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专栏：
对企业要有赏有罚
——成都市部分工厂干部谈建立基金问题
粉碎“四人帮”以来，四川省各级党组织领导全省人民抓纲治蜀，面貌变化很大。拿成都市来说，两年前，这里许多工厂不冒烟，机器不转动，发工资靠贷款。如今，代替那混乱、停滞局面的是一派生气勃勃的喜人景象。到九月底止，全市已有四分之一工厂提前完成了今年生产任务，十六个市属以上冶金企业有九个提前完成了全年国家计划。这样大的变化，是中共成都市委领导全市人民深入揭批“四人帮”，拨乱反正，整顿各级领导班子，落实党的政策，调动了各方面积极因素的结果。今年以来，部分工厂贯彻党的按劳分配政策，对职工实行计时工资为主、计件工资为辅、计时加奖励的制度，做到好坏有别，奖惩分明，进一步调动了广大群众的积极性。这一切从实际出发，讲求实效的政策和措施，受到了群众衷心的拥护。
许多工厂的干部告诉我们，现在这些变化，仅仅是开始，企业的潜力还大得很。他们认为，如果对企业也实行按劳分配原则，对经营管理好、完成计划好的企业，允许他们按比例从利润中提取一部分资金作为对企业的奖励，让企业在经济方面有一些机动权，能够为职工增建一些宿舍和福利设施，改善劳动条件，及时奖励技术革新的有功人员，这样，职工的劳动热情肯定会更高，生产的增长幅度也会更大。他们希望《工业三十条》中关于“全面完成和超额完成国家计划的企业，可以按比例在利润中提取企业基金”的规定，能够尽快地实施起来。他们认为，这对于考核企业，促进企业改善经营管理，具有十分重要的作用。
据了解，工厂在完成国家计划以后，按比例从利润中提取企业基金并非新事，在文化大革命前就实行过，效果很好。成都量具刃具厂的干部回忆说，文化大革命前，该厂因为完成计划好，超计划利润多，企业基金也提得多。他们先后用这笔钱盖了二十幢职工宿舍，相当于现有职工宿舍的一半。此外，还投资兴建了电影院和游泳池。一部分厂房扩建和增添的设备，也是从企业基金中筹措的。成都香料厂、成都塑料厂、成都无缝钢管厂、四川化工厂、四川第一棉纺织厂等厂的厂长、党委书记、财务科长等，也都谈到类似的情况。
然而，林彪、“四人帮”反党集团把从利润中提取企业基金诬蔑为“利润挂帅”和“物质刺激”，从此人们再也不敢提利润和奖金，造成了企业“干与不干一个样，干好干坏一个样”的局面。许多企业管理制度废弛，经营不讲核算，不计成本，产品质量差、劳动效率低的状况越来越严重。不少工厂甚至长时间靠向国家贷款发工资，而从不受到任何经济制裁。
在与各厂干部的交谈中，大家反映尤其迫切的是关于改善职工福利设施的问题。由于林彪、“四人帮”干扰破坏的影响，当前工厂职工的住房很拥挤。许多工厂的干部说，如果实行从利润中提取企业基金的制度，让企业在经济方面有点自主权，在国家统一计划下，由各厂自己筹建一部分宿舍，情况就会好得多。以成都塑料厂为例，这个厂的主管部门最近三年连续批准他们修建一千二百平方米职工宿舍，但规定建设资金要工厂自筹。他们筹不出钱，只好作罢。据塑料厂的干部说，今年这个厂的上交利润计划是二百零六万元，到八月底已完成了三百七十六万元，其他各项经济技术指标也都全面完成。如果按照《工业三十条》的规定，只要从超计划利润中提取一部分给工厂作企业基金，即使一年建不成，二年三年建一幢还是可以办到的。
当我们结束访问的时候，一些企业领导干部还谈了两点意见：一、为了彻底改变企业“干与不干一个样，干好干坏一个样”的状况，不仅要实行企业基金制度，而且对全面超额完成计划成绩突出、对国家贡献大的企业，提成的比例可以大一些。二、在企业内部，对生产成绩优异、贡献大的车间也应当给以物质奖励。他们认为，只有这样，才能促使我们的企业考核制度和奖励制度趋于完善，从而促进国民经济的高速度发展。
新华社记者 高洁 范眭
（本报有删节）
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专栏：
改变按“长官意志”搞供销的状况 扩大商品交流活跃城乡经济
湖南供销部门对三类农副产品推行合同制
新华社长沙十一月十一日电 湖南省供销部门在三类农副产品的产销之间全面推行合同制，以便更好地扩大商品交流，活跃城乡经济。
在最近召开的全省三类农副产品交流会上，产销双方共签订合同二千二百零二份，成交金额四千五百六十多万元，比历届交流会最高成交额增长百分之十八点六。
三类农副产品，大部分是“五野”（野生纤维、野生淀粉、野生油料、野生药材、野生化工原料）、“三小”（小动物、小水产、小土产）等产品，种类繁多，货源分散。过去，各地每年都通过三类农副产品交流会，按历史渠道和合理的商品流向，由产销双方直接签订合同，进行计划平衡。前些年，由于林彪、“四人帮”破坏，中断了三类农副产品的交流会和合同制，造成商品流通渠道堵塞，产生了一些不良的后果。后来，湖南省虽然恢复了三类农副产品交流会，而实际上却是由上级有关部门按行政方式、行政区划，硬性分配指标任务。这样做的结果，造成产品销售不对路，有些物资质量差，价格高，有的地方积压，有的地方脱销。
为了改变那种按行政方式办事、按“长官意志”搞供销的不合理状况，湖南省已决定对三类农副产品（包括竹木农具）的生产和销售，不再硬性分配指标任务。今后，这类农产品一律改为由产销双方在三类农副产品交流会上签订合同，保证按照历史渠道组织交流，做到按需要生产供应，按质量作价购销，保证产供销的衔接。为了保证合同的顺利执行，省供销部门决定，对单方面取消合同的部门要采取经济制裁，处以适当罚款，赔偿对方经济上的损失。
在新近召开的三类农副产品交流会上，产销双方都十分活跃。他们纷纷自找对象，按商定的品种、规格、质量很快签订成交合同。这次交流会的一个显著特点是，可供交流的三类农副产品品种多，数量大。这是湖南省各地认真落实党的经济政策所取得的丰硕成果。据统计，到九月底，全省三类农副产品收购量比去年同期增长百分之二十四点四，为今年的交流会提供了物质基础。
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专栏：
甘溪公社在处理公社、大队、生产队之间的经济关系时
按照经济规律办事 实行合同制
实践证明，采用合同制有利于保障集体所有制经济，尊重生产队自主权；有利于促进公社、大队、生产队加强经济核算；有利于认真执行民主办社方针，增强干部按照经济规律办事的自觉性。
据新华社杭州电 浙江省兰溪县甘溪公社党委按照经济规律办事，尊重生产队自主权，在处理公社、大队、生产队之间的经济关系时，实行合同制，提高了经济管理水平，保证了农村经济政策的落实。这个办法实行两年来，全社搞农田基本建设工程和办社队企业，没有平调过生产队土地、粮食和劳动力。
这个公社实行的合同制，是在公社、社办企业、大队、生产队之间直接订立各种合同，主要是处理双方劳力、资金、土地、山林等经济往来问题。合同签订前，有关双方根据各自的经济利益，向对方提出条件，进行民主协商，然后分别经由社员群众讨论通过后，推派代表，自愿签订，即行生效。合同上写明双方协商同意的合同范围、完成期限、各方应承担的责任，以及违反合同的经济赔偿措施。合同还设有监证人。社办企业与大队、生产队签订合同，由公社党委正副书记作监证人；公社与生产队签订合同，由所在大队正副支部书记作监证人。
这个公社签订合同是从一九七六年十月开始的。实践表明，采用合同制有三个好处：
一、有利于保障大队、生产队的集体所有制经济，特别是尊重了生产队的自主权。这个公社有三条荒溪，以前公社年年号召荒溪附近的五个大队改溪造田，但是收效不大。原因是这些大队担心公社今年号召“造”，明年伸手要，因而造田积极性不高。实行合同制以后，广大干部社员看到公社真正尊重了大队、生产队的集体所有制，“担心”变成了“放心”，造田积极性来了。五个大队大干两冬春，改溪造田一百二十多亩，并且用石砌岸。干部、社员高兴地说：订合同办法好，一平二调不能搞；合同条件大家议，社员真正把家当。
二、有利于公社、大队、生产队加强经济核算，促进经济活动的计划性。实行合同制，经济责任明确，违反合同要赔偿，各单位在部署农田基本建设、兴办社队企业时，就算得仔细具体，而且劳力有着落，资金有计划，规划落实，期限清楚，干部社员都有数，经济效率高。两年来，这个公社新建了五个社办厂、两个农牧场和九项农田基本建设工程，都比原计划提前完成了任务，达到了工效高，质量好，见效快。
三、有利于认真执行民主办社的方针，改变过去那种单凭“长官意志”办事的状况，增强了干部按照经济规律办事的自觉性。订合同必须经过一定的民主程序通过，对合同规定范围以外的条件，大队、生产队和社员有权拒绝。这样，强迫命令就行不通，瞎指挥就指挥不动。
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专栏：读者论坛
对五七干校的建议
编者按：张治国同志的来信，对当前如何办好五七干校的问题提出了几点看法。现予刊登，供大家研究。
三月二十八日《人民日报》评论员文章《开展一个新的持久的学习运动》一文中说：“对科技干部和其他专业人员，应要求他们以主要精力学习科学技术与业务知识，提倡他们挤出一些时间学习政治和革命理论。”这种提法对正在五七干校的科技干部适用不适用呢？我们在学习中争论：是否一定要到农村参加劳动，才能改造世界观？在新的历史时期中，要求科学技术干部以何种方式走五七道路？
现在文化大革命已经结束，我国革命和建设进入了新时期。新形势下如何坚持办好干校，是一个值得研究的问题。对此提点个人建议：
一、工业部门的五七干校，今后“以工为主”更适宜。煤炭系统可在煤矿办五七干校，石油系统可在油田办五七干校，以此类推。这样做同样是进行劳动锻炼，但由于结合了本身业务，又是同本系统的群众朝夕相处，同吃同住同劳动，所以，比起原来的“以农为主”来，效果会好得多。毛主席对柳河五七干校的批示说：“广大干部下放劳动，这对干部是一种重新学习的极好机会”。在这里，毛主席并没有说广大干部必须下放到农村劳动；也没有说五七干校必须以农为主。现在重新学习毛主席关于这个问题的指示，应该有个全面的、准确的理解。
二、以工为主（其它行业同样以其行业为主）的五七干校，除学习必要的政治理论外，应通过参加与所管业务有关的生产劳动，向工人学习感性知识，再配合开设科学技术讲座，学点业务知识，提高业务能力和管理水平，不再“以其昏昏，使人昭昭”，这样更能适应新时期总任务的要求。
三、建议现有设在农村的干校移交地方，办成示范性的农场，有计划地用最新的科学技术装备起来。可以逐步办成象南斯拉夫农工联合企业那样的农业工业。工人不要太多，劳动生产率要尽可能高，带动周围人民公社逐步达到示范农场的水平。
煤炭部科学研究院煤化所 张治国
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专栏：批评以后
感谢同志们的支持
下乡劳动回来，看到七月二十五日《人民日报》二版刊登的北京几位工农兵读者的来信《这样的答复让人不放心》，心情非常激动。想不到一个普普通通的工人，在做了一件自己应做的事后，竟得到这样的支持与关心。
六月十九日《人民日报》登了我的信，并写了编后，我就感受到这种支持。但是，我对调查人员是不满意的。他们的是与否，不是以事实有无为准，而是以彭副局长承认与否来确定的。他们官官相卫，连“报损耗”这么一件证据确凿的小事也不敢正视，我怎么能梦想他们的支持呢？所以，在六月十九日后的一个多月里，一直无人理睬这事，我也并不感到奇怪，还觉得是非已有定论，事情也算结束了。但是，广大怀有正义感、疾恶如仇的革命群众，并不这样马虎。他们除表示支持外，还向忻县地委宣传部提出质问，并对我今后的命运表示了极大的关心。我看报后，感动得整整一夜没有睡觉。
群众的舆论是有压力的。七月三十日，县委财贸部两位部长亲自到石油公司向我表示支持和鼓励。同日下午，彭副局长也到石油公司登门道歉，并当着全体职工承认了错误；八月十一日，又在县财贸“双学”会上做了检查。
这件事从发生到现在已八个多月了，如果没有党报的支持，革命群众的声援，是不会这样圆满解决的。因此，我衷心地感谢报社的同志们，感谢那些未见过面的战友。
山西宁武县石油公司 赵庆芜
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专栏：
诚恳接受批评
六月十九日人民日报刊登了赵庆芜同志写的《“制度”二字对局长不值一提》的来信，批评了我带头违反制度的错误。赵庆芜同志反映的情况完全属实，批评完全正确，我诚恳接受。
过去，由于“四人帮”流毒影响较深，我滋长了严重的资产阶级“官老爷”作风，说话气粗，办事特殊，自以为当了领导就高人一等，可以不受纪律制度的约束，对群众的批评听不进去，利用职权，以势压人，以权压人。本来汽车付款加油制度是局和公司的规定，而我却以领导自居，命令不交款就给加油。赵庆芜同志坚持原则，提出批评，我就认为触犯了我的尊严，横加指责训骂。这是十分恶劣的作风。
打倒“四人帮”，普通的老百姓敢于起来说话，敢于批评自己的“顶头上司”，我们每个干部应该满腔热情地欢迎，珍惜群众对我们的关怀和爱护。
我那种以权压人的无理行为，破坏了规章制度，在群众中造成不好的影响，给工作带来了损失。来信发表后，我反复琢磨，认识了自己的错误，向赵庆芜同志承认了错误并赔礼道歉。
为了从这件事吸取教训，杜绝类似问题发生，我局采取了如下措施：
一、组织职工学习赵庆芜同志的信和编后。我在县财贸“双学”会上作了检查。号召全系统职工学习赵庆芜同志坚持原则、敢于斗争、自觉维护制度的革命精神，同一切破坏纪律、违反制度的行为作斗争。
二、各单位检查制度执行情况，重新修订加强各种规章制度，堵塞漏洞。领导干部违反制度的，轻则批评教育，重则给予纪律处分。
三、在各级领导班子中认真讨论如何带头执行制度，如何正确对待提意见的群众，切实改进领导作风。
山西宁武县商业局副局长 彭正龙
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专栏：来信综述
语言应该规范化
本报八月二十四日发表《语言是活的东西》来信后，陆续收到很多读者来信，对这封信提出不同看法，而肯定蔡维藩同志的观点。现摘登《中国语文》编辑部就群众来信来稿所编的一篇综述。关于这一问题的来信，就不一一答复了。——编者
一、语言要规范化，还是任其自流？
不少来信认为，语言应该规范化，把“规范化”和“僵化”之间划等号是错误的。语言是人类最重要的交际工具，要充分发挥它的作用，首先要求每一个使用者都遵守一个共同的标准。如果任其自流、各行其是，把语音、词汇、语法的基本规则都看成是使语言“僵化”的东西，统统不要，那么，如何交流思想呢？我们党历来十分重视语言规范化，把语言混乱现象看作是对人民利益的损害。毛主席曾多次强调要学习语法、修辞和逻辑，认为只有学会这些，才能使思想成为有条理的和可以理解的东西。
不少来信强调指出：今天，语言规范化在我国更有重大的现实意义。由于林彪、“四人帮”多年的干扰破坏，社会的语文水平普遍降低。祖国语言的纯洁和健康遭到严重损害。目前，在报刊中，在学生的作文和答卷上，在其它一切使用语言文字的场合，辞不达意、文理不通、逻辑混乱、标点误用的现象相当普遍。蔡维藩同志来信尖锐地批评了这种混乱现象，应该引起高度重视。
二、强调了“规范化”，果真会使“广大工农兵不敢写文章了”吗？
有的来信说，我们“规范”的只是一些不正确的、混乱的读音和字形，不通的文句和有歧义的表达方式，对于广大工农兵喜闻乐见的、生动活泼的说法，非但不在“规范”之列，相反，还要大力提倡。语言是没有阶级性的，是为整个社会服务的。语言中的一切规则对每一个社会成员都有同样的约束力。不但知识分子需要遵守，工农兵也需要遵守。绝不能认为语言规范化只不过是知识分子咬文嚼字的游戏，更不能认为搞了规范化就是“脱离群众”，就是“故弄玄虚”，就会使广大工农兵对写作望而却步。恰恰相反，只有遵守语言的共同规则，才可能使文章准确、鲜明和生动。
三、强调了“规范化”，会不会使文章“干巴巴”？
不少来信认为，对语言进行规范化决不是要把一切都统得死死的，一件东西只许叫一个名，一个意思不能有两种说法。语言的“规范化”同文体的多样化和风格的多样化是不矛盾的。每个人都可以在“规范化”的前提下，根据文章内容和体裁的需要，自由运用祖国语言的丰富宝藏，发挥他的才智。对每个作者来说，写作的天地是无限广阔的。特别是粉碎了“四人帮”之后，思想解放了，加在作者身上的清规戒律破除了，这就为文章的丰富多彩提供了最好的条件。“干巴巴”和“规范化”之间没有丝毫的联系。
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专栏：心里话
基层统计人员的呼声
一年一度的年报统计工作即将到来。年报统计是向华主席、党中央汇报，也是为制订国民经济计划提供依据。搞好这一工作，无疑是重要的。
但是，每到年报统计工作期间，我们基层统计人员人人发愁。报表繁多、复杂、不易懂。例如，农村人民公社收益分配年报表，照我们想法，两个表或三个表就可以了，但发下来的却有七八个表。这些报表不但统计人员汇总极为困难，领导要了解情况也难看懂。不少报表经昼夜加工，将一份上交应付“差事”，所剩的都变为一堆废纸。为通俗易懂，我们只好另编一套简单的报表，供本单位掌握。领导和同志们反映说：还是简单的报表好。上面发下来报表，有的设计编印得十分难看，长短大小不一，既不美观整齐，也不方便存档保管。
建议设计编印各种年报表的有关单位人员，到下面听听基层统计人员的呼声吧！
贵州三都水族自治县普安区 梁家祝
贵州三都水族自治县普安公社 吴育建