1977年7月11日人民日报 第1版

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专栏:

弄清路线是非 整顿经营管理
——天津市武清县加强农村三大管理的经验
在第二次全国农业学大寨会议上,英明领袖华主席号召各项经济事业都要“依靠群众,健全合理的规章制度,改进和加强社会主义的经济管理”。天津市武清县委遵照华主席的指示,领导各社队整顿和加强经营管理。但是,有的社队行动迟缓,有的社队草率从事,国家的种植计划仍然落实不好,劳动出勤率和工效还不高,财务收支依然混乱。
问题究竟在哪里?县委进行了调查研究,看清了主要是由于“四人帮”的流毒没有肃清。例如,河西务公社白庄大队,过去三大管理(生产管理、劳动管理和财务管理)搞得还不错,干部也敢于同各种不良倾向作斗争。后来,“四人帮”煽起的无政府主义歪风刮来,给干部扣上“搞修正主义管、卡、压”的帽子,干部就不敢抓也不敢管了。结果,近几年出现了作物自由种植、劳力自由支配、产品自由销售的现象。这样一来,全大队常有一半以上的强壮劳力不在农业生产第一线,资本主义泛滥,人心涣散,粮食减产,收入少,积累少,分配也少,严重地挫伤了社员的社会主义积极性。这次县委提出要整顿经营管理时,干部中有的人消极观望,一怕得罪群众,二怕牵连自己。社员中有两种反映:有些人以为管理制度可有可无,过去有制度不管事,现在整顿一下也不一定能顶用,有的人怕加强了管理就不“自由”了。因此,各项管理制度老是建立不起来。
通过调查研究,县委对毛主席关于“管理也是社教”的教导有了进一步的体会。他们认为,整顿农村的三大管理,是同“四人帮”破坏农村经济事业作斗争的一个重要内容。向干部和社员灌输社会主义思想,批判资本主义倾向,首先就要彻底批判“四人帮”,肃清其流毒。三月下旬以来,县委举办了各种学习班,组织社队干部和群众学习毛主席的有关教导和华主席的有关指示,一揭“四人帮”破坏社会主义经济的罪行,二摆经营管理遭到破坏的危害,三讲人民公社要有管理制度的重要意义。许多干部和社员气愤地说,我们搞的是社会主义计划经济,“四人帮”煽动无政府主义歪风,乱扣帽子,就是要把我们的思想搞乱,把集体经济搞乱,把国民经济搞乱,以便乱中夺权。白庄大队的干部和群众深有感触地说,没有合理的管理制度,社会主义哪能干好?集体经济哪能巩固?
学习和批判,推动了各个社队整顿三大管理的工作。但是,由于有的社队干部工作简单化,既不认真研究党的政策,又没有放手发动群众,匆匆忙忙由少数人订立制度,整顿工作搞得不好。比如,有的搞劳动定工“一刀齐”,不按具体情况确定每个人的基本劳动日,群众不满意,执行有困难。有的搞评工记分,不按照劳动态度、劳动强度、技术程度合理计酬,影响了社员的劳动积极性。
针对这些问题,县委总结、推广了十个先进大队搞好经营管理的经验,并在大良公社杨场大队召开了现场会。这个大队党支部在整顿各项管理制度时,先组织干部认真学习毛主席关于“政策和策略是党的生命”和“制度要有利于群众”的教导,发动群众对每一项制度进行民主评议,尽量做到切实合理。比如,他们搞劳动定工,认真按照党的政策办事,既根据生产的需要,又考虑到社员的不同情况,并照顾女劳力的生理特点和家务劳动负担,定出每人应该完成的基本劳动日;对党员、干部提出较严格的要求。由于制度经过群众充分讨论,干部又带头实行,出勤人数显著增加,劳动工效成倍增长。干部和社员越干越高兴,他们说:“政策落实,心里踏实,浑身有劲,干活一人顶两人。”各社队干部学习了先进经验,看清了方向,找到了办法,迅速发动群众,按照党的政策建立和健全了各项管理制度。
武清县整顿经营管理的工作是分阶段进行的。春播前,结合落实种植计划,集中抓了生产管理。春耕大忙后,针对农活多、劳力紧张的实际,突出抓了劳动管理。目前,县委正在培养加强财务管理的典型,准备结合夏季分配,集中抓好财务管理。广大干部反映,以阶级斗争为纲,围绕生产抓管理,抓起来顺手,既促进了生产,又搞好了管理,效果显著。
经营管理搞得好,农业生产展新貌。今年,武清县的种植计划落实得比过去任何一年都扎实。非生产人员大大减少,第一线出勤的劳动力大大增加,干部作风也有了很大改进。各大队都建立和健全了干部参加集体生产劳动的制度,大队党支部成员每人每月参加劳动日数,比去年同期增加很多。
本报通讯员


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专栏:短评

及时整顿农村经营管理
华主席指出:“切不可低估了‘四人帮’在政治上、思想上、组织上造成的破坏及其流毒,估计低了不好。”武清县整顿农村经营管理的过程,具体说明了这一点。
农村的各项经营管理制度,既反映了人民公社集体经济内部的生产关系,又反映了农业生产的规律。这些制度是在党的基本路线和政策指引下,根据亿万农民的实践经验建立和健全起来的。
但是,从武清县和其他地方反映的情况来看,由于“四人帮”煽动无政府主义妖风,散布所谓“反对管、卡、压”的谬论,特别是他们以搞“群众”管理为名,行篡夺各级领导权之实,破坏了党的领导,混淆了路线是非,搅乱了政策界限,不少社队的经营管理受到了破坏。后果是严重的,流毒是很深的,切不可低估。估计低了,就可能象武清县少数社队那样,对整顿经营管理的重要性认识不足,不抓或抓而不紧,甚至消极观望,各项制度建立或健全不起来。
“管理也是社教”。当前整顿农村的经营管理,是一场社会主义和资本主义两条道路的斗争。武清县委把这场斗争看成是同“四人帮”干扰和破坏作斗争的一个重要内容,首先从发动群众深入揭批“四人帮”,肃清其流毒和影响入手,弄清路线是非,再来整顿各项管理制度。这样,就抓住了纲,就步步见效。
及时整顿人民公社的经营管理,建立和健全合理的规章制度,是建设大寨县的重要一环,也是充分调动广大干部和社员的社会主义积极性,争取今年增产增收的重要一环。这项工作一定要抓紧抓好,抓出效果来。


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专栏:

国家地质总局负责人对新华社记者、本报记者谈话时指出
地质工作是工业建设的头一关
英明领袖华主席、叶副主席以及党和国家其他领导同志三日下午亲切接见了出席全国地质部门工业学大庆会议的全体代表,给了战斗在地质战线上的广大职工和基建工程兵水文部队指战员以亲切关怀和巨大鼓舞。连日来,到会同志心潮激荡,奔走相告,一直沉浸在无比欢腾之中。大家坚定地表示,一定要革命加拚命,跑步学大庆,高速度发展我国地质事业,提前五年至十年为国民经济的发展探明矿产资源,为在本世纪内把我国建设成伟大的社会主义现代化强国做出新的贡献,用实际行动来回答华主席、党中央的亲切关怀和殷切期望。
如何加强地质工作,使地质工作适应实现四个现代化的要求?最近,本报记者、新华社记者访问了正在主持全国地质部门工业学大庆会议的国家地质总局负责人,请他就这个问题谈谈自己的意见。
这位负责同志回顾了伟大领袖和导师毛主席、敬爱的周总理和英明领袖华主席对地质工作的一系列重要指示,指出:地质部门是地下情况的侦察部门,地质工作是发展国民经济的基础工作,工业、农业、国防和科学技术的现代化都离不开它。地质工作搞不好,就会一马挡路,万马不能前行。例如,发展钢铁工业,必须找到铁矿,找到炼焦用煤和锰矿、镁矿、石灰岩、白云石、萤石、耐火粘土等辅助原材料,否则就出不了铁、炼不了钢。大的工程和建筑物施工之前,也要首先做好工程地质工作,选好稳定的地基,否则工程、建筑物的安全就可能出问题,寿命也会缩短。从这个意义上来说,地质工作是工业建设的头一关。地质工作搞得好,探明的资源充足,布局合理,地下情况侦察得清楚、及时,国家就可以大量地节约人力、物力、财力,多快好省地发展国民经济;相反,地质工作搞得不好,探明的资源少、分布不合理或地下情况不清楚,就会直接影响社会主义建设事业的发展,造成事倍功半、少慢差费的被动局面。地质工作的成果,虽然一般不影响当年物资平衡,也不上缴利润,但它在国民经济中的地位十分重要,搞好地质工作对于实现四个现代化的宏伟目标,有重大的战略意义和迫切的现实意义。
国家地质总局负责人在回顾新中国成立以来我国地质事业发展的历史时说,二十多年来,特别是无产阶级文化大革命以来,在毛主席革命路线指引下,我国地质事业由小到大,有了很大的发展。现在世界上已知的一百四十多种有用矿产,我国都已找到。其中一百三十二种已经有了探明储量,有些矿产的探明储量已经名列世界前茅。但是,由于刘少奇、林彪、“四人帮”推行反革命的修正主义路线,对我国地质事业的干扰破坏是很大的。特别是祸国殃民的“四人帮”,疯狂反对党对地质工作的领导,肆意分裂职工队伍,散布种种谬论,搅乱人们的思想,致使地质事业的发展受到严重的阻碍,耽误了宝贵的时间,远远不能适应国民经济大跃进的需要。地质工作要大治快上,就必须认真学习、坚决落实毛主席、周总理、华主席对地质工作的重要指示,加强党对地质工作的领导,深入揭批“四人帮”,把被他们颠倒了的路线是非纠正过来,把被他们干扰破坏所造成的损失夺回来,要千方百计地把地质工作搞上去。
国家地质总局的负责人说,地质工作要为实现四个现代化当好先行,下面四个问题是很重要的:
第一,搞好地质工作必须有紧迫的时间感。从现在到二○○○年,即实现毛主席关于我国建设成为全面实现四个现代化的社会主义强国,使我国国民经济走在世界前列这一宏伟遗愿的时间,就全国来说还有二十三年,但对地质工作来说并没有这么多的时间。
以铁矿、煤矿的勘探为例,地质部门的工作成果只能是向国家提供矿产储量和地质情况的报告,而国家拿到地质报告后,还要据以制定计划、建设矿山才能采出矿石或煤炭。同样,要进行铁路、电站的建设,也必须事先做好地质情况的勘查工作才行。这就是说,地质部门比铁路还要先行,它要为本世纪末实现四个现代化服务,必须提前五年至十年探明地下矿产资源和地质情况,走在国家经济建设的前头。不然的话,等国家急需开发矿业的时候才仓促上阵,普查勘探资源,那就是临渴掘井,势必要拖四个现代化的后腿。很明显,尽早把地质工作抓上去,是刻不容缓的事情。
第二,搞好地质工作必须加强科学研究。地质工作和一般的生产不同,探索性很强。地质勘探的每项任务都是探索新的情况,工作的对象都是有待研究的未知数。当一个地区、一个对象探索清楚了的时候,另一个新的地区、新的工作对象又在等待它去进行新的探索。从事这项工作的工人、干部和技术人员就要学习大庆“两论”起家的基本功和“三老四严”的革命作风,认真取全取准第一性资料,搞好科研工作。技术人员在地质部门占有很大比重,应该鼓励他们在与工人相结合、改造世界观的过程中,为革命刻苦钻研技术,又红又专;支持他们在地质科研中充分发挥各自的技术专长,为发展祖国的地质事业勇攀高峰,不断地有所发现,有所发明,有所创造,有所前进。
第三,搞好地质工作,必须建设一支铁人式的革命化队伍。地质战线上的广大职工常年奋战在丛山峻岭、戈壁海洋,跋山涉水,风餐露宿,不仅要与天斗,与地斗,与阶级敌人斗,有的还要与毒蛇猛兽斗,工作流动性大,条件艰苦,体力劳动强度大,没有革命加拚命、拚命干革命的精神是不行的。地质工作要先行,地质队伍的思想工作首先要先行。实践一再证明,用马列主义、毛泽东思想武装广大职工的头脑,在流动、分散的环境里建设起一支拖不垮、打不烂,能独立作战的铁人式的革命化的队伍,才能压倒一切困难,无坚不摧,无攻不克,完成党和国家交付的侦察地下情况的任务。
第四,搞好地质工作必须坚持全党办地质,群专结合,走群众路线。实践证明,地质工作同各地工农业生产的发展直接相关,各地群众对当地的一山一水一草一石都是很熟悉的,必须坚决依靠各地党委的领导,发动群众找矿、报矿,才能多快好省地发展地质事业。地质部门的各级领导和职工要充分认识这一点,深刻理解毛主席关于“有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多”(《论十大关系》)的指示,把自己的工作更好地置于当地党委的领导之下,相信群众,依靠群众,放手发动群众。我们国家地质总局一定要在华主席为首的党中央领导下,和各地党委共同努力,把专业地质队伍和广大人民群众更紧密地结合起来,群策群力地把地质工作搞好。
(新华社发)


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专栏:

澄清养猪问题的大是大非
——从顺义的情况看一九七五年党中央发展养猪指示的巨大威力
本报记者述评
对照一九七五年党中央关于发展养猪的指示,看看顺义县的情况,不难在养猪路线的大是大非问题上得出令人信服的答案。
顺义县地处潮白河两岸,属平原地区,是北京市的一个农业学大寨的先进县。全县粮食产量已经上了《纲要》。畜牧业原来有一定的基础。这个县在一九七五年党中央关于发展养猪指示指引下,县委认真重视畜牧业,所以全县近两年养猪养禽业有了突飞猛进的发展。
一、养猪数量两年迈出了两大步。一九七五年全县养了五十四万多头猪,比一九七四年增加十万多头,一九七六年又比一九七五年多养九万七千多头。而在前十年,即从一九六五年到一九七四年,每年养猪量有增有减,总共不过增长了十来万头。
二、集体养猪、养鸡显著增加。一九七六年集体养猪头数,比一九七四年增加十万多头。在社员养猪连续增长的情况下,集体养猪的比重还提高了。一九七五年初,全县只有两个饲养产蛋鸡的集体鸡场,共二百多只鸡。到一九七六年底,集体鸡场已发展到一千零四十五个,养了三十三万多只鸡。这就有力地壮大了集体经济。
三、半机械化养猪、养鸡从无到有,这类猪场、鸡场已办起九个。这个县的畜牧业在机械化、半机械化道路上迈出了可喜的一步。
从顺义县畜牧业新局面的出现,可以清楚地看出一九七五年党中央关于发展养猪指示的巨大威力。
“四人帮”及其一小撮死党是这样一群坏蛋,他们张着大嘴吃肉,可是却反对养猪,反对发展畜牧业。他们反对毛主席关于养猪要大养特养的教导,故意制造混乱,散布“粮食要上,畜牧业要让”等谬论,破坏毛主席关于“以粮为纲,全面发展”的方针。他们戴帽子、打棍子,使干部不敢抓畜牧业。为了搞好畜牧工作,一九七五年党中央关于发展养猪的指示阐述了毛主席关于种植业与畜牧业并重的指示,说明养猪是事关农业生产和群众生活的大事,要求各级党委把养猪业摆到重要位置,纳入农业学大寨运动。这就使广大干部提高了认识,下定了决心,从思想上、组织上加强对以养猪为中心的畜牧业的领导。顺义县就是在这个指示下达以后,建立并坚持实行了一年大抓四次畜牧、水产工作的制度,健全了县社两级主管畜牧工作的领导班子和办事机构,各大队、生产队也指定专人抓畜牧。县委还教育和组织工业、商业、粮食、医药等部门,大力支持农村发展畜牧业。
领导重视不重视,情况大不一样。城关公社畜牧工作,过去排不到重要位置,养猪业长期处于后进状态。一九七五年,公社党委学习党中央关于发展养猪的指示,端正思想政治路线,切实加强对畜牧业的领导,养猪数量迅速增加。一九七四年全公社交售肥猪两千头,一九七五年交售四千头,一九七六年交售近八千头,两年翻两番。
党中央的指示重申“积极发展集体养猪,继续鼓励社员养猪”的方针,是毛主席批准的现阶段发展养猪业的正确方针。这对“四人帮”破坏党的农村经济政策,妄图搞垮农村集体经济的阴谋是个沉重的打击。
先拿社员养猪来说,它是养猪业的一个重要方面,是对集体经济的补充。“四人帮”别有用心地把指导社员发展养猪等正当的家庭副业,诬蔑为给资本主义“供氧输血”,使一部分社员养猪的积极性受到了损害。党中央的指示明确指出,社员养猪是党的现行政策所允许的,不能把社员正当的家庭副业当作资本主义倾向去批判。这就使广大干部理直气壮地鼓励社员养猪。顺义县各级党组织大力宣传党的政策,坚决执行奖励办法,并且从供应仔猪、饲料加工、防疫治病等方面,对社员养猪加以扶植。结果,前年、去年全县社员养猪的数量,都分别比上一年增长四万头以上。
在集体养猪的问题上,“四人帮”同样干扰。他们反对农村社队开展集体的多种经营,胡说什么:多种经营是商品生产,发展商品生产就是“培植产生资本主义的土壤”。他们就是这样唱着高调,干着破坏社会主义事业的反革命勾当!有了党中央一九七五年的指示作武器,顺义县才能排除“四人帮”的干扰,放手发展集体养猪。
两年来顺义县集体养猪事业的发展,证明党中央这个指示关于“积极发展集体养猪,是养猪业大发展的关键”的论断,完全正确。虽然全县社员养猪现在还有很大的潜力,但从先进社队可以看出,把集体养猪搞上去,养猪数量就能有很大的增长。例如,木林公社陈各庄大队有一百八十七户,一九七六年集体和社员共养猪二千三百六十头,平均每人二点五头,每户十二头。如果不是集体养猪发展起来,光靠社员家庭饲养,就难以达到这样的水平。
顺义县的情况还说明,把集体养猪搞上去,还可以促进社员养猪的发展。一九七六年,全县集体猪场养了五万多头种猪,这就使全县有了可靠的猪源。通过“队繁户养”的办法,社员可以得到足够数量的价格稳定的仔猪。集体猪场还在改进饲养管理方面对社员养猪起示范作用。这都有利于养猪业有计划高速度地发展。
“大城市要尽快兴办一些机械化、半机械化养猪场、养禽场和奶牛场。”这一指示,批判了“四人帮”反对农业机械化的谬论,打开了顺义县广大干部、群众的眼界,使他们看清了畜牧业大发展的根本出路。
一九七六年,顺义县委在上级有关部门的协助下,依靠群众,自力更生,在七个大队搞了半机械化养猪、养鸡的试点。七个试点都办成了,巩固下来了。一年来的实践证明,半机械化养猪、养鸡,比旧式饲养方法具有省地、省劳力、便于科学饲养、猪只育肥快、母鸡产蛋率高等优点;同大型机械化猪场、鸡场相比,则具有投资省、见效快、开支少等优点。特别是半机械化解决了养猪、养鸡需要大发展,但又不能过多地占用土地、劳力的矛盾,受到了广大社队干部和社员群众的欢迎。今年全县又有一批社队动工兴建半机械化猪舍,有两栋已建成养猪。还有三个大队在修建地下养猪、地上养鸡的两层楼式的半机械化饲养场。这批工程完成以后,可养一万五千多头猪和两万只鸡。
随着畜牧业的发展,顺义县在肉食蛋品方面向国家作出了较多的贡献。一九七六年,全县交售肥猪二十八万多头,比一九七四年多售十万头以上。由于养鸡增加,仅集体养鸡场去年就交售鲜蛋五十七万六千斤、肉鸡五十六万只。畜牧业的发展,还壮大了集体经济,扩大了肥源,支援了农业生产。
顺义县这两年畜牧业的发展,给人以有益的启示,这就是:大城市发展畜牧业困难是有的,但有利条件更多。根本在路线,关键是领导。要彻底批判“四人帮”,肃清他们在养猪问题上散布的毒素,坚决按照毛主席制定的路线,按照党中央一九七五年关于发展养猪的指示,按照华主席、党中央关于发展畜牧业的一系列指示办事,就一定能调动各个社队、各有关部门和广大群众的积极性。这样,大城市的畜牧业就可能有一个发展,肉食、蛋品的自给率就可以逐步提高。


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专栏:

华主席在第二次全国农业学大寨会议上的讲话
不论工业和农业,以及其他经济事业,都要实行勤俭建国、勤俭办一切事业的方针,依靠群众,健全合理的规章制度,改进和加强社会主义的经济管理。


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