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专栏：
我副团长就裁军特别联大最后文件草案发表意见
反对苏美军备竞赛 加强中小国家自卫能力
新华社联合国六月七日电 中国代表团副团长陈楚六月七日下午在专门讨论裁军问题的第十届特别联大特设委员会发言，就筹备委员会起草的会议最后文件草案发表意见，并阐述了中国代表团提交大会的一份关于裁军问题的工作文件。
陈楚说，最后文件草案包括了不结盟国家和其他中小国家提出的许多积极见解和主张，例如：指出在裁减军备的关键领域内迄今没有真正的进展，军备竞赛仍然在继续进行；指出裁军的谈判和措施应当遵循尊重任何国家的主权、领土完整、政治独立、不干涉内政及和平解决争端的原则；指出在采取裁军措施时应保持公平和均势；要求两个核大国在停止和扭转军备竞赛的一切方面负有特殊的责任，应当首先大量裁减核武器；强调核国家应承担义务不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器；主张缔结一项不使用核武器公约；主张禁止在外国领土建立新的军事基地和驻扎军队；撤回驻外军队并拆除在国外的军事基地；禁止化学武器、燃烧武器；强调不在其他国家边界附近炫耀武力或集结军队；肯定裁军措施不得被解释为可以妨碍一切国家为和平用途发展、转让、取得和利用核技术、设备或材料；要求两个核武器大国承担裁减其军费支出百分之十并把大部分节省下的资金用于促进发展中国家的经济和社会发展；指出一切国家都有权以平等地位参加直接关系到其国家安全的裁军谈判；以及主张建立在地理上和政治上具有较大代表性的从事裁军和谈判的新论坛等等。所有这些，都是有利于推动裁军的进展的。应当受到重视。
陈楚指出，最后文件草案中尚有一些不足之处，还有值得商榷的地方。
他说，世界战争的根源是帝国主义和社会帝国主义争夺霸权，军备竞赛是它们为了争霸而采取的手段。在反对军备竞赛的时候，必须明确指出主要是两个超级大国在进行这种竞赛，而不能笼统地提“各国竞相大量积累所制造的最具毁灭性的武器”，否则就成了军备竞赛人人有份，中了超级大国的下怀，它们正是力图把军备竞赛的责任推到其他国家头上，以便逃避裁军。
陈楚在谈到关于裁军的原则时说，两个超级大国拥有大大超过其他所有国家的超级武器库，而且还在继续加紧进行全面扩军。裁军应当首先裁两个超级大国的军，这是广大中小国家的共同要求。
苏美两国对裁军负有特殊责任。这样一项无可争辩的裁军的根本原则，应当明确写在会议最后文件中。笼统地说要“一切国家停止核武器试验”，“所有国家都同意同时停止生产核武器”，“裁减各国武装部队和常规武器”等等，是不适当的，因为超级大国可以借此拒绝裁军，并保持和加强其核和常规军事优势以称霸世界。
陈楚指出，把裁减核武器、其他大规模毁灭性武器、常规武器和武装部队同时列为裁军的优先项目是完全必要的。而这样的规定，不能被解释为只应注意核裁军的重要性而可以忽视裁减常规军备的迫切性。应把二者置于同等重要的地位，并结合起来进行。特别要防止超级大国利用各国人民对核裁军的迫切愿望，既在核裁军问题上玩弄花招，而又拖延裁减常规军备，甚至加紧这方面的竞赛。因此有必要把“要求两个超级大国停止军备竞赛，着手分阶段销毁其核武器并大规模裁减其常规武器”写在最后文件中。
陈楚在谈到关于“核禁试”和“核不扩散”问题时说，所谓全面禁止核试验也和过去的部分禁止核试验一样，根本限制不了两个核大国继续生产、储存、发展和使用核武器，而只是有利于它们保持和巩固核霸王的地位，无助于消除核战争的威胁。他表示坚决反对搞什么“全面禁止核武器试验条约”，也不同意所谓“所有国家”“同时停止生产核武器并停止发展和生产新型核武器”的提法。他说，如果两个超级大国不大量销毁它们的核武器，有什么理由要求别的国家停止核武器的生产呢？他指出，所谓《不扩散条约》是苏美两国为维护其核垄断而炮制的一个阴谋，它们不但借此束缚其他国家发展自卫核力量，而且还利用来限制其他国家对核能的和平利用。两个超级大国在变本加厉地大搞核武器的锋向扩散，却想要遏制横向扩散，并把它说成是消除核战争威胁的重要步骤，这是无法令人信服的。没有理由把《不扩散条约》强加给所有国家。
陈楚说，最后文件除了应当指出首先裁减超级大国常规军备的迫切性之外，对广大中小国家还应当强调它们需要具有必要的自卫能力，决不能不加区别地谈裁减常规军备问题，特别要防止超级大国利用所谓普遍裁军来削弱其他中小国家防御侵略的力量。关于限制常规武器转移问题，应当讲清楚，各国为了加强国防、保卫国家独立和安全，有权在平等基础上获得必要的常规武器，同时又要反对武器输出国利用常规军备的输出对别国实行剥削、干涉和控制，更不允许它们借此挑动国与国之间的冲突和战争。
陈楚指出，有人竭力要求最后文件中塞进吹嘘各种所谓裁军的国际协定，并把这些国际协定强加给所有国家的词句，这是不能同意的。他说，大量事实表明，现有一些由超级大国炮制的所谓有关裁军的国际协定，根本没有真正起到限制军备竞赛和促进裁军的作用，而是成为超级大国蒙骗世界舆论、掩盖扩军备战和限制其他国家加强自卫力量的工具，是有百弊而无一利的。
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专栏：
我代表团向特别联大提出关于裁军问题工作文件
新华社联合国六月七日电 讨论裁军问题的联合国大会第十届特别会议即将结束一般性辩论。大会特设委员会已开始为准备这次会议的最后文件进行工作。六月七日下午，中国代表团副团长陈楚在特设委员会开会时，提出了中国代表团关于裁军问题的工作文件，并在会上发言对工作文件的基本原则作了进一步阐述。陈楚希望这些原则性意见能够得到特设委员会的认真考虑，并充分反映在会议最后文件中。
中国代表团关于裁军问题的工作文件如下：
一、当前，国际形势继续朝着有利于各国人民的方向发展。但是，由于两个超级大国为了争霸世界，到处推行侵略政策和扩张政策，加紧军备竞赛，战争因素正在明显增长，国际和平与安全面临着日益严重的威胁。尤其是那个后起的超级大国，在争夺世界霸权的战略态势中采取攻势，正以超过它的对手的速度和规模进行扩军，已成为新的世界战争最危险的策源地。两个超级大国的激烈争夺，发展下去，总有一天要打起来。反对超级大国的霸权主义、侵略政策和战争政策，争取推迟世界战争的爆发，是全世界人民迫切的共同斗争任务。
二、各国人民联合起来，提高警惕，做好反侵略战争的充分准备，不断挫败超级大国的侵略扩张活动，打乱它们的战争部署，反对对战争的主要策划者实行绥靖政策。这是推迟世界战争爆发和维护世界和平的根本途径。
三、广大第三世界国家和其他中小国家要求裁军，希望以此来减少战争的威胁，这是完全正义的要求。争取裁军的斗争，同维护民族独立、捍卫国家主权和领土完整，反对超级大国侵略、干涉、颠覆和控制的斗争结合起来，对维护世界和平有其积极作用。但是，历史经验和现实情况告诉人们，在存在着帝国主义和社会帝国主义的条件下，要实现真正裁军是不容易的，所谓全面彻底裁军是不可能的。
四、长期以来，裁军没有任何进展，关键在于超级大国对裁军毫无诚意。第三世界国家提出禁止和销毁核武器、建立无核区与和平区、撤出所有外国军队和拆除外国军事基地、限制和削减常规武器、禁止大规模破坏性武器等等，并强调超级大国对裁军负有特殊责任，这些都是为了实现真裁军的合理要求。超级大国口头上高喊裁军，实际上大搞扩军，特别是那个打着社会主义旗子的超级大国更是这样。第三世界国家真裁军的要求，它们拒不接受。它们自己提出的一大堆主张，不是为了欺骗，就是为了约束其他国家或压倒对方。苏联最近提出的安理会五个常任理事国放弃扩大军队和扩充常规军备的建议，就是为了巩固自己的常规军事力量优势的一个新骗局。对超级大国搞的假裁军骗局必须予以揭露。
五、超级大国目前拥有世界上最大规模的军备，并把这种军备作为它们推行侵略和扩张政策的工具，对其他国家形成越来越大的威胁。广大第三世界和其他许多中小国家则缺乏足够的自卫手段，或根本没有防御能力。因此，裁军必须首先裁两个超级大国的军。这是当前裁军问题上的一项根本原则，也是衡量裁军是否真有进展的标准。要各国不分大小强弱普遍实行裁军是不合理的，也不利于维护国际和平与安全。
六、为了国际和平与安全，国与国之间的关系必须建立在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础之上，任何国家不得在世界上任何地区谋求和建立任何形式的霸权，不得奉行侵略政策和战争政策。超级大国如果确有裁军的诚意，那就应该采取切实措施，削减它们庞大的军备库，不对其他国家进行军事威胁，首先做到：（一）宣告在任何时候、任何情况下都不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器。（二）撤回在国外的全部驻军，保证不向别国派出任何形式的武装部队，撤销在国外的一切军事基地和变相军事基地，保证不寻求任何新的军事基地。（三）停止核军备和常规军备的竞赛，着手分阶段销毁其核武器，并大规模裁减常规武器。（四）保证不在靠近别国的边境驻扎重兵和进行军事演习，不以任何借口对别国发动军事进攻，包括突然袭击。（五）保证不以控制别国和制造战争或战争威胁为目的向任何国家输出武器。
七、尽管核武器不能毁灭人类，但具有巨大的破坏力。要真正消除核战争的威胁，必须实现全面禁止和彻底销毁核武器。在苏美销毁核武器和裁减常规武器取得重大进展后，其他核国家应同苏美一起全部销毁核武器。目前，所有核国家，特别是拥有大量核武器的超级大国应当立即承担义务，不对无核国家和无核区使用或威胁使用核武器。中国不仅愿意承担起这样的义务，并且愿意再一次重申，在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器。超级大国鼓吹“全面禁止核试验”、“防止核扩散”、“停止生产核武器”等等，只是为了巩固它们的核垄断和核讹诈地位，甚至限制、干涉其他国家享有和平利用核能的权利，这根本无助于维护国际和平与安全。
八、超级大国在加紧核扩军的同时，正在大力扩充常规军备，日益严重威胁着各国的独立、安全和国际和平。超级大国策动的世界战争，可能是核战争，也很可能是常规战争。双方使用大量的用现代技术装备的新式常规武器，破坏力也是空前巨大的。常规军备的裁减，越来越具有迫切性。裁减常规军备和裁减核军备应被置于同等重要的地位，并结合起来进行。决不容许超级大国利用各国人民迫切要求实行核裁军的愿望来拖延裁减常规军备，甚至加紧这方面的竞赛。
九、超级大国不顾世界人民的反对，还在继续研制和发展大规模破坏性武器。应当采取有效措施，全面禁止和彻底销毁一切化学和生物武器、燃烧武器以及其他大规模破坏性武器。
十、许多发展中国家主张把裁减军费而节省下来的钱用于它们的发展，有的国家还要求两个超级大国首先承诺，采取行动。发展中国家发展自己的经济，主要靠自力更生，还要争取建立新的国际经济秩序。它们要求超级大国把裁减军费节省下来的钱用于发展，不过是要超级大国把从发展中国家掠夺来的财富，交还一部分给它们而已。这是完全合理的。社会帝国主义借这个题目大做文章，口惠而实不至，纯粹是为了欺世盗名。
十一、广大中小国家要求改革裁军机构，打破超级大国操纵裁军谈判的局面，这是完全正当的。关系到世界各国利益的裁军和国际安全问题，应当由在联合国主持下的、由所有国家参加的国际机构进行审议，裁减超级大国的军备应作为优先审议的项目。裁军的谈判机构应当切实摆脱超级大国的控制，由上述审议机构通过协商产生，并向后者负责。谈判机构应根据公平合理的原则组成，以便具有充分的代表性。谈判的议题项目及其会议程序应当由上述审议机构确定。
十二、中国政府和中国人民历来赞成真裁军，不仅支持一切合理的裁军主张，提出过不少裁军建议，而且采取了一系列符合各国人民愿望的实际行动。中国愿意同广大第三世界和其它中小国家一起，为促进实现真裁军而不断努力。
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专栏：答读者问
答读者问
问：黄华团长在讨论裁军问题的联合国大会第十届特别会议上的发言中提到“禁止环境战”、“巩固核不扩散体系”和达摩克利兹利剑，请问这是什么意思？
“禁止环境战”
答：所谓“环境战”，指的是在战争中使用影响自然环境的手段，制造人为的自然灾害，如引起海啸、旋风、地震等。超级大国处心积虑地就进行环境战的可能性进行研究，但在技术上还只处于设想阶段，并无现实意义。但是，苏联社会帝国主义为了转移人们对它正在进行的扩军备战活动的注意力，制造裁军骗局，从一九七四年联合国大会以来就鼓吹签订一个所谓“禁止环境战公约”。一九七五年八月，苏美联合向日内瓦裁军委员会会议提出一项“禁止为军事或任何其他敌对目的使用改变环境技术的公约”。一九七七年五月十九日苏美带头在日内瓦签署了该公约，来掩盖他们为争霸世界而激烈进行的扩军备战活动。
“巩固核不扩散体系”
所谓“巩固核不扩散体系”即《防止核扩散条约》。苏美两霸为了保持它们的核垄断地位，阻止全世界一切受到威胁的国家发展自卫核武器，于一九六八年六月炮制了《防止核扩散条约》，七月一日在莫斯科、华盛顿和伦敦正式签字。条约根本不触动苏美现存的核武器库，不妨碍它们生产和使用核武器，也没有对苏美在世界各地的核基地以及它们派驻世界各地的配备核武器的潜水艇和飞机规定任何限制。苏美鼓吹“巩固核不扩散体系”，不过是为了巩固其核霸权而已。
达摩克利兹利剑
达摩克利兹利剑是希腊民间传说中的一个故事。相传达摩克利兹是西西里叙拉古斯王国国王迪奥尼修斯二世（约公元前四三○——三六七）的一个宫廷大臣。罗马的大演说家西塞罗说，达摩克利兹极其羡慕迪奥尼修斯的幸福和豪富。为了教训达摩克利兹，迪奥尼修斯请他赴宴，让他坐在国王御座上。达摩克利兹发现在自己的头顶上用一根头发悬吊着一把利剑。这是告诉他，伴随觊觎国王财富和幸福而来的是经常性的危险。
达摩克利兹利剑从此成为说明随时可能发生危险的一个典故。
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专栏：
中朝科技合作委员会第十八届会议议定书签字
新华社平壤电 中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国科学技术合作委员会第十八届会议议定书，六月六日在平壤签字。
委员会中国组主席、煤炭工业部副部长贺炳章，委员会朝鲜组主席、化学工业部副部长金裕根分别代表本国政府在议定书上签了字。
朝鲜政务院副总理郑浚基和中国驻朝鲜大使吕志先等出席了签字仪式。
签字仪式前，郑浚基副总理接见了中国科学技术合作代表团全体成员，并同他们进行了亲切友好的谈话。
中国科学技术合作代表团是五月二十三日到达平壤的，六月七日离开平壤回国。
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专栏：
挪威首相和外交大臣接见我新闻代表团
据新华社奥斯陆六月七日电 挪威首相奥德瓦尔·努尔德利和外交大臣克努特·弗吕登伦六月六日在议会大厦分别接见了以《人民日报》国际部主任袁先禄为团长的中国新闻代表团全体成员，同他们进行了友好的谈话。
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专栏：
我红十字会向黎巴嫩捐赠物资
新华社贝鲁特六月八日电 中国红十字会捐赠给黎巴嫩南部难民的一批物资，六月七日运抵贝鲁特港，并且移交给了黎巴嫩有关部门。
以色列在今年三月对黎巴嫩南部的入侵使得数千名黎巴嫩南部居民流离失所。中国红十字会通过黎巴嫩高级救济委员会向这些难民捐赠的这批物资包括毛毯和罐头食品。
在贝鲁特港口举行了这批物资的移交仪式。
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我农业机械化考察团结束对英访问
据新华社伦敦六月六日电 以一机部副部长项南为团长、国家计委副主任马仪为顾问的中国农业机械化考察团，六月六日结束了在英国的考察访问，离开英国前往哥本哈根。
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不高明的把戏
何 立
苏联社会帝国主义是玩弄种种并不高明的把戏的老手。最近，苏联宣传机器在高喊“普遍裁军”的同时，叫嚷要“警惕”军备竞赛“在‘第三世界’所具有的规模”，恶毒攻击第三世界是“军备竞赛的策源地”。这是苏联继续制造裁军骗局时玩弄的转移目标掩盖其疯狂扩军备战活动的一出把戏。
谁都清楚，今天以疯狂的劲头、空前的速度，大搞军备竞赛的不是别人，正是两个超级大国，特别是苏联自己。据外国报刊统计，苏联目前拥有战略核弹头四千多个，洲际弹道导弹和潜艇发射弹道导弹近两千四百枚，各式军用飞机一万一千多架，坦克四万三千多辆，各种舰艇近九百艘。十年内，海军力量猛增一倍，部队总人数由三百多万扩充到四百四十多万。近年来，苏联的军费开支猛增，占国家预算支出的百分之三十五，远远超过战前希特勒德国和目前美国的水平。现在，苏联百分之六十的工业企业直接或间接从事军工生产，百分之八十五的工业投资用于与军火生产有关的部门。这才是货真价实的军备竞赛，任凭莫斯科的宣传家们鼓动如簧之舌，也没法抹煞这些事实。
同样明白的是，当前广大第三世界国家，根本没有参加象两个超级大国那样规模的军备竞赛。诚然，近几年，许多第三世界国家确实为建立和加强自己的防御力量，采取了不少措施，其中包括购置一些武器。但是，它们这样做，完全是两霸，特别是苏联逼出来的。苏联到处进行侵略、扩张、干涉和颠覆活动，使越来越多的第三世界国家面临日益严重的军事威胁。它们为了捍卫国家独立和主权，努力增强自卫能力。这完全是正当的，也是十分正确的，说明第三世界国家团结反霸的斗争正在不断发展。但是，即使这样，目前第三世界国家仍然处于防御不足的状况。对它们来说，防御措施“所具有的规模”，不是大了，而是不够。象扎伊尔，它遭到苏古操纵的雇佣军的一再入侵，独立和主权受到严重威胁，难道它的防务不是需要加强，倒是应该削减吗？苏联把第三世界国家为了自身安全而采取的正当行动，攻击为“军备竞赛”，这恰恰暴露了它“只许州官放火，不许百姓点灯”的恶霸嘴脸和企图把第三世界国家永远作为俎上肉，任其宰割的险恶用心。
苏联诬蔑第三世界是“军备竞赛的策源地”，更是荒唐可笑。谁不知道，苏联是超级军火商，一直以出售武器作为对外侵略扩张、控制掠夺别国和同美国争夺世界霸权的重要手段。在过去的十年中，苏联向外输出军火二百多亿美元，其增长速度远远超过美国和西方国家。但是到了苏修的嘴里，事情却被颠倒成这个样子：拥有成千上万原子弹、导弹、核潜艇的苏联，竟受到了第三世界“军备竞赛”的威胁，而完全为了自卫，有了一点与苏联相比简直微不足道的防御力量的第三世界国家，倒成了“军备竞赛的策源地”。这不是颠倒黑白、混淆是非的拙劣手法，又是什么呢？
人们不禁要问：堂堂的苏联宣传家怎么会说出这样明显缺少常识的话来？其实，这一点也不奇怪。苏联正在玩弄“普遍裁军”实质上拒绝裁军的诡计。在正在召开的联合国第十届特别会议上，苏联外长葛罗米柯不是说“如果其他国家准备裁军，我们也绝不后人”吗？苏联的打算很清楚：既然第三世界国家已成为“军备竞赛的策源地”，那末，首先应该裁军的是第三世界国家而不是苏联，或者至少是要“世界上所有的国家”一起裁。苏联搞这种拙劣的诡辩，自以为得计，其实正好戳穿了它的“裁军”骗局。