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专栏：
因地制宜调整农业内部比例关系
嘉鱼县一年的收获胜过以往三五年
据新华社武汉十月十八日电 新华社记者胡烈斌、新华社通讯员杨惠先报道：湖北省嘉鱼县从实际出发，调整农业内部的比例关系，取得了丰硕的成果。社员群众说，这着棋走得好，一年的收获，胜过以往三五年。
今年初，中共嘉鱼县委和县革委会以三中全会精神为武器，根据群众的意见，作出两项大胆的决定：一是把不适应当地扩大的粮田面积逐步减下来，一部分“退田还湖”，一部分恢复传统的苎麻生产；二是把不适当扩大的棉田面积，也逐步减下来，恢复名牌产品“嘉鱼芝麻”的生产。调整后，全县粮田减少了一万三千多亩，其中“退田还湖”一万亩，种苎麻三千多亩；棉田面积减少二万五千多亩，其中有两万多亩种了芝麻。
开始，有人认为这样“调整”，势必减少粮棉产量，将来不好向上级交代。根本不相信队干部和社员作出的这样的保证：少种点，种好点，减面积，增总产。现在，事实使这些人大开眼界：粮田面积减少了，但已经到手的夏粮、早中稻，比去年同类品种增产三千万斤，晚稻和晚秋杂粮长势良好，也将比去年增产。嘉鱼县从一九七○年到一九七八年这九年中，总共才增产八千一百万斤粮食，平均每年增产九百万斤。而今年，起码可以增产三千万斤。棉花面积减少了，但从当前棉花长势和初步收摘的情况看，总产量可以保住或约略超过去年的水平。人们拿调整出来的粮棉面积，增产“嘉鱼芝麻”三百多万斤，苎麻九十五万多斤。同时，林牧副渔也全面发展。
为什么粮棉面积减少了，产量反而增加，同时带来全面发展呢？嘉鱼县委的同志回答：无非是搞了点实事求是，因地制宜，得到群众的拥护罢了。
嘉鱼县有二十七万人口，四十八万多亩耕地，全县“二山四水四分田”，素以“鱼米之乡”著称，还盛产芝麻、苎麻和芦苇。近十多年来，由于极左路线的干扰破坏，在农业生产上只抓粮棉，不顾其他，拚命围湖造田，毁掉苎麻、芦苇种粮食，挤掉芝麻种棉花，以为“粮棉面积越大，总产越多”。结果，芝麻、苎麻、芦苇和水产被大量挤掉了，粮棉产量仍然没有搞上去。
为什么？就是不从实际出发，不讲因地制宜，使社员的物质利益受到损失，社员没有积极性。有些围垦出来的低湖田，尽管有电力提水设施作保证，但老是淹水，老是要提排，稍不及时，就不保收，即使收了，一斤稻谷的成本合三四角。社员说：“种这样一亩低湖田，我还得拿一亩好田的收入赔进去。”丘陵地区的社员，习惯在山坡地上种苎麻，亩产两三百斤不困难，是主要的经济收入来源。毁麻种粮后，有的田粮食亩产量还没有种麻获得的奖励粮多，财源也被砍断了，社员越干越泄气。平原地区是“嘉鱼芝麻”的集中产地，在这里用棉花去挤掉芝麻的面积越多，社员的意见越大。大家说：地里肯长我又会种的，你不让搞，地里不长我又不会种的，偏偏又压着我搞，怎么行呢？
今年一经调整，社员就笑逐颜开，来劲了。
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专栏：
发扬实事求是精神 落实农村经济政策
桃源县农业季季增产项项增产
新华社长沙十月十九日电 新华社通讯员夏远奇、新华社记者方徨报道：中共湖南省桃源县委发扬实事求是精神，落实农村经济政策，促进了农村大好形势的发展。
今年，桃源县农业生产的特点是，季季增产，项项增产。全县春粮在冬小麦面积减少的情况下，总产量仍然和大丰收的去年相平；随着油菜播种面积的扩大，春油料总产量比去年增加近一倍，早稻、中稻总产量增长近一成；当前，八十多万亩晚稻丰收在望，十六万多亩棉花已经普遍开摘，预计总产和单产都将超过去年。养猪、养兔、养蜂、家禽、水产都是大幅度地、甚至成倍地增长。社队企业总产值到九月底就已经超过了去年全年的水平。
为什么桃源县今年农村形势这么好？许多社队干部和群众一致赞扬县委实事求是精神大发扬，做了三件促进农业生产的大好事：
一，推广三熟制做到因地制宜。一九七四年，这个县有个生产队曾经在小面积试验田上试种“麦、稻、稻”三熟制获得高产纪录。当时，县委在单纯抓粮的思想指导下，不顾实现高产所具备的水、肥、技术等条件，就强行在全县大面积推广。最多的一年小麦种到二十万亩，结果不少社队挤掉了油菜、绿肥和其他冬播杂粮面积，加大了种地和养地的矛盾，不仅小麦产量不高，也影响了全年的粮食产量。去秋，县委认真接受了这个教训，明确宣布推广三熟制要从实际出发，尊重生产队的自主权，可以搞“麦、稻、稻”，也可以搞“油、稻、稻”、“豆、稻、稻”、“青饲料、稻、稻”、“绿肥、稻、稻”，不适合三熟制的地区也可以搞两熟，甚至一熟。总之，一定要因地制宜，县委这样的规定给了生产队以很大的灵活性，去年秋冬播种时，全县小麦面积就减少到六万亩，油菜、蚕豆、绿肥面积却显著增加。全县还种了十几万亩冬季青饲料，有力地支援了畜牧业的发展。
二，推广良种从实际出发了。一九七六年桃源县委按照上级要求，号召大面积推广杂交稻，并且把它当作一项政治任务要求社队完成。经过连续三年的实践证明，杂交稻在桃源县的增产效果远不如一九七二年从外地引进的“余晚六号”晚稻显著。这个“余晚六号”水稻的单产，平均每亩要比杂交稻高一、二百斤，只是前些年县委怕影响上级交给的杂交稻推广任务，不敢推广。今年，县委解放了思想，明确表示推广良种要从实际出发，由生产队作主。结果，全县“余晚六号”晚稻一下扩大到七十多万亩，占晚稻总面积的百分之八十以上。从目前长势看，今年的晚稻将是大幅度增产的局面。群众高兴地说，县委下了个实事求是的决心，带来了一个大丰收的好年成。
三，按劳分配的形式可以多种多样。今年春天在落实按劳分配政策时，桃源县七千多个生产队有百分之七十以上的生产队都采取了包工到作业组、联系产量计算劳动报酬的做法。后来有一股风说这种形式会“动摇生产队的体制”，要求“纠偏”，县委没有跟着这股风转，而是坚持唯实的精神。
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专栏：
棉丰民乐
——临清县农村见闻
在山东省临清县采访，看到路边、场院晒着一堆堆白花花的新棉，运棉的车辆不断涌向收购站。王集棉厂四天就收了二十五万斤新棉，都是一级花，质量比往年好得多。厂里的会计笑着说：“好多年棉花生产差，轧花机饿扁了肚子，今年可要饱餐了！”
临清县是个老棉区。林彪、“四人帮”横行时期，受极左路线的干扰、破坏，这个县的棉花亩产量从历史最高的九十二斤，跌到一九七六年的三十来斤。三中全会以后，县委根据本县的实际，提出粮棉一齐抓。在落实政策方面，一是收购提价，棉农种棉不吃亏了；二是棉农口粮有了保证；三是实行按劳分配。这几个问题一解决，农民种棉的积极性就上来了。
为了落实按劳分配的政策，临清县今年实行“五定一奖”，联系产量计酬。棉农们反映：“往年，社员饭后等派工，地里干活一窝蜂，有人干活有人坐，晚上大伙都记工；今年，上工不用喊，干活不用管，人人争先进，组组夺高产。”女社员宋书芳，管理棉田象照管孩子一样操心。苗出的不全，她一株一株地补种；有的苗浇水时被冲倒，或者被牲口踩倒，她又一株一株地扶起或移栽。黑庄大队植棉组的六个社员，起早摸黑，精心管理棉田，结果超了产。他们管理的三十一亩棉田，春天每亩定产一百一十斤，现在估产可以超过。当问到他们每人能得多少超产奖时，组长回答说：“推一辆自行车没有问题！”
群众当家，民主种花，这也是棉农们很满意的事。前几年，瞎指挥，“一刀切”，棉农的嘴被堵住了。三中全会精神一传达，群众愿意讲话、敢于管事了。
棉花丰收了，既支援国家的社会主义建设，又可使集体和社员增加收入。古楼公社初步计算，今年比去年可以增加一百多万元收入，除去还国家贷款，增加集体积累，每个社员平均可以多分四十元。可是，有人看到棉花大丰收，超产奖多了，觉得农民拿钱太多，就议论要把原定产量指标往高提一提。公社党委及时召开全社生产队长以上干部会议，明确宣布：“说了的话要算数，订了的合同要执行，‘五定一奖’说什么也不能变！”这个决定鼓起棉农更大的干劲。
本报通讯员 殷庆香
本报记者 段存章
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专栏：工作研究
竹乡林区的生产方针应该怎么定？
素以“竹乡林海”著称的福建省建阳县黄坑公社，是木材、毛竹生产的基地。象这样的地方，应该怎样贯彻“以粮为纲，全面发展”的方针呢？很值得探讨。
黄坑公社方圆五十六万多亩土地，除河流、道路、村庄、农田外，其余全部绿化。象黄坑这样山林资源丰富的地方，应当以林为主。但由于粮食生产压力大，贯彻这一方针困难很多。这个公社山高水冷，土质瘦薄，二万九千七百亩耕地中，大部分亩产只有二、三百斤。一九七八年，收成最好，全社平均亩产也只有四百八十多斤。这里想增产点粮食是很吃力的，可是征购任务却不断加码：一九六五年是三百六十二万斤，一九七二年是四百三十八万斤，一九七五年是四百五十七万斤，一九七八年是五百五十四万斤。虽然历年都基本上完成上级下达的任务，但到来年春季，许多大队和生产队都得向国家要回销粮，向社外借粮或买高价粮。
由于粮食征购任务不断加码，黄坑公社百分之八、九十的领导力量和劳力都用在粮食生产上，管林业的劳力很少。因此，木材和毛竹的生产只好“借兵打仗”，每年雇用外流劳力一至二千人。因为劳力不足，不要说抚育，就是采伐也只能拿回主材部分，竹木的剩余物大部分烂在山上或就地烧掉。据不完全统计，全社平均出材率只有百分之五十左右。每年全社生产木材以一万五、六千立方米计算，光丢在山上的枝枝丫丫，价值就达二十多万元。砍伐毛竹丢在山上的东西就更多了。去年卖给国家毛竹八十万零五千根，总收入是六十五万六千元，可是丢在山上的竹梢、竹枝等，估计要损失七十多万元。
如果组织足够的劳力将采伐竹木的剩余物都拿回来，光这一项每年就可以增加上百万元收入。要是再建个竹木副产品加工厂，收入还可以翻几番。根据公社近两年来建立毛竹丰产片的经验，假如集中力量对全社毛竹加以垦复改造，第一年就可以长新竹七百七十多万根，等于增加近六百万元的收入。几年以后，黄坑可以成为福建省一个重要的毛竹基地。
对于象黄坑公社这样木材、毛竹很集中的地方，如何确定生产方针，有关单位应该加强调查研究，权衡利弊，从实际出发，尽快加以解决。
本报通讯员 卓培海 陈树华
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专栏：
河南认真整顿物价工作
严肃处理自行提价、变相涨价的单位和个人；表扬了遵守物价制度，买卖公平，服务质量好，商品分量足的先进典型
新华社郑州十月十九日电 河南省认真整顿物价工作，严肃处理严重违犯物价纪律、自行提价、变相涨价的单位和个人。在这同时，表扬了遵守物价制度，买卖公平，服务质量好，商品分量足的先进典型。
开封市个别单位严重违犯物价纪律，受到了通报、罚款或没收的处置。
商丘市烟酒合作第十门市部经营的麻花、食糖、酒等七种商品都短秤，三次检查都不改正，营业员赵天彬表现特别不好，被罚款十五元。第二十一烟酒门市部经营作风不好，经常缺斤少两，群众很不满，受到经济制裁后，仍然改进不大，地、市有关部门已责令其停业整顿。
郑州市德化街酱干菜门市部经营的商品明码标价，价货相符，几次检查都未发现少秤短两，受到了表扬。郑州市建设路食品商店新市场门市部售货秤秤足量，被群众誉为“信得过商店”，中共郑州市委发出通知，号召财贸战线广大职工向这个门市部学习。
商丘市长征烟酒门市部、胜利路百货门市部、合作第三饭店、农机门市部等十九个单位，因为认真执行价格政策，标价醒目，秤平尺足，食品卫生，群众满意，受到地、市有关部门的通报表扬。
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专栏：
开原县严格制止自由定价和变相涨价
对严重违反物价政策的单位给予经济制裁
新华社沈阳十月十八日电 辽宁省开原县革委会采取有效措施，严格制止自由定价、变相涨价的歪风，受到了群众的欢迎。
今年年初，开原县一些部门违反国家物价政策，擅自定价，变相涨价，群众对此很气愤。为了刹住这股歪风，县革委会从三月份起组织力量对全县工交、财贸、文教卫生等一百三十六个单位进行物价检查，发现问题及时解决。县中医医院、镇医院擅自将挂号收费标准提高百分之五十，在群众中间造成不良影响。
县革委会对这种错误做法及时通报全县，并要提价单位将多收的钱能够退还的全部退还，不能退还的一律上交。对严重违反物价政策的县酒厂、东风第二饭店等二十二个单位也给予经济制裁，除了将非法收入的四千八百多元收缴国库外，还罚了款。
这次物价检查之后，商业、供销部门全部建立了物价资料台帐，各个基层零售商店建立了销货帐制度，饮食行业也普遍建立了岗位责任制度和原材料进出库制度。
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专栏：
采取措施加强物价管理
四川物价大检查初见成效
新华社成都电 四川省开展市场物价大检查已取得初步成效。对某些地方和单位违反物价政策，随意提价、变相涨价的错误做法已进行了纠正。
目前仍在进行中的这次物价检查，是各地物价部门按照省革委会的统一部署而展开的。各地都从关系人民生活密切的粮、油、菜、饮食、修理、服务等商品价格和非商品收费入手，进行全面检查和整顿，并且制定相应的措施加强物价管理。绵阳市有关部门结合开展商业“优良服务月”活动，检查了九个公司、八十六个门市部，抽查了一百五十三种商品的分量和质量，对不合要求的，分门别类，一一进行调整，做到一货一价，标价准确，质价相等。群众高兴地说：现在商店有人管、有人查，买卖公平，我们买东西也放心了。
成都市物价委员会配合第二商业局、工商行政管理局对市区的饮食、蔬菜、食品门市部进行了抽查，并用查出的事例对有关行业的职工进行对比教育。石灰街蔬菜店第一门市部各种蔬菜分等定级，明码出售，质价相等，上半年每人平均销售量高于店内其它门市部的一半以上，每月每人平均毛利也高出其它门市部百分之八十九。与此相反，有的菜店中午不营业，烂菜严重，出售不分级，质价不符，不仅加重了消费者负担，而且给企业造成了亏损。通过这些事实的对比，教育了有关企业领导和职工。
各地在检查中对严重擅自提价、短斤少两的单位和有关人员，除了给以批评教育外，还实行了必要的经济制裁。
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专栏：
基建工程兵部队为唐山人民建房
一年多建成了十一万六千多平方米的民用住宅
新华社北京电 人民解放军基建工程兵部队积极为唐山人民建设住宅。到目前为止，他们在一年多的时间里已建成了十一万六千多平方米的民用住宅。已经有一千七百多户职工搬进新居，十多所学校和医院已开学和收治病人。
三年前唐山发生强烈地震后，基建工程兵部队派出大批指战员奔赴灾区参加建设。他们拆除了上万个倒塌的建筑物，抢修了近千个单项工程，帮助开滦煤矿、唐山钢铁公司等单位及时恢复了生产。去年下半年，他们转入了民用住宅的建设。
为了使唐山人民早日从低矮的防震棚搬进新房，指战员们努力克服设备不足、材料短缺、场地狭小等困难，日夜苦干，并且努力推广新技术、新工艺，不断加快施工进度。他们还一改以往“主体拚命干，收尾慢慢来”的做法，做到建一项完一项，不留“胡子”、“尾巴”。
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专栏：新华社记者来信
保护城市的园林风景
据城市建设部门反映，前几年，许多城市的园林被随意侵占，许多文物古迹也遭到破坏，使开放的游览点逐渐减少。苏州、杭州、桂林和承德四个城市的园林风景区，现在对外开放游览点只有过去的二分之一。桂林原有八个风景区，被三十八个单位占用一千九百多亩园林地，现在只剩下四个游览点可以开放。杭州西湖风景区，这些年来先后挤进去二十二个工厂、十六个医院和休养所。昔日的五十多个风景点，如今可供参观游览的只剩三十六处了。承德“避暑山庄”的平原区，被一些单位占去了很大一块地方。他们在宫墙内又修起了围墙，把雄伟壮观的六合塔也圈了进去，游人只好望塔兴叹。
有些单位无视城市统一规划，在园林风景区违章建工厂，盖医院，大兴土木，既破坏了园林风景，又严重污染了环境和水源。承德市的著名风景区“外八庙”附近，近几年，兴建了两个大型综合性医院（有传染病床一百多张）、两个工厂和一所小学。其中一个医院距城市水源井仅二百多米，每天排放污水二百多吨，污水未经任何处理就直接排入全市人民食用水源武烈河。承德市有关部门几次前去交涉，都没有结果，群众对此极为不满。桂林风景区周围建起了冶金、化工、造纸等几十个工厂，化工区附近的青山变成秃山，工厂废水乱溢，极大地破坏了“名甲天下”的桂林山水。驰名中外的苏州园林也受到污染。苏州化工厂排放硫化氢恶臭气体，危及苏州半个城。
在城市园林风景区兴建现代化的高层旅游建筑，不注意合理布局，有的甚至把古建筑拆除，也使风景名胜的风格受到了损害。广东省肇庆地区有关单位在肇庆星湖风景区，建成了五个招待所，新建的松涛宾馆，占据湖山显要位置，遮住了两个星岩的风景，使七星岩只能见到五星。无锡新建的蠡园饭店，一组十层高楼紧靠蠡园风景点，与园林风景很不协调。
城市的园林风景遭到这样严重的破坏，一方面是林彪、“四人帮”的干扰，煽动无政府主义造成的，另一方面同我们的领导作风和管理体制也有关系。有的领导同志随便批条、点头，同意其所属机构任意侵占园林风景区或在园林风景区选址建厂，无视城市规划，不顾国家利益。园林风景区管理体制也比较混乱。杭州和苏州的园林由城市建设部门管理；承德的“避暑山庄”和“外八庙”的园林风景区归文物部门管理。苏州的天平、灵岩同一风景区，山上属苏州城建部门管理，山下则由县里负责管理，造成山上建园林，山下开石头，互不配合，影响风景区的统一规划建设。桂林、阳朔、兴安和龙胜风景区，本是一个统一的风景游览体系，却属一市三县分别管理。这样分散多头的管理体制，十分不利于城市园林风景区的统一规划和建设。
怎样改变随意破坏园林风景的现状呢？城建部门的同志提出了一些建议：
首先，要明确园林风景城市的性质，搞好城市的统一规划。
其次，国家要制定风景区保护法规，加强对城市园林风景区、绿地和对名胜古迹的保护，对非法侵占的园林风景区，一律限期迁出，违者严肃处理。
第三，改革城市园林风景现行管理体制。
第四，园林风景区的服务性设施要因地制宜，服从城市规划的统一安排，一般不要搞“高、大、洋”建筑。
逯祖毅 王文杰 魏光朗