1978年5月2日人民日报 第2版

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专栏:

以节约求增产 以节约争速度
国家计委召开全国节约工作会议,总结交流去年节约工作的成绩和经验,分析研究当前节约工作的潜力和挖潜的主要途径,制定今年到一九八○年节约挖潜规划。李先念副主席等接见会议代表,并在大会上作了重要指示
新华社北京五月一日电 国家计划委员会最近在北京召开了全国节约工作会议。这次会议是以节约求增产,以节约争速度,为完成新时期总任务的动员会。
出席这次会议的,有各地区、国务院各有关部门主管节约工作的领导同志和节约办公室的负责人、节约工作先进单位的代表以及有关大专院校、科研单位的代表,共三百五十人。
会议总结交流了一九七七年节约工作的成绩和经验,分析研究了当前节约工作的潜力及挖掘这些潜力的主要途径,制定了一九七八年到一九八○年节约挖潜规划。这是节约工作纳入计划轨道的一个重要步骤。据不完全统计,一九七七年,全国共节约煤炭一千五百多万吨、成品油九十万吨、电五十亿度、钢材四十万吨、有色金属二万七千多吨、木材一百七十多万立方米、酸碱二十六万七千吨。在“四人帮”横行时那种浪费惊人的现象开始有所改变。会议指出:今年以来,整个工交战线的形势更加喜人,生产一个月比一个月好。为了促进当前大好形势的发展,我们必须认真贯彻执行“生产和节约并重”的原则,从节约中求增产,从节约中求速度。会议认为,当前影响国民经济发展速度的突出薄弱环节,仍然是燃料、电力不足。因此,要把节约燃料、电力继续作为节约工作的重点。在节约燃料方面,要大力组织利用煤矸石、石煤、油母页岩等低热值燃料。煤炭、电力部门要对煤矿和火电厂掺烧煤矸石及石煤作出具体规划。有石煤、泥煤、褐煤、油母页岩等可燃资源的地区,都要积极开发利用。有条件的地区,要建立烧用石煤、矸石等低热值燃料的坑口电站。商业部门今年要在一百一十四个工业城市认真实现炉渣、烟道灰的统一管理,还要同有关部门相互配合,全面安排矿区附近工业生产和群众生活的需要。在低热值燃料的燃烧技术、设备制造和综合利用等方面,有关部门都要加强科学研究,组织技术交流,逐步提高利用水平,提高有效利用率,做到合理地利用各种燃料资源。严格控制烧油,是我国重要的能源政策,也是节约燃料的一个重要措施。必须坚持燃料以煤为主,立足于煤炭的方针。不合理的烧油企业,要在今明两年分期分批改烧其它燃料。在节电方面,各地都要认真抓好计划用电、节约用电工作。水电、石化、煤炭、冶金和建材等主要用电部门,都要有抓节电工作的专责人员。机关、部队、企业的生活用电,要在今年内全部改为按实际用电量收费。要在重点抓好燃料、电力节约的同时,积极抓好原材料的节约代用工作。要大力提高金属、木材、橡胶、酸碱的利用率,切实抓好降低消耗、综合利用、回收复用和节约代用工作。
会议强调指出:当前国民经济发展总的情况是生产上得快,消耗降得慢,产品质量低。因此,降低产品单耗,是抓节约、争速度的重要一环。各级计划、生产部门要抓紧制订燃料、电力、原材料单位产品消耗定额的工作,制定定额管理制度,提出达到和赶超的目标和要求。在今年内,所有企业,必须限期达到重新核定的消耗定额或本企业的历史最好水平。现在已经达到本企业历史最好水平的企业,要在今年内达到国内同行业的先进水平。各地区、各部门都要在今年内创出一、二个赶超世界先进水平的典型。对煤、油、电的供应要实行凭证定量供应制度,物资部门要按照重新核定的物资消耗定额和生产任务拨发材料。
会议认为,节约不仅是全部经济活动中的一项具体工作,更重要的是实现四个现代化的一个重大战略问题。节约是社会主义建设的长期方针,是社会主义经济的基本原则。除思想上要高度重视外,组织制度上要给以必要的保证。会议希望各级党委把节约工作摆到党委议事日程上,制订必要的工作制度,纳入计划轨道。还要抓紧检查落实,一个季度抓一次,年终检查评比,对勤俭节约好的先进单位和先进人物,大力表彰,并且给予适当的物质奖励;对浪费严重的典型单位或个人,要给予严肃处理;完不成国家规定的八项经济技术指标的单位,不能算全面完成国家计划,不能评为大庆式企业。
会议期间,李先念副主席、余秋里副总理和王震、谷牧、康世恩副总理,接见了代表。李副主席、余副总理和康副总理在大会上作了重要指示。
会上,国家计委副主任袁宝华、李人俊也分别讲了话。我国著名数学家、中国科学院副院长华罗庚作了关于在节约工作上推广应用统筹法、优选法的报告。大庆油田、开滦煤矿等十五个单位的代表介绍了加强党的领导,坚持“生产和节约并重”的经验。会议表彰了二百零四个节约工作取得优异成绩的先进单位和个人,并向这些先进单位和个人授了奖旗,发了《光荣册》。


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专栏:社论

狠抓节约
我国人民在英明领袖华主席为首的党中央领导下,开始了一个向社会主义现代化强国胜利进军的新的长征。在最近八年内,国家要新建和续建一百二十个大型项目,基本建设投资相当于过去二十八年的总和。要完成这一宏伟的任务,需要动员全国人民,努力增加生产,提高劳动生产率,更要厉行节约,为国家积累更多建设资金。
早在二十一年前,伟大领袖和导师毛主席就指出:“我们要进行大规模的建设,但是我国还是一个很穷的国家,这是一个矛盾。全面地持久地厉行节约,就是解决这个矛盾的一个方法。”新中国成立以来,全国人民沿着毛主席的革命路线,坚持独立自主、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针,已经把我国建设成为初步繁荣昌盛的社会主义国家。但是,我们在经济技术方面同工业发达的国家相比还是很落后的。特别是由于“四人帮”的干扰破坏,使整个国民经济一个时期处于严重的停滞、倒退的状况。要把“四人帮”的破坏造成的严重损失夺回来,把国民经济搞上去,除了努力增加生产,还必须全党动手狠抓节约工作。
厉行节约,要处处讲求少用些钱,更重要的是要经济合理地使用人力、物力、财力,用比较少的成本,生产更多更好的产品,加快社会主义建设速度。节约不仅是节流,同样是开源,是一项最现实最有效的增产措施。伟大革命导师马克思说:“一切节省,归根到底都归结为时间的节省。”以节约求增产,以低消耗争高速度,就可争得时间,加快社会主义建设的步伐。在这个意义上说,节约就是速度。高消耗不可能有高速度,即使产量、速度一时上去了,终归还要降下来。所以,坚持不坚持厉行节约的方针,是走不走社会主义道路的问题,也是要不要高速度、要不要四个现代化的问题。节约问题,就是如此尖锐地摆在我们的面前,一定要引起全党的高度重视。
一年多来,全国人民坚决响应华主席要大搞增产节约运动、要狠抓节约的伟大号召,在工业学大庆、农业学大寨的群众运动中,积极开展节约挖潜活动,取得了很好的成绩。在燃料、电力和原材料缺口比较大的情况下,去年全国工业总产值仍比一九七六年增长百分之十四。我们要再接再厉,把群众性的节约挖潜活动深入持久地开展下去。
回顾二十八年的社会主义建设历程,在节约与浪费问题上,始终存在着两种思想、两条路线、两条道路的尖锐斗争。特别是“四人帮”横行的时候,他们煽动极“左”思潮,谁要抓节约,就被斥为“抓目不抓纲,见物不见人”;谁要反浪费,反高消耗,就被诬蔑为散布“今不如昔”、“否定文化大革命”。这就成了“节约有罪,浪费有理”。由于“四人帮”搞乱了思想,搞乱了管理,弄得一些企业无章可循,有章不循,在生产上不计成本,不讲核算,不问盈亏,吃大锅饭,给国家财产造成严重浪费。有的企业、事业、机关单位甚至出现灯常明,水常流,气常跑,油常漏等怪现象。“四人帮”在这方面的流毒和影响,必须彻底肃清。造成人人讲节约,事事讲节约,以浪费为可耻,以节约为光荣的社会风气。
有一种说法,“生产天天抓,节约一阵风”,“节约只是权宜之计”。这种思想还有不小的市场。我们要在本世纪内建设成为现代化的社会主义强国,必须长期艰苦奋斗,勤俭建国,勤俭办一切事业。节约,决不是什么“一阵风”、“权宜之计”,而是永久性的方针,经常性的任务。现在要这样做,将来我们比较富裕了,也要这样做。忘记了节约,就是忘记了过去;丢掉了节约,就是丢掉了党的优良传统。集腋成裘,聚沙成塔,社会主义的万丈高楼,是靠一砖一瓦盖起来的。我们一定要做国家的主人翁,不做败家子;一定要做自觉节约的模范,不做挥霍浪费的蛀虫。我们要把节约贯穿到生产的每一个环节。生产要天天进行,节约要天天开展。不能忽冷忽热,抓抓停停,要持之以恒,形成制度,长期坚持下去。
有人把生产当作硬任务,节约看成软任务,“生产拿到手,一俊遮百丑”。有这种思想的同志领导的企业里,节约工作提不到党委会的议事日程。他们单纯追求生产数字的增长,从不研究、或很少研究增长的产量是用多少物资换来的。这种只管生产,不管节约的人,不仅不“俊”,而且很丑,是目光短浅、路线觉悟不高的表现。以同样的燃料、电力、原材料,在人家那里可以生产十件产品,在你那里只能生产三件、四件,糟蹋了国家财产,对人民不负责任,有何“俊”可言?真正美的、俊的,是坚持毛主席的“生产和节约并重”的人,是坚持优质、高产、低消耗的人。各级党委应该把节约工作纳入党委议事日程,当作一件大事来抓。要做细致的思想工作。要有组织措施。要有计划,有检查,有总结。各级领导干部要以身作则,带头节约。节约有功的要表扬,要奖励;挥霍浪费的要批评,严重的要严肃处理。要将节约工作纳入计划轨道,完不成节约计划的,不能算全面完成国家计划,更不能评为大庆式企业。
“节约油水不大,潜力没啥挖头。”有这种思想的领导人,应该迈开双脚到群众中看看,听听,问问,作点切实的调查研究。生产是广大群众的事情,节约也是广大群众的事情。节约的办法要群众来想,节约的潜力靠群众来挖。许多企业原材料、燃料、电力的消耗仍然是高的,多数还没有恢复到本企业、本地区降低产品单耗的历史最好水平,同国内外先进水平相比,还有很大差距。差距就是潜力。不是“节约油水不大,潜力没啥挖头”,而是大有文章可做,大有用武之地。
当前,影响经济发展速度的突出薄弱环节,仍然是燃料、电力不足。我们要把节约燃料、电力继续作为节约工作的重点,采取措施,抓紧抓好。要积极抓好原材料的节约代用工作。大力提高金属、木材、水泥、橡胶、酸碱的利用率,切实抓好降低消耗、综合利用、回收复用和节约代用工作。各行各业都要认真贯彻敬爱的周总理关于“变一用为多用、变破旧为崭新”的重要指示,组织好修旧利废工作。要认真推广节约的先进经验和先进技术。
节约工作范围很广,涉及国民经济各个领域,包括工业、交通、农业、商业、基本建设,等等。总之,工、农、商、学、兵、政、党,都要厉行节约,反对浪费。为了实现新时期的总任务,我们一定要遵照毛主席的教导和华主席的指示,扎扎实实地把节约工作推向一个新的水平,为四个现代化作出更大贡献。


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专栏:

切实解决林彪、“四人帮”干扰破坏造成的思想不纯、组织不纯、作风不纯问题
宁夏整顿和建设县以上领导班子
全区各地、市、县委的一、二把手已经配齐。资产阶级帮派骨干、新生反革命分子、打砸抢者和各种坏人被清除出领导班子
新华社银川四月二十九日电 本社记者顾建鹏、谷忠诚报道:宁夏回族自治区党委在认真落实党的干部政策的同时,积极整顿和建设县以上党委领导班子,切实解决由于林彪、“四人帮”干扰破坏而造成的各级领导班子思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题,充分发挥各级党组织在抓纲治宁夏中的作用,进一步发展了全区社会主义革命和建设的大好形势。
多年来,宁夏资产阶级帮派体系竭力推行林彪、“四人帮”反革命的修正主义路线,在许多领导班子中安插亲信,排斥异己,结帮营私,严重干扰了毛主席的革命路线和方针政策的贯彻落实。特别是一九七六年“四人帮”加快篡党夺权步伐时,他们更是加紧活动,搞乱了一些地区和单位的领导班子,严重挫伤广大干部、群众的社会主义积极性,给全区的革命和生产带来了严重损失。
粉碎了“四人帮”,以英明领袖华主席为首的党中央,去年二月派霍士廉同志到宁夏主持全面工作。调整后的区党委领导全区人民深入开展了揭、批、查运动,并认真落实党的干部政策,在此基础上整顿了县以上的领导班子。目前,全区各地、市、县委的领导班子已配齐了第一、二把手,大多数县召开了党代会,选举产生了新县委;自治区所属的二十二个部、局、委、室,四十四个县以上厂(场)矿企业事业单位的领导班子也得到了调整和加强。
由于区党委抓住了整顿、建设领导班子这一关键问题,因而迅速扭转了被“四人帮”一伙干扰破坏所造成的被动局面。去年全区粮食总产增长三成多,工业总产值达到历史最高水平。今年第一季度,全区财政总收入和工业总产值分别比历史同期最高水平增长了百分之三十七点九二和二十六点四。
正本清源
宁夏回族自治区党委在整顿、建设县以上领导班子过程中,自始至终把揭批“四人帮”放在首位,下决心医治好领导班子中的“内伤”,彻底肃清其流毒和影响。
开始,有的同志对整顿、建设好领导班子的重要意义认识不足,有的怕得罪人,有的心有余悸,怕下次运动来了过不了关。针对这种情况,区党委反复组织各级党组织认真学习毛主席、华主席和党中央的有关指示,联系本区实际,深入揭批“四人帮”一伙煽动“砸烂一切”、“否定一切”、叫嚣“整顿就是复辟”的反革命罪行,深入揭批“四人帮”的反革命政治纲领,医治“四人帮”干扰破坏造成的“内伤”,消除人们心头的余悸,增强了干部、群众整顿和加强领导班子的决心和信心。
在着重进行思想整顿的同时,自治区党委对县以上领导班子进行了必要的组织调整。首先,区党委发动群众揭批了区党委内部的资产阶级帮派,对区党委和区革委会直属机关的部、局、委、室和各地、市、县、国营农场的领导班子进行了清理,把那些钻进领导班子中的资产阶级帮派骨干、新生反革命分子、打砸抢者和各种坏人,坚决从领导班子中清除出去;对问题严重、态度很坏的领导成员及时采取组织措施。对于少数资产阶级帮派控制比较严密的地区和单位,以及有人捂盖子、压群众、运动搞得冷冷清清的地区和单位,区党委主要负责同志亲自抓,在调查研究的基础上采取果断措施,把领导权夺回到无产阶级手中。
任人唯贤
整顿、建设领导班子,面临的一个重要任务就是怎样正确选拔和使用干部。自治区党委努力做到知人善任,任人唯贤,坚决按照无产阶级革命事业接班人的五项条件,认真选配干部,特别是认真选配各级领导班子的第一、二把手。为了选准干部,区党委组织大家认真学习党的干部政策,恢复了干部考察制度;同时,要求各地、市、县党委书记和党的组织部门的主要负责同志亲自出马,在斗争中发现人才,识别干部。在考察了解中,区党委和各级党组织努力做到:(一),看干部在历次政治运动中的表现,特别是在十一次路线斗争中的表现,坚决把那些敢于同“四人帮”进行斗争的干部选配到各级领导班子中去,树立他们在各级领导班子中的优势。(二),实事求是、一分为二地看待干部,既看干部的全部历史、全部工作、一贯表现,也看在现实斗争中的政治立场、思想品质、工作作风、领导水平、业务能力。(三),坚持党的群众路线,广泛听取群众意见,努力选用那些党性强、作风好、能团结人、说老实话、办老实事、懂业务、有实际经验的干部参加各级领导班子,凡是所在单位大多数群众不满意的干部就坚持不选拔。特别警惕那些“震派”、“风派”、“溜派”人物,投机钻营、野心勃勃、政治品质恶劣、作风很坏、玩弄权术、专门整人的人混入领导班子。
一年多来,随着揭批“四人帮”运动的深入发展和党的干部政策的逐步落实,宁夏区党委对全区县以上领导班子进行了全面摸底排队,特别是对第一、二把手进行了认真的考察。在此基础上,按照接班人的五项条件和老中青三结合的原则,分别情况,适当调整。一是放手使用老干部,充分发挥他们在各级领导班子中的骨干作用。区党委把因受林彪、“四人帮”一伙打击迫害,长期没有分配工作的二十多名老干部,安排在自治区直属的部、局、委和地、市党政领导机关担负领导工作;对原来安排不当的四十多名老干部,重新进行调整,使他们担负了重要领导工作。二是注意了中青干部的选拔和使用,把一百多名在第十一次路线斗争中表现好,在学大庆、学大寨运动中带头实干的中青干部,充实到县以上的领导班子中来。三是积极选拔少数民族干部,特别是在回族人民聚居的地区,选拔了大批比较优秀的回族干部担任县委书记、副书记或常委职务。
注意政策
在整顿和建设领导班子中,宁夏区党委坚持多换思想少换人的原则,对各级领导班子有的是充实加强,有的是作个别调整,不轻易搞“大换班”,保持了各级领导班子的相对稳定性。他们十分注意党的政策,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,积极做好犯错误同志的思想转化工作,能拉过来的,绝不推出去,真正做到思想批判从严,组织处理从宽。对待犯错误的干部,区党委采取的办法是:对于因受“四人帮”思想影响而犯了错误的干部,着重于教育,创造条件、给予机会,以“三大讲”和“说清楚会”的形式,让他们把问题说清楚,帮助他们分清路线是非,认识到自己错在哪里,犯错误的原因,以及怎样改正错误,在取得群众谅解后,适时地予以解脱;对于干部的任免、调动和采取组织措施十分慎重,严格按照干部管理权限逐级上报审批,从严掌握;要求各级党委的主要领导干部亲自找犯错误的干部个别谈话,耐心教育,热情帮助他们改正错误、继续革命;创造条件,组织犯错误的干部认真学习,提高他们认识错误、改正错误的自觉性。区党委的这些措施,有力地推动了犯错误干部的思想转化,团结教育了百分之九十五以上的干部和群众。
怎样对待在“四人帮”修正主义路线影响下,突击提拔到各级领导岗位上来的青年干部?区党委坚持了实事求是的方针。区党委派出干部,深入到那些提拔数量多,群众反映大的地区和部门进行调查研究,征求当地党组织和群众的意见。在此基础上,区党委多次召开常委会、常委扩大会议和各地、市、县(旗)党委书记会议,统一思想认识,研究解决办法。区党委一方面发动群众深入揭批“四人帮”一伙大搞“双突”的罪行,从路线上分清是非;另一方面又反复宣传党的政策,对具体人作具体分析,按不同情况区别对待。对混进来的坏人、打砸抢者,坚决从各级领导班子中清除出去;对基本符合接班人五项条件,有培养前途,能够胜任工作的青年干部,继续留在领导班子中热情培养,大胆使用;对于那些本质好,但实际经验少,担任现任工作有困难的青年干部,则适当调整职务,或让他们带职到基层锻炼;对那些虽然与帮派没有什么联系,但不适宜做领导工作的青年干部,在做好他们思想工作的基础上,进行适当安排,使他们愉快地走上新的工作岗位。
宁夏区党委认为,整顿、建设党的各级领导班子,特别是要搞好领导班子的革命化建设,是一项长期的战斗任务,需要坚持不懈地把这项工作进行下去。为此,区党委采取了一系列措施。首先是组织学习,认真办好党校、读书班、训练班等,分期分批轮训县以上的领导干部,抓好县以上领导班子成员的学习;同时,狠抓县以上领导班子的作风建设,恢复和发扬党的优良传统和作风,并经常引导各级领导班子开展积极的思想斗争,增强革命团结。


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