1979年11月23日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

广开门路 增收节支 改善教职工的工作和生活条件
上海交大师大建立学校基金试行奖励制度
本报讯 通讯员朱荣林报道:为了逐步改善教师的生活和工作条件,上海交通大学决定在落实岗位责任制、加强对各类人员考核的基础上,试行奖励制度。
今年以来,随着学校工作重点的转移,交大广大教职员工的积极性很高,许多骨干教师在教学、科研第一线争挑重担,勤奋工作。但是,这些同志多数工资较低,生活困难,家务繁重。学校党委决定在确保完成国家下达的教学、科研任务的前提下,增加收入节约开支,从中提取部分基金,以奖励在教学、科研工作中作出成绩的教职员工。这一设想已获得国务院有关部委和上海市有关部门的批准。
交大的奖励基金主要来源是:从校办工厂利润中提取百分之二十;从实验室对外服务收费中提取百分之二十五;从科研各种收入中提取百分之二十;从旁听生、进修生、短训班及兼课、稿酬留成部分的收入结余中提取百分之四十;从校务处所属单位的收入中提取百分之四十。
奖励等级和金额是:教职工(不包括校办工厂及实行半企业化管理单位的职工)按平均每人每年七十二元计算,分为一、二、三等奖,一等奖不超过评奖人数的百分之十。在教学、科研和其他工作中有突出贡献的教职工另行奖励。校办工厂在完成学校下达的任务、产量、质量、利润指标前提下,提取职工工资总额的百分之十作为奖励基金,超产部分提取超额利润的百分之十作为超额奖励基金。实行半企业化管理及其他增产、增收部门的奖金,可适当高于学校奖金水平。
为了改变干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的不合理状况,做到好坏有别,赏罚分明,充分发挥奖金的作用,交大党委抓了以下三件事:
第一,拟订工作规划,把二至三年内教学、科研等任务,按四定(定方向、任务、进度、人员)原则落实到每个人。
第二,建立各类人员岗位责任制。校党委在调查研究的基础上,先后在校科研科、设备科和电子工程系等单位初步拟订系党总支、系主任、教研室、机关科长、科员的岗位责任制,取得经验,然后推向全校。
第三,建立考核制度。拟订教师、党政干部、技术干部、实验人员、后勤工人和工厂工人等的考核办法,颁发试行。
本报讯 记者刘军报道:上海师范大学广开门路,用增加的收入,建立“学校基金”,实行奖励制度。
“学校基金”的来源是:一、办好校办工厂和系办工厂,利润的百分之三十五留给工厂,用于发展生产和改善生产条件,并从中提取一部分作为工厂奖金,其余百分之六十五作为学校基金;二、各系大型仪器(电子计算机、电子显微镜等)对外服务的收入;三、各系实验室对外服务的收入;四、与外单位订立科研合同,科研成果分成的收入;五、接收进修生、旁听生及举办短训班的收入,等等。这几方面的收入,预计一年可达近百万元,其中百分之六十五上交给国家,用于教学、科研设备的更新和集体福利事业的发展,百分之三十五用于奖励全校的师生员工。
他们确定的奖励办法是:实行多劳多得,反对平均主义。对全校教职工一年评奖二次,分一、二、三等奖,平均每人所得奖金一年一般约七十元。对创造“学校基金”最多的校办工厂实行月度综合奖,平均每人每月六元,如有超额利润,还可增加奖金。“学校基金”每年还将另拨一部分奖金奖励作出杰出贡献的个人。对于食堂、修建队、汽车队等实行半企业化管理,除发月度奖外,每年也将拨一部分“学校基金”奖励先进个人。不遵守纪律,无故旷工和经常迟到早退的,发生重大事故、造成重大损失的,半年事假累计半个月以上,或半年病假累计在一个半月以上,或半年半休累计在三个月以上的,不能得奖。
上海师范大学建立“学校基金”,实行奖励制度后,已经初步显示出良好效果:(一)调动了教学、科研人员和职工的积极性。
(二)既减轻国家的负担,又改善了教学、科研工作条件。(三)充分发挥了仪器设备的作用。
最近,中共上海市委对上海师大的初步做法进行研究后,已经批准该校实行试点。


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专栏:

搞好厂办科研促进工业现代化
——成都、自贡市厂办科研所的调查
四川省科委调查研究室
厂办科研所是企业实行挖潜、革新、改造,使之逐步现代化的有效途径,应该大大提倡。
四川省现有工矿企业三万多个。这些企业除少数比较接近当代水平外,大多数都很落后,急需用先进的科学技术进行改造。但是,全省现在仅有专业工业研究所六十多个,研究人员五千名,要解决三万个企业生产中的技术问题,显然不可能。这就需要大力提倡工厂办科研,把分散在工厂的工程技术人员组织起来,为企业自身的发展开辟道路。
成都市管的工厂企业共三百三十五个,已办了四十六个科研所,占百分之十三;自贡市一百个工厂企业,有十一个办了研究所,占百分之十一。从调查看,厂办科研所有几个好处:
一、促进了工厂自身的发展。自贡市东新电碳厂建厂初期,不重视科研工作,原材料消耗比高达一比七,产品合格率只有百分之五十。一九七三年,用户要求退货的产品价值达十几万元;部分长线产品积压,国家急需的产品又拿不出来。为了完成生产任务,工人不得不经常加班加点。这种情况逼着他们加强了科研工作。一九七四年以来,相继研制出二十七项新产品,此外还进行了技术改造,采用了一系列新技术、新工艺,产品质量不断提高,品种逐年增多。去年实现了一厂变三厂。成都灯泡厂原来是一个生产普通灯泡的小厂。一九七三年成立科研室,经过一年多时间,研制成功电影新光源溴钨放映灯和冷反光镜,质量达到国外同类产品的水平,解决了放电影时经常发生烧坏胶片的问题。工厂迅速发展,产值由一百万元猛增至七百万元。一九七六年解散了科研室,三年没有研制新产品,工厂生产面临找出路的燃眉之急。他们总结了正反两方面的经验教训,今年二月又重新成立新光源研究所,很快研制成功了八个规格的多用途小功率卤钨灯,为工厂今后的发展开辟了道路。
二、可以缩短科学研究和成果推广应用的周期,使科研成果尽快变成直接生产力。过去,一些科研成果不易推广,原因之一,是科研同生产脱节。厂矿办科研可以把这两者较好地结合起来。成都化学试剂厂研究所,一九七八年共研制和生产了九十多个新品种,小批量生产的产值达四十五万元;今年一季度又研制成功了七种国内急需、用途广泛的农药标准品。成都红旗玻璃厂科研组,一九七三年瞄准国外玻璃王牌产品——派勒克斯玻璃,开展科研,研究成功GG—17高硼高硅玻璃,并迅速投产,实现了该厂仪器玻璃产品换代,赶上了国内外先进水平。自贡市十一个厂办科研所,建所以来共取得成果六十八项,其中大部分已在国民经济中发挥了作用。
三、厂办科研所花钱少,上马快,容易办。东新电碳厂的科研所,是在六人试制小组的基础上建立和发展起来的,目前已有技术人员五十六名,占全厂技术人员的百分之四十五。他们自己设计、制造和购置了一批仪器设备。除上级拨给的部分科研试制费外,其它科研经费均由工厂自己解决。这就比另建独立的研究所节省得多,收效也快得多。
四川省厂办研究所的经费来源,大致有以下几个渠道:(一)承担上级下达的科技项目所得的经费;(二)出售试制新产品的收入;(三)摊入生产成本。国家对厂办的科研所不需要拨出很多的投资。
通过调查,我们深深感到,现行的经济体制和政策上的一些问题,严重地束缚了厂矿企业搞科学研究和技术改造的积极性。如前些年成都轴承厂计划对一部分设备进行技术改造,约需资金二十多万元,因为财政部门卡得太死,“打酱油的钱不能打醋”,这项改造一直无法进行。今年扩大企业自主权后,这个厂很快搞成一条热处理自动线,同时对加工轴承的冲床车床进行了改造,产品质量很快提高,仅废品率下降一项,每年即可增加收入一百万元。因此,应改革现行企业管理体制,调整那些束缚生产力发展的现行政策,改变那种统购包销、企业间没有一点竞争、生产好坏盈利多少一个样的状况,使干得好的企业能得到更多的利润留成,有更多的钱用于搞科学研究和技术改造,促进生产的发展。


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专栏:爱生尊师 树立革命校风

对后进学生要信任
上海市南市区明德中学教师 陆宝兴
一天,我们班一位曾犯过严重错误的同学跑来找我和沈老师,羞答答地说:“老师,我可不可以为大家做点好事?能不能让我管理教室?”乍一听,我有些发愣。他过去犯过错误,能让他管理教室吗?但当我看到这位同学恳求的眼神时,我明白了:他是鼓足勇气提出这个请求的,一种朴素的“将功补过”的感情在支配着他的行动。我和沈老师决定,同意他的要求,把教室钥匙交给了他,并说:“这个工作很重要,我们相信你一定会把教室管好。”我的话音刚落,这位在斗殴时被打得鼻青眼肿也不哭一声的孩子,在感到老师信任他的时候哭了。
他当上教室管理员之后,早上五点钟就来到学校,做清洁工作;晚上自修补课到八点钟,临走时,还打扫教室,关好窗户、电灯,才最后一个离开学校。有一天早上下暴雨,他浑身湿淋淋地赶到学校。我问他来干什么?他喘着气说:“怕雨后开门耽误事,我就跑来了。”由于他的努力,我们班教室卫生成了全校的先进。这位同学也被评为“学雷锋,创三好”积极分子。


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专栏:爱生尊师 树立革命校风

要从错误中看到进步
河南省洛阳市第三十中学教师
阎魁吾
一次上课,一位平时表现比较差的学生没有来。下课后,教导组把我叫去,说这个同学迟到了,并且翻墙进校。我把他领回来的时候,发现他十分懊悔。我问他为什么翻墙,他说:“我今天迟到了,当时学校大门已经关上,教导组正统计各班迟到人数,我怕被记下来影响全班的名声,又怕耽误上课,就翻墙了。”这段叙述使我想起,他以前曾经因不爱学习,翻墙逃学,惹得全班同学很生气,认为他破坏了集体荣誉,有的同学还对他另眼相待。这次他却翻墙进校了,我从他的错误中看到了某种进步。
我把他带回班时,同学们正议论纷纷。就在这个时候,我对大家说:这位同学过去翻墙,今天又翻墙,但这不是简单的重复错误。因为他过去是向外翻,是逃避上课出去玩;今天是向里翻,是为了来学习。同是翻墙,但可不是一回事。虽然翻墙不对,但从这中间我们要看到他的进步。听了我的分析,同学们都说是这么回事,应当看到他近来的转变。大家对他有了正确的估计,这位同学为老师正确理解他,感动得流下了热泪。以后,这位同学转变了。从这里我得到一点启发,对后进同学在转化过程中犯的错误,一定要有个正确的看法,要从他们的错误中看到成绩,看到进步。


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专栏:

全国外国教育研究会成立
本报讯 全国外国教育研究会最近在上海召开的第二次全国外国教育学术讨论会上宣布成立。这是我国第一个研究外国教育的学术团体。研究会的目的是为了加强全国外国教育研究人员的联系和协作,开展对国外主要教育理论和教育制度的资料收集整理和分析研究工作,为发展我国社会主义教育事业服务。第二次会员大会通过了研究会章程,选举产生了理事会。上海师范大学校长刘佛年任理事长,中央教育科学研究所领导小组成员张天恩为副理事长。研究会将出版会刊《外国教育》。


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专栏:

《考古与文物》创刊
本报讯 一本新的考古学刊物——《考古与文物》将于十二月创刊。
叶剑英同志为该刊题了刊名。
《考古与文物》创刊号将发表《大荔人及其文化》一文,首次系统地公布去年发现的大荔人头骨的研究成果。创刊号还将发表《岐山贺家村周墓发掘简报》、《鄂尔多斯高原东部我国秦长城遗迹探索记》、《唐姜遐碑》、《三十年来陕西石器时代考古的主要收获》等文章。
这个季刊是陕西省考古研究所主办的,将在全国发行。


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专栏:

为农业机械化培训干部
本报讯 农业机械化干部学校第一期培训班于十一月十五日在北京农业机械化学院开学。
这个学校主要任务是培训县以上主管农机的领导干部。
第一期培训班八十多名学员来自华北、东北、西北十四个省、市、区。他们将进行为期两个半月的学习,主要学习拖拉机、农业机械、农业机器修理和农业机器运用等八门课程。此外,还要进行一些实地考察和典型调查。


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专栏:爱生尊师 树立革命校风

教师要做学生的表率
天津市河西区浦口道小学教师 孟昭娴
老师的一言一行都会对学生发生很大的影响。多年来,我要求自己,凡要求学生做到的,自己一定先做到。比如:我教育学生要遵守学校的各项规章制度,不迟到不早退,我自己先做出样子。学校组织的冬季长跑或者是班里组织的早自习,我都是提前到校。我平常要求同学团结友爱,我也尽量做到关心同学。有一个同学得了肺病,家长是双职工,我就利用课余时间经常带他去看病。一次学校有事,放学很晚,我坚持把男同学组织好结伴回家,把女同学挨个送回家。平时我教育学生学习雷锋大公无私的共产主义精神,自己在行动中也努力照着去做。发电影票时,我总把最坏的一张留给自己。我这样做,孩子们也照着学,发票时不争好票。有一次,我的脚跌伤了,疼得不能沾地。我在家里躺了三天就躺不住了,叫孩子把我从楼上背下来,用自行车送到学校。上课时,我不能站,就坐着给同学讲,需要写板书时,我就用腿跪在椅子上写。
教师的表率作用是一种无声的教育。我在二十五年的教育实践中,深切地体会到这一点。爱生尊师 树立革命校风


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专栏:关于农业思想的讨论

从粮蔗争地看农业现代化的一些问题
福建省计委 余金满
福建省地处亚热带,气候温和,雨量充沛,日照时间长,种植甘蔗的自然条件很好。早在明朝中叶,这里的手工榨糖业已相当发达。解放后,福建省蔗糖生产得到较大发展,特别是近三年来发展更快,产量三年翻了两番,上调量增长了近四倍,国家、地方、社队和社员四满意。
但是,福建蔗糖生产的进一步发展遇到了困难,主要原因是粮蔗争地的问题不好解决。
福建目前平均每人只有八分地。在盛产甘蔗的南部沿海地区,平均每人只有五分地左右,社员口粮标准较低。因此,在耕地的安排上始终存在着粮蔗之争:要是先种足粮食,保证口粮逐年有所增加,甘蔗面积就无法扩大;要是先让甘蔗有较大发展,粮食生产和提高口粮标准就没有保证。因此,如何正确处理粮蔗之间的关系,解决好粮蔗争地问题,是福建蔗糖能否继续高速度发展的关键。
粮蔗之间存在着既相互制约又相互促进的辩证关系。要使二者相互促进,就要大大提高粮食的生产水平,做到以粮带蔗,以蔗促粮,夺取粮蔗双丰收。这几年,许多社队在完成国家粮食种植计划的同时,积极发展甘蔗种植,把交售甘蔗奖售的化肥和收入,拿出一部分用于提高粮食的单位面积产量,在粮食增产、社员口粮有所增加的基础上,又腾出一部分耕地种植甘蔗,夺得了粮蔗双丰收。实践证明,这是一项正确的、行之有效的办法。
但是,单靠提高粮食单产以腾出耕地来发展甘蔗是有限的。解放以来,福建耕地减少了百分之十一,人口却增长了一点零六倍,每人平均占有耕地减少一半以上,虽然粮食单产由二百八十七斤,提高到八百七十三斤,但去年每人平均占有粮食还达不到历史最高水平,比一九四九年只提高一百一十六斤。如果一九八五年按人口平均要达到八百斤,单产就要比现在还要再提高三百多斤。在目前单位面积产量已经相当高的基础上,要达到这个目标是很不容易的。而且,如果不改变目前粮食的消耗和需求情况,即使每人平均达到八百斤,仍然会感到粮食不充裕。这就是说,如果不另想门路,只靠提高粮食单产来解决粮蔗争地的矛盾,蔗糖生产只能在挤来挤去中缓慢地发展。因此,要解决粮蔗争地的矛盾以大规模地发展蔗糖生产,从长远来看必须解放思想,从农业现代化来探讨根本解决的办法。
充分利用自然资源,逐步改变食物构成
目前我国人民食物构成中,百分之八十、九十是粮食。如果我们能逐步改变这种食物构成的状况,不断提高肉、鱼、蛋、奶、油、食糖和水果等的比例,逐步降低粮食在食物构成中的比重,粮食的需要量就会减少,生产同样多的粮食而自给率就会大大提高,甚至用之有余,这就有可能安排更多的耕地来发展其他作物。许多发达的国家都有这类经验。要改变食物构成,就必须改变农业内部的结构,实行农林牧副渔五业并举,大力发展林牧渔业。我国土地辽阔,地形、气候多样,对于发展林牧渔业,逐步改变食物构成的自然条件很好。就福建来说,“八山一水一分田”,有一亿亩林地,三千万亩草地,三千三百公里海岸线,一百五十万亩滩涂和六十五万亩可供养殖的淡水面积,发展经济作物和林牧渔业有着十分优越的条件。而目前林牧渔业只分别占全省农业的百分之五点八、九点五和四点九。林牧渔业比重如此之低的一个重要原因,就是多年来狭隘地认为“搞农业就是搞粮食”,“吃饱只靠粮食”,因而只抓粮食,忽视其他。在林彪、“四人帮”极左路线影响下,甚至不惜代价地砍桔树、毁山林、填池塘。狭隘的农业思想使我们的眼睛只盯在占全省总面积十分之一的耕地上,而对占全省面积百分之九十的山地和水面不去很好利用。实践证明,这种单一经济的做法,违背了农业发展的客观规律,不但使林牧渔业和甘蔗等经济作物遭受破坏,而且粮食也上不去,即使一时上去了,还是要下来。因此,为了改变这种局面,必须打破粮食单打一的局面,充分利用有利的自然条件,真正把农林牧副渔放在同等地位,不断提高林牧副渔业在整个农业中的比重,积极创造改变食物构成的条件,从而逐步减少粮食用量,争取腾出更多的粮食种植面积来发展甘蔗和其他生产。
因地制宜,合理布局,适当集中,进行地区专业化生产和协作
我国幅员广大,自然条件千差万别,要大幅度增产农产品,建设现代化的农业,就必须从生物的生长条件出发,打破分散的小而全的小农经济思想,实行全国或者一个协作区的统筹规划,因地制宜,合理布局,适当集中,进行地区专业化生产和协作,大力发展社会主义农业商品生产和交换,提高农业商品率和劳动生产率。只有这样按照自然规律和经济规律办事,才能取得最大的经济效果。例如,从华东六省一市来看,福建南部沿海蔗糖生产条件比其他省市都好,和毗邻的浙江省相比,高产区每亩平均产糖量要多一、二倍;而浙江省的粮食单产一般要比福建高出百分之三十、四十。如果福建为了增加粮食生产去挤掉一些甘蔗,而浙江则因为需要食糖而不得不压缩粮食生产来扩大甘蔗种植面积,那么这在生产经营上无疑是对自然资源的巨大浪费。如果浙江、福建能进行粮糖协作,就能互助互利,相得益彰。从全国或一个协作区来讲,这样协作就是经济上的一个成功。如果全国或华东地区有一个统筹的布局,扩大南部沿海种蔗基地,蔗糖生产就能有成倍的发展。
由此可见,要建设现代化的大农业,就必须统筹规划,合理布局,进行专业化生产和协作。美国从十九世纪五十年代起,商品玉米带和小麦带开始形成,到七十年代,农业生产专业化和商品化进一步发展,这是美国实现农业现代化的一项重要措施,值得我们借鉴。


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