1975年2月21日人民日报 第6版

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专栏:

发展中国家部长级会议闭幕
通过“七十七国集团”制订的工业发展与合作的宣言和行动计划谴责帝国主义、殖民主义和种族主义阻碍发展中国家的工业发展
新华社阿尔及尔一九七五年二月十九日电 在阿尔及尔举行的发展中国家“七十七国集团”部长级会议在二月十八日深夜闭幕。在闭幕会议上通过了“七十七国集团”制订的关于工业发展和合作的宣言和行动计划。
据阿尔及利亚新闻社报道,会议通过的宣言确定了发展中国家工业化战略的基本原则,这些原则肯定工业化是发展中国家“获得迅速的经济和社会发展的不可缺少的有力的增长的工具”。
宣言还强调必须采取措施促进工业发展,以便使发展中国家的经济现代化,“并消除一切形式的政治控制和社会——经济剥削”。
宣言在提到迫切需要彻底改变国际经济关系的结构时指出,各种形式的外国占领所造成的外国和殖民统治的种种做法,种族隔离的种族歧视以及帝国主义和殖民主义的做法,都是发展中国家的解放和进步的障碍。宣言还谴责某些发达国家的做法和一些跨国公司的无法接受的行为大大阻挠发展中国家行使其主权。
宣言就日益增长的通货膨胀对发展中国家进口价格的影响,对它们的国际收支产生严重压力的沉重的外债负担,国际货币危机的加剧,私人投资所强行实行的资金的转移等这些国际经济关系中的危险形势,指责发达国家的政策,这些政策严重破坏新的经济秩序的建立。宣言指出,占世界人口百分之七十的发展中国家“占(世界)工业生产的百分之七不到,而由于继续存在着不公正和不平等的国际经济秩序,发达国家和发展中国家之间的差距扩大了”。
宣言还指出,对发展中国家工业发展的障碍大部分是来自殖民主义或新殖民主义政策以及对发达国家的新型的从属关系。
宣言说:“会议提醒必须在发展中国家输出的原料、初级产品、制成品和半制成品的价格和这些国家进口的原料、初级产品、食物、制成品和半制成品以及设备的价格之间建立公正平等的关系,并应竭力使发展中国家的出口货物的价格同它们从发达国家来的进口货物的价格相适应”。宣言说,会议要求,从现在到二○○○年使发展中国家在世界工业生产中至少占百分之二十五。要达到此目的,各发展中国家工业生产年增长率至少要达到百分之八。
会议建议,为了加速工业化,发展中国家要采取“一切能确保自己控制自然资源和出口的措施”。会议强调了调动发展中国家一切人力的必要性,要“创造条件使妇女完全参加经济活动”,特别是工业化过程。
宣言重申,“一切发展中国家完全自由行使其主权和对其陆上和海上自然资源及其一切经济活动实行永久控制的这种不可让与的权利。这种经济活动使发展中国家可用适合本国情况的一切办法包括国有化来开发其自然资源。国有化是这种权利的一种体现,而且也是按照行使这种权利的国家的现行法律行事的。不能以任何形式对任何国家采取经济、政治方面的强制性措施或其他阻碍其充分自由行使这种不可让与的权利的做法”。
宣言强调发展中国家的团结是一个必要的因素,并规定“拥有足够资源的发展中国家应当仔细研究向最后进国家保证财源和技术转让的可能性”。
宣言批评目前的国际货币制度特别为某些发达国家的利益效劳。宣言说:“应当建立一种新的国际货币制度,并使发展中国家参加其中的领导和工作。”
宣言提出,应“尽一切努力来发展以农业活动为基础的或与这些农业活动有联系的工业”,这些工业还应鼓励建立以地方自然资源为基础的新的企业。
会议所通过的行动计划为发展中国家规定了建立在“首先依靠本国的力量而明确制定的长期计划”的基础上的工业化政策。
行动计划强调建立基础工业、综合工业和制造工业,并主张采取适当的措施鼓励利用工业品和半制成品。
行动计划要求发达国家消除关税和非关税障碍,为来自发展中国家的制成品划分市场,从发达国家向发展中国家转移生产能力,增加对发展中国家的政府机关的财政援助或信贷,增加对目的在于促进或资助发展中国家的工业发展的国际机构的财政援助或信贷,这些财政援助不应附带任何政治和经济条件。行动计划还要求必须采取措施阻止跨国公司从事发展中国家认为对它们的发展有害的活动。
关于发展中国家区域性、小区域性和各个区域之间的合作,行动计划建议这些国家促进直接贸易,消除中间商和协调经济政策。
行动计划还强调确保发展中国家之间的团结和它们对本国的自然资源拥有完全主权。
行动计划指出,发展中国家应该进行活动,以结束发展中国家进口产品的价格是由发达国家来强加的这种状况。发展中国家应该为它们的产品制订一项共同的价格政策,建立价格援助基金,使“拥有充分财源的发展中国家”为不发达国家的经济和社会发展作出贡献。
行动计划接着提出了许多有关发展中国家和发达国家之间进行合作的建议。
行动计划为后进国家、内陆国家和岛国规定了一些特殊措施。行动计划建议,联合国工业发展组织应成为一个专门机构,扩大它的职权。在工业发展理事会内,发展中国家的代表应该增强,使发展中国家的代表为发达国家的代表的二倍。
会议主席、阿尔及利亚工业和动力部长阿卜杜萨拉姆·贝莱德在会上致闭幕词。他说,“指出这点是重要的:我们这些国家每次开会协商如何对不发达状况作斗争时,我们的团结就越来越增强,越来越好。”
这次会议从二月十五日开始。会议所通过的文件将作为这个集团的共同立场提交三月间在秘鲁首都利马举行的联合国工业发展组织第二次大会。


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专栏:

美国《呼声》月刊发表文章指出
苏美在欧洲北部水域加剧争夺
瑞典三军总司令对苏联在北欧海面加紧扩军表示不安
新华社一九七五年二月二十日讯 美国《呼声》月刊二月号刊登文章指出,欧洲的北部水域已经成为美国和苏联之间激烈争夺的场所。北大西洋、挪威海、北海、波罗的海和巴伦支海这些水域,在两个超级大国争夺控制世界的斗争中具有重大的战略意义。
文章指出,苏联海军在这些水域的活动已给欧洲各国特别是斯堪的纳维亚半岛各国的和平和安全造成了威胁。同时,为控制北海的石油和挪威海的渔业资源而进行的疯狂争夺,是公开在经济上对斯堪的纳维亚半岛各国进行掠夺。苏联还对北欧国家进行公开的敌对活动,比如在靠近瑞典海岸的岛屿上进行模拟登陆演习,经常非法地闯入瑞典和挪威水域,以“货船”和“油船”为幌子进行间谍活动等。这些行动表明,苏联修正主义头目是十足的帝国主义分子,他们想超过美帝国主义者而取得世界上独一无二的统治者的地位。
文章说,苏联潜水艇力量的百分之六十部署在欧洲北部水域,苏联海军舰只的百分之四十五经常在北部港口停泊。目前,苏联正在加强它在科拉半岛海军基地上的已经很庞大的力量,目的是建立一道从科拉半岛至格陵兰、冰岛和法罗群岛的密布潜水艇的“防线”。这是由战略核潜水艇组成的进攻圈,准备用来作为苏联对欧洲大陆地区进行任何可能的军事侵略的后盾。这些海军活动是苏联越来越多地向欧洲渗透的组成部分。苏美正在为控制欧洲进行激烈的斗争。
文章最后说,超级大国海军的互相对抗、巨大的海军和空军基地的存在、对石油的争夺和经常性的间谍活动——所有这一切都表明,超级大国之间根本不存在“缓和”这类东西。它们之间的争夺正在不断加剧。在许多战略地区进行的这种争夺有带来一场新战争的危险,而欧洲的北部水域仅仅是这许多战略地区之一。
新华社斯德哥尔摩电 据《瑞典日报》和丹麦《贝林时报》不久前报道,瑞典三军总司令、陆军上将斯蒂格·絮纳格伦对苏联在北极圈地区和波罗的海地区的军事力量不断增长感到忧虑不安。
报道说,絮纳格伦最近发表的一份关于瑞典“一九七五年军事政策、武装力量、形势和动向”的军事报告中特别指出,“华沙条约组织在北极圈地区和波罗的海地区迅速大规模运输武装部队的能力在不断增长。这一发展意味着侵略者同时从几个方面迅速入侵瑞典的手段得到加强。”
絮纳格伦在报告中说,“在战争的情况下,苏联在十昼夜之内能够向挪威和瑞典北部投入十二至十四个师的兵力,而北大西洋公约组织在同样的时间内只能投入不足三个师的兵力。苏联摩尔曼斯克地区铁路运输能力在短时间之内可以增加一倍。”
报告还说:“华沙条约组织在波罗的海的海上运输能力也大大加强,它能够在十昼夜之内向瑞典南部输送十个师和三个以上的空降师。”
絮纳格伦在报告中指出,“由于在挪威北部沿海发现石油以及苏联在科拉半岛上的基地网的不断膨胀,北极圈地区的战略意义在继续增长。”絮纳格伦强调说,“防御政策是对付威胁的最重要的途径之一。”


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华沙条约集团在丹麦附近大搞军事演习
新华社讯 哥本哈根消息:丹麦军事情报局局长博贝格中校最近在丹麦电台回答记者问题时说,华沙条约部队最近在邻近丹麦的地方进行了大规模的军事演习。
他说,华沙条约集团的舰队已经加强,并日益向波罗的海以西移动。最近的演习就是在离丹麦领土不远的地区举行的。
这位丹麦军官还指出,华沙条约集团的海军船只已加强了在丹麦领土附近的巡逻。
最近几年,这个集团已开始在丹麦的西兰岛周围用登陆艇举行演习,丹麦首都哥本哈根就在西兰岛上。在离丹麦海岸不远的地方还看到了具有特种装备的“间谍船”。同时,华沙条约集团在丹麦领土附近的空中活动也大大增加了。
他表示,“我们正在注视着局势”。


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意大利一百五十万农业工人罢工
加拿大、瑞士工人举行罢工和示威
新华社罗马一九七五年二月二十日电 意大利一百五十万农业工人二月十九日举行二十四小时的全国范围罢工,要求增加工资,以弥补由于物价上涨而遭受的损失。
罢工工人在西西里、托斯卡纳、伦巴第和威尼托等地举行示威游行和集会。他们的斗争得到了一些工业部门工人的支持。
同一天,受国家监督的救济机构的二十万名雇员和电话局的职工也举行了罢工。
近四万名造纸工人在二月十八日举行了二十四小时的全国范围罢工。
新华社渥太华一九七五年二月十九日电 最近几天,加拿大的邮政、机场、粮食、捕鱼等行业的职工共一万多人,分别举行罢工,要求增加工资。
多伦多、蒙特利尔、温哥华和渥太华的邮政工人在十七日举行罢工。多伦多的一些邮政工人还在各邮局和车库外面布置了纠察线。
温尼伯机场的跑道清洁工人十七日也举行罢工。由于机场跑道上积雪无法清除,温尼伯国际机场被迫关闭。
地处西海岸的温哥华的粮食工人也在十七日举行罢工,使加拿大西海岸的粮食出口陷于停顿。
在十七日举行罢工的还有加拿大唐斯维军事基地的电气工人、机械工人和驾驶员等。
不列颠哥伦比亚地区的渔业工人在十六日也举行罢工。由于目前捕鱼季节开始,渔业工人的罢工使许多渔船无法出海。
新华社日内瓦一九七五年二月十五日电 将近四千人二月十四日在瑞士西南部瓦莱斯州首府锡昂举行示威,抗议当地一家鞋厂和一家砖厂宣布关闭并解雇一百多名工人。
示威者高举写着“反对失业”、“要求保障职业”等口号的标语牌,在市中心的大街上示威。他们还举行了集会。发言者纷纷谴责资本家企图把经济困难转嫁给劳动人民。
一月底,日内瓦的三百名建筑工人举行了示威,要求保障工资收入和就业。近几天来,洛桑的劳动人民和日内瓦的钟表工人也分别举行集会,向政府提出同样要求。


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资本主义世界经济危机进一步发展
法、加、澳等国失业人数继续增加
新华社一九七五年二月十六日讯 在资本主义世界经济危机进一步发展的背景下,法国、加拿大、澳大利亚等国的失业人数在今年一月份继续增加。
据法新社二月十二日报道,法国一月份的失业人数已达七十六万五千七百人,比去年同期增加了三十三万五千多人。据报道,第二次世界大战后,法国失业人数的最高纪录为四十五万人左右,目前的失业人数已超过战后最高纪录的百分之七十。
加拿大统计局二月十一日宣布,加拿大一月份失业率上升到百分之六点七,失业人数达六十六万人。据宣布,加拿大失业人数已连续三个月上升,去年十月份的失业率是百分之五点三。
目前加拿大失业最严重的部门是由美国资本控制的汽车制造业。这个行业中全部劳动力的四分之一已陷于失业。加拿大财政部长约翰·托纳说,一月份的失业数字是“令人不安的”。他还说:“当前美国经济衰退的深度超过了我们的预料”,它影响了加拿大的出口力量。
澳大利亚官方二月八日宣布,这个国家一月份失业率高达百分之五点二,失业人数是三十一万一千六百人。值得注意的是,近三个月来,失业率急剧上升。去年十一月,它的失业率为百分之三点六。去年十二月,失业率达百分之四点五。今年一月比去年十二月又有了增加,出现了三十年代资本主义经济危机以来澳大利亚最高的失业率。(附图片)
图为美国汽车生产中心底特律市的许多失业汽车工人,在排队等待领取失业救济金。


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西欧“共同市场”九国农业部长举行会议
就确定农产品价格以及有关措施达成协议
新华社布鲁塞尔电西欧“共同市场”九国农业部长从二月十日开始在布鲁塞尔举行会议。到十三日晨,他们就确定一九七五——七六农业年度的农产品价格以及有关措施达成了协议。
按照协议,西欧“共同市场”农产品价格在一九七五——七六农业年度平均将增加大约百分之十。大部分农产品价格将从七月一日起提高。九国农业部长还在农产品价格问题上就抵消成员国货币汇率波动和通货膨胀率不同的影响所采取的一些措施达成了协议。此外,协议还允许英国和法国在它们本国对某些农产品的生产者给予特别补贴。
西欧“共同市场”每年都要确定各成员国农产品的共同价格。由于成员国在农产品价格问题上彼此利益不一致,在讨论中往往发生激烈的争论。目前“共同市场”各成员国经济形势正在日益恶化,这就使得讨论一九七五——七六农业年度农产品的共同价格时更加困难。为确定一九七五——七六农业年度的农产品共同价格,在去年末和今年初九国农业部长举行过多次会议。


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英国首相威尔逊访问苏联
新华社一九七五年二月十九日讯 英国首相威尔逊在外交和联邦关系大臣卡拉汉陪同下,于二月十三日至十七日访问了苏联。
访问结束后发表的苏英联合声明说,威尔逊在访问期间,同苏联领导人勃列日涅夫、柯西金举行了会晤和会谈,双方“讨论了苏英关系问题”,并就“共同关心的紧迫国际问题广泛交换了意见”。据报道,在访问中,双方签订了苏英协商议定书以及一系列合作计划和协定,包括发展经济和工业合作和发展科学技术合作计划等。
威尔逊十七日在离莫斯科前举行记者招待会,谈到英国已同意在今后五年给苏联将近十亿英镑(二十三亿美元)贷款。在谈到苏联要求的举行欧安会最高级会议时,威尔逊强调,这要取决于目前在日内瓦举行的欧安会第二阶段会议“取得足够的进展”。
在此以前,卡拉汉曾通过英国代表团发言人说:“如果双方坚持原来的立场,谈论早日举行最高级会议将是不现实的。”


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