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专栏：
必须重视人民来信来访
本报评论员
英明领袖华主席在十一大的政治报告、叶副主席关于修改党章的报告和邓副主席的闭幕词，都号召我们要恢复和发扬我们党的优良传统和优良作风。重视人民来信来访，关心人民的疾苦，倾听群众的呼声，及时正确地处理群众提出的各种问题，就是我们党密切联系群众的一种优良传统。
全国解放初期，伟大领袖毛主席就指示我们：“必须重视人民的通信，要给人民来信以恰当的处理，满足群众的正当要求，要把这件事看成是共产党和人民政府加强和人民联系的一种方法，不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义的态度。”各级党委和政府以及广大信访工作人员，坚决执行毛主席的指示，人民来信来访工作取得了很大的成绩。通过处理人民来信来访，党和政府及时了解了群众的愿望和要求，发现和解决了工作中的许多问题，特别是惩处了坏人坏事，克服了干部中的官僚主义、命令主义和违法乱纪行为。人民来信来访，已成为党和政府联系群众的一条重要渠道。
但是，近几年来，我们党的这一优良传统受到“四人帮”的干扰和破坏。他们代表地富反坏和新老资产阶级的利益，完全承袭了国民党反人民的作风，为了达到颠覆无产阶级专政，复辟资本主义的罪恶目的，千方百计地干扰和破坏党的信访工作，妄图使信访工作成为他们篡党夺权的工具。他们蓄意颠倒敌我关系，捏造罪名，打击陷害坚持毛主席革命路线的干部和敢于同他们作斗争的群众，制造了大量的冤案。他们把持和破坏一些信访机构，致使很多干部和群众有冤无处诉，甚至越上告越受到打击。他们还冲击领导机关和信访部门，把落实党的政策污蔑为“复辟倒退”、“右倾翻案”，使一些领导机关和信访部门有章不能守，有法不能循，无法开展工作。
由于“四人帮”反革命的修正主义路线的影响和毒害，我们有些干部放弃了党的原则，滋长了官僚主义作风，和人民群众的关系疏远了。他们不是象毛主席教导的那样，“重视人民的通信”，给人民来信来访“以恰当的处理”，而是采取了“掉以轻心置之不理的官僚主义的态度”，对人民来信来访中提出的许多问题上推下卸，拖着不办，顶着不查，致使一些地方的信访案件大量积压，坏人坏事得不到惩处，党的政策得不到落实，群众的积极性受到挫伤。
打倒了“四人帮”，对人民来信来访，是继续掉以轻心，置之不理，有亏职守呢？还是象中共嫩江地委和中共苍山县委那样，切实加强领导，集中时间，集中力量，打一场处理信访积案的“歼灭战”，并且抓好经常性的信访工作，使老案彻底清、新案及时办呢？这是对待毛主席革命路线的态度问题，是对待人民群众的态度问题。
必须充分认识，人民群众通过来信来访，向领导机关提出各种要求，表示各种愿望，对各项工作提出意见，对干部提出批评，是他们信任、爱戴党和政府的表现。部分群众反映的虽然是个人问题，但其中有不少与阶级斗争和路线斗争有关。满足群众的正当要求，“支持好人，惩治坏人，发扬好事，消灭坏事”，既涉及群众的切身利益，又是关系落实党的各项无产阶级政策，充分调动群众的社会主义积极性，实现华主席抓纲治国战略决策的一个原则问题。
毛主席在《反对官僚主义、命令主义和违法乱纪》一文中指示我们，要“从处理人民来信入手，检查一次官僚主义、命令主义和违法乱纪分子的情况，并向他们展开坚决的斗争。”各级党委和政府要结合自己地区和部门的实际，组织干部认真学习毛主席的这一光辉著作，切实搞好人民来信来访工作。要以阶级斗争为纲，把清查处理信访积案作为揭批“四人帮”的一项重要内容来抓，向一切违法乱纪的坏人坏事作坚决的斗争；切实改进各级党政组织的领导方法和工作作风，充分认识那种不关心群众疾苦，不了解下情的官僚主义给我们的事业带来的严重危害性。要使干部都懂得，为人民服务是我们唯一的宗旨，如果群众把问题提到面前要求我们帮助解决，而我们却掉以轻心、置之不理，这怎么能说是为人民服务呢？不反对、不克服对待人民群众的官僚主义，又怎么能够调动群众抓革命、促生产的积极性，落实华主席抓纲治国的战略决策和党的十一大提出的各项战斗任务呢？因此，对人民来信来访，一定要采取认真负责的态度，既不能拖延积压，也不能推出了事，凡属自己职权范围的问题，必须就地、及时、准确地予以处理。
信访工作是一项政策性很强的群众工作。各级党委一定要加强对信访工作的领导，认真进行调查研究，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，认真落实党的政策，以满足群众的正当要求。对于压制批评、打击报复的少数人，要严肃处理；对于借信访为名进行翻案反扑、诬告陷害等反革命活动的阶级敌人，要坚决打击。
以华主席为首的党中央一举粉碎了“四人帮”，为我们除掉了最大的障碍。党的十一大又系统地总结了我们党的十一次路线斗争，把恢复和发扬党的优良传统和优良作风作为重要任务提了出来。嫩江地区和苍山县的经验证明，搞好信访工作的关键在领导。只要各级领导重视，认真贯彻党的十一大的精神，教育干部提高对信访工作的认识，坚持原则，敢于斗争，严肃认真，一丝不苟，改进和加强信访工作，清查处理信访积案，必能在短期内获得显著的成绩，使党和政府联系群众的这条重要渠道畅通无阻，为落实华主席抓纲治国的战略决策做出新贡献！
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专栏：
坚持原则 排除干扰 处理信访积案
——黑龙江省嫩江地区的调查
重视人民来信来访，是我们党的优良传统。过去，伟大领袖毛主席和敬爱的周总理，在繁忙的工作中，总是挤出时间亲自阅批人民群众的来信，亲切地会见人民群众，为全党树立了光辉的榜样。但是，近几年来，我们党的这一优良传统受到“四人帮”的干扰破坏，在一些地方和单位，大量人民来信来访涉及的案件被积压起来，得不到及时正确的处理。
一九七五年夏，中共嫩江地委大力排除“四人帮”的干扰和破坏，在全地区开展了清理信访积案大会战。以英明领袖华主席为首的党中央一举粉碎“四人帮”以后，中共嫩江地委和地革委更加重视信访工作，把它作为落实华主席抓纲治国战略决策的一项重要措施来抓，加快了处理信访积案的进度。从一九七五年十月到今年五月底，全区一九七五年十月以前的一千三百零三件积案，已处理了一千三百件。其中，中央和省、地交办的六十四件积案，全部结了案。
两个案例说明问题
在“四人帮”反革命的修正主义路线的干扰和破坏下，嫩江地区的这些案件是怎样发生的？又是怎样积压下来的？这里举两个案例：
其一，嫩江地区原煤炭管理局计划管理组长刘明友，过去就因贪污腐化和有反动言行，受到开除党籍的处分。文化大革命期间，他钻入一派群众组织，成了打砸抢的能手。他利用职权进行诈骗，大量贪污。群众不断来信检举揭发了这个坏人。一九七○年，地区革委会有关部门，根据群众的检举揭发，成立了专案组进行调查，发现刘案与地直机关的几个局级干部有牵连。而这几个人都是所谓“造反派头头”，又受到当时地委的主要负责人的袒护，致使刘案无法弄清。
一九七四年初，“四人帮”利用批林批孔另搞一套，煽动他们在各地的党羽抢班夺权，与刘案有关的那几个“造反派头头”乘机为刘明友翻案，说什么处理刘明友案件“不是整一人，而是整一派”，是“搞复辟”，“矛头向下”，“打击新生力量”，等等。与刘案有牵连的一个人还大闹地委常委会，质问“为什么撤我的职？”在帮派体系影响下，调查人员对地委曾经审查过的此人与刘案有关的十个问题，一律予以否定，并向地委写了假报告。原地委主要负责人就以此为由，在地委常委会上设法通过任命此人为交通局副局长。就这样，刘明友的案件继续拖了下来，与刘案有牵连的人不仅逍遥法外，有的依靠帮派势力还升了官。
其二，一九七四年，讷河县茂山林场卫生所医生魏树清，借看病之机强奸一个职工家属未遂。这位职工家属向党支部书记告发了。因为这个支部书记同魏是一派的“战友”，又把魏拉进党内，魏经常把公家的贵重药品送给他的家属，因此他不但不作处理，反说这位家属是诬告，并将此事告诉了魏树清。魏仗势对这位妇女进行报复，多次毒打她，林场党支部视若无睹。这位妇女到县林业科上访，未获结果，写信给县信访室，县委常委、县革委副主任郭宪金亲自批给林业科调查处理。林业科的某些领导干部从派性出发，不作认真的调查处理，林场的负责人反而变本加厉地对这位妇女和她的爱人进行诬陷和打击。这位妇女再次到县里上访，郭宪金同志又一次亲自给林业科党委和茂山林场党支部写信，要他们认真查处，并立即撤销对上访者和她爱人的错误决定。县林业科和林场党支部竟无视党的原则，硬是顶着不办。
从以上两例可以清楚地看到，“四人帮”是造成许多案件的罪魁，是形成大量积案的祸首。是他们煽动资产阶级派性，分裂革命队伍，挑动群众斗群众，使刘明友一类坏人得以浑水摸鱼，钻进了革命群众组织，使魏树清一类道德败坏者得以钻进党内，使交通局副局长一类“闹而优则仕”的人进了领导班子。这些人利用资产阶级派性，利用他们手中非法夺得的权力，为非作歹，违法乱纪。也是由于“四人帮”严重破坏了党的一元化领导，煽动无政府主义，鼓动“踢开党委闹革命”，使一些干部党的观念淡薄了。他们无视党的领导、党的原则和党的纪律，心目中没有党和人民的利益，有的只是一帮、一派的私利。在这种情况下，地委原主要负责人和茂山林场党支部书记，竟然闹到敌我不分、保护坏人、打击好人的地步。
造成积案的另一个原因，是由于“四人帮”严重破坏了党的密切联系群众、深入实际的优良作风，使一些领导干部和信访工作人员滋长了官僚主义的恶习。有的不关心群众的疾苦，不重视人民群众的来信来访，说什么“抓信访，上不了‘纲’”，“抓信访，打不出粮”，把抓路线、抓政策与关心群众疾苦对立起来。有的领导干部“怕”字当头，考虑个人得失多，考虑党和群众的利益少，对群众提出的正当要求采取推、拖、挡的态度。有的领导干部和信访人员，不深入实际调查研究，“坐堂办案”，以感情代替政策，以至判断错误，形成积案。
坚持原则敢于斗争
很显然，要使大量积案得到处理，使人民群众的正当要求得到满足，首先必须排除“四人帮”的干扰。一九七四年底和一九七五年初，伟大领袖毛主席先后发出了学习无产阶级专政理论、安定团结、把国民经济搞上去三项指示，中共中央连续发出了一系列重要文件。为了认真贯彻执行毛主席和党中央的指示，当时主持中央工作的邓小平同志，多次指出各级领导要敢字当头，要整顿软、懒、散班子，要对资产阶级派性寸权必夺、寸土必争。一九七五年夏，中共嫩江地委借这股浩荡的东风，在全地区进行了整党整风，重点是批资产阶级派性和解决领导班子软、懒、散的问题。在整党整风中，揭发和批判了原地委主要负责人带头闹资产阶级派性的严重错误，接着省委调整了地委的领导班子，地委对一些地方的一些单位的领导班子也进行了调整，全地区各机关出现了讲路线、讲大局、讲党性、讲团结、讲纪律的新气象。就在这一年的十月，中共黑龙江省委召开了全省信访工作会议。中共嫩江地委和地区革委会坚决贯彻执行会议的决议，决定在全区开展清理积案大会战，定期把信访积案处理完毕。
地委领导同志号召各级领导和信访干部发扬敢字当头的精神，排除干扰，认真清理积案。他们旗帜鲜明地提出：谁违法乱纪，就坚决“整”谁；谁搞资产阶级派性，我们绝不允许。关心群众疾苦，打击坏人坏事，是我们各级党委义不容辞的责任，决不是什么
“复辟”，决不是什么“翻案”。在地委的直接领导下，经过三个多月的调查，彻底查清了刘明友案件，作了处理。地委领导同志还亲自处理了有关地直机关的七起积案。地委领导这种坚持原则、敢于斗争的精神，给下面作出了榜样。
讷河县委对顶了一年多的魏树清案件，专门召开了两次常委会进行讨论。在县委领导下，经过三个多月的调查，查清了魏树清的罪行，将他逮捕法办。那位受迫害的妇女几次领着孩子到信访室，感激地说：“感谢毛主席，感谢共产党，感谢政府工作人员！”
领导动手件件落实
在清查处理信访积案的过程中，嫩江地区各级党委和信访工作人员，认真执行敬爱的周总理对信访工作的批示：“兹事体大”，“务求合乎政策，件件落实”。遵照周总理的指示，他们特别注重调查研究，做过细的政治思想工作，防止主观臆断和偏听偏信。他们对待每一件信访积案，都采取了严肃认真、实事求是、一丝不苟的态度。
地区和县的领导同志亲自处理积案，恢复了我们党的优良传统。地委第一、二把手亲自到依安县调查一个多月，处理了一起重大积案。主管地区信访工作的地委和地革委负责同志，一些县委书记，经常亲自处理来信，接待来访群众，亲自深入实际，调查研究，亲自办大案、难案。地区办公室和信访工作人员，深入全区十一个县，巡回检查指导，发现问题，就地解决。每个案件在结案时，全区上下都坚持做到五有：有信访原件、有证言证据、有调查人签字、有组织结论、有上访人对处理结果的意见。
通过这次处理信访积案，进一步落实了党的政策，满足了群众的正当要求，密切了党和政府同人民群众的关系，保护了人民，打击了敌人，调动了积极因素，促进了安定团结，有利于巩固无产阶级专政，对全区社会主义革命和社会主义建设起了推动作用。
清查处理信访积案，也进一步推动了全区信访工作的开展。现在，对于群众来信来访，一般都能做到就地、及时、准确地解决。不上推，不下卸，基本解决了过去上访多、重复上访多、积案多的“三多”现象。全区十一个县，已有七个县基本做到了无积案。
本报通讯员 本报记者
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专栏：
作恶的人长不了 有理的人冤不了
苍山县委认真处理来信来访，极大地鼓舞了群众的革命积极性
中共山东省苍山县委，在落实华主席提出的抓纲治国的伟大战略决策中，认真搞好人民来信来访工作，正确迅速地处理了一批由于“四人帮”的干扰破坏造成的积案。据统计，截至今年八月底，近几年的信访积案，除一件正在处理外，其它已经全部得到了正确处理。通过清理信访积案，中共苍山县委惩治了坏人，满足了群众的正当要求，密切了党群关系，发展了革命和生产的大好形势。
苍山县位于临沂地区南部。“四人帮”直接插手临沂地区，煽动资产阶级派性，分裂革命队伍，支持和纵容极少数坏人搞反革命夺权，使苍山县武斗不断，群众长期分裂成两派，各级党组织几度处于瘫痪状态。少数坏人乘机混入群众组织，作恶多端，大搞打砸抢，打击和迫害贫下中农和革命干部；有些人混入干部队伍，依仗他们窃取的权力为非作歹，严重违法乱纪。这些人狼狈为奸，互相包庇，使群众检举揭发坏人坏事的大量来信来访案件积压起来，一直得不到正确的处理。由于“四人帮”的毒害和影响，有的干部亲一派、疏一派，不能坚持党的原则；部分干部滋长官僚主义作风，对群众的疾苦漠不关心，对来信来访中提出的问题不及时处理。
打倒了祸国殃民的“四人帮”，制造混乱的总根子挖出来了，也为正确迅速地处理信访积案创造了条件。中共苍山县委切实加强了对信访工作的领导。今年以来，县委常委两次专门研究了“老大难”案件，确定一名副书记和两名常委具体分管这一工作。县委书记李顺祥同志，热情接待群众来访，及时批阅群众来信，亲自处理一些重大案件。县委还根据工作需要，抽调了十一名得力干部，充实加强了信访机构。他们和公安政法部门密切配合，深入基层，调查研究，处理“老大难”案件。全县二十一个公社，都建立了三至五人的信访组，由副书记或常委兼任组长。
中共苍山县委认为，迅速和正确地处理信访积案，是落实华主席抓纲治国战略决策，深入揭批“四人帮”的一项重要内容。一九七四年，苍山县追随“四人帮”在山东的那个亲信及其同伙的少数人，同“四人帮”篡党夺权的罪恶活动紧密配合，把矛头指向县委，诬蔑县委“迫害造反派”，逼迫县委释放了在押犯多人。这些人被强行释放后，饮酒庆祝，趾高气扬，继续作恶多端。群众深受其害，极为气愤，纷纷来信来访，控告他们的罪行。最近，县委根据群众的强烈要求，认真进行了调查核实，召开了全县大会，联系实际深入批判“四人帮”和他们搞的资产阶级帮派体系的反革命罪行，并将一九七四年被强行释放的六名罪犯重新逮捕归案。这次大会，大长了无产阶级的志气，推动了全县揭批“四人帮”斗争的深入发展。
苍山县近几年来积压的人民来信来访案件中，有许多是揭发干部违法乱纪而应当迅速处理的。县委在处理这一类案件的过程中，发动群众深入批判“四人帮”破坏党的建设，侵蚀党的肌体和党员思想，造成党的思想、作风和组织不纯的罪行。对群众检举的坏人，县委在查证核实的基础上，坚决加以惩办，以严肃党纪国法。兰陵公社大苗庄大队原党支部副书记，自一九七一年钻入党内以后，打骂群众，奸污妇女，贪污挪用公款，群众曾多次到省、地、县领导机关告发。但因资产阶级派性的干扰，一直得不到处理。他自恃有人支持，变本加厉，继续作恶，并打击告发他的群众。今年三月，县委经过再次调查，坚决排除一切干扰，把他清除出党，交群众批斗。贾庄公社贾庄大队原党支部书记罪行严重，群众多次来信来访揭发，经查证核实后，已依法逮捕，判处七年徒刑。
由于“四人帮”的干扰破坏造成的一些“老大难”案件，往往与资产阶级派性纠缠在一起。苍山县委坚持按党的原则办事，坚决排除干扰，在查清事实的基础上，决不冤枉一个好人，也决不放过一个坏人；凡属群众的正当要求，恰当地给以解决。对于那些别有用心、无理取闹的少数人，则给以严肃批评、教育和处理。卞庄公社南王庄大队是个先进单位。自一九七二年以来，少数人蒙蔽部分群众多次写信上访，诬告老支部书记于廷轩，企图达到夺权目的。今年四月，县委派六名干部到这个大队，先后召开了二十多个调查会、座谈会，走访群众数十人，还到外社外县的有关单位进行了查证。经过调查，把群众反映的六十四个问题逐条查清了：二十九条纯非事实，三十条属于误会，五条属于工作上强迫命令、财务管理不公开，以及集体经济内部的某些资本主义倾向等问题。根据这一情况，县委对于廷轩进行了严肃的批评帮助，对受蒙蔽的群众进行了耐心的说服教育，对少数别有用心的人发动群众进行了批判。随后，县委又帮助大队党支部制定了改进工作的措施，并向群众公开说明了处理情况。群众明白了真相，消除了怀疑，干群关系更加密切了，革命和生产出现了新的气象。
书记动手，全党重视，正确迅速地处理了信访积案，改进和加强了信访工作，极大地鼓舞了群众的革命积极性。群众高兴地说：“只要共产党在，作恶的人长不了，有理的人冤不了。”
本报通讯员 本报记者