1978年5月13日人民日报 第2版

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专栏:

减轻生产队负担 加强农业生产第一线
广东省委制订十六条措施
广大社员群众欢欣鼓舞,奔走相告。他们说:“四人帮”处处卡农民的脖子,压得生产队喘不过气来。现在肃清流毒,从肩膀上卸掉了不合理负担,我们身轻脚快,可以大干社会主义了
新华社广州五月十二日电 本社记者汪振华、陈业轩报道:中共广东省委为了医治“四人帮”在农村造成的严重“内伤”,迅速改变全省农业生产发展缓慢的状况,经过反复调查研究,制订了减轻生产队负担,加强农业生产第一线的十六条措施,受到广大干部和群众的热烈拥护。农民称赞广东省委制订的《关于减轻生产队负担,加强农业生产第一线的意见(试行草案)》(简称《十六条》),是解放生产力、调动积极性的爱民政策。
这几年来,由于林彪、“四人帮”的干扰破坏,党的路线、政策和人们的思想都被搞乱了,农村中“三级所有,队为基础”的体制受到破坏,出现了任意抽调生产队的劳动力、物力、财力,不尊重生产队自主权的现象,以致加重了生产队的负担,削弱了农业生产第一线,使农业生产停滞不前。有的生产队虽然增加了生产,却不能增加收入,甚至收入下降,使农民群众的积极性受到很大挫伤。这是广东省近几年来农业发展缓慢的一个重要原因。
为了扭转这种局面,中共广东省委决心拨乱反正,落实党在农村的各项经济政策。省委从一九七七年下半年开始,就派出干部深入基层,进行调查研究,听取广大干部和群众的意见,在今年年初制订了《十六条》,在全省范围内贯彻落实。《十六条》重申现阶段农村人民公社实行“三级所有,队为基础”的制度,强调必须尊重生产队的自主权,坚决反对“一平二调”。《十六条》规定,县、社、大队不能以任何借口,无偿抽调生产队的劳动力;严禁从生产队和社队企业任意抽调钱、粮和农副产品;国家对农业生产建设的各项投资和支付的经费,任何人不得扣留和挪用;公社、大队自筹粮要严格控制;大队干部要纠正参加劳动少、补贴多的倾向;赤脚医生要坚持参加集体生产劳动,实行误工补贴和定额补贴;生产队的广播员、通讯员、学习辅导员一律不得脱产,等等。
这些规定给了生产队和广大社员以极大的支持。过去,有些公社用“以农代干”的办法,从生产队和社队企业随便抽人,变相增加编制;大队可以随意增加定额补贴的干部人数和补贴工分的标准。现在,要求公社不准变相增加行政编制。每个大队确定定额补贴的干部,要经过社员代表大会讨论通过,报公社党委审查,县委批准,个别规模特别大的大队可经县委批准,酌情增加,全年定额补贴的数目每人最多不得超过一百二十个劳动日。其他大队干部,实行误工记工。公社召集大队支部书记开会、学习,每年不超过四十天;其他干部应该更少。大队干部到县以上机关开会,一律由召集的部门负责补贴。要坚决纠正有些县、社任意占用教师编制、挪用教育经费、增加生产队负担的做法。公办教师自然减员,要按照国家规定如数补充;任何单位不得占用公办教师名额,不得抽调教师离校搞其他工作,不得挪用国家补助民办教师的费用,并要从各方面挖掘潜力,减少民办教师人数。
《十六条》直接下达到生产队,做到家喻户晓。广大社员群众欢欣鼓舞,奔走相告。他们说:“四人帮”处处卡农民的脖子,压得生产队喘不过气来。现在肃清流毒,从肩膀上卸掉了不合理负担,我们身轻脚快,可以大干社会主义了。
为了切实贯彻《十六条》,各级党组织都召开了专门会议,统一思想,逐项落实。中共汕头地委组织了有一千四百多名干部参加的三百零四个调查组,对生产队负担的状况作了全面调查和清理。地委以身作则,把一些不符合《十六条》规定的做法立即改正过来,还坚决废除了“土政策”,纠正随意“平调”生产队劳动力、资金和农产品的错误做法。今年以来,全地区共清理出过多抽调生产队的劳动力达三万多人,把一千多名教师从工作队调回学校,减少了民办教师的数量;还压缩了公社编外人员,减轻了生产队的负担。同时,全地区又从县社合办的企业利润中拿出几十万元下拨给生产队,作为从生产队抽调劳动力的劳动报酬。中共梅县地委的负责同志在农村蹲点时,逐项调查生产队不合理负担的状况,发现公社、大队调用生产队粮食的项目繁多,而且极不合理,影响了社员的口粮分配。地委便把这个问题作为一个突出问题来抓,认真清理,压缩各种留粮,使全地区一九七七年年终分配给社员的口粮增加了一亿四千多万斤。高州县经过清理,全县压缩脱产、半脱产广播员、卫生员、民办教师、学习辅导员等非生产人员共四千八百多人,仅这一项,就减轻了生产队粮食负担二百一十八万多斤,现金开支七十二万多元。
《十六条》试行过程中,省委继续收集各级党委和基层干部、群众的意见,认真研究,反复修订,对农田基本建设专业队经费开支、公社干部编制、公社大队调用生产队劳动力等方面的具体规定,作了补充修改,使《十六条》更加符合实际,使全省上下思想更加统一、步调更加一致地在全省农村贯彻落实。
广东省在落实《十六条》的过程中,有一些干部,包括一些担任农村领导工作的干部,由于受“四人帮”推行的假左真右的反革命修正主义路线流毒的影响,思想还不解放,因而对于《十六条》的重要意义认识不足。他们把落实政策同大干社会主义对立起来,认为不准搞“平调”就不能大搞农田基本建设,就不能放开手脚大干了。有的把落实尊重生产队自主权的政策同完成上级的任务对立起来,认为落实了这项政策,就没法完成上级交给的任务了。有的还把尊重生产队的自主权同党的领导对立起来,认为强调了生产队的自主权,就会削弱党的领导。总之,他们忧心忡忡,顾虑多端。为了帮助这些同志克服错误思想,排除阻力,省委从今年年初以来,做了大量的工作。省委负责同志带领工作组,分头深入基层,做细致的思想工作,狠抓《十六条》的落实,《南方日报》也连续发表文章,在全省造成一个宣传《农村人民公社工作条例修正草案》和省委制订的《十六条》的声势,提高广大干部、群众执行政策的自觉性,把经过多年实践而行之有效的农村各项经济政策统统恢复起来。最近,省委又发出通知,要求各级党委把贯彻落实省委制订的《十六条》作为清除“四人帮”的流毒、促进全省农业高速度发展的中心环节,认真抓出成果来。


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专栏:短评

大干社会主义的一项重要措施
广东省委制订的减轻生产队负担,加强农业生产第一线的十六条措施,受到广大干部、群众的热烈欢迎。生产队负担重,在不少地方已经成为农业生产发展缓慢、增产不增收的一个重要因素。生产队的劳力、钱粮和各种农副产品被无偿地抽调、摊派,国家对农业生产建设的各项投资被克扣、挪用,怎么能够保证在正常年景下使百分之九十的农民增加收入,怎么能有足够的人力、物力、财力用于高速度发展农业生产?不认真解决这个问题,发动农民大干社会主义就只能是一句空话。
但是,有少数同志认为,减轻生产队的负担,会束缚他们的手脚。不错,减轻生产队负担,势必要束缚一些同志的手脚。不过,束缚的决不是广大群众大干社会主义农业的手脚,而是束缚一些同志向生产队一平二调的手脚,克扣、挪用国家对农业投资的手脚,向农民转嫁负担的手脚。如果这些同志的这种手脚不束缚起来,社员群众那来积极性大干社会主义呢?
由于林彪、“四人帮”多年的干扰破坏,一些同志党的政策观念淡薄了。只要是他想干的事情,可以把党的政策置诸脑后,想怎么干就怎么干。这些同志可能认为他们的主观愿望是好的,是为了兴办某些支援农业、为农民服务的事业。但是,由于执行了错误的政策,只能事与愿违,把为农业服务的事办成影响农业发展的事。广东广大社员群众把减轻生产队负担的措施称为爱民政策,我们应当从中受到教育。


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专栏:

钟山县森工站积极开展木材综合利用
收购杉树根梢 制成各种用具
广西壮族自治区钟山县森工站积极开展木材的综合利用,把林区砍伐废弃的杉树根、梢收购起来,加工生产出价廉物美的风车、秧盆、水桶、粪桶、粪瓢等支农产品和桌、椅、洗澡盆等生活用具。这样,既满足了广大群众的需要,为国家节约了大批杉木规格材,又为林区社队集体和社员个人增加了经济收入,使森工站变亏为盈。
一九七四年以来,他们在县委的支持下,一方面教育收购站的职工,树立支援农业的思想,积极收购杉树根、梢,为国家创造财富,一方面带领干部、职工深入林区,帮助社队落实按劳分配、多劳多得的政策,调动社员的积极性。这样一来,社员很满意,不少人利用工余时间上山挖根砍梢。
(据新华社)


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专栏:

六安县正确处理尊重生产队自主权和执行上级计划之间的关系
干部社员积极种足种好双季稻
据新华社合肥五月十一日电 本社记者田文喜报道:中共安徽省六安县委立足于从实际情况出发,正确处理尊重生产队自主权和执行上级计划之间的关系,因地制宜地制订今年双季稻的种植计划,调动了广大干部、社员种足种好双季稻的积极性。
文化大革命以来,这个县努力推广双季稻,到一九七二年全县双季稻面积已由过去的十几万亩扩大到五十多万亩,对粮食增产起了重要作用。但是,前几年由于“四人帮”及其在安徽的代理人大肆推行假左真右的反革命修正主义路线,在种植计划上大搞瞎指挥和强迫命令,使这个县双季稻的推广工作受到严重挫折。去年全县粮食总产量比一九七六年减产了七千八百八十万斤,盲目扩大双季稻是一条严重教训。
去冬今春,六安县委认真学习《农村人民公社工作条例修正草案》和省委的《关于当前农村经济政策几个问题的规定(试行草案)》,深入批判“四人帮”及其在安徽的代理人在种植计划上扼杀生产队的自主权,大搞瞎指挥和强迫命令的罪行,就如何正确处理执行上级计划和尊重生产队自主权的关系,统一了思想,端正了认识。县委改变过去坐在办公室里订计划,从上至下往下压的错误做法,采取自下而上报计划,上下协商订计划的办法。经过三上三下,反复同区、公社、大队、生产队商量修订,最后制订出全县种植双季稻六十五万亩的计划。县委还作了如下部署:一、人多地少,水、肥、土质条件较好的生产队可适当多种一些双季稻;人少地多,水、肥、土质条件较差的生产队可适当少种一些双季稻。二、不适宜种植双季稻的冷冲田和岗地、河滩等,不种双季稻。三、各社队在保证完成双季稻种植计划的前提下,有权因地制宜地决定茬口安排和增产措施。


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专栏:

在新标准面前
——北京化工六厂产品质量翻身记
北京化工六厂的涤纶纤维的一等品率,一九七六年十二月还不到百分之一;时隔一年,一九七七年十二月就达到百分之九十七了。今年一、二月份,一等品率继续保持在比较高的水平上。
化工六厂的质量翻身仗,是在上级颁布了新的产品质量标准之后打响的。一九七七年他们开始实行新的质量标准。用新标准去衡量,过去的一等品十之八、九成了三等品或等外品,每吨成品的出厂价格要降低百分之十到二十。如果不把质量搞上去,工厂就会从盈利变为亏损。
压力就是动力。产品质量不好,用户早就给化工六厂提了一大堆意见。可是,工厂的领导干部一是满足于产量上得快,二是认为涤纶纤维是“热门货”,好坏都有人要,对质量问题没有认真加以对待。这回,新标准颁发下来,将了他们一军,他们坐不住了。厂党总支专门召开扩大会议,组织干部围绕质量问题找差距,揭矛盾,肃清“四人帮”的流毒,端正领导班子的思想政治路线。
会上,大家算了一笔帐:纤维质量上不去,降等削价,全厂一年少收入上百万元;再加上纺织厂因纤维不好,要多出几十万米疵布,服装厂用这些疵布做成的衣服,又要降等出售,这样给国家造成的经济损失就更大了。这一事实说明,差中求快不是真快,差中求多也不是真多。质量问题是一个路线问题,是检验企业领导的革命责任心的一面镜子。党总支作出决定:把提高产品质量当作学大庆的主攻方向,一年赶上国内先进水平。
领导的认识提高了,作风就跟着改变。厂党总支从揭批“四人帮”入手,发动群众建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度,大刀阔斧地整顿企业管理。同时,对那些不负责任造成质量事故的个别职工,进行严肃处理。通过整顿企业管理,工厂面貌焕然一新,到处干净整齐,工人们精心操作,涤纶纤维的质量显著提高。
总结一年多来提高产品质量的经验,化工六厂的领导深有感触。他们说,检验质量的新标准只是直接的原因,领导思想上树立了新标准才是根本的原因。
新华社记者 夏俊生(本报有删节)


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专栏:

上海一批纺织厂产品质量长期稳定
十二个工厂荣获“产品质量信得过证书”,六十八种产品得到“优良产品奖状”
据新华社上海电 上海市纺织工业局最近给十二个产品质量过硬的工厂发了“产品质量信得过证书”,给六十八种高质量的产品发了“优良产品奖状”,进一步推动了全系统“产品质量信得过”活动的开展。
得到“产品质量信得过证书”的十二个工厂,都是在工业学大庆运动中,经过检查、评比,由用户单位及外贸、商业部门共同评选出来的,并且得到了本行业的推荐。这些工厂都具备三个条件:重视产品质量工作,“质量第一”的思想比较牢固;严格执行质量管理制度;质量长期稳定,用户满意。上海第七印绸厂生产出口的真丝印花绸,花样设计坚持对路适销、古为今用,创制出不少高水平的新产品。他们严格执行查色单、查花版、查色浆的“三查”制度,繁简花样一样认真,难易品种一样重视,新老工艺一样严格遵守;对重点产品还采取“定小组、定设备、定工艺”的措施,保证质量稳定提高。这个厂的真丝印花绸畅销六十多个国家和地区,为祖国赢得了声誉,这次得到了“产品质量信得过证书”。
荣获“优良产品奖状”的六十八种产品,都是质量长期稳定,商业、外贸部门满意,在广大群众中享有信誉的产品。消费者熟悉的六一六彩条毛巾、七三○印花毛巾、“友谊”提花枕巾、“松鼠”牌素色缩毛围巾和“金菊”牌、“玉兰”牌、“金鹿”牌袜子,都得到了“优良产品奖状”。得到“优良产品奖状”的第九毛纺织厂的全毛牙签条花呢、第二印染厂的一二○支精梳印花树脂府绸、毛巾十五厂的螺旋型割绒缎档浴巾等,质量已达到国际先进水平。
上海市纺织工业局通过颁发“产品质量信得过证书”和“优良产品奖状”,进一步推动了全系统提高产品质量的活动。获得证书和奖状的工厂,把荣誉作为鞭策自己更上一层楼的动力。没有获得证书和奖状的工厂,也纷纷找差距,订措施,要在提高质量方面加把力,整个纺织系统出现了比学赶帮超的新局面。


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赵金贤上单衣领子四十三万件无返修
人民解放军三五○一被服厂老工人赵金贤上的单军装领子美观、牢固,件件合格。他在原来上单衣领子二十八万件无返修的基础上,去年又创造了十五万件无返修的优异成绩,总后勤部树他为高产优质标兵。
赵金贤工作踏实,作风严谨,一丝不苟。在机台上,他精神高度集中,坚持照工艺规程操作。在生产中,他做一件查一件,做一拨对一拨号,对产品出现的每一个细小毛病都能及时发现,避免了差错。
(据新华社)


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李淑华制做三十万件衬衣全部合格
青年女军工李淑华心红手巧,一丝不苟,自一九七四年六月以来,年年月月超额完成生产计划,连续制做三十万件军用衬衣,全部合格,无一返修,被树为学大庆标兵。
李淑华是人民解放军昆明部队某军工厂青年女工,负责扎衬衣下摆。每天要扎上千道回针,稍有疏忽,就容易出毛病。刚进厂时,她三天两头总要出一两件返修品,自己还满不在乎。认为缝衣做帽,又不是造枪造炮,质量好一点差一点无关紧要。后来,在车间党支部帮助下,她反复学习毛主席的有关教导,用大庆人精神相对照,思想触动很大。她下决心把为部队服务的心意倾注在千针万线中,扎扎实实做好每一件产品。从此,她虚心拜老同志为师,勤学苦练,终于做出了优异成绩。
(据新华社)


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国营吉林柴油机厂女工温莉,在党的十一大精神鼓舞下,拚命大干社会主义。图为温莉在聚精会神地进行操作。
本报通讯员摄


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专栏:

大家都来照镜子
叶攀
产品质量好比一面镜子,它可以反映出一个工矿企业的路线端正不端正,也能照出一个工矿企业领导干部的革命责任心强不强。北京化工六厂一年前涤纶纤维的一等品率不到百分之一,时隔一年,就上升到百分之九十七。这两个百分比,生动地反映了这个厂的领导干部两种不同的精神境界。一九七六年,这个厂的涤纶纤维的一等品率所以不到百分之一,主要是因为工厂的领导干部满足于产量上得快,认为涤纶纤维是“热门货”,好坏都有人要。一九七七年,这个厂的领导干部被新的质量标准将了一军,他们坐不住了,找差距,揭矛盾,肃清“四人帮”的流毒,端正了领导班子的思想政治路线,把提高产品质量当作学大庆的主攻方向,在一年的时间内赶上国内先进水平。
产品质量这面镜子,同样也能反映出每个职工的革命责任心。解放军后勤工厂的工人赵金贤、李淑华,加工几十万件军服无返修,真是一针一线不苟,针针线线见精神。从这面镜子里,可以看到他们对人民负责的赤诚之心,看到了大庆人的三老四严作风在他们身上开花结果,看到了他们对技术精益求精的革命精神。他们是我们学习的好榜样。
现在,很有必要提倡照镜子。大家都来看一看自己的工作质量,都来检验自己的思想、作风、技术,都来找差距。在这面镜子前面,有的人可能会脸红、心跳、坐不住。这是好事,说明有动于衷,可以急起直追,赶超先进。怕就怕无动于衷,明明质量问题严重,却熟视无睹。对这样的同志应该击一猛掌。当然,即使产品质量达到了国内先进水平的工厂,也不应满足,还应该争取早日达到和超过世界先进水平。


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