1974年8月9日人民日报 第6版

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专栏:

许多国家代表在联合国海洋法会议第二委员会上发言
批驳苏联捕鱼“优惠权”的谬论
我代表指出苏修草案是对第三世界国家建立经济区要求的嘲弄和否定
新华社加拉加斯一九七四年八月七日电 第三次联合国海洋法会议第二委员会八月七日就所谓“沿海国优惠权或领海以外资源的非专属管辖权”问题进行了辩论。
这次辩论是继八月六日结束的关于建立经济区问题的辩论之后进行的。在关于建立经济区问题的四天辩论过程中,包括阿尔及利亚、坦桑尼亚等在内的许多第三世界国家和其他中、小国家的代表,曾经尖锐地揭露和谴责两个超级大国、特别是苏联社会帝国主义坚持海洋霸权主义,口头上承认经济区、实际上否认沿海国对专属经济区拥有完全主权的阴谋,使苏联代表狼狈不堪,极端孤立。可是,苏联代表在辩论的最后一天(八月六日)又同几个国家抛出和散发一项关于经济区的条款草案,继续兜售早已破产的捕鱼“优惠权”的主张,妄图抽掉经济区的主要内容,限制和剥夺中、小沿海国家在自己的经济区的正当专属权利。八月七日的这场辩论就是围绕着苏修这项条款草案而展开的。
在辩论过程中,中国、秘鲁、刚果、尼日利亚、加纳和冰岛等许多国家的代表相继发言,对苏联等国的条款草案进行了严厉的抨击和批判。
中国代表团副团长凌青在发言中指出,“优惠权”这个项目是两个超级大国为了同发展中国家的专属经济区唱对台戏而在过去强加给联合国海底委员会的。现在有人表面上承认经济区,实际上仍然是把“优惠权”的货色强加给沿海国,从而把经济区的主要内容掏空、挖尽,这是对广大第三世界国家建立经济区要求的嘲弄和否定。苏联等国关于经济区的条款草案,就是这种企图的集中代表作。凌青接着批驳了苏联草案中提出的荒谬主张。他说,苏联草案否认经济区专属管辖权的理论根据,就是硬把国家管辖范围内的经济区当作公海的一部分来对待。既然是公海,那还谈得上建立什么专属经济区呢?沿海国自然就只能乖乖地等待垄断公海的超级大国恩赐一些“优惠权”了。
凌青说:苏联草案又规定,每个国家都可以在经济区内从事与勘探和开发区内生物或矿物资源“无关”的基本科学研究。试问,当今世界上哪里有什么与一定的军事或经济目的没有直接或间接关联的“基本科学研究”?人所共知,正是草案制订者的这个超级大国,一贯打着“基本科学研究”或“科研自由”的旗号,派出大量装有电子设备的科研船队和捕鱼船队,跑到人家海面,钻到人家海底,专门搞那种不可告人的间谍勾当。这种事实难道全世界的各种报纸还揭露得不够充分吗?
凌青说:苏联草案的整个第二节共十一条都是关于限制沿海国对于渔业资源的主权的,这部分组成了这个草案的主体。什么依据国际渔业组织的建议确定最高捕获量;什么准许外国渔民捕捞渔获量的剩余部分;什么应根据国际组织的建议规定颁发执照的收费额等等;都是为了兜售它的“优惠权”的主张。为什么这些早被发展中国家批驳得体无完肤的货色竟一而再、再而三地拿出来冒充新鲜货呢?答案只有一个,那就是:不管形势已经发生了多大的变化,超级大国的霸权主义既得利益和侵略、掠夺政策是万万改变不得的。
凌青又指出,苏联条款草案中强行规定沿海国应准许外国船舶在经济区内捕鱼,而且在排列的优先次序中,赫然名列首批的就是所谓“在生物资源种类的研究、发现、鉴定和开发方面负担相当多的物质和其它费用或经常在有关区域捕鱼的那些国家”。这实在是一条绝妙的自供状。说穿了,这就是让超级大国有优先捕鱼权。
凌青还指出,那个在口头上装着“关心”内陆国利益的超级大国,在用条款规定外国渔船捕鱼的优先次序时,却把应在经济区内享有一定比例的资源所有权的内陆国一下子就推到自己的后面。说来说去,它关心的还是自己!
凌青最后说:中国代表团重申,我们坚决支持发展中国家关于专属经济区的主张,坚决反对超级大国用“优惠权”这样的偷梁换柱的手法来取代专属经济区的基本内容。
秘鲁代表阿方索·阿里亚斯·施赖伯在发言中谴责海洋大国企图制定关于捕鱼“优惠权”的规定来维护它们掠夺别国海洋资源的既得利益。他强调说:“企图让某些国家永远充当主导角色,而要另一些国家永远充当服从的角色,这是不合理的,也是枉费心机的”。他重申秘鲁保卫二百浬海洋权的决心。
刚果代表阿尔方斯·巴约纳说:富国刚刚提交给第二委员会的文件证明了我们的看法是正确的,即:这些文件是出于海上霸权的考虑,是基于掠夺发展中国家的渔业资源的计划,是根据帝国主义和新殖民主义的统治的现实而提出的。他说,当然,这种具有明显的家长式统治特征的文件是不能接受的。接受这些建议,将会加剧对发展中国家的渔业资源的掠夺。
尼日利亚代表奥贡德雷在发言中说,第三世界国家的人民对大国无耻地掠夺发展中沿海国领海内的海洋资源表示愤慨。他说,苏联等国提出的经济区条款草案是不能接受的。他在谈到条款草案中有一条强行规定沿海国应当颁发执照,准许外国渔民在经济区内捕鱼时说:“那是最可恶的一条,它意味着要全盘否定专属经济区。”
加纳代表库米说,如果接受所谓给沿海国“优惠权”的主张,那将使经济区成为公海的一部分,而少数海洋大国正是在公海上推行它们的海洋霸权主义。
冰岛代表汉斯·安德森表示支持专属经济区的主张。他指出,经济区和“优惠权”是代表着海洋法发展的两个阶段的两种主张。他认为,允许外国渔民到沿海国的经济区捕鱼,“这是一个必须由沿海国、而不是由任何第三者决定的问题。”


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专栏:

挪威刊物《阶级斗争》揭露苏修对印度进行殖民剥削
苏修是在印度的最大的帝国主义势力
科威特国民议会外交委员会主席谴责苏联出卖埃及
新华社斯德哥尔摩一九七四年八月七日电 挪威工人共产党(马克思列宁主义)机关报《阶级斗争》最近一期发表一篇文章,揭露苏联社会帝国主义对印度进行殖民剥削。
这篇题为《苏联对印度的援助是掠夺》的文章说,苏联修正主义者,尤其是勃列日涅夫本人,一向把“援助”印度说成是他们对发展中国家奉行“正确的国际主义政策”的典范。他在去年十二月份访问印度期间,大肆鼓吹苏联对印度的“援助”是“无私的”和“无条件的”。然而,《真理报》的国际问题评论员茹科夫却有另外的看法。他在评论中说,“印度人没有从我们这里白拿过任何东西”。
文章揭露说,仿制苏联米格式飞机的印度斯坦航空公司是苏联用以控制和操纵印度生产的一个臭名昭著的典型。不仅如此,在印度冶金、机械、石油、电气等主要工业部门中百分之三十的企业操纵在苏联手中。苏联通过对这些企业部门的控制,获得了一个有效的对印度施加压力的手段。
文章接着指出,苏联对印度的所谓“援助”是要偿还的。偿还的形式之一是向苏联出口黄麻、茶叶等原料以及印度生产的产品。苏联往往还把来自印度的商品转卖到世界市场上,从中获取暴利,并且在世界市场上排斥印度的出口产品。苏联提供印度的贷款也是要付利息的。仅仅一九六九年印度付给苏联的利息就达一亿一千万卢布。
文章说,《真理报》评论员茹科夫曾经供认,苏联“帮助印度建立工厂,印度将用这些工厂的产品来偿还我们。这是有前途和有成效的合作,因为印度没有劳动力不足的问题。”这就是说:苏联提供资金,印度提供大量的和廉价的劳动力并为苏联进行生产。这不是对印度的原料和劳动力的帝国主义剥削又是什么?目前苏联正在印度建立一座炼铝工厂,该工厂的全部产品将出口给苏联。
文章最后说,苏联如今是在印度的最大的帝国主义势力。
新华社科威特电 科威特国民议会外交委员会主席阿卜杜勒·阿齐兹·马赛义德指出:“俄国人进入中东加剧了这一地区的灾难。”
马赛义德在最近一期的《复兴》周刊上发表文章说:“苏联声称自己是埃及和其它阿拉伯国家的朋友,但是正在需要这个朋友的关键时刻,苏联抛弃了处在以色列强大压力下的埃及。”
他还说:“人们还清楚地记得,当以色列军队离开罗只有一百公里的时候,苏联是如何拒绝向埃及提供武器的。”
他指出,苏联的这种机会主义政策的目的是尽可能地阻止阿拉伯人获得进步、团结和解放。
他还说:“实际上,苏联是一切灾难的根源。”


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阿尔巴尼亚《团结报》发表文章
发展中国家在摆脱帝国主义剥削道路上前进
新华社地拉那一九七四年八月八日电 阿尔巴尼亚《团结报》八月八日发表文章指出,发展中国家在摆脱帝国主义剥削的道路上前进。
文章说,发展中国家的人民再也不能忍受由超级大国和外国垄断资本野蛮掠夺他们的财富和血汗的状况了。发展中国家正在采取越来越坚决的步骤,以实现自己的自由与独立的神圣愿望,把自己的命运掌握在自己手中,成为国家和财富的主人,摆脱帝国主义和社会帝国主义的任何干涉、控制和剥削。
文章接着说,许多发展中国家把外国垄断资本国有化作为掌握民族财富的有效形式,从而使自然资源为本国的政治和经济发展服务,为巩固民族主权服务。要巩固政治独立首先应当巩固经济独立这一思想,正在亚非拉许多国家深深地扎下根基。
文章说,毫无疑义,亚非拉许多国家迄今在巩固民族主权、掌握和独立开发民族资源方面所取得的胜利是鼓舞人心的。这些国家的人民也意识到,要达到巩固的政治独立和确保真正的经济独立,还有许多事情要作。这些国家为自己的经济和社会发展而进行的斗争也就是反对美帝国主义和苏联社会帝国主义的斗争,因为正是它们企图阻挡发展中国家的前进。


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日要求苏停止在堪察加半岛海域打靶训练
指出苏联的打靶训练将对日本渔船捕鱼作业造成影响
新华社东京一九七四年八月八日电 日本外务省八月七日指示日本驻苏联大使馆,要求苏联政府停止在堪察加半岛以东海域进行打靶训练。
据日本《东京新闻》报道,苏联政府宣布,苏联将在八月八日到八月十五日期间,在堪察加半岛以东海域进行打靶训练,并将堪察加半岛以东海域划为危险水域。
日本外务省指出,苏联政府在这一海域进行打靶训练将对日本渔船的捕鱼作业造成影响。


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专栏:

苏修的渔霸行径激起世界人民强烈愤怒
李 佳
在第三次联合国海洋法会议上,苏修被迫接受设立二百浬专属经济区的主张,同时却又叫嚷什么“当沿海国不能在经济区内捕捞百分之百可捕的鱼”时,外国渔船有权在该区内捕鱼。苏修的这种腔调充分暴露了它那海上大渔霸的丑恶嘴脸。
苏修叛徒集团上台以后,为了同美国争霸海洋,掠夺海洋资源,大肆扩充捕鱼船队,侵入世界各主要渔区捕鱼,在六十年代初期捕鱼量就超过美国,迅速发展成为一名穷凶极恶的海上大渔霸。
从一九五八年到一九六八年,苏修在公海的捕鱼船增加了一倍。七十年代初,苏修拥有大约四千艘海洋捕鱼船,其中有一百多艘大型工厂母船,大约三百五十艘工厂拖网渔船和冷冻拖网渔船,另外还有约五十艘冷冻运鱼船,总吨位超过了六百五十万吨。
随着苏修渔船队的日益扩大和海上军事扩张的加紧,苏修对世界渔业资源的掠夺也日益疯狂。六十年代以来,苏修的外海和远洋捕鱼活动大大加强。据统计,近十年来苏修的外海和远洋捕鱼量占其总捕鱼量的四分之三。一九七二年苏修的总捕鱼量达到七百七十五万吨,其中外海和远洋捕鱼量为六百八十八万吨,占总捕鱼量的百分之八十八。
从五十年代末期开始,苏修渔船队的活动范围越来越广,遍及太平洋、大西洋、印度洋、地中海、黑海和世界其它一些水域。苏修渔船队任意侵入亚非拉各国沿海,捕捞各种鱼类,严重地损害了第三世界国家的民族利益和海洋资源。在苏修掠夺渔业资源的活动中,受到损害最严重的是非洲国家。
非洲西部沿海属大西洋中东部和大西洋东南部两大渔区。东部沿海属印度洋西部渔区。北部属地中海渔区。据联合国粮农组织统计,苏修在非洲西海岸的大西洋中东部渔区的捕鱼量,一九六五年是八万二千多吨,一九七二年激增到八十四万八千多吨,相当于这个地区所有非洲国家同年的总捕鱼量(九十五万八千吨)的百分之八十八点五。在非洲西南沿海的大西洋东南部渔区,苏修的捕鱼量也从一九六七年的二十五万一千吨,激增到一九七二年的七十一万九千吨,约为同年这个渔区总捕鱼量的四分之一。
在包括非洲东部沿海和阿拉伯海的印度洋西部渔区,苏修的捕鱼量从一九六八年的一万多吨,激增到一九七二年的十二万九千吨。在地中海和黑海渔区,苏修一九七二年的捕鱼量也达二十八万三千多吨。
拉丁美洲的渔业资源也受到苏修的疯狂掠夺。在从加勒比海到大西洋的大西洋中西部渔区,苏修的捕渔量从一九六八年的六千八百多吨,激增到一九七二年的七万三千六百多吨。在南美洲东海岸外海,苏修的捕鱼量一九六六年为七万三千吨,占阿根廷、巴西、乌拉圭三国总捕鱼量的百分之十三点一,到一九六七年竟激增至六十七万八千吨,相当于上述三国再加上古巴的总捕鱼量的百分之一百一十九。从一九六八年起,苏修渔船侵入南美洲西海岸外海,这一年在这里捕鱼五万二千多吨。
在亚洲,苏修除了在属于太平洋西北部渔区的中国沿海捕鱼外,还进入从菲律宾到新几内亚东部外海的渔区,以及包括孟加拉湾、印度尼西亚西部外海并一直到澳大利亚西部和南部的印度洋东部渔区捕鱼。
据不完全统计,一九七二年苏修在亚非拉沿海渔区的捕鱼量达二百多万吨,约为它同年远洋捕鱼量的三分之一。
苏修不仅掠夺亚非拉国家的渔业资源,而且也掠夺加拿大、西欧、大洋洲和日本等沿海国家的渔业资源。
大西洋北部和太平洋北部是苏修远洋捕鱼最多的地方。在这里,苏修渔船任意侵入西欧国家、日本、加拿大的领海滥肆捕捞,蛮横地欺侮这些国家的渔民。近年来,苏修破坏国际捕鱼协议,增派渔船到加拿大东部沿海捕鱼。苏修的渔船甚至侵入加拿大十二浬领海的界限内活动。加拿大政府为此多次向苏修提出抗议。
在西欧,苏修在它同挪威和冰岛商定的禁止捕鱼的海域内大量捕捞青鱼。今年苏修渔船还在芬兰的汉科市以南数浬的沿海横冲直闯,甚至侵入芬兰领海范围以内捕鱼。苏修的庞大渔船队也经常出现在瑞典的波罗的海沿岸。
在大洋洲,据新西兰报纸报道,最近有七艘苏修渔船留在新西兰的南岛坎特伯雷省北部海岸附近进行大量捕捞,其中包括五艘拖网渔船。在澳大利亚,苏修捕虾船侵入澳大利亚北部卡彭塔里亚湾捕虾。不久前,苏修的由十一艘捕鲸船组成的庞大捕鲸队,闯入西澳大利亚州南部海域捕鲸,激起了澳大利亚公众的抗议。
在日本,苏修一贯欺压日本渔民,任意拘捕日本渔船,闯进日本领海附近捕鱼。据报道,从去年冬季到今年春季,苏修渔船不断闯进日本渔场强行捕鱼,乱捕处于产卵期的青鱼。苏修渔船队还开动千吨以上的大型渔船驱赶日本渔民的小型竿钓渔船,任意破坏日本渔民的渔网,仅在日本的千叶县,有近二十艘日本渔船的约一百六十张渔网被苏修渔船破坏。更其恶劣的是苏修渔船还向海里排放大量垢物,污染海水,影响了日本渔民的捕鱼量。
苏修这种渔霸行径,不仅严重损害了广大第三世界国家的利益,而且打击了西欧、大洋洲和日本渔民的生计,激起了世界人民的强烈愤怒和反对。
为了制止外国、特别是苏修对非洲沿海渔业资源的掠夺,许多非洲国家采取了措施。十多个非洲国家从一九七一年以来已经先后宣布扩大领海或捕鱼区的范围,或宣布了捕鱼限制区。在拉丁美洲,许多国家一再重申二百浬领海权,禁止外国渔船侵入非法捕鱼。在亚洲,巴基斯坦为了对付苏修渔船在巴基斯坦沿海海域大量捕鱼,保护巴基斯坦渔民和国家的利益,把它在阿拉伯海的专有捕鱼区扩大到离海岸五十浬的地方。一九七二年秋季,为了要侵入斯里兰卡北部海面的苏修拖网渔船停止活动,斯里兰卡的海军曾经被迫向这艘渔船开火。
西欧、日本、加拿大的渔民对于苏修渔船破坏他们渔网渔具,抢走他们的鱼等等蛮横行为十分愤慨,纷纷要求本国政府加以制止。许多国家已经扩大本国的捕鱼范围或渔业管辖区的范围,以制止苏修渔船的入侵。这些国家对于第三世界国家提出的二百浬海洋权的主张,也表示同情和支持。
苏修的海上大渔霸的行径,充分暴露了它的社会帝国主义的真面目。苏修玩弄花招,妄图使它任意掠夺海洋资源的野心合法化,只能激起全世界人民更大的愤慨,并同苏修的霸权主义行为展开更坚决的斗争。


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