政府执政最长的十七个月，最短的仅十七天。西方舆论把这种状况形容为“政治上的万花筒”，只要轻轻一碰，就要变一个样子。
葡萄牙的政局如此动荡不定有许多原因，除了深刻的社会、经济根源外，就是各党派之间的纷争和政策上的分歧。葡萄牙国内党派林立，经法院登记合法的政党就有二十多个。其中以社会党、社会民主党（简称社民党）、社会民主中心党（简称中心党）和共产党影响较大。在一九七六年葡萄牙举行首次议会选举时，这四个政党得票最多，但是没有一个政党在议会中拥有多数，即使是第一大党的社会党在议会中的席位也不到半数，这种局面就使得政府危机屡屡发生。
今年六月当无党派的平托政府下台后，总统与各党派进行了一个多月的反复磋商，谋求解决政府危机的办法，但由于各党派矛盾重重，达不成协议，总统最终只得决定解散议会，进行选举。但是葡总统同时强调这次选举只是“中期选举”而不是提前大选。
七月十三日，葡总统在宣布解散议会、举行中期选举这一决定的同时，任命了以无党派人士平塔西尔戈女士为首的看守内阁。新总理宣称，她的政府的任务是监督解散议会和保证“公正、独立地”进行中期选举。
议会于九月十一日正式解散，各政党随即着手准备竞选。据报道，竞选运动是从十一月十一日开始的，参加竞选的有七个政党和三个选举联盟。
社民党、中心党和人民君主党组成的选举联盟叫“民主联盟”。这个联盟声势很大，宣称要在选举中争取过半数的议会席位。其它两个选举联盟是由共产党及其外围组织组成的“人民团结阵线”和以葡共（马列）为主的“工党方案选举阵线”。在葡萄牙四个主要政党中，只有社会党没有搞选举联盟，它主张执行一条“较温和的中左政策”。因此，这次竞选实际上是在“民主联盟”、社会党和共产党三大政治势力之间进行。
各党都把这次选举看得“非常重要”，视为“真正的决战”。它们认为，如能在这次选举中取胜，就可以出来组织政府，有利于自己在一九八○年大选中获胜。因此，各党派都在拚命拉选票，斗争十分激烈。葡萄牙这个因“连续的危机而感到沮丧”的国家，今后动向仍然是捉摸不定的。
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专栏：
美国向海湾产油国谋求石油稳定进口
据新华社北京十一月二十八日电 据西方通讯社报道，美国财政部长米勒结束了对沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和科威特三个海湾产油国的六天访问之后，今天离开科威特。
米勒的这次海湾之行是在美国和伊朗的关系发生危机的背景下进行的，伊朗已经停止向美国出口石油，美国也已停止进口伊朗石油并冻结了伊朗在美国的资产。米勒在访问中试图说服这三个产油国保持目前的石油产量和不要提高油价，同时他向这些国家保证，它们在美国的财产不会发生问题。沙特阿拉伯等国对美国的要求没有作出明确的承诺。
目前，沙特阿拉伯向美国提供的石油占美国石油进口的百分之二十四。阿拉伯联合酋长国向美国提供的石油约占美国石油进口的百分之四。科威特向美国提供的石油约占美国石油进口的百分之一。
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专栏：
新西兰一架飞机失事
新华社惠灵顿十一月二十九日电 据新西兰报纸今天报道，新西兰航空公司的一架DC—10飞机昨天在南极洲埃里伯斯山区坠毁，机上的二百三十七名乘客和二十名机组人员全部丧生。一架进行搜寻的美国空军飞机在埃里伯斯山附近发现了这架飞机的残骸，并报告说，没有发现任何幸存者。
埃里伯斯山是海拔三千四百七十三米高的活火山。据报道，受难者中大部分乘客是新西兰人。这是一九七七年二月以来新西兰航空公司组织到南极洲观光的第四次旅游飞行。（附图片）
图为飞机坠毁地点。（新华社发）
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专栏：
委内瑞拉著名反政府游击队领导人“下山”
据新华社加拉加斯十一月二十八日电 据《最后消息报》今天报道，委内瑞拉著名的前反政府武装斗争领导人道格拉斯·布拉沃最近结束了长达二十年的秘密武装活动，恢复合法的公开活动。
在现政府执行“全国和解”政策、宣布对参加反政府武装斗争的人员不再进行法律起诉并呼吁他们转入正常生活以来，布拉沃是响应政府呼吁“下山”的最著名的游击队领导人。
但是，据报道，布拉沃表示，如果有必要的话，他还将重新进行武装斗争。到目前为止，还有其他一些游击队也接受了政府的“和解”政策。但是仍有一些武装组织和人员拒绝接受政府的这项政策。
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专栏：
肯尼亚组成新内阁
据新华社内罗毕十一月二十八日电 据肯尼亚通讯社报道，肯尼亚总统莫伊今天宣布组成大选后的新内阁。
十一月八日，肯尼亚举行了一九六三年独立以来的第四次国民议会选举。原总统、肯尼亚非洲民族联盟主席丹尼尔·阿拉普·莫伊作为唯一的总统候选人而自然继续当选。
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专栏：
日本的青少年问题
本报讯 十一月二十日日本总理府发表了本年度的《青少年白皮书》，日本报纸纷纷就此发表了社论。白皮书和社论一致承认由于物质条件和环境的变化，对青少年的教育产生了许多令人忧虑的新问题，但都没有能提出解决的办法。
白皮书根据许多调查“描绘”的日本青少年“一般形象”，是怎样的呢？
一、孩子同父母谈话的时间很少。家庭在逐渐小型化，百分之七十的家庭只有父母和孩子，而没有老人。“家庭”成了只是吃饭睡觉的“纯消费生活场所”。
孩子同父母每天谈话的时间平均为二十五分钟（同父亲）和三十九分钟（同母亲）。父母的谈话很简单，总是“去看书！”
“不要吵架！”五六年级小学生中有百分之四十，感到“不知什么原因就受到父母的申斥”。
二、对学习不感兴趣，为升学考试而苦恼。据名古屋少年中心的调查，随着学年的增长，认为“学校生活没意思”的学生越多。讨厌上学的理由是：“讲课没意思”“听不懂”“先生不理解我”。
课外读书数量，也是学年越高越少。一个月一本书也不读的，小学四年级时占百分之十七，初中三年级时占百分之四十九。但是看连环画杂志的人却是学年越高越多。
临近升高中的初中三年级学生中，男生的百分之六十三点五、女生的百分之七十一为升学考试感到苦恼。其中，占百分之四十五点二的学生认为“为了升有名气的高中、大学得拚命学习”，百分之三十九点二的学生认为“适逢这个世道，不得已只得学习。”
三、用在看电视的时间最多。多数孩子平常平均每天看两个小时以上的电视（假日看四小时）。只有不到百分之二十的孩子有所节制。问孩子们“一天中感到最快乐的事是什么？”回答占第一位的是“看电视的时候”。对孩子影响最大的不是父母、老师而是电视，孩子们之间的话题也主要来自电视。
四、生活不规律，精神不振。据总理府的调查，有百分之四十的中小学生早晨不愿起床，有百分之三十的小学校反映：“早晨打哈欠的学生比过去增多。”
五、缺乏理想。根据对十五岁以下的孩子将来理想的调查，占百分之四十九点四的人回答：“希望悠闲地度过每一天”，“过符合自己兴趣的生活”，“同理想的人结婚”。回答“希望廉洁而堂堂正正地生活”、“希望为社会作出贡献”的人为百分之三十二点二。希望赚大钱或成名成家的人占百分之十一点六。
六、随着学年提高，对社会不满增加。初中三年级学生，半数以上对社会抱有不满，其中非常不满的占百分之十四点八。不满内容：认为日本社会存在着“过份的贫富之差”（占怀有不满的学生的百分之三十九点三），认为“有地位、有名望的人占大便宜”（占不满学生的百分之四十四点八），认为日本社会过于重视学历（占不满学生的百分之四十七点七）。
《东京新闻》的社论说：“用过去日本孩子们生活比较，现代的孩子生活标准，已接近是‘阔少爷’”。“但是过去的孩子所具有的紧张、饥饿感、志愿，却在消失。希望不要忘记这一现实。”
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东京都私立高中学费将上涨
新华社东京十一月二十八日电 日本东京都的私立高中的学费将又一次上涨。
据《读卖新闻》二十八日报道，在京都有关方面的调查结果表明，东京都的私立高中明年度的学费将比本年度平均上涨百分之五点九，达到五十七万余日元，上涨额同今年春天相同。
东京都共有二百三十二所私立高中，目前已经决定要在明年度提高学费的学校有一百八十七所。