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专栏：国际短评
巴拿马人民的新胜利
四月十八日，美国参议院表决批准了新的《巴拿马运河条约》，在这以前还批准了《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。这两项条约是去年九月七日美国政府和巴拿马政府共同签订的。根据条约中规定的须经两国宪法程序批准的条款，巴拿马早已通过全国公民投票予以批准。现在美国参议院也表决批准，这两项条约即将开始正式生效。一九○三年以来，美国强加给巴拿马的不平等条约也随之宣告废除。这是巴拿马人民维护民族独立和国家主权斗争的一个重大胜利，也是拉丁美洲人民反对霸权主义斗争的一个重大胜利。
新的巴拿马运河条约的签署和批准，经过了长期激烈的斗争。长期以来，巴拿马人民为了维护民族独立和国家主权、收回运河及运河区主权，进行了英勇顽强的斗争。一九六四年一月，巴拿马人民反美爱国斗争风暴震撼了世界。美国迫于形势，不得不同意就巴拿马运河问题进行谈判。这个谈判一直拖了许多年。一九七四年，巴、美两国达成八项原则协议。由于巴拿马政府在全国人民和拉美各国的支持下坚持斗争，美国政府同巴拿马政府在一九七七年签订了新的运河条约。两个多月来，美国参议院就批准新的运河条约问题展开了激烈的辩论。经过美国政府同参议院之间的反复磋商，新条约终于得到通过。这充分反映了巴拿马和拉丁美洲各国团结反霸事业蓬勃发展、不可阻挡的趋势。拉丁美洲是拉美人民的。具有重大战略意义的巴拿马运河和运河区，归根到底只能由它的主人巴拿马人民来经管。任何超级大国，如果违背拉美人民的意愿，硬要把一些践踏他国主权的东西强加在拉美人民头上，到头来总归是行不通的。
当然，新的巴拿马运河条约要全部付诸实施，并不是轻而易举的。根据新条约的规定，在二○○○年年底以前，巴拿马政府将逐步收回运河区的全部主权和运河管辖权。在未来的二十二年中，美国那些反对运河新条约的人，当然不会就此罢手。正在加紧对拉丁美洲进行渗透扩张的苏联社会帝国主义，也对这条具有重要战略意义的国际通道虎视眈眈，千方百计想插进一脚。因此，巴拿马人民面临的斗争仍然是长期的、复杂的。
久经斗争考验的巴拿马人民，在欢庆斗争胜利的同时，正警惕地准备迎接新的斗争任务。巴拿马政府首脑托里霍斯在美国参议院批准新运河条约的当天向全国发表声明说，“从明天早晨起，斗争的新阶段开始了”。这代表了一百八十万巴拿马人民的心声。中国人民一向同情和支持巴拿马人民的正义斗争。我们相信，巴拿马人民维护国家独立、完全收回运河及运河区主权的斗争，必将在拉丁美洲和全世界人民的坚决支持下，取得最后的胜利。
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专栏：
巴美两国围绕批准新运河条约的斗争说明了什么？
得道多助，失道寡助，巴拿马人民不可侮！
新华社北京四月二十一日电 新华社记者报道：美国参议院四月十八日终于批准了新的《巴拿马运河条约》，从而使美国强加给巴拿马的不平等的一九○三年《美巴条约》宣告废除。这是巴拿马人民争取收回运河和运河区主权的斗争的新胜利。
自从这项新的运河条约以及另一项关于运河永久中立和经营的条约经巴拿马政府首脑托里霍斯和美国总统卡特于去年九月七日签署以来，围绕批准新的运河条约问题，在巴拿马和美国之间展开着尖锐的斗争。这场斗争的中心问题是继续坚持美国的殖民主义的利益还是由巴拿马完全行使国家的主权。
早在去年十月二十三日，巴拿马就已通过公民投票批准了这两项条约。但是，美国参议院从今年二月八日开始就批准这些条约问题进行马拉松式的辩论，迟迟不予批准。一批持反对态度的参议员，先是提出种种“程序性”问题极力干扰对条约本身的辩论，继而对运河中立条约提出了三十多项“修正”、“保留”、“谅解”等提案，对新的《巴拿马运河条约》炮制了五十多项“修改”，千方百计地阻挠参议院顺利地批准条约。臭名昭著的“德孔奇尼修正案”就是在这种情况下附加于三月十六日美国参议院批准的巴拿马运河中立条约的。这项“修正案”规定美国在二○○○年以后，继续有权在巴拿马运河区驻扎军队和使用军事力量“保卫”运河，而无需征得巴拿马方面的同意。这就赤裸裸地暴露了美国某些势力要继续干涉巴拿马主权和对运河坚持殖民主义占领的霸权主义野心。巴拿马政府首脑托里霍斯在接见美国《芝加哥太阳时报》记者时一针见血地指出，“德孔奇尼修正案”是对巴拿马国家主权的威胁，是勃列日涅夫的“有限主权论”在美国的翻版。
巴拿马政府和人民强烈反对美国这一损害巴拿马民族尊严的“修正案”。托里霍斯曾就此事向联合国各会员国政府首脑发出了信件。巴拿马政府还通过各种途径，表示将不接受对新条约的任何实质性修改。与此同时，一直密切注视美国参议院的辩论和表决情况的巴拿马各社会阶层，也对“德孔奇尼修正案”发出了愤怒的谴责，坚决表示要为实现国家的完全主权而坚持斗争。
得道多助，失道寡助。巴拿马的严正立场得到了第三世界、特别是拉美国家的同情和支持，引起了世界舆论的巨大关注。墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚等拉美国家的总统，通过各种方式表示支持巴拿马人民争取运河主权的斗争。英国、法国、日本、加拿大和西德等一些第二世界国家的政府，在美国参议院对新运河条约展开辩论期间，也表示支持巴拿马运河新条约。
巴拿马维护主权的严正态度以及世界舆论对巴拿马的支持，使美国陷入尴尬的境地。一些赞成新条约的参议员在会内会外进行紧张的活动，谋求解决的办法。美国国务卿万斯也要求运河条约的支持者和反对者必须慎重行事。他说：“不批准运河条约将会给我们同本半球盟友的关系带来严重的影响。实际上，这不仅将在第三世界，并且将在全球产生严重的影响。”
正是在巴拿马人民以及第三世界其他国家和人民的强烈要求和压力下，美国参议院终于不得不批准新的《巴拿马运河条约》，并且为了缓和“德孔奇尼修正案”在国内外所激起强烈反对，专门通过了一项提案，表白美国为行使保证运河开放、中立、安全和通行的权利所采取的任何行动，“不是有意要干涉巴拿马内政或干涉它的政治独立和领土完整”。
巴拿马人民围绕批准运河新条约而开展的斗争虽然已经取得了一个新胜利，但是，他们争取运河主权的任务还没有最后完成。巴拿马人民正在争取全部实现其对运河和运河区的完全主权的征途上继续前进。
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专栏：
美国防部前副部长尼采发表研究报告指出
美苏限制战略武器会谈对美前景不妙
据新华社北京四月二十一日电 美国《曼彻斯特联合导报》四月七日报道了美国国防部前副部长尼采的一篇研究报告。
尼采指出，“在几年来严格保密的第二阶段限制战略武器会谈的谈判中可能达成的协议对美国目前的安全来说是不妙的，而且对未来的安全将更加不妙。”
尼采曾经作为美国代表参加过美苏限制战略武器会谈。他说：“第二阶段限制战略武器条约预定在一九八五年结束。到那时，美国很可能发现，它在陆地、海上和空中的战略和核威慑力量的每一个重要方面，都处于同俄国相比‘不可改变的劣势’地位。”
他说：“根据现在第二阶段限制战略武器会谈协议最可能达成的条款来看，我们冒的风险很大，因为我们在谈判第三阶段限制战略武器会谈协议时，我们的轰炸机和巡航导弹系统可能在数量、航程和生存能力方面都不足以保证有充分的力量来突破苏联的防御”。
尼采在研究报告中列举了“目前美国谈判态势”中的一些不利的方面：“美国现在没有现代化的大型弹道导弹发射器，将来也不允许它拥有这种发射器。与此相反，将允许俄国拥有许多现代化大型弹道导弹发射器，数量相当于他们目前的力量”；“俄国的逆火式轰炸机（相当于卡特总统强迫国会同意暂停发展的B—1轰炸机）将不被计算在暂时规定各方可以拥有的二千四百个发射战略核武器的运载工具的数目内。”
尼采在谈到核查问题时认为，对遵守条约的情况进行核查是不可能，除非双方之间明确规定限制什么和限制的性质，并对这些规定取得非常一致的意见——而要同俄国做到这一点，完全是不可能的。
尼采说：“即使清楚地规定了这些限制，执行条约的情况在许多方面也是难以核查的。”
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专栏：
美国官员透露美国插手南部非洲同苏抗衡
新华社北京四月十九日电 索尔兹伯里消息：英国外交大臣欧文和美国国务卿万斯在分别同南非沃斯特政权和罗得西亚史密斯政权举行会谈以后，四月十七日离开索尔兹伯里。他们是在达累斯萨拉姆同津巴布韦爱国阵线代表团举行会议后到南非和罗得西亚活动的。
据外国通讯社报道，史密斯在会谈后表示不准备推翻他的“内部解决”协议。万斯在四月十七日宣布，史密斯希望“有时间认真考虑”英美关于举行各方面都参加的会议的建议，因此，原来计划在四月二十五日或二十六日召开的这次会议不能如期举行。
合众国际社四月十六日发自比勒陀利亚的消息，引用美国官员的话透露了美国插手罗得西亚问题的目的。一位美国官员说，这样做是为了“表明我们的良好意愿，并保持某种影响，以抗衡苏联人。”另一位高级官员说：“如果我们在成立一个独立的津巴布韦方面要有所作为的话，我们从一开始就要有影响。”合众国际社的另一条消息报道，在万斯乘坐的飞机上，美国官员对记者说，苏联人和古巴人在寻找借口大规模打入非洲南半部。只有西伯利亚的地下矿藏才能同南部非洲的矿藏（铬、金、铂、铀）相比。“如果这两个具有战略意义的矿区处于苏联影响之下，那我们就真的遇到麻烦了。”
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不顾反动军警的残酷镇压
尼加拉瓜人民坚持反对索摩查政权的斗争
新华社北京四月二十一日电 马那瓜消息：尼加拉瓜各阶层人民反对索摩查家族统治的斗争仍在继续。
尼加拉瓜首都附近的马萨亚城的三千多名贫苦市民二十日举行示威，声援当地学生的斗争。大约两个月前，这个城市的贫苦市民曾经举行反对索摩查政权的武装暴动，遭到军警的残酷镇压。
这个城市的医务工作者举行了二十四小时罢工，声援当地的学生。
马萨亚城的学生最近占领了这个城市的一个建筑物，要求索摩查辞去总统职务。
这个中美国家的大约百分之八十的中学目前仍处于学生的占领下，十万多名中学生从四月五日起一直在抗议当局对人民群众的镇压，并要求释放政治犯。
在首都马那瓜，反对索摩查政权的市民二十日在大街上筑起街垒，抵抗军警的镇压。一些工人和学生曾在首都附近的公路上树起反对索摩查政权的标语牌，遭到军警镇压，一名工人和一名学生被打死。
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巴拿马运河的由来
打开拉丁美洲地图，有一块狭长的地带，连接着中、南美洲大陆，宛如西半球的腰肢，这就是巴拿马共和国。
历史上，巴拿马曾经是哥伦比亚共和国的一个省份。一九○三年十一月三日，巴拿马脱离哥伦比亚而独立。十五天以后，签订了一个由美国占领运河区的《美巴条约》。次年，美国在运河区动工，一九一四年完工，一九一五年沟通两洋的巴拿马运河开始通航。
在巴拿马修筑运河的想法是由来已久的。早在西班牙殖民统治时期，就计划从这儿开凿一条地峡运河。之后，英国人、法国人和美国人都制订过运河的蓝图，但他们的计划都没有实现。
一八七八年，法国从哥伦比亚取得了运河的承租权。两年后，法国工程师莱塞普斯成立了法国运河公司。一八八一年三月，工程破土动工。然而，工程之艰巨是罕见的。至一八八八年，挖掘土方五千五百多万立方米，工程进展缓慢。由于种种原因，公司破产了。之后，法国又曾第二次动工，还是以失败告终。
十九世纪末，美国帝国主义到处扩张。它的军事、经济利益迫切要求有一条沟通两洋的通道。美国最初同哥伦比亚政府签订了运河条约。然而，这一损害主权的条约遭到了哥伦比亚国会的拒绝。《美巴条约》签订后，美国在巴拿马国土中得到一块殖民地。
美国继续了法国已经完成了三分之一工程量的运河工程，考虑到两岸水位相距太大的特点，改变了法国人早先修筑海平面运河的计划，改建一条水闸式运河。动工后，经常有四万多工人参加施工。其中主要是黑人。来自各国的工人中还有不少华工。繁重的劳动、恶劣的条件和肆虐的黄热病，使成千上万的工人丧生。平均修筑每米运河就夺去一条生命。工人把运河称为“死亡的河岸”。这条运河是历史的见证，它记载了巴拿马人民的苦难和辛酸，记载了帝国主义的掠夺和侵略。巴拿马人民为收回主权进行了不屈不挠的斗争，这一正义的事业必定要取得完全彻底的胜利。
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专栏：
巴拿马运河的战略地位
巴拿马运河全长八十一点三公里，横切美洲大陆，连接了大西洋和太平洋，使两大洋沿岸航程缩短了一万多公里。十九世纪末美国同西班牙作战时，美国停泊在西海岸的军舰，绕道南美洲，航行了六十多天才到达加勒比海参战。这个事实，大大刺激了美国控制运河的欲望。运河通行后，船舰横越两大洋仅需八小时。
此外，运河还有着巨大的经济价值，不仅美国自身的对外贸易和往来需要运河，世界各国每年都有许多船只经过运河。美国从运河的税收中攫取了巨大的利益。运河因此被美国视作一条“地峡生命线”。
随着苏美两霸对世界霸权的争夺，运河的战略地位更加重要。苏联早就虎视眈眈地注目运河，散布蛊惑人心的言论。联系到它在加勒比海炫耀武力的行径，不能不引起人们的注意和警惕。
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专栏：答记者问
“水桥”
问：为什么有人把巴拿马运河说成是一座架在地峡上的“水桥”？
答：因为巴拿马运河不是海平面的，而是一条水闸式的运河。
巴拿马地峡山峦重叠，只在地峡的蜂腰部位有一个天然湖。利用湖面在湖的两侧开凿运河就能沟通两洋（太平洋—大西洋）通道。但是湖面的水位高出海平面二十多米，只好在开凿运河的同时在运河的两端建筑升降水位的水闸。船只通过运河须在电动机车的牵引下出入航道两侧的水闸，利用升高水位驶入航道和湖面，降低水位驶入海洋。这样爬上爬下，很象过桥，所以人们就把它说成是一座架在地峡上的“水桥”。