1978年9月27日人民日报 第5版

第5版()
专栏:

仲曦东团长在中越谈判第八次会议上发言
我国政府真诚努力争取解决华侨问题
越南当局无意解决争端关闭谈判大门
新华社河内九月二十六日电 中国政府代表团团长仲曦东今天在这里举行的中越两国关于居住在越南的华侨问题谈判第八次会议上的发言,全文如下:尊敬的越南社会主义共和国政府代表团团长黄碧山阁下,越南政府代表团的同事们:
中越两国政府代表团就居住在越南的华侨问题举行的谈判,历时近两个月了。
越南的广大华侨、中越两国人民以及世界上一切关心中越两国关系的人们,都以焦虑的心情,密切注视着这次谈判。他们殷切地期望这次谈判能够取得积极成果,使中越两国的友谊得到维护,使两国关系有所改善。中国政府代表团深切地理解到,中越双方对这次谈判所负有的责任。我们没有任何理由辜负中越两国人民和世界人民的这一共同期望。
中国政府历来主张,本着友好协商、互谅互让的精神,通过谈判解决国与国之间的争端。正是基于这一立场,中国政府根据自己在华侨问题上的一贯政策,已经同一些国家较好地解决了有关华侨的问题。这是人所共知的事实。
对于中越两国之间在华侨问题上产生的争端,中国政府本着同样立场,希望通过内部协商,谋求及时解决,并为此作出了不懈的努力。然而,中国方面的善意和努力,并没有得到越南方面的响应。相反,越南当局反华排华步步升级,歧视、排斥、迫害、驱赶华侨的行径愈演愈烈,以致总数达十六万多的华侨和越南公民被驱赶到中国。尽管出现如此严重的情况,中国政府仍然主动建议举行全面解决华侨问题的两国政府间副外长级的谈判。
在整个谈判期间,中国政府代表团全面、耐心地阐明了我国对华侨的一贯政策,认真地分析了中越两国在华侨问题上产生争端的原因,并且本着解决问题的诚意,从实际情况出发,提出了全面解决中越两国在华侨问题上的争端的原则主张和一系列合情合理的建议,包括有关急待解决的具体问题的建议。然而,十分遗憾的是,这些主张和建议遭到越南方面的全盘否定和全部拒绝。
第一,我们认为,在越南北方和南方,都存在着华侨。在越南全国解放以后,由于越南当局完全改变了过去对华侨的政策,采取了歧视、排斥、迫害和驱赶华侨的错误做法,引起了极其严重的后果,造成了许多复杂的情况,导致中越双方在华侨问题上产生争端,这是任何人用任何手段都否认不了的严酷的客观现实。正因为这样,两国才需要坐下来谈判谋求合理的解决。但是,越南方面根本否认越南北方和南方存在华侨,宣称除了少数持有台湾、香港身份证者外,所有华侨“都已经是越南公民”,问题早已经解决了,因此,也就毋需再讨论了,中国方面要求讨论,那就是“干涉越南内政”。
第二,我们指出,中越两党关于居住在越南的华侨问题有一个一九五五年协议。过去二十多年的实践证明,这个协议是解决越南华侨问题的正确指导原则。由于越南方面在越南全国解放后背弃了一九五五年两党协议,对华侨采取了错误的政策,致使华侨问题出现了现在这样严重的局面。因此,要解决两国在这个问题上的争端,关键是回到一九五五年两党协议上来。但是,越南方面对于一九五五年两党协议采取了全面否定的态度。越方认为,对越南北方的华侨,两党协议已经过时,不再适用了;对于越南南方的华侨,则根本不承认达成过任何协议,更不能运用这一协议。
第三,我们严正要求,作为解决问题的第一步,越南方面应当停止对华侨采取歧视、排斥、迫害和驱赶的错误做法,并使华侨的正当权益得到应有的保障。这不过是要求越南方面按照一般国际准则办事而已。然而,越南方面却把中方的上述建议诬为“无理和蛮横的”,并且断然表示,“这个问题将永远不会得到解决”。
第四,对越南北方华侨的国籍问题,我们建议,越南方面按照一九五五年中越两党协议的精神,通过耐心说服教育的办法,而不采取强迫的手段,逐步地引导华侨自愿地加入越南国籍。中国政府将一如既往,继续鼓励和教育华侨根据自愿原则加入越南国籍;凡是已经自愿加入越南国籍的中国血统的人,中国方面对他们已经取得的越南国籍一概予以尊重。但是,越南方面对于这一既具有稳固的法理基础,又是出自友好立场和充满诚意的建议,也根本不予考虑。
第五,对越南南方华侨的国籍问题,我们建议,双方根据一九五五年两党协议的原则精神,结合南方的实际情况,逐步教育和引导华侨自愿地加入越南国籍。在不承认吴庭艳反动政权强迫入籍的前提下,凡是在越南南方解放之前或之后已自愿加入越南国籍的,中国方面一律予以尊重。对于尚未自愿转入越南籍的华侨,为给他们自愿加入越南国籍创造有利条件,在一段时期内,越南政府参照过去对待北方华侨的办法予以平等相待;中国方面将进行合作和协助,积极鼓励和动员他们加入越南国籍。这是一项切合越南南方实际的合理建议,但也遭到越南方面的拒绝。
第六,对于居住在越南北方和南方仍坚持保留中国国籍的华侨,中国政府要求他们遵守越南的法律,尊重当地的风俗习惯,同越南人民友好相处,并希望越南政府保障他们在就业、教育、医疗、福利等方面的正当权益,不加歧视。实际上,中国方面要求越南方面给予居住在越南的华侨享受的权益,远不如中国政府长期以来给予居住在中国的越南侨民所享受的权益。即使如此,越南方面对中国方面的这项建议也不予理睬。
第七,对于被越南当局驱赶到中国的越南公民,中国方面认为越方有责任把他们接回越南,并建议就此问题进行具体协商,达成一项协议。对于被越方驱赶回国而尚有亲属留在越南的华侨,如果他们当中有人愿意返回越南原居住地居住,中方要求越方予以接待和妥善安置。这本来是中国方面为了消除越南当局执行迫害和驱赶华侨政策所造成的严重后果而提出的一项合理要求,然而,越南方面却断然拒绝,并一再声称:“已经去中国的人,就不得让其返回越南。”
总之,对于中国方面提出来的这一系列原则主张和重要建议,越南方面统统粗暴地加以拒绝,并武断地宣布为“没有实践意义”,诬之为“利用华人问题实现反对和敌视越南的阴谋”。而越南方面提出的“四点”,其核心是要求中国“停止利用华人干涉越南内政”,其实质是借这个无中生有的题目进行反华。至于其中二、三两点,是关于离开越南去中国的“华人”、华侨办理离境手续的问题,其实不过是要把越南当局继续驱赶华侨的做法加以合法化的一种企图。越南方面始终没有就全面解决越南华侨问题提出什么原则性的、建设性的建议。这样,越南方面就把谈判的大门关死了。
问题还不止于此。在整个谈判期间,越南方面在边境口岸和首都河内制造了一系列驱赶、劫持、逮捕以至杀害华侨的严重暴力事件。谈判,不过是越方用来掩护暴力的一种骗局。越方在谈判中提出的关于解决滞留边境的难侨问题的所谓“建议”,就是一个典型的例证。
对于被越方驱赶而滞留在中越边境口岸越方一侧的难侨,中国方面曾多次建议越南方面通过说服动员,把他们送回原居住地,给予妥善安置,并对他们的人身安全、生活和就业等做出切实可靠的保证。按照中国方面上述建议,问题是可以妥善解决的。但是,越南方面一面在八月十九日提出由双方团长发表一项旨在把难侨滞留边境口岸的责任转嫁于中方的“呼吁书”草案,一面于当天下午在友谊关制造了向难侨行凶、把二、三百名难侨驱赶到中国境内的暴力事件;一面表示要在原定于八月二十五日的第四次会议上对中国方面提出的“公告”草案发表意见,一面却暗中紧急部署,调动近千名军警,于八月二十五日制造了友谊关血腥镇压和驱赶难侨的严重流血事件。然后,在第二天举行的第四次会议上,黄碧山团长宣布对中方的“公告”草案“不能接受”,从而在谈判桌上抹掉由越南武装力量用暴力“解决”了的这项议程。
类似的情况,也发生在越南各地华侨被迫到河内办理回国手续这个问题上。越方一方面在谈判桌上以凭空捏造、嫁祸于人的手法,要求中方“不得煽动华人从越南各地涌到河内,以实现扰乱首都秩序的企图”,一方面在八月十一日晚到十二日晨出动武装公安人员用水龙、催泪瓦斯袭击住在河内火车站旅馆的一百多名华侨,并将他们强行劫走,其中有的被投入监狱。这样,越南当局就用暴力代替了谈判,用武力“解决”了难侨到河内来办回国手续的问题。
上述事实足以证明,越南当局根本就不想通过谈判解决什么问题,他们相信的是暴力。越南当局在谈判桌上提出某种建议,只是为了掩护暴力行动;越方所制造的一系列暴力事件,则是为了破坏谈判而精心策划的阴谋。
谈判的全过程还表明,对越南当局来说,谈判的真实目的,并不是为了解决华侨问题,而是利用华侨问题的谈判肆意攻击中国,欺骗越南人民,欺骗世界舆论。谈判是越南当局进行反华宣传的一个讲坛。
事实上,每举行一次会议,越南代表团每一篇发言,都成为越南报刊、广播、电视的反华宣传的重要内容,越南当局和它在世界各地的外交官都要为此忙碌一阵。同时,越南宣传机器又以谩骂攻击和造谣中伤来补充越南代表团团长的发言。随着越南当局反华的急剧升级,破坏谈判的步骤日益加剧,越方终于图穷匕见,在谈判桌上,索性脱下文质彬彬的伪装,破口大骂,诬蔑说中国代表团使用的语言,同“美国中央情报局分子、买办资产阶级、现行反革命、不接受改造的伪军伪政权人员的语言一模一样”;它还把“扩张主义”、“霸权主义”、“国际反动势力”之类的大帽子硬扣在中国头上;甚至以极其恶毒的语言,明目张胆地攻击中国党和国家领导人。这样,越南方面就把政府间的严肃的外交谈判,完全变成卑劣的反华宣传的讲坛。
概括言之,越南方面对这次谈判的基本立场是:第一,根本不打算通过谈判解决中越两国在华侨问题上的任何争端;第二,利用谈判掩护暴力,又以暴力破坏谈判;第三,把谈判当作反华宣传的讲坛。
越南当局对待谈判的上述立场决不是偶然的。它是越南当局执行反华排华基本政策的产物。在不到两个月的时间内,谈判就迅速恶化到这样的地步,又是同越南当局在这段期间的反华升级相联系的。特别是越南国庆前后,越南当局反华的急剧升级,也必然反映到谈判桌上来。
回顾这次中越两国副外长级谈判的全部进程,我们不能不感到十分痛心。也不能不得出我们不愿得出的结论:越南方面既不打算通过谈判解决重大的、原则性问题,也不打算协商解决哪怕是具体的、紧迫的问题。我们始终等待着。但是至今谈判毫无成果,而且暂时也还看不出有向好的方面转化的迹象。
我们曾经指出,越南当局排华是反华政策的一部分。越南当局改变对华的友好政策而奉行反华的政策,有越南的需要,也有苏联的需要。你们在这次谈判中的态度,进一步证明了反华是你们的既定政策。越南当局为了推行地区霸权主义,需要利用华侨问题挑拨中国和东南亚国家的关系,因而在谈判中一再诬蔑中国利用“华人”作为干涉他国内政的“一张政治王牌”;而苏联为了在东南亚称霸,也极力在华侨问题上攻击中国,诬蔑华侨是“第五纵队”。你们一唱一和,异曲同工。现在我们还有证据进一步说,破坏谈判,同样有越南的需要,也有苏联的需要。越南当局反华步步升级,关闭谈判的大门,苏联当局则喜形于色。八月二十八日出版的苏联《消息报》的《星期》周刊甚至直言不讳地说:“中国现领导人对和平事业造成严重危险。不能同他们和解,更不能以某种方式加以怂恿”。你们南北呼应,如此合拍,这决非偶然的巧合。越南人民、中国人民和全世界人民将会从上述事实中找到这次谈判之所以不能取得任何进展的深刻原因。
必须指出,越南当局追随苏联反华,采取无视现实、不解决任何问题的态度,不仅使居住在越南的广大华侨长期受到折磨,也是违背中越两国人民的根本利益的,是无助于维护中越两国人民的传统友谊的,也不符合关心东南亚地区和平的世界各国人民的愿望。
目前,由于越南方面根本不想讨论和解决问题,关闭了谈判的大门,使谈判无法继续进行。这种局面,是越南方面一手造成的。对此,中国政府代表团表示极为惋惜。面对这个现实情况,我们不得不提出中越两国副外长级会谈有必要暂时休会,中国代表团将于近期回国汇报工作。尽管如此,我们对通过谈判解决越南华侨问题的前途仍然抱有希望。我们的诚意是始终如一的。我们恳切希望越南方面能认真地、严肃地考虑中国方面的主张和建议。无论在任何时候,只要越南方面真诚愿意通过谈判解决华侨问题上的争端,对中国方面的主张和建议作出积极的响应,或者就全面解决越南华侨问题提出自己的原则性的建设性建议,我们总是欢迎的。就中国而言,谈判的大门永远是敞开的。
我们恳切希望,越南政府在华侨问题上不再制造新的事端,并切实保障华侨的人身安全和正当权益。
路遥知马力,日久见人心。中国政府对华侨的一贯政策,是经得起考验的。中国政府通过谈判解决中越两国在华侨问题上的争端的诚意,是经得起考验的。中国政府在这个问题上的耐心,也是经得起考验的。我们将永远不吝惜自己的努力。
中国政府和人民永远珍视中越两国人民之间的友谊和团结。我们深信,中国人民、越南人民和全世界人民希望中越两国通过友好协商解决争端的愿望,一定能够实现。
谢谢。


第5版()
专栏:

中越华侨问题谈判宣告暂时休会
仲曦东团长严正驳斥越方对中国的诬蔑,希望越方能改变错误态度,放弃把谈判当作反华讲坛的立场
新华社河内九月二十六日电 参加中越两国谈判的中国政府代表团团长仲曦东今天在第八次会议上指出,由于越南方面根本不想讨论和解决问题,关闭了谈判的大门,使谈判无法继续进行。他说,面对这个现实情况,中国代表团不得不提出会谈有必要暂时休会,中国代表团将于近期回国汇报工作。
他说:“尽管如此,我们对通过谈判解决越南华侨问题的前途仍然抱有希望。”他说:“就中国而言,谈判的大门永远是敞开的。”(仲曦东团长发言全文另发)
越南政府代表团团长黄碧山在今天的发言中也回顾了中越副外长级谈判的全过程,重复了他在过去几次会议上提出的一些谬论,例如,居住在越南北方和南方的“华人”已经成为越南公民、两国在“华人”问题上产生争端的“关键”在于中方“利用华人问题作为干涉越南内政的政治王牌和实现敌视越南的政策”等。他还要求把不属于这次谈判范围的问题拿到谈判桌上优先讨论,而把双方关于居住在越南的华侨问题的争端,放在将来去讨论。这就进一步表明:越南方面无意通过谈判解决双方在越南华侨问题上的争端。
黄碧山在会上再次利用谈判这个讲坛对中国进行诬蔑攻击,说什么今日的中国同昔日的封建王朝的中国“毫无区别地有贪得无厌的野心”。他还用克里姆林宫使用的词句,诬蔑中国利用华侨作为在东南亚“推行扩张主义、霸权主义”的“第五纵队”,等等。
仲曦东团长驳斥了越南方面对中国方面的诬蔑。他指出:“我们这次谈判,是为了解决居住在越南的华侨问题,而越南方面却把许多与此无关的问题,一再强加于会议,一再挑起争论,这更加证明了你们只不过是把谈判作为反华的讲坛。”他说,这种情况继续下去,解决两国在华侨问题上的争端、改善两国关系是不会有什么结果的。
他表示真诚希望,“越南方面能改变这种错误的态度,放弃把谈判当作为反华讲坛的立场,转而把谈判当作认真严肃地交换意见、解决争端的方式。”
他说:“现在谈判中双方距离很大,但这并非谈判的致命伤;而根本不打算通过谈判解决争端,才是使谈判不能取得进展的真正原因。我们仍然期待着越南方面在暂时休会期间,尽早出现转变,我们对通过谈判协商解决华侨问题的前途,仍然抱有希望。”
仲曦东还严正指出:“你们用尽各种手段,挖空心思挑拨中国同东南亚国家之间的关系。但是,我可以郑重告诉你,中国同东南亚国家以及其它各国的友好关系,是建立在和平共处五项原则基础之上的,是有原则的,是经得起考验的,它不是任何人所能挑拨离间得了的。相反,进行挑拨只能暴露挑拨者两面三刀、背信弃义的真面目。”
在会上,黄碧山在谈到中越副外长级谈判暂时休会一事时表示,希望双方早日再次会面。仲曦东团长说:“来日方长,后会有期。”中越关于居住在越南的华侨问题的副外长级谈判,到此宣告暂时休会。


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专栏:

民主柬埔寨电台广播香港报纸记者访柬观感
越南侵柬铁证如山 柬人民奋勇斗争充满信心
本报讯 民主柬埔寨电台九月二十五日广播了香港《大公报》记者和《文汇报》记者访柬观感,摘要如下:
我们到柬埔寨以前,不大了解柬埔寨的情况。通过三周的访问,我们耳闻目睹了许多情况,也有许多感想,总的来说有以下几点:
一、关于柬埔寨和越南的战争问题,我们清楚地看到,是越南侵略柬埔寨。由于得到苏联扩张主义的支持,越南扩张主义不断进攻和侵略柬埔寨。而越南却开动它的宣传机器,向世界散布说:“柬埔寨侵略越南”。对于其它国家的人民来说,很难了解真实情况。我们这次有机会在柬埔寨的领土上访问了克列前线,目睹了越南军队的侵略罪证,这里有苏联的坦克和大炮,有越南士兵的尸体,并在七号公路上看到了被越南军队破坏了的村庄的残迹。在茶胶前线,我们听农民愤怒揭露越南军队屠杀人民、奸污妇女、抢掠财物和烧毁房屋的罪行。对于这些确凿的证据,越南是无法辩解的。
二、我们亲眼看到,刚刚诞生三年的民主柬埔寨,是一个和睦和不断前进的社会。我们在香港的时候,以为刚刚摆脱毁灭性战争和刚开始着手恢复本国建设的柬埔寨,大概形势不太稳定吧?但通过这次访问,我们亲眼看到,在柬埔寨,从城市到农村,社会活动正常,人民安逸地工作和生活,一切工作井井有条,这与外国新闻所讲的柬埔寨形势一团糟的说法完全相反。我们对此留下了深刻印象。
三、正在贯彻执行的“以农业为基础、促进工业的发展”的路线是十分正确的。
我们沿途所见,柬埔寨的农业合作社正在发挥自己的威力,水利设施很好,水库和灌溉系统星罗棋布。在解放后短短的两三年内,柬埔寨解决了粮食问题,就是由于这条路线的正确。发展工业是以促进农业生产和提高人民生活水平为目标,这是完全符合柬埔寨的国情的。
四、人民的精神面貌很好。虽然目前柬埔寨人民的生活水平还低(这是由于帝国主义和殖民主义的掠夺和长期战争造成的),但人民努力工作,奋勇斗争,反对越南的侵略和建设自己美好的家园。
总之,我们所接触的人民,有乐观主义精神,工作有目标,对国家的前途充满了希望。


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专栏:

英萨利副总理接见日柬友协代表团
新华社北京九月二十六日电据民主柬埔寨电台九月二十六日广播,民主柬埔寨政府副总理英萨利,二十四日在金边接见了由佐佐木更三率领的日柬友协代表团。
英萨利副总理对日柬友协支持柬埔寨人民的斗争,特别是支持柬埔寨人民反击越南武装入侵的斗争,作了高度评价。
佐佐木更三会长谈了他们一个星期以来在柬埔寨参观访问的感想。他说:“柬埔寨人民是热爱和平的人民。柬埔寨人民斗志昂扬,愉快地工作,没有任何人强迫他们。在解放后短短的三年时间里,柬埔寨人民的生活水平迅速得到提高,并有了保障。柬埔寨全国局势稳定,秩序井然,治安良好。”
接见以后,英萨利副总理设宴招待日柬友协代表团。


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