1977年8月16日人民日报 第3版

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专栏:党的生活

中共肇东县委恢复和发扬我党密切联系群众的优良传统
领导干部定期到基层接待群众来访
本报讯 中共黑龙江省肇东县委恢复和发扬我们党密切联系群众的优良传统,去年十月粉碎“四人帮”以后,就恢复了领导干部定期到公社接待群众来访的制度。每月十五日,县委、县革委会委员和县直机关副科级以上干部,到自己蹲点、包片和开展基本路线教育的公社,接待群众来访,及时解决群众提出的各种问题,进一步密切了党群关系。广大群众对下去接待的干部说:你们定期到我们家门口听取群众意见,帮助解决问题,真是毛主席留下的好作风,华主席领导的好干部哇!
从一九六一年开始,中共肇东县委在学习外地经验的基础上,就实行了县委领导成员到基层接待群众来访的制度。一九六六年以后,由于林彪反党集团和“四人帮”的干扰和破坏,这一制度没有坚持下去。一九七六年县委整风时,群众提出了恢复这一制度的要求。县委书记刘济民对群众的这一要求十分重视。他和县委其他领导成员一起重温了毛主席关于“必须重视人民的通信”、“国家机关的改革,最根本的一条,就是联系群众”的教导,决心继承和发扬党的密切联系群众的光荣传统,恢复县委领导干部定期到基层接待群众来访的制度。实践证明,领导干部定期到基层接待群众来访,的确是一项密切联系群众的、切实可行的好制度。
一、为领导干部联系群众创造了方便条件。县委副书记周玉岩分管县委常务工作,有时群众找他,他心里想着别的工作,听取意见和要求不够耐心,有时还有些急躁情绪;特别是不愿接触文化大革命中遗留的两派群众组织之间的问题。实行定期到基层接待群众来访后,每到这一天,他把全部精力和时间用于听取群众的意见和要求,帮助群众解决问题。去年十一月十五日,他在肇东镇公社接待了九名来访群众,其中有五名因“四人帮”鼓吹“文攻武卫”,挑动武斗,受到了迫害,要求县委帮助解决。周玉岩耐心听取了他们的意见。他和来访群众一起揭露、批判“四人帮”煽动资产阶级派性、挑动武斗,妄图乱中夺权的罪行,教育他们把仇恨集中到“四人帮”及其推行的反革命的修正主义路线上。通过耐心细致地做思想工作,来访群众十分满意,周玉岩也受到了深刻的教育。他说:下去接待群众同坐在机关接待群众就是不一样,和群众更加息息相通,同群众的联系也更加密切了。
二、能够及时、就地解决问题,减轻群众上访的负担,有利于群众抓革命、促生产。西八里公社有两名社员,从一九七○年起,多次到公社和县上访,要求纠正成份。由于有关单位互相“踢球”,很长时间没有解决。县农林办公室副主任曹静波在“接待日”听取了这两名社员的意见,根据他们的合理要求和政策规定,只用三天时间,就把分别悬了十五年、二十五年的问题解决了。由于领导下去就地及时解决来信来访中提出的问题,今年一至六月,到县上访的人次比去年同期下降了百分之八十一,到省、地上访的人次比去年同期下降了百分之九十。
三、面对面听取群众的批评意见,促进了干部自身革命化。县委常委、县革委会副主任李桂良兼任宋站公社党委书记。今年一月十五日,宋站大队第五生产队饲养员,向他反映了一名包队干部违法乱纪的事情,语重心长地对他说:“干部手一长,我们心就散了。”老李思想上引起了很大震动。为什么一个过去自己认为是“坚持原则、敢于斗争”的干部,却是一个违法乱纪分子?他发现主要是由于自己不了解下情,只凭“印象”、“感情”来看干部、用干部。李桂良立即召开党委会议,做了深刻的检查,并发动全体公社干部和包队干部,开展了一场深刻的思想整风,进一步建立和健全了干部革命化的制度。
四、便于调查了解情况,及时改进工作。今年二月十五日,工业二科副科长陈福祥在永胜公社接待了一名来访社员。这个社员对他说:咱县造的新式农具好是好,就是坏了修理不及时,你们应该想个法子。陈福祥回县后,马上召开各工厂负责人会议,学习华主席在第一次全国农业学大寨会议上的重要报告,检查了支农工作中存在的问题。会后,从各工厂抽出三十二名工人,组成四个支农服务队,四十天时间,走了十八个公社、五百二十一个生产队,检修农具一百九十六台(件),有力地支援了农业生产,受到群众的热烈欢迎。
九个月来,中共肇东县委认真执行领导干部到基层接待群众的制度,使群众提出的许多问题及时得到了解决。从去年十月开始,到今年六月份,九个“接待日”,共有二百三十三人次下去,接待受理案件一百八十九起,就地处理了一百二十七起,交公社调查处理二十五起,转县直有关部门处理十八起,共处理了一百七十起,占受理案件总数的百分之九十;其余十九起已立案查处,基本做到了事事有结果,件件有着落。


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专栏:

共产党员要维护党的集中统一领导
苏萱
英明领袖华主席在第二次全国农业学大寨会议上的重要讲话中,明确地把加强党的集中统一领导,作为整党整风、搞好党的建设的中心内容之一,要求每个共产党员真正“懂得党的集中领导和党的组织纪律的重要性以及无政府状态的危害性”。每个共产党员,都应当积极响应华主席的号召,做维护党的集中统一领导的模范。
党必须领导一切,这是马克思主义的重要原则。革命导师列宁教导我们:“国家政权的全部政治经济工作都是由工人阶级的觉悟的先锋队——共产党领导的。”伟大领袖毛主席在领导我党进行长期的革命斗争中,反复强调党必须领导一切的原则。在无产阶级文化大革命中,毛主席又进一步明确指出,党、政、军、民、学,东、西、南、北、中,党是领导一切的。
党的这种领导地位和领导作用,是由党的性质和无产阶级的历史使命所决定的。我们党是无产阶级的先锋队,肩负着领导无产阶级和广大劳动人民,彻底推翻资产阶级和一切剥削阶级,用无产阶级专政代替资产阶级专政,用社会主义战胜资本主义,最终实现共产主义的伟大历史使命。我们党能够领导无产阶级和全体劳动人民克服各种艰难险阻,战胜强大的阶级敌人,取得无产阶级革命的伟大胜利。
无产阶级政党为了战胜资产阶级和一切剥削阶级,“除了组织而外,没有别的武器”。党要实现自己的正确领导,不但要有一条马克思列宁主义的政治路线,而且要有组织上的高度集中统一。毛主席亲自为我党制定了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央这个实现党的集中统一领导的根本组织原则和纪律原则,规定了决不允许在党内组织派别和秘密集团的党规党法,并领导全党坚决反对山头主义、宗派主义、分散主义等削弱和破坏党的集中统一的思想和行为,同历次机会主义路线头子分裂党的罪恶活动进行了英勇的斗争,捍卫了党的集中统一,保证了党所领导的无产阶级革命事业从胜利走向胜利。
王张江姚反党集团是最大的分裂主义者,是破坏党的集中统一领导的罪魁祸首。他们目无党的领袖,目无党的指导思想,目无党中央和各级党的组织,肆意践踏党规党法,大搞“党中之党”。他们把自己凌驾于党中央、毛主席之上,擅自决定和处理党政军重大问题,破坏毛主席的战略部署。他们恶毒攻击党的一元化领导是什么“绝对化”、“神秘化”、“迷信化”,污蔑党的集中统一“是集中到走资派手里去”,鼓吹“党委不能代替党的领导”,扬言要“踢开党委闹革命”,用工会等群众组织来“代替”党。他们偷天换日,以帮代党,在他们篡夺了领导权的一些地方和单位,盗用“一元化”领导的名义,推行反革命的修正主义路线,实行法西斯专政。他们的罪恶目的,是为了分裂党,瓦解党,用反革命的资产阶级帮派体系代替党的领导,颠覆无产阶级专政,复辟资本主义。
“四人帮”破坏党的集中统一领导,对我们党的肌体的腐蚀、对党的事业的危害极为严重。每个共产党员,必须立场坚定、旗帜鲜明,坚决、彻底、干净、全部地粉碎“四人帮”的资产阶级帮派体系,彻底批判他们散布的种种谬论,坚决维护党的集中统一领导。
共产党员维护党的集中统一领导,就必须坚决捍卫党的指导思想的理论基础——马克思主义、列宁主义、毛泽东思想。只有在马克思主义、列宁主义、毛泽东思想的指引下,才能做到全党统一认识,统一政策,统一计划,统一指挥,统一行动,充分发挥党的领导作用。每个共产党员一定要以英明领袖华主席为光辉榜样,永远高举和坚决捍卫毛主席的伟大旗帜,努力学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,用党的指导思想的理论基础武装头脑,始终保持坚定正确的政治方向,自觉地维护党的集中统一领导。
“四人帮”借口“党的领导就是思想政治领导”,把党的思想政治路线领导同组织领导对立起来,借以否定党的领导,妄图把党的各级组织搞瘫痪,以便在乱中夺权。我们必须通过对“四人帮”的彻底批判,弄清党的思想政治领导和党的组织领导是统一的、辩证的关系。没有正确的思想政治路线,党的组织就不能巩固和发展。而党的组织上的巩固,又是实现党的思想政治路线的重要保证。取消了党的组织领导,思想政治领导也就落空了。正如列宁指出的:“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想统一是用组织的物质统一来巩固的”。
共产党员维护党的集中统一领导,就必须坚决遵守党的组织纪律原则,切实做到“四个服从”。每个党员不论职位高低,党龄长短,都要自觉地把自己置于党组织之中,而不能摆在党组织之外,更不能凌驾于党组织之上;都必须坚决服从组织,在政治上不得自行其是,组织上不得自成体系。党的组织从中央到地方,是一个统一的整体,党中央是无产阶级的战斗司令部,“地方组织的活动是党的全部活动的基础”。全党服从中央,是党的组织纪律的最高原则。而党中央的路线、方针、政策,又是通过地方党委实行一元化领导来贯彻实施的。因此,从根本上说,服从地方党委的领导同服从党中央的领导是一致的。党员应该自觉地维护党委的领导权威。对于地方党组织工作中的缺点错误,党员有权提出批评意见。但是,党委的领导正确与否,是有客观标准的,党员决不能自以为是,把个人意见强加给组织,更不能借口党委有错误,动不动就“对着干”。即使个别党组织被坏人篡夺了领导权,党员发扬反潮流精神,抵制这种危害革命的错误领导,也必须运用民主集中制的原则,去揭露错误领导,战胜错误潮流,而不能脱离民主集中制的原则去寻找别的途径。这样做,既维护了党的团结和统一,又有利于纠正领导工作中的错误。
共产党员作为无产阶级的先进分子,应该忠诚于无产阶级的革命事业,以革命利益为第一生命。党和人民的需要,就是共产党员一切言论和行动的出发点。因此,一个真正的共产党员总是能够顾全大局,摆正个人与组织的位置,自觉服从党的集中统一领导。但是,也应看到,由于资产阶级和各种非无产阶级思想的侵蚀和影响,有些党员滋长了个人主义、自由主义、宗族观念、分散主义、小团体主义,等等。这些旧的思想意识的存在,特别是“四人帮”资产阶级帮派体系的流毒和影响,必然危害党的集中统一领导。每个共产党员都要认真总结同“四人帮”作斗争的经验教训,不断提高阶级斗争和路线斗争觉悟,提高辨别是非的能力,坚决抵制一切非组织活动,同任何干扰破坏党的集中统一领导的言行作不调和的斗争,在华主席为首的党中央领导下,把无产阶级专政下的继续革命进行到底!


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专栏:短评

一项密切联系群众的好制度
伟大导师列宁在十月革命以后不久,要求“每个苏维埃机关,都要张贴关于接待群众来访的日期和时间的规定,不仅贴在屋里,而且贴在人人可以看到的大门外面。接待室必须设在可以自由出入、根本不需要什么出入证的地方。”现在,肇东县委不仅在城里“可以自由出入”的地方设立了接待室,而且由领导干部下到基层直接听取群众的呼声和要求,帮助群众解决问题。这样更有利于加强党同群众的联系,更好地体现了我们的党政机关全心全意为人民服务的宗旨。
伟大领袖毛主席一贯重视加强党和人民群众的联系,把它看成是共产党区别于其它政党的一个显著标志。早在抗日战争时期,我们的革命根据地就实行了县长定期接见群众的制度。全国解放后,各级党政组织普遍重视人民来信和来访,创造了许多行之有效的好办法,其中包括领导干部到基层接待群众来访,收到了很好的效果。
但是,近几年来,我们党的这个优良传统被祸国殃民的“四人帮”破坏了。“四人帮”一贯仇视党、仇视人民,疯狂破坏党和人民群众的联系。他们高高在上,当官做老爷,从不关心人民疾苦,而且把我们党关心群众生活和群众利益诬蔑为“收买人心”、“福利主义”。他们的罪恶用心,就是要使干部脱离人民,割断党同人民的血肉联系,以达到他们篡党夺权的反革命目的。
打倒了万恶的“四人帮”,我们有了极好的条件恢复和发扬我们党的优良传统。中共肇东县委恢复领导干部到基层接待群众来访,虽然还不到一年,已经明显地看出,它是我们的党政机关密切联系群众的一项好制度。这样做,既方便群众向领导机关反映情况,减少上访的层次和时间,有利于及时解决群众提出的问题,又有助于领导干部克服官僚主义,了解离开自己工作机关稍为远一点的下情,接受群众的监督和批评,进一步改进领导机关的工作和作风。肇东县的贫下中农说得好:这是毛主席留下的好作风!要把毛主席留给我们的好作风继承下来,发扬光大,我们就一定要响应党的十届三中全会的号召,把揭批“四人帮”的伟大斗争进行到底,彻底肃清“四人帮”反革命的修正主义路线的流毒和影响,坚决铲除官僚主义的恶习,切切实实地把联系群众的工作做好。


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专栏:

坚决完成上级交给的任务
前不久,沈阳部队某团三营八连接到上级命令,要他们在一天内整修一块较大的射击场地。有的同志认为,上级分配的任务不合理,主张先不执行。党支部认为,对上级分配的任务有意见,可以提出,但决不能自己认为不合理就不执行。支部号召全连同志向“硬骨头六连”学习,挑重担,破难关,大干快上做贡献。在全连同志积极努力下,出色地完成了任务。
随后,党支部组织连队骨干,就这件事进行了讨论。大家进一步认识到,对上级分配的任务,必须坚决完成。否则,“王国甚多,八百诸侯”,各行其是,就会使部队丧失战斗力。但是也有同志提出:如果上级指示有错误,应该怎么办?大家经过充分讨论,一致认为,如果确是这样,党员完全有权提出意见,也可以向上级反映,但在组织上未做出新的决定前,必须执行原来的决议,“不得在行动上有任何反对的表示”。这样做,才符合党的民主集中制的组织原则。应当相信按照民主集中制的原则,是能够纠正领导工作中的错误的。
通过学习和讨论,八连的同志增强了党的观念,提高了执行上级指示的自觉性。
本报通讯员


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专栏:

干群关系新气象
一次,广州部队某部五连党支部书记、指导员吴振成路过二排宿舍,无意中听到一位战士党员在背后指责自己,这使他心头一怔:下级对上级有意见,为什么不当面批评而在背后议论呢?在党支部会上,吴振成联系批判“四人帮”践踏党的民主集中制的罪行,认真学习了毛主席关于健全党的民主生活的一系列指示,并就这件事进行了具体分析。他发现,这些年来,随着党龄的增长和职务的变更,自作主张多了,虚心听取群众意见少了,无形中与战士有了隔阂。过去,由于“四人帮”压制不同意见,有些党员怕挨“棍子”,怕戴“帽子”,对上级有意见不敢当面提,上下关系不够正常。想到这些,吴振成深深感到,只有深入实际,与群众打成一片,自觉地接受群众的批评和监督,真正和群众心贴心,才能使党内民主生活活跃起来,不断增强党的战斗力。
打这以后,吴振成以普通一兵的身份出现,经常深入班排,主动登门征求意见,虚心听取群众批评,与战士的感情越来越融洽。大家有话愿意说,有意见敢于提,干群关系逐渐出现了一种崭新的面貌。
本报通讯员


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专栏:活跃党内民主生活

邯郸地区推广“民主日”制度
本报讯 本报六月十四日刊登河北省永年县小西堡公社党委和西苏公社党委《实行“民主日”制度好》的文章后,中共河北省邯郸地委立即通知所属县、市进行学习,要求各县、市委对照先进,找差距,订措施。
中共馆陶、涉县、临漳县等县委都很重视,马上组织学习讨论。一致认为建立“民主日”制度的做法很好,是发扬党内民主和人民内部民主,密切党群关系,加强党员、群众监督干部的一种好形式。涉县县委要求各级党组织都要因地制宜地建立“民主日”制度,各级书记要坚持接待日制度。馆陶县委要求已开展“民主日”活动的公社、大队,在最近期间普遍进行一次检查总结;还没有建立“民主日”制度的社、队,要迅速把这一制度建立起来。县委还决定认真清理群众来信来访的积案。临漳县县委为了鼓励人民群众监督干部的积极性,要求干部对群众提出的批评建议做到“五保证”:虚心听取;不打击报复;不抵触不刁难;有则改之,无则加勉;条条有着落。


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