第2版()
专栏：
难忘的历史 深刻的教育
——重温毛主席在扩大的中央工作会议上的讲话
中共吉林省委第一书记 王恩茂
十六年前，在我国社会主义革命和社会主义建设的关键时刻，党中央召开了具有重大历史意义的扩大的中央工作会议。我当时在新疆工作，有机会和新疆县委书记以上的各民族干部参加这次会议，亲耳聆听了毛主席的重要讲话，这是永远难忘的历史，使我受到了极其深刻的教育。
召开扩大的中央工作会议的时候，我国社会主义革命和社会主义建设已经进行了十二年。我们取得了伟大胜利，工作中也发生了一些缺点和错误。为了总结经验，克服前进中的缺点和错误，夺取新的胜利，毛主席在这次会议上作了重要讲话，精辟地论述了民主集中制的问题。
民主集中制是毛主席一贯倡导的建党、建军、建国的基本原则，是我们党根本的领导方法。在这次会议上，毛主席把民主集中制问题提到更高更重要的位置上，尖锐地指出：实行民主集中制是关系到反修、防修，巩固无产阶级专政，取得社会主义革命和社会主义建设胜利的有决定意义的大事。毛主席言传身教，把这次会议开成了实行民主集中制的模范。这次会议强调充分发扬民主，民主空气特别浓厚。会议的报告先发给我们充分讨论，听取各方面的意见，进行补充和修改，然后才在大会说明报告要点。这次会议提出“三不”，即不抓辫子，不戴帽子，不打棍子，放手让大家讲话，畅所欲言，鼓励讲真话，认真揭露矛盾，反对讲假话，反对浮夸，反对只讲成绩，不讲错误，只报喜，不报忧，只讲相同意见，不讲不同意见。这样，过去不敢讲的话讲出来了，各种缺点、错误和矛盾揭露出来了，各种不同的看法和意见摆出来了，这就使会议反映了真实情况，对社会主义革命和社会主义建设的经验能够进行实事求是的讨论和总结。这次会议还强调了批评和自我批评，批评了不讲民主，压制民主，不如实反映情况，封锁消息，打击报复，老虎屁股摸不得等霸道作风。毛主席指出：“让人讲话，天不会塌下来，自己也不会垮台。不让人讲话呢？那就难免有一天要垮台。”霸道作风不改，总有一天要“别姬”。在这次会议上，我们都作了自我批评。毛主席也作了自我批评，还为我们承担了责任，使我们万分感动，深受教育，更加感到毛主席的英明、正确和伟大。这次会议是一次发扬我们党的民主集中制、群众路线和实事求是等优良传统和作风的会议。
由于这次会议模范地实行了民主集中制，充分发扬了民主，集中了会议七千人的意见，实际上也集中了全国七亿人的意见，总结了正反两方面的经验，纠正了工作中的缺点、错误，在此基础上克服了由于苏修破坏和自然灾害造成的三年暂时经济困难，使国民经济迅速恢复和发展，工农业生产的增长、市场供应和人民生活的改善，比人们预料的还要快，还要好。毛主席的重要讲话和扩大的中央工作会议精神是从实践中来的，经过实践的检验，证明是符合社会主义革命和社会主义建设客观规律的，是完全正确的。
可以肯定，如果遵照毛主席的重要讲话和扩大的中央工作会议精神，一直坚持贯彻下去，我国国民经济的发展绝不是现在的情况。只是由于刘少奇，特别是林彪、“四人帮”的长期干扰破坏，严重损害了我们党的民主集中制、群众路线、实事求是的优良传统和作风，更加严重地重复过去违反社会主义经济发展规律的错误，破坏了国民经济的发展，使我国国民经济几乎到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”以后，华主席为首的党中央总结了我国二十八年来社会主义革命和社会主义建设的经验，特别是我党第十一次路线斗争的经验，提出了抓纲治国的战略决策，制定了党的十一大路线，提出了新时期的总任务，制定了或正在制定各条战线的具体工作路线、方针和政策，恢复和发扬了民主集中制、群众路线和实事求是等优良传统和作风，深入揭批“四人帮”，全面地拨乱反正，正本清源。在不到两年的短短时间内，全国社会主义事业到处都在胜利前进，国民经济很快就出现新的跃进高潮，形势的发展，又一次比人们预料的要快要好。实践证明：华主席为首的党中央，高举毛主席的伟大旗帜，按照毛主席在扩大的中央工作会议上指引的方向，在新的历史条件下制定的党的路线、方针和政策，是符合我国社会主义革命和社会主义建设发展规律的，是完全正确的。坚持贯彻执行华主席为首的党中央的路线、方针和政策，我们的事业必然取得胜利。
路线、方针和政策是要从实践中来，又要经过实践检验的。经过实践检验，符合客观事物发展规律的，就一定会胜利，否则，就一定会失败。这是不以人的意志为转移的，是为我国社会主义革命和社会主义建设事业所走过的曲折道路证明了的。比如，实践证明了农业是发展国民经济的基础，要多快好省地建设社会主义，首先就要千方百计地加快农业的发展。毛主席在这次扩大的中央工作会议之前，就多次提醒我们要十分重视这个问题。这次会议之后不久，毛主席又进一步提出了以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针，强调按农轻重的次序安排国民经济计划。这是反映了国民经济发展的客观规律的。农业大发展了，农业这个基础搞好了，工业和其它事业就好大发展了。根据我在新疆工作的经验，贯彻毛主席以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针，真正按农轻重次序安排国民经济计划，我们的经济就能迅速发展，否则不仅不能持续发展，还要吃大苦头。自由是对必然的认识和对客观世界的改造。我们必须在实践中，不断改造主观世界，使自己的认识符合客观实际，在社会主义革命和社会主义建设这个改造客观世界的伟大斗争中取得自由，取得主动权。
一九七七年二月底，党中央决定我到吉林工作。三月三日华主席对我作了重要指示，指出吉林是个好地方，大有发展前途。它有边防特点、民族特点和经济特点。要保卫祖国边疆，做好民族工作，发展国民经济，为祖国多作贡献。我感到责任重大。如何才能完成党中央给予的重要任务，我想了又想，还是执行毛主席历来的教导，一个干部到了新的地方工作，首先就是要调查研究，了解情况，按照具体情况决定工作方针。“四人帮”在东北地区的那个死党和省委前主要负责人，在吉林搞乱了一切，搞烂了一切，问题积累成堆，工作千头万绪。经过调查研究，反复考虑，我决定抓住两个问题不放：一是抓紧揭批“四人帮”斗争这个纲，一是抓紧农业这个国民经济的基础。当时，揭批“四人帮”斗争的情况很复杂。在吉林，不仅有“四人帮”的干扰破坏，而且有“四人帮”在东北地区的那个死党的干扰破坏。省委前主要负责人先是紧跟林彪，后又紧跟“四人帮”和他们在东北地区的那个死党，积极参与“四人帮”篡党夺权的反革命阴谋活动，全面推行“四人帮”的反革命修正主义路线，拉帮结伙，在吉林经营了十年之久，流毒影响极广、极深、极严重。粉碎“四人帮”以后，他还制造谎言，捂盖子，骗群众，保自己。广大干部、群众非常不满，揭盖子的要求非常强烈，捂和揭的斗争十分尖锐。在这种情况下，我们采取一系列措施，放手发动群众，联系吉林实际大揭大批，打开了揭批“四人帮”的局面。一年多来，在党中央、华主席揭批“四人帮”斗争的部署、方针和政策的指引下，经过全省干部和群众的努力，运动一步一步地深入和健康发展，为十一大路线的贯彻执行，党的政策的落实，生产的迅速发展，扫除了严重的障碍。
在农业问题上，省委前主要负责人胡说吉林是什么“农业腿长，工业腿短”，严重损害了农业这个国民经济的基础。他紧跟“四人帮”，拒不传达第一次全国农业学大寨会议精神，篡改和攻击华主席的报告，疯狂否定邓副主席的讲话。他炮制和推行所谓“东丰经验”，鼓吹什么“减产不减政治”、“狠斗生产一闪念”等等反动谬论，严重破坏农村各项经济政策，大大挫伤了农民的社会主义积极性。结果，原来能为国家提供大量商品粮的吉林省，落后到不能提供商品粮。针对这种情况，我们深入揭批了林彪、“四人帮”一伙破坏农业生产的罪行，深入开展农业学大寨的群众运动。在调查研究的基础上，制定了落实农村经济政策的文件，提交全省农业学大寨会议讨论，又提交地、县委书记会议讨论、补充和修改，下发到全省普遍试行。省委决心把地方的财力、物力，主要用于支援农业，大抓建立支农工业体系，增加支援农业的拖拉机、化肥、农药、塑料薄膜等工业产品，同时因地制宜地发展社队企业和多种经营，努力做到一九八○年基本实现农业机械化。同时，大搞农田基本建设，迅速实现每人一亩高产、稳产农田。加紧建设松辽平原二十七个县的商品粮基地和西部草原的畜牧基地。重视开垦荒地，把提高单位面积产量和扩大耕地结合起来。开展农牧业的科学研究，全面地系统地总结本地区农业生产的经验，搞好科学种田，杜绝瞎指挥。当前，我们正在学习和贯彻中央关于湘乡县和旬邑县的两个重要文件的指示精神，减轻农民负担，进一步落实农村各项经济政策，切实改进干部作风，以调动广大农民群众的积极性。我们相信，只要这样坚持下去，吉林农业是大有希望的，是一定能够为国家提供大量商品粮和其他农牧产品的。
毛主席在扩大的中央工作会议上，语重心长地指出：“社会主义建设，从我们全党来说，知识都非常不够。我们应当在今后一段时间内，积累经验，努力学习，在实践中间逐步地加深对它的认识，弄清楚它的规律。”毛主席的这一指示，今天仍然具有极大的尖锐性。我们决不能稍有成绩就骄傲自满，故步自封，夜郎自大。相反，要经常用毛主席的这一指示鞭策自己，才能胜利实现新时期的总任务。
为了认识社会主义建设的规律，我想，根本的一条就是要认真学习马列著作和毛主席著作，坚持唯物论，坚持辩证法，反对唯心论，反对形而上学。我们要坚持理论联系实际的优良学风。认识来自实践，又受实践的检验和在实践中发展。我国社会主义革命和社会主义建设还有一个未被认识的必然王国，要靠我们一代人和几代人通过实践逐步认识。我们必须坚持和掌握马列主义、毛泽东思想的基本原则，不断实践，不断调查研究，不断总结经验，力求能早一点实现这个从必然王国到自由王国的飞跃。我们要充分发挥反面教员的作用。实践证明光有正面教员还不够，还要有反面教员，光有正面经验还不够，还要有反面经验，这样才能更深刻地认识客观规律。林彪、“四人帮”给我国社会主义事业造成这样大的损失，给我国人民造成这样大的灾难，是最能教育人的极好的反面教员。我们必须抓住这些反面教员，反复地、深入地进行批判，决不能轻轻把他们放过。要充分利用他们反面教员的作用，教育人们认识社会主义建设的规律，按照社会主义建设规律办事，力求少犯错误，少走弯路，少花代价地去夺取建设的胜利。我们要恢复和发扬民主集中制、群众路线和实事求是等优良传统和作风。最根本的是实事求是，而要实事求是，必须实行群众路线。“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”真正能认识和改造世界的，归根结底还是人民群众，不是那一个人。而要贯彻群众路线，从群众中来，到群众中去，就必须实行民主集中制。任何一个领导人都同所有的人一样，只有两只眼睛、一双耳朵和一个脑袋，能够看到、听到、想到的问题，总是有限的，而客观世界却是无限的，如果不向群众学习，不向群众调查，不倾听群众的意见，不总结群众的实践经验，要真正认识和改造世界，是根本不可能的。所以，我们一定要坚持实行民主集中制，特别是党委第一书记，要做实行民主集中制的模范，要充分发扬民主，听取来自各个方面的意见，特别是不同的意见。要搞群言堂，不搞一言堂，要加强集体领导，摆正自己同党委一班人的关系，摆正自己同群众的关系。
党中央、华主席正在领导全党、全军、全国各族人民为实现新时期的总任务进行新的长征。我们吉林有勤劳勇敢的两千多万各族人民，有丰富的自然资源，有相当的工业和农业基础，有初具规模的科技、文教事业，国民经济发展的潜力很大。只要我们遵照毛主席这篇讲话的精神，努力学习，不断实践，不断调查研究，认真总结经验，坚持真理，随时修正错误，提高自觉性，克服盲目性，力求按照客观规律办事，就一定能加快国民经济的发展速度，为祖国实现四个现代化做出更大的贡献。
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专栏：
合肥理发业恢复基本工资加超额奖办法
自五月份恢复这种工资形式以来，劳动效率提高，企业扭亏为盈，服务质量显著提高，受到广大群众的欢迎
本报讯 安徽省合肥市理发行业，认真贯彻执行按劳分配、多劳多得的原则，恢复了过去行之有效的基本工资加超额奖的办法，有效地提高了劳动生产率，企业扭亏为盈，服务质量也有了显著提高，受到广大群众的欢迎。
前几年，在林彪、“四人帮”假左真右路线的影响下，理发行业按劳付酬的分配原则受到干扰破坏，干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样，吃大锅饭的现象普遍存在。结果，严重影响了理发业职工的积极性，许多人出工不出力，甚至随意请假；造成顾客理发排队等候时间长，人人都说理发难，企业也由盈利变成亏损。
从今年五月份开始，合肥市理发业恢复了基本工资加奖励的工资形式。奖金部分，从超定额的营业额中提取，一般甲级店提取百分之四十，乙级店提取百分之四十五，参加门市部统一分配。评奖办法是，集体提奖，群众评定；分配个人的部分，季度评定，按月分配。
实行超额奖的前提，是搞好定额管理。劳动定额标准是根据门市部近年来的营业状况和实际劳动情况，经过职工讨论确定的。奖励等级和评定方法，则根据每个人平时的劳动态度、技术水平，经过技术考核，由群众评议。考虑到理发业是美化顾客仪容的劳动，核奖标准除了劳动定额管理外，还规定了一系列保证服务质量的细则，如果达不到上述要求，就根据顾客提出的批评意见扣分或者取消当月得奖资格。
这种工资制度自五月份实行以来，服务质量显著提高，出勤率达到了百分之九十三点八，得奖金的人数占职工总数的百分之七十六点六。今年五、六、七三个月营业收入比去年同期增长了百分之十九，费用下降了百分之八点三，上交利润增长了一点二倍。为了方便顾客理发，百分之八十的门市部都延长了营业时间。
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专栏：
希望到三三二路公共汽车蹲点
——对北京市交通部门的一点建议
在京、津、沪三市开展交通安全优质竞赛中，记者搭乘北京三三二路公共汽车，从动物园到颐和园，沿途眼见耳闻，颇有所感。
早晨九点多钟，我来到设在动物园门前的三三二路汽车站。当时已经过了上班的“早高峰”，可是，等候上车的人依然成四行从站台一直排到动物园的西侧门。过了五分钟左右，一辆汽车开过来。打开的一个车门离排头有一两米远。于是，排队的乘客一下子乱起来，有些人不守秩序，从后面和侧面跑上来，车门前顿时挤成一团。经过一阵拥挤，车总算开了。第二辆车开过来时，没等上去几个人，乘务员“啪”的一声把车门关上。一位背着挎包的小伙子被车门夹住了一支胳膊一条腿，汽车却开动了。在候车群众的呼喊下，车跑了几步不得不停下来，让这位小伙子下车。我是第三辆车来了以后，才挤上去的，这时候已经过去三十多分钟。
车厢里又闷又热。和我同时挤上车的一位外地来的妇女怀抱一个孩子，手领一个孩子，汗流满面地站在车门边。一位乘客看见，向乘务员建议：“您应该给她找个座位！”乘务员用不满意的神色瞅瞅这位“爱多嘴”的乘客，回答说：“这么多人怎么找座！”“人多才要找座呢！”那位乘客又回了一句。这时候，一位青年同志主动站起来，把座位让给了这位抱小孩的妇女。汽车经过各站时，乘务员从不报站名。
三三二路汽车，是首都一条重要的公共汽车线路。每天，有许多北京的、外地的群众乘坐这一路车去颐和园游览，到沿线的单位上班或办事。去年十月，本报曾发表读者来信批评这一路汽车服务态度不好。此后有一段时间，车上的服务工作曾经有所改进，受到群众的欢迎。但是，问题没有从根本上解决，群众还有不少意见。
三三二路汽车出现这些问题，主要原因是没有牢固树立为人民服务的思想。目前，三三二路公共汽车的服务工作量比其它线路重，这是事实。就北京市来说，车辆少与乘客多的矛盾越来越大，群众普遍感到乘车拥挤。面对这种情况怎么办？是把乘客多作为降低服务质量的借口，还是把它作为更好地为人民服务的机会？在这点上，应该象一○六路无轨电车和十四路公共汽车的乘务员那样，认真地为乘客服务。
其次，实际问题也要认真解决。许多住在这条汽车线路附近的群众说：这条线路，从五十年代到七十年代，只有这一路公共汽车，现在快到八十年代了，沿途增加了许多工厂、机关、学校，新建了不少宿舍，人口也增加了几倍，依然还只有这一路汽车。有些北京城的老住户说：“别看颐和园离市区只有十几公里，星期天要想带上孩子上一趟颐和园，简直比去天津还要困难！”不少人建议，为了方便广大群众去颐和园游览，可否考虑夏、秋两季在东单、西单、天桥等处加设直达快车，改变目前这种状况。群众的这些呼声和建议应当引起北京市交通部门负责同志的重视，到三三二路公共汽车去蹲个点，作一些调查研究，采取一些切实解决问题的办法。 本报记者 欧庆林
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专栏：
根据按劳分配的原则和本单位生产的特点
九龙坡车站实行集体超额计件工资制
每人平均装卸货物量增加一倍以上，装卸质量显著提高
新华社成都八月二十日电 重庆铁路分局九龙坡车站根据按劳分配的原则和本单位生产的特点，从今年年初开始，对装卸工人实行集体超额计件工资制，取得了良好的效果。今年上半年，全站装卸工人平均装卸的货物量比实行计时工资时增加一倍以上，装卸质量明显改善。
九龙坡车站衔接成渝、川黔等铁路干线和长江水运航线，是西南地区最大的货运编组站，平均每天要办理五六百辆货车。过去几年中，由于“四人帮”的干扰破坏，特别是在劳动报酬分配上搞平均主义，挫伤了工人的积极性，以致装卸工效和装卸质量都严重下降，经常出现大量车辆被积压的情况，影响了车站的畅通和车辆周转。为了改变这种状况，这个车站根据上级机关的安排，又经过认真的调查研究，决定把计时工资制改为以班组为单位的集体超额计件工资制。
这种工资制的做法是：一、给每个工人规定一定的劳动定额，定额以内按每个人的原来级别发给工资，超额部分实行计件工资。如工人未完成定额或是超额不多，以及因公临时脱产、请病假、探亲假时，只发给原基本工资；二、超额计件以班组（使用机械的班组以机台）为单位。每个班组都有定额。全班组超过定额的才按超额数量发给计件工资，个人超额、班组未超过定额的，不发给超额计件工资。实行超额计件工资制后，原来除基本工资外还有附加工资收入的老工人，要扣除附加工资，改发超额计件工资。但为了不减少老工人的收入，如果老工人的超额计件工资收入少于附加工资，或是没有超额时，仍发给附加工资；三、在班组内分配超额计件工资时，基本均衡，略有差别。班组内每个人都按装卸货物的数量、质量等条件分配超额工资。原则上每月发放的计件工资额最多不超过当月工人工资总额的百分之二十。
九龙坡车站在实行这种新的工资制过程中，注意发动群众，深入揭批“四人帮”破坏按劳分配原则的罪行，分清路线是非，弄清思想。同时，建立和健全了学习、考勤、安全、质量等有关制度，加强了班组管理，使这种制度在实践中不断完善。现在，他们做到了贯彻多劳多得的原则，既调动了新工人的积极性，又注意不减少老工人的收入。工人们普遍关心集体，多快好省地全面完成装卸任务的班组越来越多。
几个月来，这个车站平均每月得到超额工资的工人占到百分之九十五以上，装卸工效大幅度提高。这个站一九七○年前实行计件工资时，平均每人每月装卸货物二百四十六吨，一九七一年改为计时工资后，下降为一百二十五吨，今年上半年很快又提高到二百七十四吨。在这段时间内，还做到货车随到随卸，货物随到随装，使货车停站时间比过去缩短了一半以上，加快了车辆的周转，保证了车站畅通。与此同时，装卸货物的质量大大提高，生产成本下降，各项经济技术指标都超过了历史最好水平。