1975年7月13日人民日报 第6版

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专栏:

消除分歧 增进团结 维护资源 保障安全
海湾国家联合反霸形势日益发展
新华社一九七五年七月十二日讯 新华社记者报道:今春以来,波斯湾地区国家之间交往频繁,团结大大加强,联合反霸的形势日益发展。一个反对超级大国干涉、控制、侵略和争夺的潮流正在波斯湾兴起。
波斯湾地区是世界上著名的产油区之一,战略地位非常重要。两个超级大国为控制和争夺这个地区,进行着越来越激烈的明争暗斗。霸权主义的威胁激起了这个地区各国人民的警觉和强烈的反抗,并且促使这些国家之间纷纷努力消除分歧,解决历史上遗留下来的争端,更加紧密地团结起来。
今年三月六日,伊朗和伊拉克两国领导人,在出席阿尔及尔石油输出国组织成员国首脑会议期间,达成了一项解决边界争端的协议。双方庄严宣告:“必须使这个地区不受到任何外来的干涉。”经过三个多月的认真谈判,两国外交部长六月十三日在巴格达签署了边界和睦邻条约,从而圆满地解决了历史上遗留下来的两国边界争端。伊朗和伊拉克的和解再一次说明,有着共同利益的第三世界各国之间没有根本的利害冲突,对于他们之间存在的某些暂时分歧,在排除外来干涉的情况下,通过和平协商,互谅互让,是完全可以解决的。事态发展表明,伊朗和伊拉克的和解是一件大好事情,不仅在这两国的关系史上揭开了新的一章,而且促进了波斯湾地区的团结,促进了这个地区的反霸斗争。
伊朗和沙特阿拉伯关系的明显改善,是波斯湾国家之间加强团结的又一步骤。今年四月底,伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维,应哈立德国王的邀请,访问了沙特阿拉伯。双方决定为保护这一地区各国的共同利益而斗争。七月初,沙特阿拉伯王储兼第一副首相法赫德·本·阿卜杜勒·阿齐兹,应伊朗首相阿米尔·阿巴斯·胡韦达的邀请,访问了伊朗。双方在联合公报中宣布,波斯湾必须“不受外来干涉和没有外国基地”。这两国领导人的互访,不仅改善了世界上最大的两个石油输出国之间的关系,讨论了举世瞩目的石油问题,而且还就波斯湾地区的安全和稳定问题交换了意见。两国在这些问题上立场协调和意见一致,对波斯湾地区的团结合作起了良好的影响。
与此同时,沙特阿拉伯和伊拉克今年四月签署了关于两国边界划分的会谈纪要。沙特阿拉伯王储兼第一副首相法赫德今年六月访问伊拉克时,在记者招待会上回答关于实现海湾安全的途径问题时说,“我认为现在是各国达成协议的适当时候了。”在这之前,沙特阿拉伯和科威特在三月间就有关履行划分两国间中立区协议的问题,达成了相应的解决办法。今年六月,沙特阿拉伯王储兼第一副首相法赫德还访问了科威特,进一步密切了双边关系。
通过这些访问和协议,海湾地区几个较大国家之间消除了隔阂,增进了团结。
在这期间,科威特也很活跃。今年五月,科威特王储兼首相贾比尔·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫访问了巴林、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国,分别同这些国家发表了联合公报。公报表明,科威特、巴林和阿拉伯联合酋长国一致同意,为了这个地区各国人民的利益,“这些国家之间必须在坚实基础上建立某种形式的统一和联合”。卡塔尔也同意“采取积极步骤,以保证建立完全的经济统一,这种统一将成为海湾国家之间建立一个政治联盟的出发点”。六月间,这四国的代表又在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比举行会谈,原则同意采用统一的海湾货币。
正是在这种团结气氛中,波斯湾沿岸八个国家的代表四月在卡塔尔首都多哈举行发展渔业资源会议。根据这个会议的决定,六月十八日在科威特签署了建立一个渔业训练中心的协议。
波斯湾地区国家之间的双边和多边活动如此频繁和各国关系的加强,是前所未见的。它表明:两个超级大国的争夺愈激烈,这个世界就愈不安宁,对第三世界国家的威胁就愈大,第三世界国家联合反霸的要求也就愈迫切。
人所共知,苏联海军近年来在印度洋海域的活动日趋频繁,严重地威胁到波斯湾地区的国家及其石油运输线。一九七四年,苏舰在印度洋活动的舰日已由一九六八年的五百二十九天增加到八千天,为美舰同年在印度洋活动舰日的四倍。今年六月五日苏伊士运河重新开放后,苏联在黑海和地中海的舰队经运河进入印度洋水域,要比绕道好望角航程缩短九千英里,时间缩短二十四天,这就意味着苏联在印度洋的海军力量可以更迅速地增强,可以对波斯湾形成更大的威胁。美国国防部长施莱辛格六月十日在参议院军事委员会作证时公开承认:面对苏联在印度洋地区军事活动不断增加的局面,美国必须在这个地区同苏联保持“有效的军事平衡”。也就是说,苏美两个超级大国在印度洋地区的争夺还要加剧,对波斯湾地区安全的威胁将日益严重。
在两个超级大国加紧争夺的情况下,波斯湾国家为了维护这一地区的安全,保障国家主权和民族资源,正在酝酿召开波斯湾国家首脑会议,讨论共同防御问题。据伊朗《德黑兰日报》报道,伊朗国王巴列维五月十七日在华盛顿举行的记者招待会上说,波斯湾地区国家领导人之间还将就缔结波斯湾国家防御条约问题举行进一步的会谈。该报还报道,据说,伊朗、伊拉克和沙特阿拉伯之间已就波斯湾地区的安全取得了某些谅解。


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许多发展中国家代表在经社理事会会议上指出
必须建立公正合理的新的国际经济秩序
新华社日内瓦一九七五年七月十一日电 日内瓦举行的联合国经社理事会第五十九届会议,七月二日至十日结束了关于国际经济和社会政策的一般性辩论。
辩论中,许多发展中国家的代表指出,将在今年九月举行的联合国大会第七次特别会议,应该在建立公正合理的新的国际经济秩序方面作出贡献。他们还强调指出,第六次特别会议通过的《建立新的国际经济秩序宣言》和《行动纲领》以及《各国经济权利与义务宪章》应该作为准备第七次特别会议的出发点,应该采取具体措施来实行这些文件规定的正确原则。
阿尔及利亚代表指出,联大第七次特别会议应该是第六次特别会议必然的继续。那些试图贬低第六次特别会议所通过的文件和《各国经济权利与义务宪章》意义的行动,都是企图维持旧的国际经济秩序。
几内亚代表说,联大第七次特别会议应该考虑到近几年发生的变化。他强调说,要建立公正的新的经济秩序,就必须冲击旧的国际经济秩序。他指出,现在实行的对发展的援助,只不过是资本主义富国对第三世界国家进行剥削的一种更加狡诈的形式。
委内瑞拉代表说,联大第七次特别会议应该从第六次特别会议所制定的路线方面更前进一步。他指出,第七次特别会议不应再来修改已经通过的原则。
伊朗代表说,《宣言》和《行动纲领》以及《各国经济权利与义务宪章》反映了第三世界国家的愿望。当前最重要的任务是采取具体措施来付诸实现,以建立一个在公平和主权平等基础上的新的国际经济秩序。
罗马尼亚代表在发言中指出,中小国家在解决当前世界面临的重大的政治、经济问题中应该发挥更积极的作用。
中国代表在发言中指出,联大第七次特别会议是在经济领域内反殖、反帝、反霸的又一次重要会议。他表示支持“七十七国集团”提出的建议。他说,在讨论具体贯彻《宣言》和《行动纲领》时,必须首先坚持这些文件的基本精神和正确原则。他还谴责了两个超级大国力图维护旧的国际经济秩序的恶劣行径。
巴基斯坦、墨西哥、厄瓜多尔、赞比亚、南斯拉夫、牙买加和民主也门等国的代表也在会上发了言。


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欧洲议会以压倒多数通过决议
决心共同努力逐步实现欧洲联盟
新华社斯特拉斯堡一九七五年七月十一日电七月九日和十日在法国斯特拉斯堡举行的欧洲议会七月全会上,在就实现欧洲联盟问题进行了辩论之后,以压倒多数通过了关于实现欧洲联盟的决议。这项决议表示,欧洲议会决心“随时采取一切有效倡议,以便促进和保证”欧洲联盟的逐步实现。
欧洲议会“希望各成员国政府、各国议会、欧洲共同体理事会和委员会支持本决议,并采取必要的具体行动,以便在预计的时间内建立欧洲联盟”。
关于建立欧洲联盟的辩论是根据欧洲议会政治委员会关于欧洲联盟的报告进行的。比利时议员贝尔特朗在辩论开始前代表欧洲议会政治委员会提出关于建立欧洲联盟报告。
报告中说,欧洲联盟应该从共同体的成就出发,“通过建立一个统一的组织以承担成员国不再能单独有效地完成的任务。”
报告在谈到对外政策时强调:“已存在的协调程序应该扩大和加强,以便让共同体在目前国际局势下能以一个声音说话。”
在辩论中,大多数发言者都主张应该分阶段逐步建立欧洲联盟。
法国议员德拉马莱纳代表欧洲进步民主党党团发言强调指出,欧洲应当有抱负。“这就是说我们应当有一个独立的、能掌握自己命运的、有自己的选择的、有自己的政策的欧洲。一个拥有这种独立手段的欧洲,这就是说要有一项独立的对外政策和这一政策的必不可少的补充:一项防务政策。”
西德议员吕克尔代表天主教民主党党团发言说,在欧洲,很多人都要求实现欧洲联盟。他希望,欧洲由于它的团结而能取得更大的独立性。
西德议员科特里尔代表社会党党团在发言中强调,应当把各种共同努力结合起来,以便使欧洲联盟能够成为现实。
英国自由党议员格拉德温强调指出,“实现已经深入绝大多数人心坎的欧洲统一是很重要的。明天会以很大的多数票通过这项决议这件事,将标志着一个走向完成这种统一的意义重大的进展。”
比利时首相廷德曼斯在辩论中发言指出,虽然共同市场已获致许多成就,但还有许多事情要做。“大厦只建成了一半。该由我们这一代表现出坚韧不拔和富于想象力从而来建成这一大厦。为达到这一目的,重要的是我们对于我们要共同从事的事业、我们所需要的机构以及我们所追求的目标,有一个明确的认识”。“显然,我们再也不能各自单独地解决某些重大问题了。”


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英国工党政府宣布限制增加工资
一些行业工会代表强烈表示要对政府的进攻实行反击
新华社伦敦一九七五年七月十一日电 英国工党政府七月十一日公布一份名叫反通货膨胀的“白皮书”,正式宣布从今年八月一日起的十二个月内实行限制增加工资的政策,企图以此避免英国“经济上的大灾难”。
据宣布,“白皮书”重复了财政大臣希利七月一日的声明,规定要在一年的时间内把通货膨胀年率从目前的百分之二十五下降到百分之十,到一九七六年年底前下降到百分之十以下。为达到这个目标,工党政府采取的主要措施是限制各行业工人和工作人员工资的增长,即一年内周工资的增长幅度不能超过六镑。政府要求国家经营的企业和各地方当局缩减开支,特别是为支付工人工资而付出的开支。“白皮书”对物价只是笼统地表示要继续实行“控制”,但没有同意许多行业工会要求的实行冻结物价的政策。
“白皮书”是在英国整个经济状况急剧恶化的情况下发表的。当前英国经济危机的特点是工业生产的停滞和下降与通货恶性膨胀交织在一起。尽管政府在四月间曾经发表了一个旨在应付危机的预算,但两个多月来,经济情况不仅没有好转,反而愈益严重。汽车、钢铁等重要行业的生产有的很不景气,有的则大幅度下降,市场萎缩,销售越来越困难。许多企业被迫倒闭,失业大军正向一百万发展。与此同时,物价逐月上涨,到六月份达到年率百分之二十五,比去年初增长大约一倍。
为应付严重的经济危机,工党政府从六月初以来,同职工大会的领导人和工业联合会的头目举行了多次会谈。现在发表的这个“白皮书”就是他们之间进行激烈讨价还价的产物。
“白皮书”发表后,一些行业工会的代表强烈不满。有的说,政府的措施是向广大工人开刀,以压低工人的生活水平来对付资本主义的经济危机。有的指出,新宣布的政策同工党一九六六年到一九七○年执政时的政策没有什么两样,表明政府要再次和工人对抗。他们强调,工人群众必须对政府的进攻实行反击。
新华社伦敦电 英国工党政府七月一日宣布要通过实行限制工资的办法来制止通货膨胀恶性发展,以挽救日趋严重的英镑危机。
财政大臣希利七月一日下午在下院发表的一项声明提出,政府要在明年九月底前使通货膨胀年率下降到百分之十,明年底前下降到百分之十以下。为此,他要求工人工资的增加相应不能超过百分之十。这就明显地把当前的通货膨胀归咎于工人要求增加工资。
希利在声明中甚至发出威胁:如果各有关方面不能很快就应付通货膨胀问题“自愿”达成协议,政府将通过立法手段来强行限制工资。
英国政府的这项措施是为应付目前越来越严重的经济危机而提出的。最近以来,英国工业生产进一步停滞和下降,大批企业破产或倒闭,失业人数急剧增加,六月份已接近八十七万,通货膨胀年率为百分之二十五,而且在继续恶化。在这种情况下,英镑在西方外汇市场上一再受到冲击,连日来,同其他西方货币的兑换率连续下跌,七月一日一度比一九七一年的水平下降百分之二十九点二,比六月三十日的最低纪录又下降百分之零点三。在经济情况日益恶化的情况下,六月初以来,工党政府便同职工大会和工业联合会的领导人举行会谈,企图拟定一个应付经济危机的方案,并表示要在七月底以前提出。现在会谈还没有结束,工党政府便在英镑危机的压力下,宣布采取这项限制工资的措施。
希利的声明公布后,垄断资本家立即表示欢迎,工会人士则激烈批评。一些工会负责人指出,在通货膨胀以年率百分之二十五的速度上涨的情况下,政府却要工人工资增长不能超过百分之十,这是对人民生活水平的进攻。英国报纸舆论认为,政府的新措施表明它推行一年多的“社会契约”遭到失败,而且不可能有效地制止当前的危机。


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法郎重新参加共同浮动
新华社布鲁塞尔一九七五年七月十日电 欧洲经济共同体九国财政部长七月十日在布鲁塞尔举行理事会,讨论了法国政府五月间作出的关于法郎重新参加西欧一些国家货币的共同浮动的决定,并表示欢迎法国政府这一决定。
会议结束时发表的新闻公报说,部长理事会“满意地获悉了”法国政府这一决定。这一决定从今天起开始正式执行。
一九七三年初,在西欧的外汇市场上连续出现抛售美元、抢购黄金和西欧国家货币的风潮。为了对付美元危机给它们造成的损失,法国、西德、比利时、丹麦、卢森堡和荷兰六国于一九七三年三月决定它们国家的货币对美元和其他货币实行共同浮动。
法国由于国际收支平衡方面的困难,决定法郎于一九七四年一月十九日退出共同浮动。今年五月九日,法国总统吉斯卡尔·德斯坦宣布了法郎将重新参加共同浮动的决定。法国的这一决定受到西欧其他国家的欢迎和赞成。欧洲共同体委员会指出这一决定“是一种十分积极的姿态”,“具有极其令人鼓舞的效果”,这“表达了对继续实现欧洲一体化的政治上的信任”。
据报道,理事会还审议了共同体的经济状况和瑞士法郎可能加入共同浮动的问题,并为下星期即将召开的欧洲理事会(最高级会议)进行了准备工作。


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瑞士经济面临战后最严重衰退
新华社日内瓦一九七五年七月九日电 在主要资本主义国家经济危机日益深化的情况下,今年以来,瑞士的工业生产、进出口贸易、零售贸易额都显著下降,物价上涨,失业和半失业人数增加。瑞士国家银行董事会主席弗里茨·洛伊特维勒六月二十六日在一次讲话中说:“毫无疑问,目前的衰退是瑞士在第二次世界大战以后经历过的最严重的一次衰退。”
据瑞士联邦统计局六月十九日公布的临时数字,一九七五年第一季度瑞士的工业生产比去年同期下降了百分之十八,已经倒退到五年前,即一九七○年第一季度的水平。产品大量出口的工业部门受到的影响特别严重。同去年同期相比,今年第一季度钟表工业生产下降了百分之三十四,化学和纺织工业都下降了百分之二十。
一些基本工业部门的生产也下降了。同去年同期相比,今年第一季度钢铁产量下降了百分之二十四,机器和工具工业产量下降了百分之十九。其它象木材、橡胶和塑料工业等部门,生产下降都在百分之十以上。
由于受到经济危机的影响,瑞士的对外贸易和国内贸易额都显著下降。
据瑞士官方机构的统计,今年头五个月同去年同期相比,瑞士的进口贸易减少了百分之十八点六,出口贸易减少了百分之八点八。
今年三月份,瑞士整个零售商业部门营业额比去年三月减少了百分之二点四,加上物价上涨的因素,实际营业额减少达百分之九点四。瑞士企业破产的数字,今年头五个月比去年同期增加了近百分之六十。
另据联邦工业、技艺和劳动局发表的公报,瑞士消费物价指数五月份上升百分之零点七,比去年同期增加了百分之八点二。
今年以来,就业方面的情况也在不断恶化。瑞士本国工人的失业人数已达到一九五○年以来的最高数字,另外还有十万名工人受到缩减工时影响,有的处于半失业状态。遭受失业打击最大的是在瑞士的外籍工人。今年,已有五万名外籍季节工的合同被解除。
瑞士的经济危机还在发展。据瑞士联邦公共经济部的一个研究报告指出,由于目前存货过剩,加上生产能力利用率很低,预计到今年年底,实际的国民生产总值还会下降,就业人数的下降将加剧,失业、缩减工时和外籍工人回国人数都将增加。


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