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专栏：
落实政策 改进作风 促进大干
福建省委负责人深入农村调查，提出继续贯彻中央关于减轻农民负担和改进干部作风两个文件，要注意抓住三个问题：把落实政策、改进作风与“一批双打”运动很好结合起来；要真正领会好文件精神实质，调动农民的社会主义积极性，继续发扬自力更生的精神，大干农田基本建设和各项事业；各行各业要把农业为基础的问题认真解决好。
新华社福州十一月十日电 中共福建省委负责人最近指出，贯彻中央关于减轻农民负担和改进干部作风两个文件的工作，在福建农村仅仅是开始。需要继续做大量细致踏实的工作，而不能有丝毫松劲的情绪。
中共福建省委第一书记廖志高、省委书记马兴元等负责同志最近深入到一些社队调查了农村贯彻执行中央上述两个重要文件的情况。他们感到，这两个文件在福建正深入人心，调动了广大干部、社员的社会主义积极性，推动着农村各项工作顺利前进。但是，由于不少领导干部对这两个文件的重要意义还认识不足，各地在贯彻中也存在着一些问题。
福建省委领导同志认为，继续贯彻中央两个文件，目前要注意抓住以下三个问题。
第一，一定要密切联系实际，深入揭批林彪、“四人帮”反革命的修正主义路线，把落实政策、改进作风与“一批双打”运动很好结合起来。他们说，造成农民不合理负担和农村基层干部作风不纯的根本原因，在于林彪、“四人帮”假左真右的反革命修正主义路线。如果是非不分，界限不清，错的不批，对的不立，好的不香，坏的不臭，干部作风就不可能得到改变，农民负担也不可能得到减轻，群众的积极性就调动不起来。
第二，一定要真正领会好文件的精神实质，继续发扬自力更生的精神，大干农田基本建设和各项事业。省委负责同志指出，中央强调减轻农民负担，改进干部作风，根本目的是为了调动农民的社会主义积极性，加快农业发展速度，使工业和整个国民经济的发展有更稳固的基础。这里大干是主要的，广大贫下中农也是这样认识的。所以一定要解决好大干与政策、大干与作风的关系。但是前段有些同志，根本不去领会文件精神实质到底是什么，就说什么国家又不给投资，我们又不能平调，以后无法大干了。有的计划好的工程不打算干了；有的正在干的工程打算“下马”，有些该抓该管的也不敢抓，不敢管，处在“县里等，公社看，大队不敢干”的状况。所有这些，都是没有全面正确理解中央文件精神的结果。从福建实际存在的问题看，贯彻中央文件精神，一定要从实际出发，有分析有步骤地加以解决。对生产队不合理的负担，必须认真解决。例如用公款吃喝送礼，收购农副产品压级压价，无偿平调社队的劳力、财力搞非生产性建设，以及利用职权向社、队敲诈勒索等。对过去在大搞农田基本建设和发展社、队企业中，由于贯彻等价互利政策不够而出现的问题，要采取积极的方针，区别情况有步骤地采用多种办法解决。如确系无偿平调的人力、财力，在算清帐目后，可根据平调单位的能力，分期归还，有的也可以待企业形成生产能力有收益后再偿还；集体之间、受益非受益单位之间，也可以采取换工的办法解决。总之，要本着积极稳妥的精神，保护各方面大干社会主义的积极性。目前实际情况是，群众不是不干，也不是要小干，而只是怕白干。今天这个书记来，要“三亩搞一块，朝东西向”，明天那个书记来，又要改成
“四亩一块，朝南北向”，尽是无效劳动。大量事实表明，只要是有效劳动群众都满意。龙海县西溪一条龙水利工程是一个全县性水利工程，几个公社联合作战，共投了六百万个工日。在修这项水利工程时，不管受益队还是非受益队，补助水平都比较低，他们之间的补助额相差一半左右，但群众并没有什么意见。他们高兴地说，修了水利，使全县粮食一下增产几亿斤，也为今后改变非受益地区的面貌创造了有利条件。在这方面，我们过高地估计群众的觉悟水平，违犯现阶段党的经济政策是不对的，但过低地估计群众的觉悟水平也是不对的。总之，一是要大干，二是要注意互利政策，执行互利政策的目的也是为了保护群众大干社会主义的积极性。另外，要全面正确地落实中央指示精神和湘乡县经验，还有一个必须引起注意的重要问题，就是一定要保护干部积极性。在处理干部问题时一定要做到：路线是非必须分清，经济政策要坚决落实，干部在作风方面的问题也一定要纠正。对混进干部队伍中的极少数坏人要依法惩处。但是，对绝大多数犯了错误的干部，则要从思想教育入手，帮助他们改正错误。我们决不能象“四人帮”那样，一手拿棍子，一手拿帽子，那样不但要挫伤干部的积极性，也得不到广大群众的同情。
第三，各行各业一定要把以农业为基础的问题认真解决好。农民负担过重的问题，不但是农业本身的问题，同各行各业的关系很大。有的工业产品质量很差，而价格却很贵，有的支农单位名为支农实际是坑农，农民对此有很大意见。各行各业的同志都应当带着中央的两个文件，到农村作一番认真的调查，听听群众的意见，看看自己给农业这个基础是添了石加了土，还是挖了墙脚；检查检查从方针、政策、制度到服务态度，是不是为农业着想、为农民着想了。特别是领导机关，要很好地注意解决这个问题，转变干部作风，也要通过解决这些具体问题来体现，不然光在那里天天空喊转变作风，可是人家来领东西，你敲竹杠，这叫什么转变作风？
福建各地目前正按照上述精神，把贯彻中央两个重要文件的工作不断引向深入。
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专栏：
怎样才能把我国商业和粮食科技工作搞上去
商业部部长姚依林答记者问
新华社杭州十一月八日电 解决新长征路上的生活问题，需要在我国商业、粮食系统来一场以实现现代化为目标的深刻革命。怎样才能尽快地把我国目前水平很低的商业和粮食科学技术工作搞上去？最近在杭州召开的全国商业、粮食科技会议上，商业部部长姚依林应记者的要求，就这个问题作了如下回答。
问：商业和粮食科技的研究范围包括那些？要达到什么目的？
答：商业和粮食科技工作，总的说来属于应用科学的范围，目的是为了提高我国商业、粮食部门的技术水平和管理水平。早在五十多年前，列宁就讲过文明经商的问题。所谓文明经商，就包括商业现代化的意思。当然，现在要求的现代化比列宁那个时代高得多了。
商业和粮食科技的研究包括两个领域。一个是生产领域，如粮油工业、商办工业、商办畜牧业和饮食业的加工部分；另一个是流通领域，其中又分为批发和零售，此外，还有修理、服务业的科学研究和技术改造，如理发、修理电视机等等。
我们发展商业和粮食科技的目的，大体可以概括为四个方面：（一）提高劳动生产率和工作效率，减轻繁重的体力劳动。（二）提高商品使用价值，降低商品成本，发展综合利用，以及代表消费者向工业、农业部门提出人民所需要的新的商品。（三）改进商品贮存养护，降低商品损耗。（四）改善卫生，防止污染，保护人民健康。
问：采用什么办法才能使我国商业和粮食科技工作上得比较快？
答：首先是我们的起步点应当高一点。这就要求我们要认真学习国外的先进经验。许多现代技术国外已经采用了，有些东西我们拿过来就可以用，如电子计算机。有的可加以部分改造，如外国点心机可以改成中国式点心机。只有极少数工作的现代化需要我们自己研究创造，如中药材的加工、配方、药理等。
现在我国零售商店机械化的路子和国外不一样。我们搞了一些零售机具，如液体商品售货机。但是我们有些同志总想一个售货员掌握一部机器，开始是手秤，后来是台秤，现在是电子秤。一个售货员用一台电子秤，好象农业上用一台手扶拖拉机顶替一头牛，国外却不是这样，国外走超级市场的路子，商店柜台前面没有机械，机械是在店后面，搞整理、加工、包装、储运等。商店前面没有售货员或极少数售货员，由消费者自己取货，到门口有一个售货员用电子计算机结算。看来我国的零售形式，随着塑料工业、商品包装工业和群众生活水平的提高，也是会变的。
说这些无非想说明，我们一定要看得全一点，看得远一点。既要研究国内的，也必须很好地研究和学习国外的好经验。这样就会使我们少走弯路，起步高一点，速度快一点。
问：今后打算采取一些什么措施加强商业和粮食科学研究工作？
答：必须充分发挥商业和粮食科学研究所的作用。我有个设想，可以探讨。是不是允许一部分科研所逐步由事业单位变为企业单位，允许他们出售自己的科研成果。它设计一部机器为大家采用了，可以收取一部分费用，推广得越多，收取的费用就越多。如果它卖出去的图纸有问题，使买方造成损失，要给予赔偿。这样就可以促使科研人员认真考虑自己的研究成果要适合实际需要。这些科研所的费用，开始时可由国家补贴一部分，以后逐步不要补助，并要有盈利。实现企业化的科研所，可以用一部分盈利来扩大科学研究范围，用一部分盈利奖励科研人员。办这样的科研所，可以大大地调动科技人员的积极性，会出现科技研究竞赛。
在整个科研队伍的组织上，我们要实行专家与群众相结合，建立各级科研网。商业部有一部分较强的科研所起研究中心的作用。各省也要有科研所，地县设精干的科技室或科技组，基层大企业有专职科研人员，小型企业设不脱产的科技人员。商业、粮食院校也要开展科研工作。商业部的研究中心着重研究重要课题，突破重点；地方科研机构重点推广应用成熟的科研成果。
问：当前，商业和粮食部门的科研力量比较薄弱，如何改变这种状况？
答：我们的最大困难是人材问题。我们应当下决心攻克这个难关。首先，要在商业和粮食部门中进一步落实知识分子政策。商业、粮食部门科研人员的晋级制度、技术职称，应当同其他部门的科研人员取得一致。我们队伍中还有一些过去从事科研工作的人没有归队，现在要归队。同时，要把商业和粮食队伍中具有一定科学技术水平又有钻研精神的青年，通过考试发现出来，适当集中进行几年的再教育，使他们达到大学毕业水平。师资可以求助于社会或者自己的科研机构，给一些报酬。也可以同一些大学协商，代我们培训一部分学生。对这些，我们要采取非常积极主动的态度。
我们要在自己队伍中广泛开展不脱产的学习科学技术的运动。如果科学文化水平不高，许多科研成果就推广不了。现在，招收的新人一进来就当售货员的时代已经过去了。店员要懂商品性能和操作技术，要懂得一些科学技术。
商业和粮食部门的教育工作必须有很大的改进和加强，在继续加强社会科学教学的同时，努力增加自然科学教学的比重。
问：要抓好商业和粮食科技工作，领导干部要注意些什么？
答：关键是领导思想上要高度重视起来。这次，有一位同志批评我过去在商业工作中不重视科技工作，这个批评是对的，我诚恳接受，努力改正。希望各地商业和粮食部门不重视科技工作的领导同志，也下决心改正。从什么地方起步呢，我看最重要的是下决心提高自己的科学文化水平，只讲别人应当如何提高，自己不下决心提高，讲问题也谈不到点子上，我看是不行的。我们领导一定要虚心请科技人员当老师，和他们交朋友。还要多参观一些科技实验设施。
在科技规划上，领导干部要亲自参加研究，集中力量解决关键性的问题，力争较短时期内在一两个问题上做出成效。切切不要耍花架子，不要搞中看不中用的东西。
《财贸战线》报记者 高永仁
新华社记者 黄国文
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专栏：
在高考成绩较好的部分地区
今年高校扩大招收成绩较好考生
扩大招生的方针是既积极又稳妥。要坚持德智体全面衡量、择优录取的原则，并注意相关学科的成绩。条件不具备的地区，不要扩大招生
新华社北京十一月十日电 我国今年将在高考成绩比较好的部分地区的考生中扩大招生。这是继一九七八年全国高等学校超额完成原定的招生任务之后，从教育战线传来的又一喜讯。
高等学校扩大招生是天津市首创的。中共天津市委于今年七月决定，为了加速培养各种人才以适应新时期总任务的需要，天津市高等学校在完成今年国家下达的招生任务外，再扩大招生。扩大招收的学生，由天津市自备经费、自己解决校舍问题，设立分校进行培养。各分校将由大学教师授课，实行电视教学，并设辅导教师。学生实行走读，毕业后由天津市统一分配，国家如有需要也可以抽调。对此，中央领导同志批示：可以让天津办，创点经验。天津市的这一做法，在各地引起了热烈的反响。教育部不久前为此在北京召开了高等学校扩大招生问题座谈会。座谈会认为，天津市的这一做法，思想解放，大胆创新，符合华主席关于“思想再解放一点，胆子再大一点，办法再多一点，步子再快一点”的指示精神，符合广大群众的愿望。
座谈会认为，天津市利用地方的力量，采取多种形式发展高等教育事业，千方百计加速培养人才的做法，精神是好的，方向是对的。它是多快好省地发展我国高等教育事业的一条好路子，应当予以支持。大家说，这样做的好处是：省、市委第一书记亲自抓教育，各条战线一起努力，能够充分发挥地方办高等教育的积极性；可以用地方力量弥补国家力量的不足，既可培养更多的人才，又能把国家有限的高等教育经费集中用在办好现有的大学上；举办分校，实行走读，可以打破学校把一切包下来的“大而全”、“小而全”的老框框，为学校走向社会化开辟途径；办分校势必将来用更多的现代化教学手段，这对老校、对我国的教育事业也是一个促进。
在座谈会上，大家也清醒地认识到，扩大招生也必然会存在不少困难和问题，特别是今年时间紧迫，校舍、师资、教材、教学设备等办学条件一下子都会跟不上去。与会同志经过充分讨论认为，这些困难和存在的问题，在各级党组织的有力领导和各行各业的大力支持下，经过各方面的积极努力，是可以逐步得到解决的。
会议着重讨论了今年扩大招生的方针，并对扩大招生提出了具体意见。大家认为，今年扩大招生的方针应当是既积极又稳妥。思想要解放，工作要踏实；既要考虑客观需要，也要注意实际可能，量力而行；既要发展数量，更要保证质量。当前特别要注意正确解决好需要与可能的矛盾，也就是要解决好保证质量和搞好统筹规划的问题。
会议认为，扩大招生必须坚持择优录取的原则。录取的成绩不能低于三百分。分数线低于三百分的地区，一般不应再扩大招生，而应把主要精力放在提高中小学的教育质量上，为今后高等学校扩大招生准备条件。分数线在三百分以上的地区是否扩大招生以及扩大多少，要根据本地区的经费、师资、校舍等条件而定，不能扩大招生就不搞，能扩大招生多少就招多少。三百分以上的考生是否录取，也要坚持德智体全面衡量、择优录取的原则，并注意相关学科的成绩。条件不具备的地区，不要扩大招生。
扩大招生必须确保教学质量。教学条件和内容必须达到大学专科的水平。要因地制宜，采取多种形式办学。有条件的地区可采取老校办分校、办大专班等办法扩大招生。学制和专业设置要根据本地的需要和可能，统一安排。对学制不作统一规定，两年、三年、四年都可以。教学内容侧重于基础课。专业设置，要加强基础，加强适应性，扩大专业面。要发展理工科，也要考虑实现农业现代化和加强经济管理的需要。
举办分校和大专班，要按高等学校的办学要求进行必要的准备，力求落实师资、教材、校舍、设备（包括电视、电化教育及其他实验设备）等办学条件。条件不具备的，可以推迟开学时间，或减少扩大招生的数量，以保证应有的教育质量。
原有高等学校要充分挖掘潜力，调动各方面的积极性，在保证实现本校整顿、提高任务的前提下，在师资、教学方面，对分校予以积极支持。各地要从全局出发，统筹兼顾，妥善安排，特别要注意保证重点高等学校的质量。
缺乏师资是当前的一个突出问题。解决这个问题的办法，除发挥老校的潜力外，应当大力动员一些已退休的老教师和学用不一致而本人又愿意当教师的人员归队，充分发挥他们的作用；还可以从科研部门和其他机关、企业等单位，抽调或聘请一些人员任兼职教师，按规定给予报酬。
会议提出，扩大招生所需的校舍、经费、设备等办学条件以及基建投资，都由地方自行解决。各地研究扩大招生时要有统筹规划，不仅考虑到今年，还要统盘考虑明后年招生计划的安排。同时，要保证相应的基本建设能够跟上。
座谈会要求各地党委加强对扩大招生工作的领导，大力做好考生的思想工作和组织工作。大城市设立分校、实行走读的，要设立专门的领导机构，以加强党、政、教学以及后勤工作的统一领导和管理。大专班除要落实各项办学条件外，也要调配得力干部加强领导。会议还要求各地区、各部门、各行各业都要大力支持这项工作，协助解决扩大招生中遇到的问题和困难，为多快好省地培养适应四个现代化需要的各种人才、大力发展高等教育事业作出贡献。
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广西各族人民积极做好筹备工作
迎接自治区成立二十周年
新华社南宁十一月十日电 广西壮族自治区各族人民将在十二月十一日隆重庆祝自治区成立二十周年。庆祝活动正在积极筹备中。
壮族，是我国少数民族中人口最多的一个民族，有一千二百万人，百分之九十以上聚居在广西境内。一九五七年，国务院决定在原广西省建制的基础上建立广西壮族自治区。一九五八年三月五日，广西壮族自治区宣告成立。为纪念一九二九年十二月十一日中国共产党领导广西各族人民举行“百色起义”，建立中国工农红军第七军和第八军，在左右江、红水河一带建立工农民主政权，这一有历史意义的事件，自治区的成立纪念日已改为十二月十一日。
在迎接自治区成立二十周年纪念日的时候，全区各族人民欢欣鼓舞，喜气洋洋。今年以来，自治区工交战线形势很好。工业总产值一至九月份比去年同期增长百分之十五点四，主要产品的质量普遍提高。目前已有一批厂矿企业提前完成全年生产计划。广大农村正在深入开展学大寨的群众运动。去冬以来兴修的水利设施，就使自治区新增加了七十六万多亩灌溉面积。各族社员克服春寒、夏涝、秋旱等不利因素，力争全年粮食丰收。二百多万亩甘蔗长势良好，预计产量将超过历史最高水平。油料、红黄麻、烤烟、茶叶等经济作物和生猪，都比去年增产。
为庆祝自治区成立二十周年，各文艺团体正加紧排练壮剧《百色起义》、歌舞《红日照南疆》、歌剧《韦拔群》、桂剧《太平军》、彩调剧《刘三姐》等文艺节目。描写韦拔群烈士革命事迹的彩色故事片《拔哥的故事》（上集）和彩色故事片《瑶山春》、彩色舞台艺术片《刘三姐》以及反映自治区二十年来各方面成就的大型彩色纪录片，都已拍摄完毕，将在庆祝活动期间上映。大型画册《广西》和《桂林山水》画册也已印制完成，将在节日发行。反映自治区成立二十周年成就的展览和广西民族博物馆，已基本完成筹备工作，将在节日开始展出。
为了迎接节日的到来，承担建筑和修缮革命旧址、名胜古迹的建筑工人，正在日夜加紧施工。毛主席一九五八年在南宁市人民公园接见广西各族人民的纪念馆和毛主席冬泳邕江的纪念馆已经落成。周恩来副主席一九三八年到一九三九年工作过的八路军桂林办事处的纪念馆，已经恢复原貌，修缮一新。风景奇丽的桂林市芦笛岩、七星岩和南宁伊岭岩等游览胜地，也由美工人员重新作了修饰。自治区首府南宁和“山水甲天下”的桂林、阳朔等地，还开展了爱国卫生运动。商业战线职工正在广开货源，调运商品特别是传统商品和各种民族特需商品，安排好节日市场。