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专栏：
伟大领袖毛主席的光辉著作《在扩大的中央工作会议上的讲话》单行本出版
新华社北京七月一日电 伟大的领袖和导师毛泽东主席的光辉著作《在扩大的中央工作会议上的讲话》，已由人民出版社出版单行本（分大三十二开本和三十二开本两种），七月一日起在全国新华书店发行。
毛主席这篇光辉著作的蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等五种文本，即将由民族出版社出版，陆续发行。
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专栏：社论
认真实行民主集中制
中国共产党员和全国各族人民，在我国社会主义革命和社会主义建设进入新的发展时期之际，满怀继续长征的革命豪情，热烈庆祝伟大、光荣、正确的中国共产党诞生五十七周年。在这个光辉的节日里，英明领袖华主席为首的党中央决定公开发表伟大领袖和导师毛主席一九六二年《在扩大的中央工作会议上的讲话》。这个讲话，是我们整顿党的组织，加强党的建设，更好地团结全国各族人民实现新时期总任务的强大思想武器。
毛泽东同志的这篇重要著作，中心是讲民主集中制，在党内党外发扬民主的问题。毛泽东同志深刻地批评有些同志已经作了几十年的共产党员，还不懂得马克思、列宁所说的民主集中制。他们怕群众，怕群众讲话，怕群众批评，怕群众开展讨论，怕群众提出同领导机关、领导者意见不同的意见。毛泽东同志尖锐地指出：没有高度的民主，不可能有高度的集中，不可能建立社会主义经济，我们的国家就会变成实际上是资产阶级的国家，无产阶级专政就会转化为资产阶级专政，而且会是反动的、法西斯式的专政。毛泽东同志把民主集中制作为巩固无产阶级专政、防止资本主义复辟、建设社会主义的一个十分值得注意的问题，提到全党面前，谆谆教导我们的同志“好好想一想”。一九六六年，毛泽东同志决定在党内印发这一讲话时又指出：“看来此问题很大，真要实现民主集中制，是要经过认真的教育、试点和推广，并且经过长期反复进行，才能实现的，否则在大多数同志当中，始终不过是一句空话。”
现在，十几年的时间过去了，经过伟大的无产阶级文化大革命，我们对毛泽东同志的这些指示倍感亲切，领会得比过去深刻多了。为什么我们党内会出林彪、“四人帮”这样的反党集团？他们为什么能隐藏得这么深，造成这么大的危害？从根本上说，林彪和“四人帮”的出现都不是偶然的，它是阶级斗争的反映。这些资产阶级野心家、阴谋家有一个暴露的过程，我们对他们也有一个认识的过程。这些都是可以理解的。但是，从党内生活来检查，同民主集中制不健全，也是有关系的。林彪、“四人帮”利用他们窃踞的那一部分权力，破坏党内的民主生活，破坏民主集中制，动辄拿“反革命”的大帽子整人，搞得很多人敢怒而不敢言，使他们那条反革命的修正主义路线能得逞于一时，不能不说是一个严酷的教训。林彪、“四人帮”搞的这一套，就是毛泽东同志所说的反动的、法西斯式的专政。这个苦头，我们吃够了。总结党内生活的教训，按照毛主席在扩大的中央工作会议上的教导，认真实行民主集中制，确实是防修反修，巩固无产阶级专政的一件大事。
实行民主集中制，也是实现新时期总任务的一个十分重要的课题。华国锋同志在全军政治工作会议上的讲话指出：“在新的发展时期中，我国国内的主要矛盾仍然是无产阶级和资产阶级之间、社会主义道路和资本主义道路之间的矛盾。这种矛盾，一部分属于敌我矛盾，大量的属于人民内部矛盾。”解决人民内部矛盾，包括属于两个阶级两条道路性质的矛盾，不能用咒骂，也不能用拳头，更不能用刀枪，只能用讨论的方法，说理的方法，批评与自我批评的方法，也就是说，只能用民主的方法，让群众讲话的方法。这就是毛泽东同志说的解决人民内部矛盾的唯一的方法。“四人帮”颠倒敌我，假左真右。我们有些同志也常常把人民内部的矛盾当作敌我矛盾，用对待敌人的方法来对待人民内部的不同意见，以为这是很“革命”的。其实，这正是“四人帮”流毒的一种表现。我们的同志一定要清醒地看到，反抗社会主义的敌人，只是一小撮。对这些敌人一定要实行专政，决不能让他们乱说乱动，这是毫无疑问的。但是，经常的、大量的，还是人民内部矛盾，只有坚持用民主的方法来处理人民内部矛盾，才能把一切积极因素都调动起来，加快建设社会主义现代化强国的步伐。
民主集中制之所以必须实行，还因为我们只有充分发扬民主，在广泛的民主基础上集中群众的智慧，总结正反两方面的经验，才能认识客观世界的规律，制定出正确的路线、方针、政策和办法，使我们的社会主义建设事业能够较快地克服困难，顺利地得到发展。毛泽东同志在这篇重要著作中，回顾了我们党的历史，指出我们党曾经用了二十多年的时间，经过两次胜利和两次失败，才认识了中国民主革命这个必然王国，统一了全党的认识，取得了新民主主义革命的胜利。对于社会主义建设，毛泽东同志指出我们还缺乏经验，还要有一个认识的过程，并且十分强调要制定各方面工作的条例，用来教育干部和群众，统一认识，统一行动，使各项工作都在正确的轨道上前进。毛泽东同志的这些见解，是极其重要，极为中肯的。经过无产阶级文化大革命，特别是经过林彪、“四人帮”这些反面教员的教育，我们对建设社会主义的规律，对应该怎样干、不应该怎样干，有了比较深刻的认识。华主席为首的党中央十分强调发动群众，抓紧揭批“四人帮”的斗争这个纲，肃清他们的流毒和影响，总结正反两方面的经验，拨乱反正，恢复多年来行之有效的各项政策，制定各方面的工作条例。现在，我们党制定了十一大路线，确定了新时期的总任务，制定了一系列相应的方针、政策和办法，并且用条例的形式加以肯定。这些，都是从群众中来的，都是对历史经验的总结。但是，这并不等于说我们对于中国社会主义建设这个必然王国的认识已经到此完结了。在实现新时期总任务的过程中，我们还会遇到许多新情况、新问题，这也不是少数领导者关在办公室冥思苦想就能解决的。只有认真实行民主集中制，依靠千百万最有实践经验的工人、农民、知识分子，集中他们的意见和智慧，才能够使我们减少盲目性，逐步地完成由必然王国到自由王国的飞跃。
要实行民主集中制，把党内外的民主生活活跃起来，很重要的一条，就是要切实实行毛泽东同志在这篇重要讲话中倡导的“三不主义”。毛泽东同志说：“我们提倡不抓辫子、不戴帽子、不打棍子，目的就是要使人心里不怕，敢于讲意见。”你一手拿着帽子，一手举着棍子，随时准备抓人的辫子，那么，尽管你把“发扬民主”念上几千遍，也是不会有人讲话的。你的那个民主集中制，也就象毛泽东同志所说的那样，“始终不过是一句空话”。奉劝现在还有这些毛病的同志，还是认真学习毛泽东同志的这篇重要讲话吧！毛泽东同志说：“让人讲话，天不会塌下来，自己也不会垮台。不让人讲话呢？那就难免有一天要垮台。”如果这些同志总是不改，正如毛泽东同志所说的，“难免有一天要‘别姬’就是了”。
那么，对于错误的话怎么办呢？毛泽东同志说得很清楚，
“讲错了话可以批评，但是要用道理说服人家。”这一条很重要。谁也不能担保自己的每一句话都正确。既然让人讲话，就难免有讲错的。对于错误的意见，只能用讨论的办法，摆事实，讲道理的办法加以说服，不能压服；说而不服，还要允许他保留意见。在人民内部提倡讨论的空气，很有必要。对于理论问题、艺术问题、科学问题的不同观点，对于实际工作的不同看法，都应当允许讨论。马克思主义从来不害怕讨论。恰恰是在同各种不同意见的讨论和斗争中，马克思主义才得到发展。我们是马克思主义者，有什么理由拒绝讨论呢？粉碎“四人帮”以后，讨论的空气活跃起来了，这是一个良好的开端。我们的理论工作、艺术工作、科学工作和各项实际工作，一定能在这种空气中，也只有在这种空气中，才能得到更好的发展。
民主集中制的问题，归根到底，是世界观的问题。是奴隶们创造历史，还是英雄创造历史，这个历史唯物主义还是历史唯心主义的根本观点不解决，民主集中制是不可能真正实行的。毛泽东同志说实行民主集中制要经过认真的教育，这就是最基本的一课。我们必须从根本上认识对上级负责和对群众负责的一致性。上级的指示如果是正确的，它必然是从群众中来的；而要把这些指示付诸实施，还有一个同当地实际情况相结合的问题，这也需要集中群众的智慧，依靠群众的力量。群众是真正的英雄，是推动历史前进的动力，这是颠扑不破的真理。我们一定要牢固地树立马克思主义的世界观，洗刷头脑里的唯心精神，才能做民主集中制的模范。
我们党是按照民主集中制组织起来的无产阶级的先锋队，是伟大、光荣、正确的党。加强党的团结，加强党和人民的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。毛泽东同志说：“要使全党、全民团结起来，就必须发扬民主，让人讲话。在党内是这样，在党外也是这样。”以华主席为首的党中央广开言路，调动了亿万群众的积极性。在短短一年多的时间里，我们看到了民主的力量。人民砸烂了林彪、“四人帮”的精神枷锁，心情舒畅，敢于讲话了，人民群众的力量在党的领导下，形成了不可抗拒的历史潮流。它埋葬了“四人帮”，结束了“四人帮”的干扰破坏造成的混乱，使我们国家迅速走向大治，它冲破了“四人帮”的霸道造成的万马齐喑的沉闷，开创了一个生动活泼的政治局面。我们要十分珍惜这种政治局面。只要各级党委不是在口头上，而是在实际上实行民主集中制，我们就能使占总人口百分之九十五以上的人民大众团结起来，就能形成足以战胜一切困难，创造任何人间奇迹的伟大力量，我们在新时期的总任务就一定能圆满完成。
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专栏：
紧密联系实际揭批“四人帮” 深入进行优良传统再教育
宁夏区党委大力改进地县领导干部作风
本报讯 本报记者顾建鹏、谷忠诚报道：宁夏回族自治区党委遵循党的十一大路线，在揭批“四人帮”的斗争中，深入进行党的优良传统和作风的再教育，大力改进地、县领导干部的工作作风，进一步密切党和群众的联系，推动全区社会主义革命和建设事业迅速发展。
目前，全区各地、县委，一般除留一、二名常委在机关主持日常工作外，其余都在三大革命运动的第一线，边劳动，边调查研究，总结经验，解决实际问题。在各级领导干部的带动下，区、地、县委领导机关有将近三分之一的机关干部，分赴六盘山区、引黄灌区、草原牧区的五百七十五个生产大队，同贫下中农一起，深入开展农业学大寨、普及大寨县运动。贫下中农高兴地说：“打倒了‘四人帮’，当年的‘土改工作队’又进村了，‘老八路’的作风又回来了！”
分清路线是非 进行组织整顿
“四人帮”祸国殃民，宁夏干部深受其害。“四人帮”流毒所及，一些干部滋长了不正之风。有的脱离实际，脱离群众，不调查研究，不关心群众疾苦；有的在工作中瞎指挥，弄虚作假，追求形式，图虚名而不讲实效，有的甚至利用职权，营私舞弊，违法乱纪。这些恶劣作风，严重地损害了党在群众中的威信，挫伤了广大干部、群众的社会主义积极性。
宁夏区党委紧紧抓住揭批“四人帮”这个纲，认真解决干部队伍的思想和工作作风不纯的问题。区党委在全区各地、市、县（旗）党委书记会议上，认真组织大家学习华主席、叶副主席、邓副主席有关恢复和发扬党的优良传统的指示，帮助干部提高认识，提高改进作风的自觉性。同时，联系本区、本单位的实际，发动群众深入揭批“四人帮”破坏党的优良传统和作风的罪行：（一）揭批“四人帮”一伙诬蔑讲传统是“开倒车、搞复辟”，是为“老家伙评功摆好”，为“走资派树碑立传”的谬论，联系“四害”横行时，许多革命干部受打击、遭迫害的事实，深刻认识“四人帮”一伙就是歪曲历史，破坏革命事业的元凶；（二）揭批“四人帮”一伙诬蔑坚持实事求是的干部是“老右倾、老保守”的谬论，联系“四害”横行时出现的说假话、搞浮夸的吃香、神气，说老实话、办老实事的倒霉、受气等不正常现象，深刻认识“四人帮”一伙就是搞歪风坏事的祸根；（三）揭批“四人帮”一伙诬蔑实行民主集中制是“排挤打击造反派”的谬论，联系“四害”横行时，“风派”、“震派”等类人物为非作歹的事实，深刻认识“四人帮”一伙就是“乱中夺权”的罪魁祸首；
（四）揭批“四人帮”一伙诬蔑关心群众生活是“笼络人心”的谬论，联系“四害”横行时那些不问群众疾苦，侵占群众利益的现象，深刻认识“四人帮”一伙就是不顾人民死活、鱼肉人民的“黄世仁”。紧密联系实际批“四害”，使广大干部分清了路线是非，加深了对恢复发扬党的优良传统和作风的认识。
宁夏区党委还从组织上进行整顿，挑选那些坚持实事求是、密切联系群众、艰苦奋斗、廉洁奉公、办事公道、作风正派、真心实意为群众谋利益的人参加各级领导班子。坚决把那些受“四人帮”流毒影响很深，弄虚作假，欺上压下，独断专行，不关心群众疾苦，利用职权谋私利，屡教不改，工作长期搞不上去的人，从领导岗位上撤换下来。这就从组织上为恢复和发扬党的优良传统和作风打下了基础。
明确责任 从严要求
在加强思想教育的同时，宁夏区党委积极为地、县主要领导干部改进作风创造条件。要求他们每年用大约二分之一的时间深入实际，调查研究，发现问题，解决问题；对于人民群众的重要来信来访，要亲自接待处理；除老弱病残者外，都要自觉地参加集体生产劳动，完成党委所规定的劳动任务。区党委反复强调，各级干部，尤其是地、县主要领导干部要有自己的岗位责任制，上级布置的任务，必须事事有着落，件件有交代，完不成的要说明原因。对于言行不一、阳奉阴违、拒不完成任务的，要追究责任，严肃处理。区党委体会到：要使地委、县委一、二把手有较多的时间深入基层，深入群众，解决实际问题，自治区领导机关就要克服“五多”现象。为此，区党委采取积极措施，精减会议、表报和文件，使得自治区领导干部能经常到地、县去，到基层社、队去，了解情况，进行具体指导，解决实际问题。
由于区党委对地、县主要领导干部的工作抓得紧，要求严，党的优良传统和作风正在得到恢复和发扬。有的县委的全体常委都为自己制定了改进作风的具体措施，公布于众，让全县干部监督执行；还有不少基层干部在较长时期内同贫下中农实行“三同”，调查了解情况，发现问题解决问题；有的还深入到后进社队做转化工作，受到贫下中农和社员群众的好评。
讲求实效 不务虚名
干部下到了基层，是否就是转变了作风呢？宁夏的群众说：坐着小车转，隔着玻璃看，东游游，西串串，不解决实际问题的干部不行；遇到矛盾绕道走，是非面前不点头，不摇头，光讲原则话，不触及问题实质的“原则干部”不行；只见铺盖卷搬家，不见点开花的“挂名蹲点干部”不行。宁夏许多地、县领导干部坚决克服这种坏作风。他们深入第一线以后，非常重视解决那些与群众利益、群众生活密切相关的问题，积极帮助当地干部纠正向生产队乱调劳力、摊派物资的错误做法。对已平调的劳动力，限期收回生产队，乱摊派的粮、钱、物资要坚决归还。对于干部、群众的超支欠款，认真进行清理，分期分批偿还。他们还从当地实际情况和需要出发，对农村劳动力实行定基本出勤天数、定基本劳动日、定基本投肥任务，保基本口粮的“三定一保”制度；对按规定分配的自留地，允许社员根据自己生活的需要进行种植；在不影响集体生产的前提下，组织社员开展正当的家庭副业。这些同群众切身利益有关的具体政策严格执行后，大大调动了群众的社会主义积极性，有力地推动了生产。
在深入基层、调查研究中，宁夏各级领导干部下气力、花功夫，做好后进单位的转化工作。他们和当地的干部、群众一起揭露矛盾，研究解决办法，制定大干、快变的措施。为了改变六盘山的落后面貌，区党委第一书记霍士廉同志深入固原地区的五个县，一个县一个县地调查了解，认真听取干部、群众对改变山区落后面貌的意见。他针对部分干部存在的“山区条件差，改变面貌难”的思想情绪，热情宣传、表彰当地三十七个农业高产先进典型，并要地委汇编成册，发至农村社队，进行生动具体的思想教育。针对“四人帮”假左真右的反革命修正主义路线在六盘山区农村的流毒和影响，及时纠正了在农田基本建设上搞“一刀切”，在作物布局上搞瞎指挥，在劳动计酬上一锅煮、一拉平的错误。同时，又同地、县委的同志一道研究，提出了改造山区，建设山区的战略性措施：根据阴湿地区、川水地区、干旱地区三种不同地区的地形地貌，不同土壤和气候条件，因地制宜地合理安排作物布局，综合开发和利用农、林、牧资源，积极发展多种经营。
随着党的优良传统和作风的恢复发扬，宁夏各级领导机关说话灵了、威信高了，同各族人民群众的联系密切了。目前，从七百里银川平原到辽阔的山区、草原，人们心情舒畅，干劲十足。全区五百二十多万亩夏粮作物，苗齐、苗壮，长势喜人；今春植树造林和四旁植树分别比去年同期增长了百分之五十三和百分之二十二；社员出工人数和劳动效率显著提高，投肥质量和数量明显增加；羊和大家畜比往年有大幅度增长。
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专栏：
发扬党的民主作风 加强县委集体领导
温江县委认真学习毛主席关于民主集中制的教导，齐心协力带领全县干部和群众大干快上
据新华社成都七月一日电 中共四川省温江县委发扬党的民主作风，搞好县委一班人的团结，带领全县各级干部和广大群众齐心协力，大干快上，使全县的农业生产开始出现高速度发展的新局面。去年，这个县粮食平均亩产一千四百多斤，总产量比上一年增长百分之二十以上，今年的夏熟作物又获得大幅度增产。
温江县委的民主作风，是在一九七五年的整顿当中恢复和发扬起来的。在这以前，由于受林彪、“四人帮”的干扰，党的民主集中制受到严重破坏，在相当长的一段时期里，县委领导班子不齐心，领导成员之间互不信任。一九七五年，县委在开门整风当中，认真学习了毛主席关于民主集中制的教导，广泛听取群众的批评意见，总结正反两方面的经验教训，领导成员之间敞开思想，交换意见，消除了隔阂。在这个基础上，县委领导班子定期进行整风，坚持发扬民主，并加强党委的集体领导，凡属重大问题，县委都要经过集体讨论，然后作出决定。如果一时意见统一不了，就分头深入基层，进行调查研究，在实践中找答案，然后再讨论。在统一认识的基础上作出的决定，大家就积极、主动地去执行。
温江县委在斗争实践中体会到，要坚持党的民主集中制原则，关键在于第一把手的民主作风。这个县的第一把手薛春荣善于调动大家的积极性，重视发挥集体的聪明才智。工作中出了问题，首先承担责任，从不争功诿过。几年来，这个县委已经形成这样一种风气，在会议上大家都能敞开思想，畅所欲言，在会下经常谈心、交心，彼此增进了解，心情舒畅，团结一心，把工作做好。县委有一位副书记在“四人帮”横行时曾一度蒙受不白之冤，本来应由县委集体承担的责任，却全推到他一个人身上，因此他心情很不舒畅。县委书记薛春荣就多次找他谈心，承担了责任，并肯定了他的工作，以后又在常委的组织生活会上讲清了这个问题，从而使这位副书记放下了包袱，心情舒畅地积极投入三大革命运动。