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专栏：
领导干部必须接受群众的批评监督
中共新疆维吾尔自治区委员会第一书记 汪锋
正当我们在华主席为首的党中央领导下进行新的长征的时候，毛泽东同志《在扩大的中央工作会议上的讲话》公开发表了，这是我们全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。十六年前，我有幸亲身聆听了毛主席的讲话，现在又重读毛主席的这一光辉文献，顾今思昔，感到格外亲切，心情特别激动。当时，我国正面临着苏修的经济封锁和连续三年遭受自然灾害的困难，党内生活也存在着一些问题，毛主席以无产阶级革命家的伟大气魄，充分相信群众，依靠群众，认定广大群众的巨大力量是能战胜一切困难的。为了把广大干部和群众的积极性充分调动起来，克服困难，争取胜利，毛主席从实际出发，正确地分析了当时的形势，在七千人大会上作了这个重要讲话，十分精辟、全面地阐述了民主集中制的问题。毛主席号召全党同志，特别是领导干部，必须认真贯彻执行民主集中制，在党内、党外充分发扬民主，让群众讲话，接受群众的批评监督，开展批评与自我批评。毛主席关于民主集中制的这一光辉思想，在当时不仅帮助教育了犯错误的干部，使我们同一切违背民主集中制的不良倾向划清界限，认识了自己的错误；同时，也武装了参加会议的每一个同志，使大家真正懂得了坚持党的民主集中制，是实施正确领导的根本方法。
民主集中制，对于领导干部来说，首先是要解决一个让群众说话的问题。当时，我去甘肃工作不久，从下面反映的大量问题来看，我们少数领导干部没有民主作风是一个很严重的问题。广大干部和群众反映实际情况，提出批评意见，就受到打击报复。结果，组织被打散了，干部队伍被打乱了，群众思想被搞糊涂了，国民经济受到严重破坏，一些地方甚至连吃饭也成问题了。怎么扭转这一困难的局面呢？毛主席的讲话给我们指明了方向。我们就是运用毛主席关于民主集中制的这个锐利武器，在深入群众、广泛听取群众意见的基础上，在领导班子内展开了积极的思想斗争，经过反复的批评与自我批评，集中了正确的意见，统一了认识，然后又把问题交给群众，包括干部的错误，生产、生活中的困难等等，都向群众敞开，让大家讨论批评，提出解决的办法。这样，对犯错误的同志来说，也是一次很好的教育。他们不仅比较深刻地认识了自己的错误，而且还到群众中去作了检查，不少同志很快就得到群众的谅解。同时，我们还及时地为一大批受到打击迫害的干部群众平了反，纠正了错误路线遗留下来的偏差，调动了广大干部群众建设社会主义的积极性，使甘肃省在三年的时间内，就克服了困难，摘掉了吃回销粮的帽子，发展了大好的革命形势。回顾这一段的实践，我深深感到，领导干部让群众讲话，接受群众的批评监督，这对于巩固无产阶级专政，正确地贯彻执行党的方针政策，发展社会主义的国民经济是多么重要的大事呵！
一九七六年十月，以华主席为首的党中央一举粉碎了“四人帮”，迎来了一个新的历史发展时期，各条战线都出现了一片生气勃勃的革命景象。许多被林彪、“四人帮”迫害的革命老干部也得到解放，恢复了工作。一九七七年七月，华主席为首的党中央派我到新疆来工作。今天，已经整整一年了。一年的时间，使我看到，新疆地大物博，资源丰富，潜力很大，确是一个好地方。勤劳勇敢的各族人民，解放以后，在党中央、毛主席领导下，在社会主义革命和社会主义建设中取得了巨大的成就。在过去良好的基础上，本来应该对社会主义建设事业作出较大的贡献。但是，近几年来，由于林彪、“四人帮”的严重干扰破坏，各条战线都受到很大的冲击，工业发展缓慢，农牧业停滞不前，人民生活相当困难。除了林彪、“四人帮”的干扰破坏以外，造成这种局面，一个重要的原因，还在于有的领导干部怕群众，不让群众讲话，群众提了意见，就采取“四人帮”的办法，抓辫子，扣帽子，打棍子，使广大干部群众心情受到极大的压抑。林彪、“四人帮”任意践踏我们党的民主，他们不仅从政治上思想上进行了疯狂的破坏，而且从组织上瓦解我们的各级领导班子。可以说，要医治好这方面的“内伤”，比我们克服经济上的困难，任务要艰巨得多。
现在，党中央的一系列指示，已经深入人心。广大群众的革命积极性很高涨，他们迫切要求各级领导干部能够站在运动的前列，做深入揭批“四人帮”的带头人。但是，从新疆来说，在一些地区和一些单位，运动长期深入不下去。阻力在哪里？阻力在于这些地区和单位的某些领导干部千方百计地捂盖子。问题在下面，根子在上面。有的还上下牵连，相互影响。就自治区来讲，关键在区党委，在区党委对待揭与捂斗争的决心和态度。所谓捂，就是想堵住群众的嘴，不让他们起来讲话，揭发问题。这样的领导干部，大体有以下几种情况。一种是本身在十次、十一次路线斗争中有这样那样的错误，自己不主动检查交代，自然也不肯让群众起来揭发自己的问题。另一种本身在十一次路线斗争中并没有什么问题，但他们消极地错误地吸取了文化大革命初期受冲击的经验教训，不敢也不愿再进行积极的政治思想斗争，怕得罪人，怕“穿小鞋”，宁肯看着党的利益、人民的利益受到损失，自己无动于衷。再一种是本身思想中存在严重的资产阶级派性，总想搞那么几个人，结成一伙，为自己这帮人搞名堂，谋私利，为了欺骗群众，他们还借用革命口号，把斗争矛头指向不同意见的同志，混淆两类不同性质的矛盾，转移斗争大方向。如何揭开盖子，把运动引向深入呢？毛主席的讲话，是我们解决问题的最锐利的思想武器。我们要求各级领导班子的成员，必须正确对待群众的批评，自觉地把自己置身于群众的监督之中。对于不让人讲话的同志，要用善意的态度帮助他们，做深入细致的思想工作，促使他们转变立场，端正态度，把问题讲清楚。对于那些跟“四人帮”反党阴谋活动有牵连而又拒不交代检查的人，对于那些因群众起来揭发问题而进行打击报复的人，则一定按照党的政策，进行严肃处理，必须把他们从领导岗位上撤下来，该审查的审查，该降职的降职，该调离的调离。我深深体会到，对每一个领导干部来说，是让群众讲话，还是不让群众讲话，这是一个相信不相信群众的根本态度问题，也是一个能否坚决贯彻执行党的十一大路线，把揭批“四人帮”的伟大斗争进行到底的立场问题。所以，我们领导干部一定要充分发扬民主作风，肃清林彪、“四人帮”的影响，不断总结自己正反两方面的经验教训，在深入揭批“四人帮”的伟大斗争中，努力改造自己的世界观。
在讲话中，毛主席还特别强调“党委的领导，是集体领导，不是第一书记个人独断。”在党委一班人中，第一书记能够坚持发扬民主作风，组织大家讨论，认真听取不同意见，把自己置身于一班人的监督中，任何事情就好商量好解决了。相反，一人说了算，搞一言堂，不搞群言堂，只能是一人称霸，一班人的积极性调动不起来，整个工作就上不去。这个问题，过去一段时间新疆没有处理好，给党和人民带来了极大的损失。今天，我们必须引以为戒，不可重蹈覆辙。不然，正如毛主席所说的，“难免有一天要‘别姬’就是了”。
在领导工作中，我还有这样一个体会：要听取群众意见，接受群众的批评监督，必须坚持毛主席提倡的从群众中来、到群众中去的路线。现在，我们有的领导干部为什么说空话，说假话，说大话，有的领导干部又为什么只是照抄照转上级的文件，当个“收发室”，工作没有起色呢？这除了他们长期受林彪、“四人帮”一套思想路线影响外，还有一个怕到群众中去接受思想改造的问题。他们在制定工作方针和方法时，不是坚持实事求是的原则，不是从实际情况出发，也不是虚心地向群众学习，总是喜欢凭自己头脑中的“老框框”、“老经验”办事，这就很难不犯错误。毛主席说：“群众是真正的英雄”。要了解情况，解决问题，就要走出办公室，到群众中去，虚心地听取他们的意见和批评。群众中新鲜的经验、新鲜的思想是取之不尽，用之不竭的。去年九月，我在昌吉各县进行调查研究，了解到新疆的农田主要靠天山的雪水灌溉。而夏田最需要用水的五、六月份，和秋田最需要用水的九、十月份，山上的雪水往往融化不了。如不开辟水源，就不能保证农田的用水。一些群众批评我们说：“你们光喊缺水，为什么不打井呢？”我听了群众的这个批评，心里很高兴，多年来不能解决的问题，其实群众早就考虑到了。他们生活在实践的第一线，有三大革命运动的丰富经验，你不向他们虚心学习行吗？回到区党委后，我把群众的意见向大家汇报了，得到大家的一致赞同。于是，我们下决心今年在全疆打机井两万眼。上半年配套的五千多眼，已经在今年抗旱斗争中发挥了重要的作用。在贯彻党的农村经济政策时也是这样办的。近几年来，在林彪、“四人帮”反革命修正主义路线的干扰影响下，党在农村的经济政策遭到了严重的破坏，增产不增收，多劳不多得，分配不兑现。我们调查研究了这方面的情况以后，于五月中旬召开座谈会，集中各方面的意见，拟定了《关于当前农村经济政策若干问题的规定》，发到农村，并组织大批干部下去宣讲和贯彻落实，得到全疆各族社员的热烈拥护。他们说：“毛主席的政策又回来了！”这些事实说明，领导干部只有充分发扬民主，坚持走群众路线，先民主，后集中，才能实现正确的领导，把党的各项无产阶级政策落实到基层，从而有力地加强和巩固无产阶级专政。
新疆地处反修前线，把新疆建设好，使它成为祖国西北反修防修的铁壁铜墙，不仅是党中央对我们的殷切希望，也是全国各族人民的愿望。今天，在新的历史条件下，我们新疆维吾尔自治区的各级党组织，一定要高举毛主席的伟大旗帜，坚持和健全党的民主集中制，进一步加强全区各族人民的大团结，继续发扬艰苦奋斗、自力更生的精神，充分发挥各族干部和群众的建设社会主义的积极性，为把揭批“四人帮”的斗争进行到底，尽快实现新时期的总任务而努力奋斗。
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专栏：
这不是支农，这是坑农
石家庄市柴油机厂粗制滥造，柴油机质量低劣。去年有关部门先后进行四次质量检查，成品合格率和主要自制件合格率均为零，该厂领导对此竟无动于衷，长期不思改进。最近，在群众的要求和上级领导督促下，该厂党委才对这个严重问题有所认识，开始行动起来
新华社石家庄七月五日电 本社记者逯祖毅报道：从粉碎“四人帮”以来，河北省石家庄市柴油机厂党委一直安于现状，不认真贯彻执行党中央、国务院关于提高产品质量的指示，粗制滥造柴油机，受到用户的严厉批评。贫下中农气愤地说他们“不是支农是治农，不是利农是坑农。”
据记者了解，这个厂从一九七五年开始成批生产的六十马力“X4105”柴油机，质量逐年下降。一九七七年，一机部、石家庄市和本厂先后进行四次质量检查，成品合格率和主要自制件合格率均为零，成为全国生产同类型产品的企业中质量最差的一个。
由于柴油机质量低劣，上级禁止出厂，至今还有四百多台躺在院里，有不少已经生锈。出了厂的柴油机，多次发生断轴、拉瓦、连杆折断等事故，给工农业生产造成严重损失，用户不断找上门来，要求返修。按质量标准要求，柴油机出厂后运转一千五百个小时以上才该大修，而这个厂制造的“X4105”柴油机试验运转三个半小时，一些主要零部件就报废了。“X4105”柴油机每台售价五千四百元，农民需要卖四万四千多斤小麦才能买一台，付如此高的代价换来一堆“废铁”，这难道不是“坑农”吗？
产品质量低劣不仅给用户带来困难，也给国家造成严重浪费。一九七七年上半年，这个厂仅铸造件不合格一项就浪费十五万九千四百元；另据二十种自制件统计，机加工造成的废品合四十三万三千元。去年不能出厂的七百多台柴油机，光拆装清洗和每台更换三个一般零件，也要损失十九万四千多元。
粉碎“四人帮”近两年了，为什么石家庄市柴油机厂的产品质量竟低劣到如此程度呢？根本问题在于这个厂的领导不重视产品质量问题。请看他们的行动：
一、在粉碎“四人帮”以后，正当各级领导强调要把质量放在第一位，并且加强质量检查的时候，这个厂的领导却不顾干部和群众的反对，在去年三月把质量检查工全部下放给车间“管理”，结果，产品质量下降了。后经上级一再督促批评，到年底质量检查工作才收归了厂质量管理科。
二、当数量与质量发生矛盾，配件供不应求的时候，厂党委书记和抓质量的工厂负责人，亲自出马让检查工“灵活点”，放宽质量标准，为不合格件开了绿灯。有两次，装配整机缺少一些零部件，有的党委领导成员居然责成检查科长和生产科长到废品堆里去找“合格件”。由于受到抵制，同时废品堆里也无油水可捞，最后只好作罢。
三、把不合格品当作合格品出售。三年来，这个厂出售了几百台性能不合格的“X4105”柴油机，而且价格不降低。严重的是，去年年底有七百一十七台“X4105”柴油机，因质量不合格，一机部检查组不允许他们出厂，但到今年三月，厂里还将其中的二百八十三台，只是清洗了一下，照样出厂卖了。当时，有人反对这种做法，领导答复说：“这是党委的决定，出厂后有问题我们‘三保’（保修、保换、保赔）。”“三保”竟成了他们推销不合格品的挡箭牌！
四、工艺没有要求，质量不坚持标准。这个厂从一九七五年开始生产“X4105”柴油机以来，铸件生产基本上没有工艺文件，工人凭经验干活；机加工件也有许多是由工人自由操作。直到今年三月，厂领导下达给铸工车间十多种铸件生产任务时，还是每种铸件仅有一张设计图纸，生产了一个月之后才给工艺文件。组装柴油机时，工艺图同样不齐全。工人多次提出机件不合格不能装机，领导却说：“凑合着装上吧。”整机出厂时规定要试车三个半小时，实际上不少机子只试验了两个小时左右。
更不能容忍的是，产品质量如此低劣，而这个厂的领导却无动于衷，长期不思改进。一九七七年，一机部先后四次召开机械行业整顿企业、提高质量会议，石家庄市柴油机厂每次都派人参加。可是会后，厂领导只是一般地传达一下，不认真贯彻会议精神，还继续生产和出售不合格产品。去年四、五、六月，石家庄市联合检查组和这个厂的检查组对“X4105”柴油机作了三次检查，每次都发现质量问题严重，一些用户也不断提出批评，可是厂党委仍不采取措施改进。直到去年十一月，一机部组织检查组来厂检查，禁止他们的产品出厂；石家庄市机械局又通报批评他们；《石家庄日报》在一版头条位置把这个厂作为质量差的反面典型加以报道，才对他们有点震动。但是，就在这种情况下，柴油机厂主管生产的负责人仍然浮在上面，不认真踏实地抓工作，致使全厂的企业管理仍然是一片混乱，从领导到工人没有明确的岗位责任制，基本处于无章可循、有章不循的状态，设备完好率只有百分之五十九。这些事实说明，“四人帮”反革命的修正主义路线的流毒，在这个厂特别在厂领导班子内部远远没有肃清。
石家庄市柴油机厂的广大职工对厂党委不重视质量的错误思想，过去进行过斗争；今天，许多人心急如焚，迫切要求改变后进面貌。今年初，广大干部、工人和技术人员提了上千条建议，希望提高产品质量。在群众的要求和上级领导的督促下，这个厂的党委这才对本厂产品质量问题的严重性有所认识，开始行动起来了。
石家庄市柴油机厂的产品质量低劣，上级领导部门也有一定的责任。他们对这个厂的工作抓得不够得力，特别是近两年来，对产量催得紧，对质量要求松。此外，外协作件的质量差，也给“X4105”柴油机的生产带来困难。最近，石家庄市和机械局的领导又一次认真研究了柴油机厂的问题，决定帮助这个厂整顿领导班子，进一步查找柴油机质量差的原因，端正思想政治路线，发动群众，大力提高产品质量，争取下半年拿出合格产品来。石家庄市柴油机厂希望同他们有协作关系的工厂企业，努力提高零件配件质量，共同为提高柴油机的质量而努力。
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为双职工子女包饭的作法好
天津市红桥区丁字沽新村饮食基层店开展学龄儿童包饭业务，解除了双职工的后顾之忧
据新华社北京七月六日电 在不少城市的街头，经常可以看到一些脖子上挂钥匙的学龄儿童，他们都是双职工的子女，父母上班去了，自己在家生活。中午放学以后，他们有的手里拿着干粮边玩边吃；有的吃着冰棍、零食，中午这顿饭常常吃不好。天津市红桥区丁字沽新村饮食基层店开展包饭业务后，解决了这样一些孩子的吃饭问题，解除了不少双职工的后顾之忧。
这些饭馆包伙的原则是微利不赔。每天供应一顿午餐。根据孩子的饭量不同，每月收伙食费四至五元。平时不吃，可以退伙。每个食堂，为孩子们单设房间，单独做饭，单独核算，还推选优秀服务员照顾孩子就餐，做教育工作。
解决一个脖子上挂钥匙的孩子吃饭问题，就解除了两个职工的后顾之忧。群众普遍反映，饭馆包伙的办法好！饭馆按照孩子的口味安排食谱，每周加一次餐，定时开饭，有菜有汤，特别是有许多孩子在一起，很热闹，吃得香甜。
在全国财贸学大庆学大寨会议上，丁字沽新村饮食基层店的代表介绍了他们解决学龄儿童吃饭问题的经验。他们认为，除了包伙之外，还可以做成盒饭，送到学校里去，这样既能与学校教育结合起来，节省孩子的时间，又能解决一些饮食店房屋不足的问题。一些机关食堂也可以采取措施，允许机关住地附近双职工的子女就餐。
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专栏：
全国财贸“双学”会议代表分系统举行会议
学习中央有关指示讨论安排本系统工作
新华社北京七月六日电 七月四日至六日上午，参加全国财贸学大庆学大寨会议的代表按财贸各系统分别举行各种会议，学习中央有关指示，研究、讨论、安排本系统的工作。
这些分系统的会议，是由商业部、外贸部、财政部、全国供销合作总社、中国人民银行总行、中央工商行政管理局、国家水产总局分别主持的。
商业、粮食、供销社系统的代表，以代表团为单位，普遍讨论了商业部提出的作为今后商业工作指针的《关于发展商业的若干问题》的初稿，逐条提出修改意见。商业部还召集参加会议的各省、市、自治区商业局长，座谈了今年上半年的市场形势。大家一致认为，随着国民经济的发展，市场已经出现了由供应紧张转向相当一部分商品比较充裕的大好形势。商业工作必须适应这种形势，在收购、供应等方面有一个较大的改进，更好地满足人民的需要。商业部还召集各省粮食局长，讨论了今年下半年的工作安排。
全国供销合作总社召集各省、市、自治区供销社主任，集中讨论了供销社如何支援社队发展多种经营，为农业积累资金，促进农业机械化的问题。湖南、湖北、四川、山东、广东五个省的供销社负责人，介绍了他们这方面的工作经验。会议还研究了改进经营管理的措施。
外贸系统的代表，认真学习了以华主席为首的党中央对外贸工作的许多重要指示，讨论了今后八年外贸工作的发展规划，决心解放思想，开阔思路，放开手脚，调动一切积极因素，把对外贸易做好做活，为实现四个现代化作出更大的贡献。
在财政、银行系统的会议上，代表们讨论了今年下半年的财政工作和银行工作，研究了如何贯彻这次财贸“双学”会议精神，支援工农业生产，加速资金积累，在发展国民经济中更好地发挥财政、银行的作用。
工商行政管理部门是遭到“四人帮”严重干扰破坏的一个部门。文化大革命中，这个部门曾被撤销，市场管理人员大大减少，严重影响了市场管理工作的开展。这次参加会议的工商行政系统的代表，深入批判“四人帮”，一致拥护国务院的恢复工商行政管理机构决定，并且讨论了关于加强市场管理、打击投机倒把的几个政策界限。
水产部门的代表，讨论了水产供销体制，增加水产品供应以及扩大鲜活鱼的供应等问题。
在两天半的分系统活动中，财政部、人民银行总行、外贸部、供销合作总社、国家水产总局，还分别召开了这几个机关的全体职工大会，对本系统参加财贸“双学”会议的代表，表示热烈欢迎。