1978年9月18日人民日报 第2版

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专栏:

中华全国妇女联合会章程
(一九七八年九月十七日通过)
总 则
中华全国妇女联合会,是中国共产党领导下的,以各族工农劳动妇女和革命知识妇女为主体,广泛团结各界妇女的群众组织,是党联系妇女群众的桥梁。
妇女联合会要高举毛主席的伟大旗帜,紧密地团结在英明领袖华主席为首的党中央周围,贯彻执行中国共产党第十一次全国代表大会的路线和第五届全国人民代表大会规定的新时期的总任务,发动和组织全国各族妇女,为在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国,为妇女的彻底解放而奋斗。
遵循毛主席关于三个世界的理论,加强和发展同世界各国妇女的团结和友谊,支持各国妇女反帝反殖反霸和维护妇女儿童权益的斗争。
各级妇女联合会的领导班子,坚持“要搞马克思主义,不要搞修正主义;要团结,不要分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计”的基本原则,按照毛主席关于接班人的五项条件选配干部,实行老中青三结合。要实事求是,一切从实际出发,发扬理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评的作风。要深入实际,调查研究,艰苦奋斗,积极参加集体生产劳动,紧跟党的中心任务,照顾妇女特点,协同有关方面,做好妇女工作。
第一章 妇女联合会的任务
第一条 妇女联合会的具体任务是:
(一)用马列主义、毛泽东思想武装妇女,兴无产阶级思想,灭资产阶级思想和一切剥削阶级思想。
(二)宣传和执行新时期的总任务。发动妇女积极投入阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命,广泛参加工业学大庆、农业学大寨的群众运动。支持、推动和组织妇女学文化、学科学、学技术、学管理,提高妇女的文化科学技术水平,促进国民经济的高速度发展。
(三)教育妇女遵守和捍卫新宪法并监督宪法的实施。加强政策教育,认真执行党和政府的政策、法令。
(四)宣传和执行男女平等、同工同酬政策,保护妇女儿童权益。配合有关部门发展妇女儿童集体福利事业和社会服务事业,促进家务劳动社会化和现代化;搞好妇幼卫生和计划生育工作。
(五)教育妇女精心培育革命后代,用社会主义思想处理好婚姻家庭关系。坚持勤俭建国、勤俭持家。
(六)关心、培养各族妇女干部和妇女积极分子。
(七)向妇女进行爱国主义教育,加强全国各族、各界妇女的大团结。同台湾同胞一起,完成解放台湾、统一祖国的神圣事业。
(八)向妇女进行国际主义教育,发展同各国妇女的友好往来。
第二章 妇女联合会的建制和组织原则
第二条 妇女联合会在中央一级建立中华全国妇女联合会;在地方,按照国家的行政区划建立各级妇女联合会。
第三条 妇女联合会的基层单位是基层妇女代表会,它实行代表联系群众的制度。
第四条 各级妇女联合会的领导机构,通过选举产生。实行民主集中制的原则。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。
第五条 各级妇女联合会必须认真听取并正确处理下级组织和群众的批评和建议。
第三章 中华全国妇女联合会(简称全国妇联)
第六条 全国妇联的最高权力机关是全国妇女代表大会。全国妇女代表大会每五年召开一次,在必要时,可以提前或延期召开。
全国妇女代表大会行使下列职权:
(一)审议和批准全国妇联执行委员会的工作报告;
(二)确定妇女工作任务;
(三)修改妇女联合会的章程;
(四)推选全国妇联名誉主席;
(五)选举全国妇联执行委员会。
第七条 在全国妇女代表大会闭会期间,全国妇联执行委员会负责执行全国妇女代表大会的决议,领导全国妇联的工作。全国妇联执行委员会的全体会议,选举主席一人,副主席若干人,常务委员若干人,组成常务委员会。全国妇联执行委员会,每年举行会议一次,由常务委员会召集。常务委员会在执行委员会闭会期间,负责执行全国妇女代表大会和执行委员会的决议,领导全国妇联的工作。常务委员会会议由主席根据工作需要召集。
常务委员会下设书记处,办理日常工作。书记处由常务委员会决定第一书记一人和书记、候补书记若干人组成。
第四章 地方各级妇女联合会
第八条 地方各级妇女联合会,在同级共产党委员会的领导下进行工作,并接受上级妇联的业务指导。
第九条 省、自治区、直辖市妇女代表大会每五年召开一次;自治州、县、自治县、市、市辖区妇女代表大会每三年召开一次;人民公社、镇的妇女代表大会每两年召开一次。在必要时,可提前或延期召开。
第十条 县以上各级妇女代表大会,选举产生各级妇联执行委员会。各级执行委员会全体会议,选举主任一人,副主任若干人,常务委员若干人,组成常务委员会。
社、镇妇女代表大会,选举主任一人,副主任、委员若干人,组成委员会。
第十一条 省、自治区、县和市辖区的妇女联合会,可以在地区、县以下的区、市辖区的街道设立办事机构或办事人员,在同级党委领导下,代表上级妇女联合会指导本辖区的妇女工作。
第五章 基层妇女代表会和团体会员
第十二条 基层妇女代表会(简称妇代会),在农村设在生产大队一级。在城市设在居民委员会一级,没有居民委员会的,设在街道一级。没有建立工会的生产组织和企业、事业单位,可建立妇女组织。在农村的生产队和城市的居民小组建立妇女代表小组。
妇代会的代表,按居住区域或生产单位,由妇女群众选举产生。每年改选一次,连选得连任。代表人数,根据妇女人数和便于联系群众的原则确定。妇女代表固定联系本选区的妇女群众。基层妇代会选举主任一人,副主任、委员若干人,组成委员会。
第十三条 工交、财贸、科研、文教、卫生以及农场、林场、牧场、渔场等单位或系统的女工委员会、职工家属委员会或妇女委员会等妇女组织,都是当地妇女联合会的团体会员。
第十四条 全国性或地方性的爱国妇女团体,凡是愿意遵守妇女联合会的章程,执行妇女联合会的决议,申请加入全国妇联或地方妇联的,经全国或当地妇女联合会的执行委员会批准,可以作为团体会员。
第十五条 妇女联合会的基层组织和团体会员,有向妇女联合会反映群众的意见和要求,向群众传达妇女联合会的决议、号召,执行各项妇女工作任务的义务;有对妇女联合会的工作提出批评建议的权利。
一九七八年九月十七日


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专栏:

大庆为遭林彪“四人帮”迫害的同志昭雪
大庆党委认为,全油田落实政策虽已取得很大成绩,但还有大量工作要做。
新华社大庆九月十六日电 九月十一日,大庆油田党委召开落实政策大会,为遭受林彪、“四人帮”反革命修正主义路线残酷迫害的十二名领导干部和群众平反昭雪,恢复名誉。
会上,首先宣读了中共大庆委员会给陈国润、王英炯、李天宇、何涛、张秉义、王贵元、苏跃文、秦风祥、张洁军等九名领导干部平反昭雪的决定。他们多数是参加过民主革命的老干部,在大庆担任院、厂、局、处及指挥部的领导工作,都作出了一定的贡献。文化大革命中,这九位同志都惨遭林彪、“四人帮”反革命修正主义路线的残酷迫害,精神上、肉体上受到了严重摧残,含冤而死。例如,原东北石油学院(现大庆石油学院)党委副书记陈国润,一九三一年参加革命,经历过二万五千里长征,在抗日战争、解放战争和抗美援朝战争中,屡立战功。文化大革命中,竟被扣上“政治大扒手”、“右倾翻案集团的黑后台”等大帽子,惨遭迫害。由于长期遭受折磨,陈国润同志身心受到极大摧残,不幸逝世。
大庆党委在决定中宣布,彻底推翻强加在陈国润等九位同志身上的一切诬蔑不实之词,为他们恢复名誉,向他们的亲属表示慰问,并责成有关部门做好善后工作。
会上,还宣读了大庆中级人民法院为大庆石油学院讲师胡靖邦、保育员刘福芝和大庆消防三中队消防警察吕吉生彻底平反的决定。这三位同志都因莫须有的罪名被定为“现行反革命分子”。胡靖邦和刘福芝以所谓“教唆小孩呼喊反革命口号”的罪名,分别被判了四年和十五年徒刑;吴吉生则是在一张纸上乱写了一些构不成语汇的字迹,竟被定为书写反动标语判了二十年徒刑。粉碎“四人帮”以后,大庆中级人民法院经过调查核实,认为对这三位同志逮捕判刑的所谓罪名,完全是捕风捉影,毫无事实根据,决定撤销原判,给他们彻底平反,恢复名誉。大庆党委根据胡靖邦的教学才能和现实表现,决定把他提拔为副教授。
文化大革命中,黑龙江省推行假左真右反革命修正主义路线的那个人,伙同原大庆领导班子里的个别人,追随林彪、“四人帮”,打着“反右倾”的旗号,疯狂迫害大庆的领导干部和群众,制造了大量的错案、冤案和假案。粉碎“四人帮”以后,大庆油田各级党委狠抓对这些案件的平反和落实政策工作。今年以来,先后复查了两千多人的问题,并给他们做出了正确的结论。大庆党委认为,全油田落实政策的工作虽已取得很大成绩,但还有大量的工作要做。这次大会以后,还要发动群众继续深入揭批“四人帮”,彻底肃清其流毒,全面落实党的政策,促进安定团结,调动一切积极因素,加快大庆油田实现现代化的步伐,巩固和发展无产阶级文化大革命的胜利成果。


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专栏:

总结经验夺取明年夏粮更大丰收
农林部农业局
秋冬种的季节很快就要来到,夺取明年夏粮更大丰收的战斗就要打响了。认真地、系统地总结多年来夏粮生产正反两方面的经验,对于搞好今年的秋冬种,促进夏粮生产更快地发展,具有十分重要的意义。
在毛主席革命路线的指引下,夏粮生产发展很快。特别是近几年来,夏粮在粮食生产中已成为增产速度最快、增产幅度最大的一季作物。一九七六年夏粮总产比一九七○年增长百分之六十四,比同期粮食的增长速度快两倍多。在这六年增产的粮食中,夏粮占了一半,越来越显示出它的重要地位。
今年,各地进一步贯彻落实华主席抓纲治国的战略决策,广大干部群众坚持大干,战胜了建国以来少见的大旱,又一次夺得了夏粮丰收,预计总产比去年增长两成。今年,不仅涌现大批亩产八百斤、一千斤的社、队,还出现了一批亩产六、七百斤的县和四、五百斤的地区。这说明,夏粮生产的潜力很大;高产稳产的范围,已经由一个县,几个县扩大到一个地区、一个省,展示了高速度发展夏粮生产的广阔前景。
近年来,各地在发展夏粮生产中,积累了许多经验,也有不少教训。一九七○年以来的八年中,夏粮有六年增产,两年减产;有连续三年每年增产一成以上的经验,也有一年减产两成的教训。要认真总结正反两方面的经验,使夏粮生产发展得更快一些。
发展夏粮生产,同发展整个农业生产一样,根本的是靠揭批“四人帮”,靠学大寨,靠党的政策,最大限度地调动广大干部群众的社会主义积极性。就发展夏粮生产本身来说,我们初步总结有以下几点经验:
(一)要重视夏粮生产,切实加强领导。一九七三年石家庄召开的全国小麦生产现场会议,分析了小麦生产周期长,回旋余地大,比较稳产高产的规律,总结了石家庄地区发展小麦生产,带动整个农业大上快上的经验,使各地进一步认识到发展夏粮生产的重要性,普遍加强了对夏粮生产的领导。主产小麦的冀、鲁、豫,从组织领导到科学种田,都创造了一套比较完整的经验,夏粮发展很快。一九七六年三省粮食总产比一九七○年增加二百七十九亿斤,其中夏粮增加了二百一十三亿斤,占百分之七十六。由于夏粮丰收,为全年增产打下了思想和物质基础,带动了整个粮食生产的发展,对扭转南粮北调起了重要作用。
南方夏粮面积占全国的百分之四十多,比重并不小。但有的地方对夏粮生产重视不够,长期突不破百斤关。有的地方从用地养地出发,适当压缩一点夏粮,扩大油菜等的面积,是完全必要的。但对现有的夏粮作物必须当作一季来抓,力争高产稳产。
(二)必须在改变生产条件上下硬功夫。北方冬春干旱,南方春季雨涝渍害,仍是对夏粮高产稳产的重要威胁。在今年严重干旱情况下,北方灌溉条件好不好,就成了夏粮收成丰欠的重要因素。河北省浇三水以上的麦田占百分之六十四,夏粮增产幅度大,单产、总产都创历史新水平。河南省浇三水以上的麦田占百分之三十五,夏粮比去年增产百分之十二,比最高年还减产百分之十三。山西省浇三水以上的麦田只占百分之十六,夏粮不仅比最高年减产百分之四十一,而且比大减产的去年还减产百分之十。
陕西省的小麦单产,在五十年代比冀、鲁、豫高,这些年来由于生产条件变化不快,单产大大落在后边。今年夏粮总产比一九七六年减产五成;平均亩产比冀、鲁、豫三省低七十到一百斤。可见,没有生产条件的大改变,就没有夏粮生产的高速度发展。
(三)要狠抓丰产方的建设。抓好丰产方,使高产稳产的面积越来越大,这是近年来在领导方法上创造的新经验,对促进夏粮生产起了很大作用。石家庄地区五百万亩小麦,一九七三年连片成方、亩产四百斤以上的丰产田,只有三县一市的一百多万亩;连续抓了几年,今年有十二个县、市,三百八十万亩丰产麦田连片成方,亩产超过五百斤。河南省总结大搞丰产方的好处很多:有利于加强领导,统一指挥;有利于打破小生产思想,积累搞好社会主义大农业的经验;有利于推广先进经验,提高科学种田水平;有利于先进带后进,实现大面积平衡增产;有利于抗灾夺丰收。
(四)不能忽视对低产田的改造。就全国或者一个省、一个地区、一个县来说,夏粮产量不能更快地提高,很重要的原因就是低产田面积大,拖了后腿。今年全国夏粮亩产估计三百斤以上的面积只占百分之四十左右,而百分之六十的面积亩产在一百五十斤上下,有的还不到一百斤。低产田的面积大,说明增产潜力也大。关键是要领导去抓,把潜力挖出来,在狠抓丰产方建设的同时,重视对低产田的改造。
(五)抓好种子工作,搞好品种布局。当前种子工作存在的问题是:大田用种多、乱、杂,有的良种经济性状严重退化;高产地区缺乏过硬的亩产千斤品种,华北缺乏适宜于间作套种的早熟、高产品种,南方缺乏抗赤霉病的理想品种。要加速新品种的选育和做好现有良种提纯复壮,并做到良种良法并重。
这几年,有的地方在高肥水地块种植低肥水品种,造成倒伏减产;有的地方在低肥水地块种植高肥水品种,同样吃亏不小,应总结经验教训,认真搞好品种布局。特别是在目前低产面积还比较大的情况下,应保持一定比例的耐旱、耐瘠品种,决不能不顾生产条件的好坏,一律推广高产品种。
(六)以培育壮苗为中心,过好越冬关。冬前培育壮苗是夏粮高产稳产的基础。经过前年冬季奇寒、去年冬前高温反常气候的考验,各地对培育壮苗的重要作用有了进一步认识。“冬前有壮苗,能抗多种灾”。有了壮苗,冬季严寒不致大量死苗,冬季高温也不致过分旺长。这是近两年许多地方夺得高产稳产的成功经验。
要在冬前培育壮苗,除了必须做好精细整地,蓄足底墒,重施基肥、精选种子和播种深度适当以外,关键是掌握好播种期和播种量。要千方百计扩大机耕、机播面积,保证在适宜播种时期内集中突击完成,力争做到适期求早。播种量要因时、因地、因品种制宜,不能“一刀切”。
(七)要努力提高田间管理的水平。这是实现高产、稳产、低成本的重要环节,大有文章可做。新乡、石家庄、泰安地区的一些社、队,近年来化肥增加很多,灌溉面积不断扩大,机械马力增加不少,但产量没有上去。一个重要原因是,科学种田水平没有相应提高,尤其是麦田管理存在较大的盲目性,只靠大水大肥,不讲科学用水,科学施肥。结果,不仅造成浪费,提高生产成本,有的甚至严重倒伏减产。
(八)要总结抗灾夺丰收的经验,提高对异常气候的认识。这两年,有的地方针对冬春异常气候变化,采取相应措施,克服不利因素,做到大灾之年不减产或有所增产。河北省永年县,一九七六年冬大搞防寒保苗,战胜了严重冻害,全县小麦亩产比大丰收的上一年还增产二十多斤,成为河北省这一年仅有的两个增产县之一。
但是,不少地方对这两年的灾害缺乏正确认识,措施上忽左忽右,带有很大的盲目性。这样的地区,要认真总结经验教训,逐步认识自然规律,提高科学种田水平,变被动为主动。


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四川省一批受迫害的教师恢复名誉
三十多起类似“马振抚公社中学事件”的冤案、错案得到平反
据新华社成都九月十六日电 四川省为三十多起类似“马振抚公社中学事件”的冤案、错案平反,五十多位教师的冤情得到申辩,是非得以澄清,一批被撵出学校的教师高高兴兴回到了教学岗位。
一九七四年,“四人帮”出于篡党夺权阴险目的,制造了骇人听闻的“马振抚公社中学事件”大冤案以后,又强令全国各地都要抓类似的“复辟”典型。当时,四川省接连发生多起类似“马振抚公社中学事件”的冤案、错案,一批中小学教师因热心教育,忠于职守,被打成“复辟”典型,或因教学工作中的缺点、错误被无限上纲定成敌我矛盾。
在揭批“四人帮”的第三战役中,中共四川省委发出指示,要求各级党委认真清查“马振抚公社中学事件”在本地区、本单位的流毒和影响。他们经过调查研究,本着实事求是的精神,严格区分两类不同性质的矛盾,凡属冤案、错案,坚决予以平反,为受迫害的教师恢复名誉,恢复工作。成都、武胜、合川等一些市、县,已先后为受迫害的教师、干部平反。武胜中学班主任陈祥光,曾被错误地判处七年徒刑,同时受到开除党籍、开除公职处分。落实政策大会上宣布,撤销给予陈祥光的一切处分,恢复名誉,恢复工作。最近,陈祥光已回到学校,重登讲台,开始新学年的讲课。


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废除“土政策”开展“小秋收”
开原县到九月初,收购“小秋收”产品二百六十万斤
柞水县到八月下旬收购野生药材比去年同期增长百分之四十
新华社沈阳九月十七日电 入秋以来,山葡萄、山里红、蘑菇、榛子等山货,其中包括许多野生药材,源源不断地从辽宁省开原县的丛山中运到了各个收购店。到九月初,全县“小秋收”产品收购量已达二百六十万斤,比去年同期增长百分之七十四,价值四十七万多元。
开原县地处辽宁北部,境内多山。过去由于林彪、“四人帮”修正主义路线的干扰,这个县规定了许多“土政策”,不准社员上山采集山货,有的社员因上山采集山货竟被罚工罚款,致使大量山货烂在山里。
今年开原县委废除了这些“土政策”,要求各社队向过去因采集山货而被错罚了的社员赔礼道歉,当场退赔,并采取措施鼓励社员上山采集,使“小秋收”取得了很大成绩。
新华社西安九月十七日电 陕西省柞水县到八月下旬收购的各种野生药材比去年同期增长了百分之四十,其中寸香、杜仲等六种产品已经超额完成全年的收购任务。
地处秦岭深山的柞水县,野生植物资源丰富。今年县委经过认真学习中央有关落实农村经济政策的文件,制定了《关于农村集体副业生产和社员家庭副业经营范围的八条规定》,明确指出,凡是集中、量大,适合集体经营的品种野生资源,由社队统一组织力量采集;零星、分散的品种,允许并鼓励社员采集,不能乱加干涉和限制。政策一宣布,广大干部群众一致叫好,决心在“小秋收”中把能够采集的山货尽量采收回来,增加集体和个人的收入,支援国家建设。


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