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专栏：
领导重视 工作扎实 善始善终
四川十分之九以上用非所学的科技人员归队
本报讯 四川省绝大多数用非所学的科技人员已经归队。到十月初，全省应归队的一万七千余名科技人员，已有一万六千多名对口分配到新的工作岗位。这批归队的科技人员，相当于今年四川省高等院校理工科毕业生总数的两倍多。
早在去年年底，四川省委组织部和省科委，就会同有关部门对全省科技人员进行了普查。今年年初，省委又召集有关部门负责人会议，听取汇报，研究部署。四月，省委第一书记赵紫阳同志深入到一些科研所了解情况，进一步做了安排部署。五月，省委组织部发出《关于组织用非所学科学技术人员归队的通知》。通知明确规定了应归队的五种人是：确有真才实学而用非所学的科研人员、工程技术人员、农林牧技术人员、卫生技术人员、高等学校和中等专业学校教师；高等院校理、工、农、医和外语等学科的毕业生，现任工作与专业不对口的；中等专业学校毕业生中，经过实践有显著成绩，现在改做其他工作的；其他有特殊专长、有重要发明创造，现在的工作岗位不能发挥其专长的；已退休的老专家，工作需要且本人身体能坚持工作的。
为了取得经验，推动全省归队工作，今年六月，省委组织部和省科委在一些地区进行了试点：一是在绵阳举办归队人员学习班，通过学习座谈、技术考核，进行对口分配；二是在普查的基础上，从近千封要求归队的信件中，挑选有一定影响的用非所学的科技人员，点名通知，到成都谈话考核，对口分配；三是在乐山地区制药厂召开调配会，由领导机关出面召集调出调入单位开会，充分协商，落实分配。接着，省委召开各地、市、州委书记、组织部长、科委主任会议，介绍推广试点经验。对工作中遇到的一些政策性问题，省委也都作了明确的解答：
六八、六九、七○届大专毕业生，总的精神是积极组织他们归队，但考虑到他们一般只学了基础课，没有学专业课，因此，应分别情况，区别对待：有的可以复习功课，报考进修班；基础知识较好的，调整归队搞专业工作；本专业不急需的，根据需要可调作相近的专业工作；按其所学基础知识，调整到中学任教。
中专毕业生当工人的，根据文化大革命前有关规定的精神和具体情况进行安排。经过基础知识、专业知识考核和班组鉴定，择优提拔一些人担任助理技术员或技术员；未提拔的，鼓励他们边工作，边学习，过一段时间再考核；农、林、牧及兽医等专业的中专生，根据需要尽量组织归队。
鉴于当前中学师资很缺，教师队伍需要稳定和充实的情况，对中学教师中用非所学人员的归队，要从严掌握。除下列三种人员外，其余一般不动。这三种人是：学的是新兴、尖端专业，有真才实学而专业不对口的；研究生、讲师以及曾在大学、科研单位搞教学、科研工作达十年以上的人员；法、日、德语基础较好，在中学用非所学的。
大专毕业生当工人的，统一按干部对待，根据其所学专业和技术水平调整归队。
部队复员到地方当工人的大专院校毕业生和科技人员，均按其所学专业组织归队，作技术人员使用，其工资待遇，在国家没有新的规定前暂不变。
此外，省委要求在归队过程中不能造成新的专业不对口；不能造成新的两地分居，吸收人的单位要负责安排其爱人的工作，安排不了的，由组织部门帮助解决；除进成都、重庆两市的户口名额由有关领导机关掌握外，其他城市根据需要办理，正式职工不受限制。到少数民族地区草原研究所的，农村家属可以随同迁往。
目前，四川省各级党组织正一鼓作气，抓紧归队扫尾工作。少数进展较迟缓的单位也在采取措施，迎头赶上。各地正在进行复查、验收，解决遗留问题，善始善终。
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专栏：
李先念副总理会见泰国前外长差猜时指出
我们对越南当局挑衅的忍耐是有限度的
新华社北京十二月十三日电 李先念副总理今天上午在这里说，最近，越南当局在我国边境不断骚扰，并在海上枪杀我渔民，抢掠我渔船上的物资，连连制造事端。对此，我们的忍耐是有限度的。越南当局认为我们软弱可欺是妄想。
李先念副总理是在会见泰国前外长差猜·春哈旺少将和夫人时说这番话的。会见时，宾主进行了亲切友好的谈话。
李先念副总理请差猜少将回国后转达华国锋主席、总理，叶剑英委员长，邓小平副总理，以及他本人，对泰国国王和王后陛下、对江萨总理和夫人的问候。
泰国驻中国大使格森·格森西和夫人参加了会见。
会见时在座的有我国外交部副部长仲曦东，四机部副部长刘佩荣，中国旅行游览事业管理总局副局长孔筱。
差猜少将这次是以阿姆罕斯特（泰国）集团董事长的身分率领阿姆罕斯特集团代表团于十二月八日来我国访问的。代表团已于今天下午乘专机离开北京回国。昨天晚上，差猜少将和夫人举行了答谢宴会。（附图片）
李先念副总理同泰国前外长差猜·春哈旺少将和夫人亲切交谈。 新华社记者 崔宝林摄
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专栏：
李先念副总理会见美中友协全国指委会代表团
新华社北京十二月十三日电 李先念副总理今天上午会见美中人民友好协会全国指导委员会代表团时，赞扬美中友协的朋友们为增进美中两国人民的友谊做出了贡献。
李先念副总理说，中美两国人民携起手来，增进友谊，友好团结，就了不起。因此，你们的工作是光荣的。中国人民、美国人民都感谢你们。
代表团团长、协会指委会两主席之一尤妮塔·布莱克韦尔表示，他们要为进一步增进两国人民的友谊、促进两国关系正常化而继续努力。
美中友协于一九七一年开始成立，一九七四年正式建立了全国性组织，选出了全国指导委员会。现在它在全国各地有将近一百个分会。
会见时在座的有对外友协副会长谢邦定等。（附图片）
李先念副总理同尤妮塔·布莱克韦尔团长亲切交谈。 新华社记者 崔宝林摄
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中国参加保障国际民航安全的“东京公约”
新华社北京十二月十三日电 我国向国际民航组织最近交存了我国参加一九六三年在东京签订的《关于在航空器内的犯罪和其它某些行为的公约》（简称“东京公约”）的加入书，该公约将于一九七九年二月十二日起对我生效。
“东京公约”的主要规定是：对在飞机上犯罪或犯有其它非法行为的罪犯或嫌疑犯以及劫机者，机长有权对他们采取看管措施并可将他们交送降落地缔约国处置；降落地缔约国有义务尽快地恢复机长对飞机的控制，把飞机及装载物归还物主。
我国政府历来反对和谴责以暴力劫持民航飞机、破坏民航设施、危害民航安全的个人恐怖行径。我国决定加入“东京公约”，表明我国政府对国际民航安全的重视和关切。
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专栏：
西藏积极抢救珍贵的藏文历史档案资料
新华社拉萨十二月十三日电 西藏自治区党委正在积极采取措施，抢救珍贵的藏文历史档案资料。
藏族是我国具有悠久历史和丰富文化遗产的民族。西藏平叛、民主改革时，自治区有关部门从三大领主手里接收了一大批社会历史档案资料，仅原西藏地方政府的档案资料就有三百多万件，还有堆放在布达拉宫二十八间房子里的两万多部经书。此外，西藏第二大城日喀则和西藏古城泽当，也有许多宝贵的图书文史资料。这些浩如烟海的藏文资料，是研究西藏历史、宗教、科学和文化的大宝库。从一部分已经整理出来的资料看，其中有反映旧西藏与历代中央政府的关系，说明西藏自古就是中国领土的文件；有帝国主义侵略西藏和西藏三大领主叛国投敌、分裂祖国的罪行记录；有西藏人民抵御外侮，维护祖国统一的斗争史料；有关于西藏人民长期以来同大自然斗争经验的记载；还有对研究喇嘛教有珍贵价值的大藏经和手抄贝叶经等图书，以及新近发现的西藏历史上的地震资料三十多条。
西藏的藏文历史档案资料多系古藏文，翻译整理难度较大，过去既无目录，也未装订，只是用布包裹着，损坏散失严重。最近，自治区党委专门召开常委会，讨论安排了有关搜集、保管和整理珍贵的藏文资料的问题，决定作为一项突击工作来抓。
目前，已经成立了自治区历史资料整理领导小组，抽调和聘请懂得古藏文的人员参加这一工作，力争在较短时间内，把积存的各种藏文资料整理出来，为祖国四个现代化服务。区党委统战部还在组织一些藏族爱国人士撰写他们亲身经历过的历史事件的回忆文章。
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具体分析 区别对待
——中共安徽省委正确对待前几年提拔的青年干部
在揭批“四人帮”的斗争中，应该怎样对待前几年提拔的青年干部？中共安徽省委根据这些青年干部的不同情况，具体分析，区别对待。实践证明，这样做，既有利于解决“四人帮”干扰破坏所造成的干部队伍严重不纯的问题，又充分体现了党对广大青年干部的关心和爱护。
文化大革命以来，由于“四人帮”直接插手安徽，“四人帮”在安徽的代理人、黑干将疯狂推行“四人帮”反革命的政治纲领，肆意歪曲和篡改毛主席关于接班人的五项条件和老中青三结合的原则，在全省刮起了
“突击入党”、“突击提干”的邪风。仅一九七六年一年，全省突击提拔担任公社党委副书记、公社革委会副主任以上领导职务的青年干部就达三千四百零三名，其中直接从工人、农民中提拔的占二千七百九十六名，许多人担任了各级领导班子的一把手。许多青年干部缺乏阶级斗争经验，缺乏主持全面工作的实际锻炼，一下子从基层直接提起来，难于担当领导的重任。在“四人帮”的腐蚀和毒害下，有些人在第十一次路线斗争中犯了错误。更为严重的是，那些搞“闹而优则仕”的野心家、流氓、打砸抢者和新生的资产阶级分子、反革命分子被塞进了各级领导班子，篡夺了一些地方和单位的领导权，造成了党的组织和干部队伍的严重不纯。
去年六月，党中央关于解决安徽省委领导问题的决定下达以后，安徽省揭批“四人帮”及其代理人的斗争迅猛发展。有些干部和群众提出，文化大革命以来提拔的青年干部，是“四人帮”及其在安徽的代理人推行反革命修正主义组织路线的结果，要一概免掉。省委认为，“四人帮”及其在安徽的代理人出于篡党夺权的需要，大搞“双突”，后果是十分严重的。广大群众联系实际深入揭批他们推行反革命修正主义组织路线的罪行，要求尽快消除其恶果，是完全正确的。尤其对那些混进各级领导班子中的少数坏人，必须采取坚决果断的措施予以清除，决不能心慈手软。但是，从本质上看，绝大多数青年干部是好的和比较好的，不好的只是极少数。对于人的处理要持慎重态度，除极少数问题严重的外，一般不要急于处理，而应进行调查研究，规定具体政策界限，实事求是地、正确地加以解决。
为了帮助大多数青年干部提高认识、转变立场，省委主要负责同志亲自召开省直系统局以上青年干部座谈会，重申我们党对青年干部的一贯方针、政策，希望他们相信党，相信群众；立场坚定，旗帜鲜明，同群众站在一起，深入揭批“四人帮”；同时，要严于解剖自己，严格对待自己的错误。
随着揭批“四人帮”运动的不断深入，安徽省大多数地区和单位的阶级阵线已基本清楚，为实事求是、正确地解决青年干部的问题提供了条件。省委联系安徽省过去党内斗争的历史教训，认为区别不同情况，处理已经提拔的青年干部的问题，既解决问题，又稳定大局，有利于调动一切积极因素。为此，省委多次下达文件，强调：对基本上够条件，当时是根据工作需要，经过正常手续提拔，能胜任所担负工作的，就坚持不动，让他们继续在原工作岗位上增长才干；对于本质好，有培养前途，只是职务安排不当，挑不起担子的，可适当调整职务或带职下放锻炼；对根本不具备条件的，一般的可回到原单位继续工作；对那些搞“闹而优则仕”和打砸抢分子，则要从领导班子中坚决清理出去；对个别罪行严重的坏人要依法惩办。
马鞍山钢铁公司一位原党委常委、政治部副主任，是从工人提拔起来的青年干部。由于在基层工作时间较短，全面负责马钢这样大企业的政治工作，确实有很多困难。由于缺乏阶级斗争经验，她对“四人帮”推行的反革命修正主义路线识别不清，还说过错话，办过错事。通过“三大讲”，她检查了自己的错误，取得了群众的谅解。市委免去她在马钢的领导职务，让她到一个工厂担任党委副书记、政治处主任。这个厂的老干部热情地对她进行传帮带，使她深受教育。
那些需要调整职务、带职下放锻炼或回原工作岗位的青年干部，省委十分强调要做好思想工作，组织欢送欢迎，使他们愉快地走上新的岗位，决不能草率处理。省委组织部原有两个副处长，是从基层直接提拔起来的青年干部。省委根据她们的要求，免去了她们的职务，同意她们回基层锻炼。组织部主要负责同志亲自同她们谈话，充分肯定她们的优点和成绩，帮助她们总结经验教训，并征求她们的意见。临走前，省委组织部为她们开了欢送会。还专门派干部协助地方对她们的工作做了妥善的安排。党组织无微不至的关怀，使她们感动得流下了热泪。她们激动地说，在“四人帮”横行时，自己的路线斗争觉悟不高，说了错话，办了错事；现在，华主席给了我们青年干部新的生命，我们一定在基层脚踏实地地做好工作。
本报记者 宋世琦
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高云屏同志骨灰安放仪式在北京举行
党和国家领导人余秋里陈慕华谭震林康世恩等送花圈
新华社北京十二月十三日电 原国家计委副主任兼国务院文教办公室副主任高云屏同志骨灰安放仪式，十二月十二日在京举行。高云屏同志于一九六八年五月七日不幸去世，终年五十二岁。
党和国家领导人余秋里、陈慕华、谭震林、康世恩送了花圈。中共中央组织部，国家计委，国家经委，国务院政工小组，教育部，国家统计局，国家物价总局，国家标准总局，陕西省以及陕西省榆林地区、米脂县的党政领导部门也送了花圈。
国务院副总理康世恩、中共中央、国务院有关部门、中共北京市委的负责人及高云屏同志生前友好马文瑞、杨士杰、冯文彬、李人俊、张衍、袁宝华、马仪、宋养初、程子华、柴树藩、吴庆彤、牛书申、林乎加、贾庭三、宋平、习仲勋、薄一波、刘卓甫、李正亭、杨秀峰、杨作村、贺晋年、贺炳章、贺彪、杨昆山、高沂、高克亭、高登榜、刘鹤孔、杨拯民、董纯才、董绍杰、苏杰、殷参、左琨、金照、高铁等同志和高云屏同志家属以及国家计委、国家经委、国家统计局、国家物价总局等机关群众代表四百多人参加了骨灰安放仪式。
骨灰安放仪式由国家计委副主任李人俊主持，国家计委副主任张衍致悼词。
悼词说，高云屏同志是陕西省米脂县人。一九三八年一月参加革命，一九四一年九月加入中国共产党。在抗日战争、解放战争和社会主义革命、社会主义建设事业中，为党做了许多工作。他热爱毛主席，忠于党，忠于社会主义，在文化大革命中能够坚持工作，对“四人帮”有抵制和斗争，是我们党的一个好党员。他努力学习马列著作和毛主席著作，积极贯彻党的方针政策，工作积极，肯钻研。他平易近人，能密切联系群众，关心群众疾苦，为中国人民的伟大革命事业贡献了力量。
悼词说，我们沉痛悼念高云屏同志，要学习他的革命精神，化悲痛为力量，紧密地团结在华主席为首的党中央周围，高举毛主席的伟大旗帜，抓纲治国，为把我国建设成为社会主义的现代化强国而奋斗。
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中央党政军在京机关积极采取措施
紧密配合北京市搞好首都治安
新华社北京十二月八日电 中央党政军在京机关积极采取措施，紧密配合北京市共同搞好首都治安，并已取得初步成效。
中央党政军机关在京的附属单位很多，搞好这些机关及其宿舍大院的秩序，是首都治安工作的重要环节。在北京市采取措施，大力整顿首都社会治安中，这些单位都积极行动起来，大力支持，密切配合。许多干部表示，我们虽然是中央机关的工作人员，但又是北京市的居民，搞好首都治安，我们有义不容辞的责任。
中央党政军在京机关针对有些职工宿舍大院秩序比较混乱，一些干部子女缺乏法制观念，着重抓了这几方面的工作。首先是大抓了宣传和发动工作。中央组织部、公安部、石油部、冶金部、五机部和全国供销合作总社等许多单位的负责同志都亲自检查指导。并召开了各级领导干部会、宿舍楼院负责人会、机关干部职工会和家属会，层层动员部署，有的楼群大院已张贴了大标语，出了黑板报，大造整顿首都社会治安的声势。其次是普遍成立了整顿治安领导小组，许多部长和副部长担任了组长。三是调查摸底，制定措施，大力整顿职工宿舍大院（包括招待所）。中央组织部、国家机关事务管理局等许多单位还抽调干部组成工作组，有的已进驻大院，发动群众，查找不安全的因素。四是采取多种形式教育干部子女。有的开家长会，有的派人走访学校，有的聘请辅导员，有的组织补习班，有的组织听政治报告，进行形势教育、法制教育、纪律教育、理想和前途教育以及共产主义道德风尚的教育。
中央党政军在京机关经过最近的一段治安整顿工作，许多单位和宿舍大院已出现了新的气象。冶金部安定门外职工宿舍大院经过整顿，增强了青少年遵纪守法的观念。有的拾金不昧，有的自觉参加院内公益劳动。广大职工群众看在眼里，喜在心头，高兴地说，“安外大院走向安定了”。冶金部钢铁研究院的一个职工宿舍大院，过去秩序比较混乱，外单位的机动车辆随便出入，来往行人众多。最近他们采取了有力措施，并设了两个传达室、一个自行车日夜存车棚，现在这个大院变得既安静又较安全了。