1976年4月24日人民日报 第6版

第6版()
专栏:

中小国家代表在海洋法会议上谴责
苏联霸权主义苏联假装支持专属经济区面目暴露处境孤立
我代表揭露苏联妄图继续侵犯沿海国主权掠夺别国近海生物资源
据新华社联合国一九七六年四月十八日电 在第三次联合国海洋法会议第二委员会关于专属经济区案文的两周非正式协商中,苏联代表公然跳出来反对广大中、小国家关于专属经济区的正义要求,竭力想把专属经济区变为公海的一部分,阉割沿海国家对专属经济区的主权和专属管辖权。这种赤裸裸地维护霸权主义的行径,暴露了去年加拉加斯会议以来苏联假装支持关于专属经济区要求的伪善面目,理所当然地遭到广大中、小国家代表们的同声谴责,使苏联代表处境十分孤立。
第二委员会这次讨论的十七条案文,涉及专属经济区的性质和沿海国家对专属经济区的权利问题。据悉,在四月一日开始协商的第一天,苏联代表就提出,案文中所有提到专属经济区和专属管辖权的地方,都要删去“专属”这个词。他主张,外国可以随意进入专属经济区进行“经济活动”,而无需经沿海国同意。苏联代表要求取消经济区的专属性,同他不久前在讨论有关领海的条文时硬说“经济区是公海的一部分”一样,都是出于海洋霸权主义的立场。
许多中、小国家的代表坚决反对苏联的主张。
民主柬埔寨和多哥的代表都强调指出,专属经济区的概念反映了广大中、小国家在反对帝国主义和殖民主义的剥削和压迫、反对海洋霸权主义的长期斗争所取得的成果。为了维护主权和正义,他们坚决反对删去“专属”这个词。
秘鲁、巴基斯坦、索马里、刚果等许多国家的代表都明确表示,如果有人硬要从案文中提到专属经济区的地方删掉“专属”这个词,那他们就要建议把“专属经济区”这一提法改为“国家经济区”这种含义更为明确的提法。为了维护沿海国的主权和广大中、小国家的正当利益,他们坚持,沿海国家的专属经济区不是公海的一部分。
加拿大等一些第二世界国家的代表在发言中也主张维持“专属经济区”原议,反对删改。
中国代表发言支持广大中、小国家的正义主张。他指出,如果按照苏联代表的主张去办,经济区没有专属性,又是公海的一部分,那么,超级大国就可以象过去一样为所欲为,继续掠夺沿海国的资源,甚至设置军事设施,进行军事活动,继续在沿海国近海进行侵略和威胁。提出这样的主张恰恰表明:他所说的支持经济区是假,阉割经济区的专属性质、抽掉其实质内容是真。
中国代表表示支持秘鲁、巴基斯坦等国代表的主张。他指出,新的海洋法为了体现和维护广大中、小国家的正当利益,应当明确规定:专属经济区是国家管辖海域,不是公海的一部分,沿海国对这个海域拥有专属管辖权。
为了掠夺发展中国家的生物资源,苏联代表过去一直坚持沿海国家必须准许别国捕捞其专属经济区渔获量的所谓剩余部分。这次就有关案文进行非正式协商时,苏联代表竟进一步提出,沿海国家在确定专属经济区内可容许的渔获量时,要听从经常在这个经济区内捕鱼的外国的建议。他还要求把案文中关于沿海国家有权制订外国渔船进入专属经济区捕鱼守则这一规定全部删去。
秘鲁等许多发展中国家的代表纷纷对苏联这种无理要求进行了驳斥。他们说,按照苏联代表的逻辑,沿海国家对专属经济区内的生物资源只能享有
“优惠权”,这样一来,就那里还有什么主权呢?这同公海还有什么区别呢?
中国代表在发言中揭露和批驳了苏联妄图继续掠夺别国近海生物资源的蛮横主张。他指出,沿海国家有权根据各种具体情况决定其专属经济区内可容许的渔获量;沿海国有权为本国及相邻的内陆国和地理位置不利的国家保留全部可容许的渔获量;如果沿海国家认为有必要,可以通过双边或地区性协议,准许外国在遵守协议和沿海国家的规章的情况下进入专属经济区内捕捞剩余部分。这都是沿海国的权利,而不是它们必须履行的义务。
阿尔及利亚、塞内加尔、喀麦隆等发展中沿海国家的代表在发言中都提到,必须照顾到发展中的内陆国家和地理位置不利的国家合理分享专属经济区内资源的权益。中国代表在发言中指出,发展中内陆国和地理位置不利的国家,对专属经济区内的资源应该享有合理的权益。
苏联代表团在会场内外竭力挑拨沿海国和内陆国的关系,企图分裂第三世界国家的团结,破坏广大中、小国家反对海洋霸权主义的斗争。它让自称是“内陆国”的白俄罗斯的代表在会上发言支持苏联代表关于删掉“专属经济区”中“专属”一词的主张。白俄罗斯代表还说什么希望新的海洋法能照顾到所有国家的利益,包括发达国家、不发达国家、内陆国和沿海国的利益在内。这一番别有用心的话,立即遭到巴西代表的驳斥。巴西代表问道,发达的海洋大国有庞大的远洋捕鱼队,它们的利益同发展中国家有什么共同之处呢?
据新华社联合国一九七六年四月二十一日电第三次联合国海洋法会议第三委员会最近两周来就有关船舶污染的条款进行非正式协商。两个超级大国妄图阻挠和削弱发展中的沿海国家行使防止污染权利,限制沿海国家对所属海域的管辖权的无理主张,遭到了广大第三世界国家代表的有力驳斥。
据了解,在第三委员会就防止船舶污染的有关条款进行讨论时,有三十多个国家的代表发言,表示不赞成《非正式单一协商案文》中所提出的那些只能反映超级大国和极少数海运大国利益的条款,要求首先进行一般性评论,然后重新起草有关条款。
中国代表在发言中支持许多第三世界国家代表的意见。他指出,经济区是沿海国享有专属管辖权的海域,而不是公海。同时,沿海国是污染事故的直接受害者,它们的利益应当得到切实的保障,任何防止船舶污染的规定不应损害沿海国的基本权益。为了保护海洋环境及其资源,沿海国有权根据其海洋环境的具体情况,并可考虑国际上共同制定的规则和标准来制定并执行其经济区内防止船舶污染的规则和标准。这完全是合理的,只有这样,才能有效地保护海洋环境,防止海洋污染。
两个超级大国的代表在会上继续无理坚持要以原有条款作为协商基础,但在许多中、小国家坚持斗争下,会议最后还是作出了重新起草有关船舶防污条款的决定。这是中小国家取得的一个胜利。


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阿尔巴尼亚和马来西亚报纸发表评论
谴责苏联加紧向地中海扩张威胁各国安全
明托夫总理强调地中海国家加强团结摆脱超级大国控制
新华社地拉那电 阿尔巴尼亚《人民之声报》四月十一日在一篇评论中指出,苏联同美国的海军舰队在地中海炫耀武力并且越来越激烈地进行争夺,是对地中海地区各国人民自由和独立的严重威胁。
评论说,在所谓“欧安会”结束以后,美国和苏联进一步竞相加强了在地中海的海军力量。这两个超级大国拚命想争夺和控制连接大西洋、红海和阿拉伯海的通道,进而控制印度洋和太平洋。它们在地中海增加新的舰只,妄图以此吓倒地中海各国人民,使地中海各国人民屈服于超级大国的强权政治。同时,维持中东“不战不和”的局面。
评论指出,地中海地区各国人民已日益认清了超级大国这一侵略政策在地中海地区造成的危险。
新华社一九七六年四月二十三日讯 吉隆坡消息:马来西亚《光华日报》四月二十日发表社论,揭露苏联社会帝国主义加紧向地中海扩张。
社论说,目前,苏联舰队正在地中海地区扩张。因为这个地区在经济上和军事上均占有重要地位,是美苏两个超级大国必争之地。
社论说,“苏联非常重视地中海,十多年来,苏联的海军由黑海组成分遣队,直驶地中海”,现在苏联在地中海的舰只大为增加。“过去,苏联舰队以埃及亚历山大港为维修站,如今,埃及不再准许苏联舰只使用该港,这给莫斯科的打击是相当沉重的。”
社论指出,然而,苏联不会因此而放弃地中海,莫斯科曾大言不惭地说,苏联舰只逗留在地中海“是合理的”。这充分暴露了它企图控制地中海的海霸的丑恶面目。
社论说,苏美两个超级大国对地中海的争夺加剧了这一地区的紧张局势,两霸的争夺遭到了地中海沿岸各国的强烈反对。
新华社讯 雅典消息:马耳他总理明托夫最近在访问希腊期间曾在雅典大学发表讲话,阐述了马耳他的对外政策,指出两个超级大国激烈争夺,使地中海地区不得安宁。
明托夫总理说,马耳他现政府执政后下决心要做的事,首先是使马耳他在互相依存的世界中尽可能保持政治和经济独立。
他说:“为了使我们摆脱超级大国之一的控制,关闭北大西洋公约组织(在马耳他的)总部至关重要。但是同时,我们毫无倒向苏联一边的意图。我们的目的是不结盟。”
在谈到地中海问题时,明托夫指出,近年来地中海地区国家的合作和团结有所加强。他表示,马耳他将继续在这一进程中发挥积极作用。他说,马耳他的正义行动却遭到“苏联持续不断的攻击”,这是马耳他“迷惑不安的根源”。
明托夫总理说,在欧安会上马耳他曾经指出,没有地中海地区的安全就不可能有欧洲的安全,欧洲各国之间的合作只有加上欧洲邻近的所有地中海国家的合作,才能减少战争的危险。他说,“当然,我们最初也预料到我们的倡议会遭到两个超级大国的反对。但是,我们的确没有想到反对会如此激烈、如此长久。”
明托夫指出,地中海有美国和苏联的舰队。他说,“只要苏美两国的舰队继续呆在这里,它们就一定会使地中海国家彼此疏远并把这些国家拉向具有吸力的两极之一。我们不能接受把它们长久呆在我们的地中海作为一种必然性。我们不喜欢它们干涉我们的事务。”


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英法议员揭露苏联要求共同体和经互会建立联系的阴谋
维护欧洲共同体决不落入苏联圈套
新华社卢森堡电 欧洲议会最近在卢森堡举行全体会议,讨论欧洲经济共同体同苏联和其他经互会国家的关系。在会上发言的人指出,共同体应警惕苏联提出的在共同体和经互会之间建立联系的建议中包藏的圈套和阴谋。
英国保守党议员戴克斯指责说,由于苏联在贸易方面采取倾销、故意扰乱市场等等方法,它“已经公然不顾和违犯了赫尔辛基协议的条款”。
他说,欧洲经济共同体国家如果在同苏联的贸易中继续向苏联提供优厚的条件,那末苏联就会把贸易作为一个“强有力的武器,在将来削弱西方的工业”。
法国议员卡斯佩雷以欧洲进步民主党团名义发言。他说,“显而易见,苏联不仅通过出口原料,还通过介入资本市场,特别是介入欧洲外汇市场,来影响我们西方的经济。”
他还指出,苏联没有遵守它在赫尔辛基作出的诺言,向西欧国家提供它支付的总平衡情况的正确情报。他说,“这再一次证明,赫尔辛基会议可能是近年来最大的闹剧之一”。他还说,在贸易问题上,“苏联方面必须作出让步的绝大部分规定,迄今仍然还是空话”,“我们不能再单方面让步了”。
英国议员格拉德温在代表自由党党团发言时表示反对给予苏联以特惠条件的贷款。他还要求共同体国家不要在向苏联提供信贷方面彼此竞争。他说,“这完全是自杀”。
英国保守党议员贝瑟尔以保守党党团名义发言,要求欧洲经济共同体在同苏联贸易时“非常注意地保护我们共同体的利益,因为我看到在我们面前有一些陷阱”。
另一个英国保守党议员诺曼顿也在发言中指出,苏联的贸易政策是外交政策的延伸。他说,“如果不看到这一事实,西方政治家和政界领袖就是以极不负责的态度行事”。他还着重指出,“我们应该承认,西方对苏联的工业贸易集中在资本货物的制造和出口上”,这样做的结果,会使西方牺牲自己的工业,而使苏联工业的技术和能力现代化。他认为这种做法是“西方为自己挖掘政治坟墓。”


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假缓和真扩军又一明证
苏修在中欧东欧加强军事力量
新华社一九七六年四月二十三日讯 据美国和日本报刊报道,苏联正在中欧和东欧不断扩充它的军队,加强和更新武器装备。
《纽约时报》军事问题专栏作家米德尔顿四月十八日报道说,“据美国最近的一份研究报告,苏联在欧洲地区部署了一百一十万军队、三万六千四百辆坦克和三千八百二十五架作战飞机。这份报告着重指出,(苏联的)这些兵力是按照俄国当前的(军事)原则为发动大规模先发制人的进攻而进行配置和训练的。”
据报道,英国国防部最近为议会准备的一份备忘录透露,除了已经部署的武器系统外,一九七六年苏联将在中欧和东欧地区部署下列新式武器:二百多枚新的一代的洲际导弹、一千架作战飞机、七百架直升飞机、三千辆坦克和四千辆装甲运兵车,以及多达十艘的核潜艇。
米德尔顿报道说,“西方最保守的估计是,苏联在欧洲中部的驻军已经增加十万人,某些当局提供的数字是增加了十五万人。”
这一报道还说,苏联地面部队得到了新式的T—72型坦克。苏联驻在欧洲中部的每一个摩托化步兵师所配备的坦克数目已经从二百辆增加到二百六十六辆。苏联驻在那里的第十六前线航空兵集团军的两个战斗轰炸机师获得了新型的战斗轰炸机,其中包括SU—17式战斗轰炸机和更为先进的SU—19式战斗轰炸机。
《纽约时报》这一报道还指出,苏联还把大量军用物资储存在前方,“有充分的证据表明,苏联储存在前方的物资已经增加到这种程度:在任何进攻中,(苏联的)装甲师和摩托化师将依靠这些库存品(燃料、弹药和食品),而不依靠从后方带来的物资”。
据日本《朝日新闻》报道,苏联驻欧洲的海军也在增强中,在地中海地区,到今年四月初,苏联的水面舰艇已增加到四十六艘,开始超过了美国配置在这一海域的四十四艘水面舰艇的规模。
这些报道都指出,北大西洋公约国家对苏联在欧洲的这些扩军备战行动感到很不安,正在密切注视着这一动向。


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法国外长访问保加利亚
新华社索非亚电 据此间报纸报道,法国外交部长让·索瓦尼亚格四月十四日到十六日应邀访问了保加利亚。
访问期间,保加利亚国务委员会主席托·日夫科夫和部长会议主席斯·托多罗夫分别接见了他。保加利亚外交部长彼得·姆拉德诺夫同让·索瓦尼亚格举行了会谈。
两国外长会谈后发表的公报强调,两国政府认为,发展两国一切方面的合作关系,具有重要意义。两国外长表示,愿意继续发展两国的经济、工业和技术等方面的合作和人员、组织间的接触。
据报道,一九七五年,保法两国换货额比一九七三年增长一倍多。今年,两国又在现有的经济合作十年计划的基础上,签订了五年协定。


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阿尔巴尼亚等国代表在欧洲经委会上
挫败苏联代表建议召开全欧会议的阴谋
新华社日内瓦电 联合国欧洲经济委员会从三月三十日至四月九日在日内瓦举行第三十一届会议,挫败了苏联代表企图利用这个组织兜售“欧安会”陈词滥调的阴谋。
苏联代表在会上扬言根据“欧安会”最后文件的精神,抛出了一项召开“关于环境保护、发展运输和节约能源等领域中合作的全欧会议”的建议,并且表示苏联愿作能源会议的东道国。苏联的建议实际上是企图把欧洲经济委员会撇在一边,建立一个同“欧安会”联系的一个新的机构,以便使这个机构纳入它解决经济问题的轨道。
苏联的建议受到阿尔巴尼亚代表团的坚决抵制和西方国家代表的冷淡。在四月九日的全体会议上,通过的一项决定,事实上拒绝了这个建议。这项决定仅要求“各成员国政府注意到在欧洲经济委员会的第三十一届会议上对全欧会议建议的讨论情况,并建议它们应仔细地研究这个建议……”。
阿尔巴尼亚代表在会上说:“赫尔辛基会议没有给欧洲各国人民带来任何好处”,“相反,美苏两个帝国主义超级大国正在‘缓和’的假面具掩盖下,按照它们在欧洲争夺政治、军事、经济霸权的政策,变本加厉地对欧洲各国和各国人民施加压力,进行讹诈和威胁”。他指出,苏联社会帝国主义者打着使赫尔辛基会议决议具有生命的蛊惑人心的旗号,竭力利用西欧今天的经济困难,来加强自己的经济地位。
阿尔巴尼亚代表还谴责两个超级大国给国际经济关系的正常发展制造了一系列障碍和困难。他说:“苏联社会帝国主义者利用其在原料资源(特别是石油和石油产品)和经济地位方面的特权,竭力榨取尽可能多的利润,首先在东欧国家。他们同时还努力在西欧扩大影响,以便同美国进行对抗。”
一些西欧国家的代表在发言中认为,苏联想建立的机构在欧安会最后文件中没有明确提出过。他们建议等待将来实施“欧安会”最后文件的会议去决定。
许多代表在发言中强调,应该不断注意欧洲经济委员会的发展中国家和这个地区外的发展中国家的问题,特别在实现新的国际经济秩序方面。


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