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专栏：
湘乡县委进一步落实党的农村经济政策
发动各行各业做好工作减轻农民负担
县委通过调查了解，推动各部门领导听取农民意见，提高认识，揭矛盾，找差距，订措施
本报讯 中共湖南湘乡县委在进一步落实党的政策过程中，发动各行各业和各个部门揭矛盾、找差距、订措施，齐心协力做好减轻农民负担的工作，受到广大农民的欢迎。
湘乡县委通过调查，了解到造成农民负担过重的原因，除了县委和各级党委犯了“一平二调”的错误以外，各行各业、各个部门也都向生产队伸了手，挖了生产队的墙脚。有的以“群众大办”为借口，向农民转嫁负担；有的克扣下拨经费，挪作他用；商业供销部门短斤少两，以劣充优的现象严重；有的工业部门支农产品质量差，价格高；有的利用手中某些特权，刁难农民，向农民索取财物；有的私招乱雇农村劳力，任意平调各生产队劳力和耕地，等等。县委重点调查几个公社，发现向生产队伸手的就有四十九个部门共七十二个项目。今年五月，县委动员有关部门彻底清理，认真退赔，遇到了不小的阻力。有的单位知错不改，说什么“不转嫁点负担，部门工作的任务就完成不了”，“又要减轻农民负担，又要扭亏增盈，这个矛盾不好解决”；有的认为“与己无关”，“我们是业务部门，照章办事，执行政策是党委的事，加重农民负担我们没有责任”；还有一些单位和部门的干部，怕退赔搞错了以后难办，顾虑重重，抱着拖一拖的态度。
县委在摸清底子的基础上，引导大家从三个方面查一查，想一想。即：你那个单位在支援农业上做了多少好事？你那个单位的工作，是加重了还是减轻了农民负担？你们打算怎样把自己的工作真正转到以农业为基础的轨道上来？县委还组织各行各业、各个部门的领导人员下乡调查，实地了解农民负担情况，听取农民对本单位、本部门的意见。这样一来，一些同志的认识提高很快。县农机局一位副局长，原来认为自己是支农部门，天天为农民办事，不存在加重农民负担的问题。下乡调查时，他听到了农民对农机产品质量差的尖锐批评。特别使他震动的是“铁牛变死牛”的严重情况：全县近三年买进的三百多台小型拖拉机，竟有三十七台成为死牛。石柱公社细屋咀生产队买的一台小拖拉机不到两个月就坏了，半年时间，花了一千多元修理费，仍是一台“死牛”。许多这样的情况，使这位副局长头脑清醒了，回机关以后，就发动群众摆问题，并制订整改方案，自己领着二十多名干部工人下乡修“铁牛”。县生产资料公司少数干部开始时说：“要减轻农民负担，扭亏增盈就实现不了”。在县委的帮助下，公司党支部发动职工展开大辩论，最后一致认为，扭亏增盈，要在改进经营管理的基础上实现，决不能用加重农民负担的办法来实现。思想统一以后，他们针对化肥短斤少两、石灰质量差等问题，采取了增设地磅、包修包退等措施，既减轻农民负担，又做到扭亏增盈。
湘乡县委切实加强检查、督促，推动各行各业着重从以下几个方面进行清理：各部门私招乱雇、“一平二调”的劳动力、各项应拨未拨的经费、非生产建设中动用的农业资金、不合格的产品、各种摊派的经费、各部门向社队非法索取的物资、大吃大喝的开支、干部职工拖欠生产队的公款和粮食。县级各单位、各部门已初步清出五十九万三千多元。按彻底清理、分期退赔的原则，到八月底止，各个部门已退赔资金二十四万四千多元；同时，还清退了私招乱雇的农村劳力四百九十一人及一部分平调的耕地。
县供销社是与社队打交道最密切的一个单位。县委负责同志帮助他们落实整改措施：一是组织清理小组深入各区（镇）对供销社仓库库存物资进行清理，对过期的农药、化肥进行合理处理，该报废的报废，该降价的降价，不能以劣充优卖给农民；二是对全县供销社业务人员分批培训，让他们掌握新品种农药、化肥的使用方法和效能，避免盲目推销，增加农民负担；三是在全县边远地方增设供应网点；四是精简人员，对三百多个代销点进行整顿，把县级单位私招乱雇的二十多个劳力退回生产队；五是清理下拨资金，按政策把利润提成部分的四万多元经费及时拨下去，扶植社队发展多种经营；六是改变过秤方法，解决短斤少两问题，全县各地的化肥一律由点包销售改为过磅销售；七是改善服务态度，假日有人值班营业，简化各种业务手续。县委还表扬了一些工作做得好的单位，促进各行各业都来为农民办好事。
最近，湘乡县委检查了各行各业落实党的政策的情况，发现还存在不少问题，特别是涉及上级机关有规定的一些问题，在上级没有改变之前，县里不好解决，对这些问题，县委已派人调查研究，提出解决的意见和建议。
谭庆云
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专栏：
为早日实现油田现代化立新功
大庆兴起学科技学文化热潮
据新华社大庆十一月二十一日电 本社记者闵凡路、周佩琪报道：为了实现四个现代化这个宏伟目标，一个学习科学、学习先进技术、学习文化的热潮已经在大庆油田蓬蓬勃勃地兴起。从领导干部、工程技术人员、工人群众到职工家属，都投入了这个波澜壮阔的学习运动。辽阔的油田上出现了“又红又专光荣”的新风尚。
目前大庆油田开展的这个学习热潮，呈现出以下一些特点：
一个是对学习的重要意义认识明确，把学习科学技术同实现现代化的宏伟目标紧密联系起来了。华主席号召“提高整个中华民族的科学文化水平”，指示“大庆还要向更高的目标进军”。大庆党委响应华主席的号召，把提高整个队伍的科学技术水平，建设一支又红又专的掌握现代技术的职工队伍当作一项紧迫的战斗任务来抓。一些单位开展了“要实现现代化，不学科学技术行不行”的专题讨论，引导人们向高处想，往实处干。广大干部和工人狠批“四人帮”鼓吹的“知识越多越反动”，“知识到手，人被夺走”，“学了专业，忘了专政”等谬论，拨乱反正，解放思想，理直气壮地学文化、学技术。
二是各级领导干部走在学习的前列。他们认真抓，刻苦学，带动学习运动不断向前发展。大庆党委要求各级党委把学习当做加速实现油田现代化的大事来抓，要求书记、指挥、队长、指导员都要象抓好生产那样抓好科学技术教育，都要结合生产和工作实际，学技术，学管理，变外行为内行。今年以来，大庆党委和革委会机关处长以上的领导干部，坚持每周上一次技术课，请工程技术人员讲授地质、勘探、采油、炼油、化工、无线电等技术知识。大庆党委书记、常委们坚持听课，还积极学外语。大庆化工总厂的二十八名领导干部，除两名长期病休外，其他全部坚持技术学习。为了把学习抓出成效，大庆党委要求各单位严格进行技术考核，把考核的成绩作为评先进、评奖金、提干、晋级的重要根据。
三是科学技术人员们的学习情绪特别高涨，他们刻苦钻研，下决心迎头赶上世界科学技术水平。井下采油工艺研究所根据本所的赶超目标和任务，开办了高等数学、电子学、英语、内燃机等九个训练班，全所三百九十人全部参加了学习。大庆科学研究设计院为了尽快提高科技人员的外文水平，掌握当代科学新技术，抽调了六十一名技术骨干脱产学英语。这些同志虽然年龄较大，记忆力也比较差了，但他们学习的劲头十足。井下物理测井研究所工程师郑雪祥和他的爱人互教互学：丈夫教妻子学电子技术，妻子教丈夫学英语，每天都学到深夜。
在学习运动中，大庆各级党委还采取了多种形式大办业余教育，使学习运动有了广泛的群众性。现在，除油田上原有的“七二一大学”和技工学校外，还办了红专业余学校、职工和家属扫盲班，以及各种专业短训班、进修班、教导队共五千五百多个，参加学习的达十七万四千多人。这些业余学校，不搞“一刀切”、“一勺烩”，而是按照学员的文化水平，根据不同需要，自愿报名，分别编班。红专业余学校开设小学、初中、高中、中专、大专班和外语班，都能做到学习时间落实，教员落实、教材落实。仅钻井指挥部今年一至十月份就举办了地质、泥浆、司钻技术、电工、英语等三十多期短训班，培训了八百多人。各单位还选拔了一批具有高中文化程度的青年工人，到科研单位参加科研、设计、“攻关”活动。与此同时，大庆电视台每周还举办五次包括数学、物理、化学、电工、英语等课程的电视广播讲座。这些业余学校、短训班，都强调结合生产实际，干啥学啥，缺啥补啥。学员们反映，这样学有兴趣，效果好。钻井指挥部有一位老工人，试验成功过三十多项技术革新项目，但是由于缺乏数学知识，在革新中遇到不少困难。后来他在技术学习班学了三角函数、对数等应用数学，就能够准确地进行计算了。采油四部作业大队工具车间的技术学习班，针对车间生产的主要环节和技术革新难关，开设了“机械制图”、“井下工具”、“电工基础知识”等课程，全车间二十九人都懂得了井下工具的结构、原理和试压标准。他们结合学习大搞技术革新，提高了清洁、拆卸、组装、试压、入库等五道工序的机械化水平。今年以来全油田还举行了三千多次技术表演赛，参加表演的达五万四千多人，评选出了技术能手四千八百多人。
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专栏：
马鞍山市提前完成全年财政收入计划
据新华社合肥十一月十七日电 马鞍山市提前两个月完成了全年财政收入计划。十个月的财政收入，比历史最好的一九七二年多七百三十八万元。平均每百元工业产值向国家提供的利润达二十三元三角，比去年增长近一倍，在安徽省各地、市中跃居首位。马鞍山市是以钢铁为主的工业城市，市委今年明确以钢铁生产为中心，把主要精力放在抓钢铁上，全市保马钢，马钢带全市，使钢铁生产迅速发展。
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专栏：
南宁新火车站建成
据新华社南宁十一月二十日电 我国南方又一个大型铁路客运站——南宁新火车站已经建成，将在广西壮族自治区成立二十周年前夕正式开放使用。
这次新建的火车站总建筑面积共一万九千多平方米，一次旅客最高聚集量可达三千五百人。车站由候车主楼、贵宾室、售票厅、行包房、办公楼、广场等组成，新火车站设计朴实大方，雄伟壮观，具有民族特色。四个候车大厅分设在主楼的上下两层，宽敞明亮，为旅客提供了良好的候车条件。
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专栏：
四川新疆等提前完成全年木材生产任务
据新华社北京十一月二十一日电 截止十月底，四川、江西、浙江、新疆等省、自治区，已提前超额完成了全年国家木材生产任务。
四川省今年年初以来，狠抓林业部门的整顿，到十月底，以超额百分之十四点四的优异成绩，完成了全年木材生产任务。江西省林业部门按照季节规律办事，做到“秋砍、冬集、夏水运”，大大减轻了今年大旱对木材生产的影响，夺得了生产的主动权。浙江抓政策落实，使林区县发挥了积极性。
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专栏：
图为从国外引进大型化肥设备投产最早的四川化工厂外景。
新华社记者摄
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专栏：社论
落实湘乡经验要上下一齐动
湘乡经验和中央的重要批示下达以后，凡是认真贯彻落实的地方，农村形势都发生了可喜的变化。经过初步揭露和清理，上下左右向生产队伸手，四面八方挖生产队墙脚的严重情况，在不少地方开始有所改变，广大干部受到了一次深刻的国民经济要以农业为基础的教育，进一步认识到正确对待农民、正确对待集体所有制的重要性。很多试点单位注意取信于民，认真退赔，凡是政策界限清楚，又有偿还能力的，已经给生产队退赔兑现。有些单位边清理，边整改，主动改革那些不利于调动农民积极性的规章制度和规定，改进经营管理，提高技术水平；支农产品的质量有所提高，为农业服务的态度有所改进。政策兑现，农民喜欢。广大社员群众把华主席、党中央的批示，当作党交给他们的有力武器，用来抵制那些挖生产队墙脚的行为。农村的政治生活和经济生活开始活跃起来，这是多么令人振奋的现象！
解决农民的不合理负担问题，是党政一切部门都要认真作好的一件大事。最近，湘乡县委重点调查了几个公社，发现从上下左右向生产队伸手的有四十九个部门，平调、摊派、转嫁负担的项目达七十二项之多。许多地方试点的情况表明：不论是工业、交通、水利、财贸、文教、卫生、公安、民兵等等，都在程度不同地向生产队伸手。加重农民负担的办法名目繁多。农民反映：现在是四面八方围着我们“赚”，解放军、人民政府从来讲究买卖公平，可现在不少地方收购农副产品压级压价，支农产品质次价高，缺斤短两，里外是我们吃亏。各级领导机关的同志们应当走出机关，到基层去听听广大农民群众的呼声，看看自己所主管的部门究竟是在支农，还是在坑农，了解一下我们和农民的关系有些什么问题，是不是到了应该下决心解决的时候了！
值得注意的是，中央批转的湘乡经验下达已经几个月了，广大农民和基层干部的积极性很高，可是，不少单位态度消极，行动迟缓，徘徊观望，甚至还在继续加重农民负担。有些部门的同志看到农民起来抵制他们的错误，还很恼火，说是影响了他们的业务。特别值得注意的是，一些县以上的领导机关，包括中央、省级的有关部、局领导机关，对落实湘乡经验，至今还很少采取积极有效的措施。上边按兵不动，下边有令不行。农民群众对这种现象意见很大，顾虑很多，他们害怕落实湘乡经验是水过地皮湿，只是空欢喜一场。不少群众还担心有些支农单位惹不得，现在批评他们，以后受制的还是自己。这些情况说明，认真落实湘乡经验，必须上下一齐动。领导机关行动起来了，才能帮助大家提高认识，排除阻力，把上下左右四面八方一齐动员起来。
要教育干部正确对待农民，正确对待集体所有制，正确处理国家和集体的关系。有些同志错误地把国家利益和农民利益对立起来，认为搞平调有理，是为了发展社会主义事业。他们把认真落实政策，向生产队退赔兑现，看作是化全民所有为集体所有，怕犯新的错误。如何对待国家、集体和个人三者的关系，必须遵循毛主席的一贯教导。早在农业合作化运动时期，毛主席就指示我们，对国家、集体和农民的利益必须统一起来，三者兼顾，不能只顾一头。无论只顾那一头，都是不利于社会主义，不利于无产阶级专政的。同时，批评那种损害农民利益，使农民的生产积极性受到影响的错误作法，指出：“你要母鸡多生蛋，又不给它米吃，又要马儿跑得好，又要马儿不吃草。世界上那有这样的道理！”在人民公社化运动初期，毛主席又严厉地批评了不懂价值法则，对农民一平二调三收款的错误，指出这是对农民的剥夺，是劫来之财，必须退赔。大家遵循毛主席的教导，及时纠正了一平二调的错误，正确地处理三者关系，保证了人民公社和整个国民经济的健康发展。但是，前些年，由于林彪、“四人帮”大搞假左真右，严重破坏党的农村政策，流毒所及，使不少同志忘记了毛主席的一贯教导，忘记了历史的经验教训，重复了那种剥夺农民的错误。加重农民的负担，实质上是竭泽而渔，是在干挖空国民经济基础的蠢事，决不可能搞好社会主义建设。这种错误作法，只能破坏工农联盟，削弱无产阶级专政，损害社会主义经济。我们一定要尊重集体经济所有权和自主权，动用集体经济的财力人力，只能等价交换而不能无偿调拨。一定要兼顾国家、集体和农民三方面的利益。把农民利益置于国家利益之上，损害了国家利益，也必将损害农民的长远利益。但是，当前的问题不是对农民的利益强调得过分了，而是对农民这一头兼顾得不够，损害了农民利益，影响了农民的积极性。我国有七亿农民，农业是国民经济的基础。
认真地落实党的农村政策，七亿农民的社会主义积极性调动起来了，农业的发展速度就会加快，农村为城市提供的农副产品就会大大增加，国民经济的高速度发展就有了巩固的基础。不按经济规律办事，不关心群众的物质利益，不顾农民的疾苦，这是林彪、“四人帮”的流毒和影响在一些同志的思想上造成的严重内伤。一定要深入批判林彪、“四人帮”假左真右的修正主义路线，肃清其流毒，使大家真正遵循毛主席的教导和华主席为首的党中央的指示，认真落实党的农村政策。
各级党委和业务领导机关，都要主动改革那些加重农民负担的不合理的制度和规定，这是落实湘乡经验中的一项重要任务。目前，有些加重农民负担的作法是属于有制度规定的，领导机关要主动地进行改革。有些制度和规定从某个部门的局部看，或许是可行的，但给农民增加了不合理的负担，削弱了农业这个基础，从全局看它是不合理的，也应当改革。情况在不断的发展变化，有些规定在若干年以前是合理的，到了现在，可能和新情况发生矛盾，不能墨守成规不作改革。改变不合理的规定，应当采取积极慎重的态度。各级领导机关应当深入基层，进行调查研究，而后妥善地进行必要的改革。一切该办的事情，都要积极去办，不要消极等待。有关的业务领导机关应该积极行动起来，推动本系统认真落实湘乡经验。基层单位自己能够解决的问题就及时解决，自己不能解决的，积极向上级反映情况，提供意见，共同努力把这件大事办好。
减轻农民的负担，集体经济内部也有很多问题要妥善解决，公社、大队都有大量的工作要做。必须看到，落实湘乡经验的一个重要方面，在于解决全民所有制和集体所有制的关系。业务部门的同志不要把落实湘乡经验看成额外负担。解决农民的不合理负担，做好支农工作，这是有关加快农业发展步伐，实现农业现代化的大事，是需要各行各业共同努力完成的重大任务。应当把各个系统动员起来，象湘乡县委那样，组织大家学习文件，进行调查研究，提高认识，把解决好农民不合理负担的问题，做为抓纲治农、治工、治商、治学、治理各条战线的一件大事来抓。抓好这件大事，不但有利于调动农民的社会主义积极性，加强农业这个基础，而且有利于改进各个部门的工作。这就要求各有关领导机关、特别是那些问题较多的单位，负责干部亲自动手，通过落实湘乡经验，把自己的工作切实转到以农业为基础的轨道上来，形成人心向农，上下支农，支农光荣的社会风尚。
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专栏：
祥符供销社认真落实湘乡经验
商业增盈 社员增收
江西高安县祥符供销社从一九七二年建社以来，根据国家需要，认真执行农村经济政策，帮助社队发展经济林木，取得了很大成绩，使七十多个生产队增加了收入。去年，供销社被评为江西省“双学”红旗单位。可是，就是这样一个先进单位，也曾经发生过向农民转嫁负担的问题。出售化肥，本来包装袋已经计过价，他们卖给生产队，以收“押金”促进回收为名，每只塑料袋增收一角，每只纤维袋增收一元五角；仅此一项今年共多收了生产队二千四百二十七元。出售的氨水浓度不一，工厂没来通知，他们就按高浓度的价格收款，共多收了三千五百三十二元五角。
为什么会发生向生产队转嫁负担的情况呢？供销社的同志们在学习湘乡经验时谈到，由于“四人帮”多年的干扰破坏，搞乱了商业部门怎样为国家积累资金这个根本问题。大家说，商业部门如果通过向农民转嫁负担获取盈利，既害集体，又害国家，也把社会主义商业引向了邪路。
认识提高以后，祥符供销社很快清退了非分之财。对仓库里质次价高的商品，不论剩多少，一律停止销售，并认真负责地向生产单位提出产品质量的问题，请他们改进。在整顿商业的经营管理方面，他们修改了今冬明春扶植生产的规划，除继续搞好原有项目外，又派人到外地学习养兔技术，准备组织社员多养兔。他们还开展“为农民着想”的活动，轮流送货下乡，巡回到户收购废品，受到了群众的称赞。
在新增设的棉花收购站，收购员告诉记者，去年，领导向他们布置任务说：“光棉花这一项，就要拿回来五千元利润，这是大宗项目，不能手软。”今年，调子完全变了，开口就说：“大家记好，千万按政策办事，不能多赚农民一个钱。谁多赚了谁送回去，还要作检讨。”南浦点上的收购员是个新手，经验不多。有一次社员来售棉，因为时近黄昏，光线受到影响，他觉得色泽不够，就定成三级。第二天县里验为二级。他立即把八十九元补价送还生产队，还再三道歉。
祥符供销社改进服务工作，很快收到了商业增盈、社员增收的成效。到九月底，各项经济指标都比去年同期完成得好。
本报记者 罗 苹