1978年9月21日人民日报 第2版

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专栏:

为国民经济各部门提供先进技术装备
华主席和叶副主席为全国机械工业学大庆会议题词。出席全国机械工业学大庆会议的代表决心以揭批“四人帮”为纲,认真学大庆,赶马恒昌小组,打好机械工业改组、产品更新换代、企业技术改造三个大仗
据新华社北京九月十九日电 在新的长征中,机械工业应当为实现四个现代化作出什么贡献?全国机械工业学大庆会议的回答是:以揭批“四人帮”为纲,认真学大庆,赶马恒昌小组,多快好省地为国民经济各部门提供先进的技术装备,当好四个现代化的装备部、服务部。
这次会议是最近在北京举行的。
英明领袖华主席和敬爱的叶副主席,十分关怀机械工业的发展,分别为这次大会题了词。华主席的题词是:“认真学大庆,充分发挥机械工业战线广大职工的积极性和创造性,在新的长征中为实现四个现代化作出更大贡献。”叶副主席的题词是:“大力发展机械工业,为国民经济各部门提供先进的技术装备,为加速建成社会主义现代化强国而努力奋斗。”八月十三日,华主席,叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴副主席以及党和国家其他领导人,接见了出席这次会议的全体代表。八月二十二日,康世恩副总理根据我国机械工业的实际情况,就如何把机械工业抓起来、搞上去等问题作了重要讲话。这些,都使全国机械工业战线广大职工受到极大的鼓舞。
代表们经过讨论,一致认为,实现四个现代化,就要用先进的技术装备武装我国的工业、农业、国防和科学技术,把整个国民经济转到现代化大生产的新的技术基础上来。只有这样,才能使我国的生产力得到更迅速的发展,逐步接近、赶上和超过世界先进水平。在实现这一任务的过程中,为了增强我们自力更生的能力,我们要进口一些先进设备,但这只能起“催化剂”的作用,绝大部分设备还是要靠我们自己来制造。在本世纪内实现四个现代化,同机械工业提供的装备的质量好坏,数量多少,先进还是落后,关系很大。对于这一点,机械工业战线全体职工都必须有足够的认识,下最大决心,尽最大努力,把机械工业尽快搞上去。
会议分析了当前机械工业的现状,在肯定成绩的同时,大家指出,由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,给机械工业造成了“三个落后、三个不适应”:机械产品落后,多数只相当于世界四、五十年代的水平,不适应国民经济现代化的需要;组织管理落后,专业化协作组织得很差,“大而全”、“小而全”的企业占百分之八十左右,不适应现代化大生产的需要;生产工艺与装备落后,效率低,消耗高,不适应机械工业高速度发展的需要。针对这“三个落后”,代表们决心以揭批“四人帮”为纲,打好机械工业改组、产品更新换代、企业技术改造三个大决战。
第一,打好机械工业改组大决战,实现生产专业化,使组织管理水平来一个大提高。机械工业基础不小,潜力很大,问题是“散”,没有很好地组织起来。按专业化协作原则进行改组,是多快好省地发展机械工业的必由之路,一定要当作一件大事来抓。要在三、五年内,有计划、有领导、分期分批地按专业化协作的原则把全国机械工业改组好。北京、上海、天津、辽宁要在二、三年内改组好。从整个机械工业来说,先从农机和汽车两个行业搞起。在机械工业的改组过程中,对现有企业要“梳好辫子”,解决领导多头,管理分散的问题;要制订专业化协作的规划,组织好分工和协作;要制订技术改造的规划,提高大批量生产的技术水平。
第二,打好产品更新换代大决战,加速产品现代化,使机械产品的技术水平来一个大提高。建国二十多年来,机械工业还没有进行过大规模的产品更新换代,现在机械产品落后与国民经济高速度发展的矛盾越来越尖锐,到了非解决不可的时候了。一九八五年以前,要发展新产品,改革老产品,使多数产品的技术经济指标达到世界七十年代的水平,用八年的时间,缩短同世界先进水平二、三十年的差距。每个企业都要分析本单位产品的水平,明确存在的差距,瞄准世界名牌产品,接近它,赶上它,超过它。
第三,打好企业技术改造大决战,使生产工艺水平来一个大提高。到一九八五年,整个机械工业的劳动生产率,要从现有的基础上提高一倍以上,钢材利用率提高到百分之七十以上。各省、市、自治区机械工业部门、每个企业,都要根据这个总的要求,提出自己的具体目标,并把它从组织上、措施上、进度上落实下来。
会议指出,当前,机械工业产品质量不好,几乎成为全党、全国的舆论中心。这个问题不从根本上扭转,就不可能迈好新长征的第一步。要提高产品质量,关键在领导。各级领导干部要按照毛主席的教导,在数量和质量的关系上来一个转变,真正把质量、品种、规格放在第一位。要发动群众狠批“外因论”,广泛深入地开展产品质量信得过活动,坚决执行不合格产品包修、包换、包赔的制度,尽快地把产品质量搞上去。


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专栏:社论

当好实现四个现代化的技术装备部
全国机械工业学大庆会议,在党中央、国务院亲切关怀下,胜利闭幕了。华主席、叶副主席的题词,表达了党中央和全国人民对机械工业的殷切期望,为机械工业的发展指明了前进的方向。我们一定要肯定成绩,立足当前,揭露矛盾,解决问题,把机械工业尽快搞上去,当好实现四个现代化的技术装备部。
二十九年来,我国机械工业在毛主席的革命路线指引下,取得了很大的成绩。现在,机械工业布局比较合理,门类比较齐全,能够为国民经济各部门提供大量机械装备,这是我们进行新长征、实现四个现代化的相当强大的物质基础。
但是,由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,我国机械工业的发展,受到严重的影响。当前机械工业的问题之一是“散”。“散”就散在缺乏统一规划、统一计划。谁想干什么就干什么,谁想怎么干就怎么干。“散”就散在领导多头,各自为政,计划层层加码,材料层层克扣,有的领导部门甚至下达空头产值指标。“散”还散在机械产品特别是农机产品,品种杂,机型乱,从拖拉机、柴油机到油泵、油嘴等等,型号繁多,零部件互不通用。生产点多,批量小,质量低,消耗大,成本高。这个问题不解决,机械工业就不可能有高速度、高质量的发展,就不能适应新时期总任务的要求。
机械工业是工业的先行官,它担负着为国民经济各部门提供技术装备的重要任务。实现四个现代化,就是要用现代的先进技术装备武装农业、工业、国防和科学技术部门。现在,我国国民经济各部门的技术水平,同工业发达国家相比,还是很低的。要从目前的落后技术提高到新的先进技术水平,主要靠机械工业提供大量的先进技术装备。能不能在本世纪内实现四个现代化,在很大程度上取决于机械工业能提供的技术装备水平高低、质量好坏、数量多少。机械工业要当好实现四个现代化的技术装备部、服务部,唯一正确的方针,就是华主席指出的:“按照专业化协作的原则,组织起来,统一规划,搞好产品的标准化、系列化、通用化,努力生产各种高质量的机械设备,提高大型的、精密的现代化成套设备的生产水平。”只有切实解决“散”的问题,才能实现生产专业化,使我们的组织管理水平、劳动生产率有一个大提高;在现有基础上搞好产品的更新换代,加速产品现代化,使机械产品的技术水平有一个大提高;抓好企业的技术改造,使机械工业生产工艺水平有一个大提高;大力加强技术培训,使机械工业科学技术水平有一个大提高。
机械工业战线要当好实现四个现代化的技术装备部,首要任务是紧紧抓住揭批林彪、“四人帮”这个纲。纲不举,目不张。我们决不可把林彪、“四人帮”在机械工业战线对毛主席革命路线的干扰和破坏估计小了,决不能把揭批林彪、“四人帮”的第三战役停留在现有水平上。在机械工业方面,班子整顿不力,产品质量不好,企业管理混乱,专业化协作动作慢,无不同林彪、“四人帮”的流毒没有肃清大有关系。要把产品质量、企业整顿、专业化协作搞好,必须紧密联系实际,深入揭批林彪、
“四人帮”,把运动引向深入。现在,一种情况是,清查工作基本查清了,阶级阵线基本清楚了。就是这样的单位也决不能满足,要象石油部那样,来一次大检查、大总结、再深入,直到把运动搞深搞透为止。第二种情况是,有些单位清查工作搞得还不深不透,肃流毒的工作做得比较差。这样的单位要补课,要学习大庆、鞍钢,不停顿地打进攻战、总体战,缺什么补什么。第三种情况是,个别单位至今运动没有搞起来,甚至还在捂盖子。打倒“四人帮”快两年了,这种状况再也不能容忍了。领导部门要采取果断措施,派工作组,发动群众,把盖子揭开,力争短期解决问题。如果运动搞成温吞水,煮成“夹生饭”,路线是非不清,群众不顺气,干部没威信,工作是搞不上去的。只有运动搞好了,才能把机械工业尽快搞上去。
机械工业战线要当好实现四个现代化的技术装备部,必须加强党的领导,要有一个强有力的领导班子。机械工业管理部门要学“秦始皇”。“秦始皇”都懂得“车同轨,书同文,统一度量衡”,难道我们共产党人连这点起码的知识都不懂吗?所谓学“秦始皇”,就是要加强计划性,国家计划必须严格遵守。就是要在民主基础上加强集中,切实解决“散”的问题。首先把机械产品的生产计划和发展规划抓起来,搞好综合平衡,克服那种半无政府状态,逐步做到产、供、销结合。抓好标准化、系列化、通用化,逐步搞好通用机械、专用设备两个制造体系。机械工业战线各级领导机关,要把坚决执行毛主席革命路线、敢于同林彪、“四人帮”作斗争、政治思想好、作风正派、有实践经验的优秀干部,选拔到领导岗位上来。对那些揭批林彪、“四人帮”心慈手软,肃流毒犹豫观望,贯彻落实党的方针政策含含糊糊的“软”班子;对想干怕累,想进怕难,想学怕苦的“懒”班子;对几个领导几条心,七股八叉闹矛盾的“散”班子;对有点成绩“飘飘然”,躺在成绩、荣誉上的“满”班子,必须坚决整顿。不如此,机械工业就上不去。
加强党的领导的很重要的一条,是上层建筑要有相应的改革,干部作风要来一个转变,管理机关要来一个革命化。要勇敢地改变不适应生产力发展的生产关系,放手发挥经济手段和经济组织的作用,打破小生产的狭隘眼界,改变那种手工业式、小农经济式甚至封建衙门式的管理方法,使各项经济工作严格按照客观经济规律办事。管理机关干部要克服那种浮在上面、呆在机关、脱离实际、脱离群众的现象。坚决反对说大话、说空话、说假话的恶习。要在工作上干出点名堂来,只一般号召是不
行的。一定要抓点,培养自己的典型,树立各行各业的排头兵。一定要踏踏实实地做艰苦细致的工作,抓出实实在在的成效来。机械工业各级
领导干部要以身作则,树立“三老四严”的革命作风,要敢于实事求是,敢于揭露矛盾,切实解决问题。
机械工业任重道远。我们相信,在华主席为首的党中央领导下,认真学大庆,充分发挥机械工业战线广大职工的积极性和创造性,机械工业在新长征中,一定能为国民经济各部门提供先进的技术装备,为实现四个现代化、加速建成社会主义现代化强国作出贡献。


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专栏:

扫除思想障碍 减轻农民负担
——湖南省湘乡县委书记张海根答记者问
新华社长沙九月十九日电 本社记者杨善清报道:党中央转发的湖南省湘乡县委关于减轻农民负担的经验和所作的重要指示下达后,在全国各地引起了强烈的反响。许多地方采取切实措施,减轻农民负担,取得了初步的效果,受到了群众的热烈拥护。但是,不少地方还有一些人存在着各种思想障碍,影响了这项工作的深入开展。最近,记者访问了中共湘乡县委书记张海根,请他就如何扫清这些思想障碍,落实党的政策的问题,谈谈自己的看法和体会。
问:有一种论调,说加重农民的负担“事出有因”,是“有理”的。你对此有什么看法?
答:湘乡县在落实党的政策时,也遇到了这样一些错误论调。有的干部说“搞点平调摊派,是为农业着想,为农民利益着想。取之于民,用之于民,没有进私人腰包”。为了帮助干部从思想上弄清这个问题,县委层层举办学习班,组织大家联系实际学习革命导师有关保护农民利益的教导,学习华主席、党中央的重要指示和现阶段党在农村的各项经济政策,批判“四人帮”假左真右的那一套,分清路线是非,提高觉悟。大家展开了热烈的讨论,从三个方面驳斥了“有理”论。
首先,从政策上看,搞平调摊派,违背了党的现行政策,严重挫伤了农民的社会主义积极性。就一般情况来说,现阶段人民公社三级所有、队为基础的制度和自愿互利、等价交换的政策是与当前农村的生产水平和农民觉悟程度基本上相适应的。如果随意乱摊乱派,违背党的现行政策,就会造成损失。在这方面,我们有过深刻的教训。前几年,湘乡县又刮起了一股
“平调”风,确实把一些生产队搞空了,把群众的积极性调走了。基层干部和贫下中农意见很大,他们说:
“县里调,公社要,大队叫,生产队急得跳,不知队为基础的政策还要不要。”特别是全县从上到下乱建楼堂馆所,平调社队大批劳力、物力,挪用大量事业经费,结果使农业资金不足,劳力紧张,造成连续四年粮食产量徘徊不前的局面。群众收入减少,有的社队增产不增收。
其次,从效果上看,靠乱摊乱派和“一平二调”,不可能促进农业生产的高速度发展,只能是损害农民,拖农业的后腿。有些干部单凭一股热情办事,缺乏求实精神,不顾客观条件,不分轻重缓急,不同群众商量,想干什么就干什么,搞了许多不切合实际的工程项目,结果,人力、物力、财力不够,就搞平调,乱摊乱派,还以为这是“取之于民,用之于民”,殊不知这样做,后果适得其反。“欲速则不达”,反而是“损之于民”。我县东山电站就是一个明显例子。这个工程上马以后,几年来向各社队调用民工三百九十五万个,社员自己带钱、带粮、带工具上工地。几年都不受益,打消耗战,影响了群众当年分配和当前生产。所以,搞建设,不处理好眼前和长远的关系、积累和消费的关系,结果就会事与愿违,违背了党的政策,增加了农民的负担,损害了群众的利益。
第三,从路线上看,搞“一平二调”,不是共产党的主张,而是修正主义路线的产物。林彪、“四人帮”散布种种谬论,猖狂破坏党的现阶段各项经济政策,都是他们妄图破坏农业这个基础,瓦解农村社会主义阵地,颠覆无产阶级专政的罪恶阴谋的一部分。那些认为搞平调摊派、加重农民负担“有理”的论调,就是受了林彪、“四人帮”假左真右的修正主义谬论的毒害。当前,在揭批“四人帮”的第三个战役中,我们要联系农村实际,彻底肃清林彪、“四人帮”那种“只要路线对头,不怕政策过头”谬论的流毒和影响,要帮助那些“有理”论者分清路线是非,拨乱反正。
问:有人认为减轻农民负担“与己无关”,你们是怎样解决这个思想问题的?
答:减轻农民负担,必须克服“与己无关”的思想障碍。在湘乡县也有些部门的干部认为,每年都从各方面支援农业,为农民办的好事多,加重农民负担少,这个问题与自己关系不大。有些社队基层干部也认为,政策是上面订的,自己只是照章办事,加重农民负担的事与己无关。针对这些思想,我们是从两方面做工作的。
一是组织他们深入农村,调查研究,增强群众观点和政策观点。七月中旬以来,县级各单位组织了九个调查组,由领导带头,跋山涉水,深入九个区(镇)、四十六个公社,访问贫下中农,进行调查研究。县农机局一位副局长,原来认为自己主管的工作为农民办了很多好事,没有什么加重农民负担的问题。后来,他在调查中发现,几乎每个公社都有几台“病机”和
“死铁牛”,其中相当一部分又是由他们所属的单位生产出来的。这使他痛切感到:农民花那么多钱,买来机器不能用,给农业生产带来了很大的损失,为农民增加了很大的负担。回来以后,他就积极组织干部群众揭矛盾,制订整改措施,并带领修理人员下乡,在很短时间内修复了三十多台农业机械。全县各社队干部也通过调查研究,了解和分析加重农民负担的严重性和形成的原因,认识到“不只是上面的事”,基层也有大量工作要做,决不能袖手旁观。泉塘公社泉塘大队一九七七年仅铺张浪费、非法开支和非法补贴就达三千二百多元,平均每户负担十五元;大队企业亏损严重,浪费大,群众批评说:“只见调钱去,不见分钱回。”这个大队的第三生产队,买回四十四担枯饼,因为保管不善,全部丧失肥效,四百斤农药粉,一次打在五十亩晚稻田里,把禾苗都打死了,群众惋惜地说:“看着银子化水”。这些事实教育了社队干部,使他们解决了“与己无关”的思想。
二是引导各单位、各部门揭矛盾、摆问题、查危害,看看给农民加重了哪些负担?县人民银行原来有的人认为:“一把算盘一本帐,项项笔笔记得清,无所谓减轻不减轻”。通过揭盖子,发现近四年来,本系统贪污盗窃严重,有的人非法侵占农业生产资金和农民的劳动果实。还有的把无息贷款作为有息贷款,把生产资金贷款作为生产建设贷款,多收农民利息,加重农民负担。邮电局一次译错了一份电报,把“长沙大桥”错译成“常德大桥”,害得一个公社把汽车从湘乡开到常德,误了两天时间,浪费资金一百多元。这些事实都说明,加重农民负担,上下左右都有责任,只有各行各业都来积极做工作,才能解决问题。
问:在落实减轻农民负担的政策中,你们遇到了哪些思想顾虑?是怎样打消的?
答:从湘乡县来看,干部中存在几种担心:有的担心落实政策“会影响大干”;有的担心检查错误“会丧失威信”,以后工作上“指挥不灵”,等等。县委常委进行了反复讨论,认为这些担心实质上是不相信群众的表现。回顾历史经验,我们觉得这些担心都是没有根据的。有错就改,改了就会密切党群关系,取得领导工作的主动权。这次在贯彻中央指示减轻农民负担的过程中,湘乡县通过清理,从一九七四年到一九七七年,县、区、社、大队应该退赔的资金是四百九十多万元,现在已退了二百一十万元。有的正在准备退赔。有的暂时退赔不了,也认真作出计划,分期退赔,群众通情达理,表示满意。现在全县四十六个公社,有四十二个已经开过了退赔大会,该检讨的检讨了,把应退的资金退还到各个生产队,群众情绪热烈极了。他们积极投入“双抢”活动,在大旱的情况下,把五十多万亩早稻及时收回来,把晚稻插下去,出动了千千万万件抗旱工具,夜以继日地抗旱保苗,出勤人数大大增加。东郊公社石竹大队第九生产队队长陈雨先深有感触地说:“我当队长十五年,从来没有看到群众这样大的积极性,工作要算今年顺手了。”
当然,在落实党的政策,减轻农民负担的过程中,领导思想要明确,工作要积极,态度要慎重,步骤要稳妥。凡属明显违背政策的问题,看准了就坚决纠正,应该检讨的就坚决检讨,应该退赔的就坚决退赔、毫不动摇;凡属政策界限不清,没有把握处理的问题,就要深入调查研究,向上级请示,同群众商量,不自作主张,马虎草率;凡属一些必要的合理负担,仍要向干部、群众进行教育,坚持社会主义方向,树立爱国家、爱集体的思想,积极完成任务。
问:据了解,有少数单位对待减轻农民负担的问题,抱着“等”、“看”、“拖”的消极态度,你们在这方面是怎样进行工作的?
答:为了解决这个问题,我们以华主席、党中央的指示为武器,做了三个方面的工作:一是摆出典型事例,使大家进一步看到,减轻农民负担的工作是刻不容缓的事情。前几年,由于“四人帮”的干扰破坏,出现了“上下左右向生产队伸手,四面八方挖生产队墙脚”的严重局面,挫伤了广大农民的社会主义积极性,现在已经到了非解决不可的时候了,切不可等闲视之。二是做过细的思想工作。县农机二厂有个负责人,开始时有些左顾右盼,犹犹豫豫。县委领导发现后,亲自找这个负责人谈了两次话,帮助他端正认识,鼓励他做好工作。以后,他积极发动职工学文件、揭矛盾、订措施,把六个私招乱雇的劳动力动员回生产队;组织力量全面检查未出厂的产品,把好质量关;派人下农村,修理了三百多台破损的机滚船;对本厂一些职工下乡大吃大喝,贪污盗窃等问题也作了适当的处理,搞好了退赔,受到了贫下中农的赞扬。三是总结先进经验,带动后进单位。县委发出了向株洲拖拉机厂、柴油机厂学习的文件,号召大家学习这两个厂的先进事迹;同时,总结了县供销社、供电公司等六个单位认真转变对农民的态度,努力做好减轻农民负担工作的经验,广为传播,推动全县的工作。
最后,张海根说,我们在落实党的政策,减轻农民负担方面还有大量的工作要做,距离华主席、党中央的要求还差得很远。目前,我们这里一些工作进展较快的单位,又出现了“差不多”的思想,认为“文件学了,检查作了,退赔搞了,群众高兴了,差不多了”。我们正在加紧解决这些思想问题,把工作引向深入。


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