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专栏：
坚决维护二百浬海洋权 反对超级大国掠夺扩张
第三世界国家围绕海洋权问题同苏美进行尖锐斗争
新华社一九七四年六月二十日讯 新华社记者报道：第三次联合国海洋法会议定于六月二十日在委内瑞拉首都加拉加斯举行，讨论同制订新的海洋法有关的问题。这是继研究原料和发展问题的联合国大会特别会议之后，广大第三世界国家联合反霸的又一次重要国际会议。会议的召开标志着当前世界规模的反对超级大国海洋霸权斗争的新的重要发展。
这次海洋法会议的召开，是在第三世界国家的坚持和推动下，同苏美两个超级大国的阻挠破坏阴谋进行激烈斗争的结果。会上，第三世界国家将为维护本国的海洋权，同苏美两个超级大国进行尖锐的斗争。
辽阔的海洋历来是殖民主义和帝国主义国家争霸和掠夺的重要场所。今天，两个超级大国为了称霸世界，正在疯狂地把侵略活动从陆地扩展到海上，对海洋进行着激烈的争夺。它们不断派遣军舰、核潜艇到各海洋炫耀实力，千方百计地向别国谋取海军基地和港口使用权。它们经常派出大量渔船和“研究船”到别国海域大肆掠夺渔业资源和窃取海洋情报。在这方面，苏联社会帝国主义的行径尤其恶劣和伪善。它们的行径严重损害了许多国家、特别是亚非拉国家的主权和经济利益，威胁了这些国家的安全。日益觉醒的第三世界国家正围绕着海洋权问题联合起来，并在领海和管辖范围、海峡通行、国际海底资源开发以及海洋法制度等方面同超级大国进行针锋相对的斗争。
领海和管辖范围是海洋权斗争的重点。超级大国为了争霸海洋，掠夺别国渔业和海底资源，力图保持最大宽度的“公海”，把各国领海和管辖范围统统限制在十二浬以内，并且气势汹汹地声称不许别国超出这个限度，否则就是破坏“公海自由”。但是，广大第三世界国家坚持维护国家主权的原则立场，坚决反对超级大国把自己的片面主张强加于人。第三世界国家强调，世界上从来没有一个公认和统一的领海宽度，确定领海宽度和管辖范围，是各国自己的主权，决不能由一两个超级大国说了算。它们坚持，沿海国家根据本国自然条件的具体情况，考虑到本国民族经济发展和国家安全的需要，确定适当宽度的领海，并在领海以外划定适当范围的专属经济区或渔区，这完全是正当的、合法的，超级大国无权干涉。针对超级大国的疯狂扩张和掠夺，由拉美国家带头，掀起了维护二百浬海洋权的斗争，郑重宣布对总宽度不超过二百浬的领海和管辖范围行使主权和管辖权。有的国家如秘鲁、厄瓜多尔、墨西哥等，采取了一系列保卫本国领海和渔业资源的实际步骤，只要超级大国的船只闯进本国的领海和管辖范围掠夺渔业资源，它们就坚决抗议、拘捕和课以罚款。拉美国家的这一正义斗争，获得了非洲、亚洲广大发展中国家的热烈支持和响应，也得到了北美洲、欧洲和大洋洲许多国家的不同程度的同情和支持。截至目前为止，全世界主张二百浬海洋权的国家已有约八十个。波澜壮阔的反对超级大国无视中小国家海洋主权的运动，使苏美两霸陷入十分孤立的困境。
在海峡通行问题上，超级大国顽固地反对海峡沿岸国对领海范围以内的海峡行使主权。它们叫嚷，外国船舶和飞机，不论是军用的或非军用的，都可以不受任何约束地在这些海峡“自由通行”、“自由飞越”。苏修甚至鼓吹位于马来西亚和印度尼西亚领海范围内的马六甲海峡实行“国际化”，也就是“国际共管”，使它的军用船只和飞机可以任意出入，横冲直闯。但是，有关沿岸国强烈反对超级大国的这一霸道立场。它们主张，属于沿岸国领海范围内的海峡是各该国领海不可分割的一部分，即使经常用于国际航行，也丝毫不能改变其领海地位。它们坚持，沿岸国对这类海峡有权进行管理，并有权根据自己的安全和利益的需要，同时照顾到国际航行便利，制定出必要的规章和制度，外国的非军用船舶可以享有“无害通过权”，但必须遵守沿岸国的法律和规章；对于外国军用船只和飞机通过海峡，有权要求事先通知或经沿岸国许可。针对超级大国的卑劣阴谋，马来西亚、新加坡和印度尼西亚在一九七一年发表联合声明，宣布由三国共管马六甲海峡和新加坡海峡。近年来，马来西亚政府一再申明，反对其他国家利用马六甲海峡来达到其自身的政治和军事目的。
在国际海底资源的开发方面，超级大国千方百计地企图依仗其先进技术实行独占和擅自开采。苏修甚至反对使用“国家管辖范围”和“国际海底区域”这两个名词。但是，第三世界国家坚决主张，国际海底区域的资源，原则上属于各国人民所共有，应当由世界各国，不论大小和贫富，共同拟订有效的国际制度和建立相应的国际机构来进行管理和开发，反对超级大国以任何方式进行操纵和垄断。
在海洋法制度问题上，两个超级大国、尤其是苏联社会帝国主义竭力维护以殖民主义、帝国主义、霸权主义为基础的旧海洋法。苏修叫嚷什么现有的海洋法制度是“数百年形成的、经过实践证明的海洋法原则和法规”，什么“公海自由”是“现行国际关系的公认规章”和“海洋法的基础”，并且恶毒地攻击第三世界国家坚持二百浬海洋权是什么“极端主义”，要“瓜分公海”等等。可是，广大中小国家已日益认清旧海洋法制度的反动本质，它们一针见血地指出，旧海洋法制度是“殖民主义统治的遗物”；所谓“公海自由”其实是“保持不平等状态的自由”。它们明确表示不受这些旧制度、旧法规的约束，强烈主张应当由世界各国在真正平等的基础上进行充分的讨论，共同制订出一个能够反映当前时代要求和中小国家正当利益的新海洋法。
当前，广大第三世界国家维护海洋权的斗争方兴未艾，势不可当。在第三次联合国海洋法会议即将举行的时候，它们正进一步加强团结，并日益广泛地同遭到超级大国欺负的第二世界国家联合起来。一切受超级大国压迫的国家的团结一致和联合斗争，必将打破苏美两霸的种种阴谋诡计和旧海洋法制度的束缚，在保卫国家主权和经济利益、争取制订新的海洋法的斗争中取得新的胜利。
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专栏：
第三世界团结起来加强反帝反霸斗争
墨西哥总统重申不要以一种依赖关系取代另一种依赖关系秘
鲁动力和矿业部长呼吁原料生产国紧密团结反对跨国公司
新华社墨西哥城一九七四年六月十八日电 据墨西哥《国民报》报道，墨西哥总统路易斯·埃切维里亚六月十七日在塔毛利帕斯州发表了讲话，他在讲话中重申，在大的利益集团争霸世界的情况下，不要以一种依赖关系取代另一种依赖关系。
埃切维里亚总统说：“正如我们所知道的，大的跨国利益集团提供大量投资并不是为了我们这些国家所坚持的发展，而是滥肆开发自然资源；它们渴望影响教育制度，培植为这些利益集团效劳的专业人员和技术人员。”
他指出：这“就是我们必须反对的经济殖民主义，也是子孙后代必须反对的经济殖民主义。”
新华社利马一九七四年六月十九日电秘鲁动力和矿业部长豪尔赫·费尔南德斯·马尔多纳多六月十八日发表谈话说，在跨国财团威胁原料生产国的情况下，第三世界国家的回答是“让我们更加紧密地团结起来”。
马尔多纳多部长是在利马国际机场欢迎阿尔及利亚工业和动力部长阿卜杜萨拉姆·贝莱德、科威特财政和石油大臣阿卜杜勒·拉赫曼·萨利姆·阿提基和利比亚石油部长埃泽丁·马布鲁克时讲这番话的。这几位部长在厄瓜多尔参加石油输出国组织的会议后来秘鲁进行正式访问。
马尔多纳多部长说：“所有的跨国财团一直在进行损害我们各国人民的活动。”他指出，石油输出国组织“已经使人听到了它的声音，使人感受到它作出的决定，因此，它成了跨国公司、特别是石油跨国公司攻击的对象”。这位部长强调说：“但是在这种威胁面前，第三世界国家的回答是，让我们更加紧密地团结起来，保卫我们的原料的合理价格。”
阿尔及利亚工业和动力部长阿卜杜萨拉姆·贝莱德在记者招待会上发表谈话说，大财团不断反对石油输出国组织，其目的就是要维护它们的特权。但是“这些公司企图永远保持它们的特权在目前是非常困难的”。他呼吁进一步加强石油输出国组织来反对这些跨国公司。
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专栏：
塞拉利昂出席海洋法会议代表团团长重申
坚持二百浬领海权立场
新华社弗里敦一九七四年六月二十日电 塞拉利昂总检察长、塞拉利昂出席第三次联合国海洋法会议的代表团团长布雷瓦六月十七日在接见新华社记者时重申，塞拉利昂政府坚持关于二百浬领海权的立场和每个主权国家有权决定它的领海范围以及海洋管辖范围。
布雷瓦指出，即将举行的联合国海洋法会议对亚、非、拉国家将是非常重要的。
在谈到塞拉利昂关于海洋权的立场时，他说，塞拉利昂政府在共和国成立的第一天就在宪法《一九七一年解释法》中宣布，把它的领海从十二浬扩大到二百浬。这个决定宣布不久，就遭到某些帝国主义大国的反对。它们硬说这个决定是“不合理的”。它们还嘲笑塞拉利昂缺乏测量二百浬的技术知识。但是政府给了它们明确的回答：虽然塞拉利昂没有这方面技术，然而它是一个主权国家，它有权决定自己的领海范围和保护它的领海范围内的一切自然资源不受大国的掠夺。
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专栏：
秘鲁采取措施救济水灾灾民
新华社一九七四年六月二十日讯 利马消息：秘鲁中部山区最近发生严重水灾，造成人民生命财产的巨大损失。
六月八日，秘鲁中部曼塔罗河洪水决堤，冲毁了二十多个村庄，九十公里长的公路，以及一些桥梁和大片农田。
这是秘鲁同一地区在一个半月内发生的第二次大水灾。前已报道，在四月二十五日的灾害中，有四百五十多人不幸死亡，交通运输、农业、矿业都受到巨大损失。
这次水灾发生后，秘鲁政府成立了民防机构，向灾区派送救灾人员和物资，宣布曼塔罗河流域三个省十万多平方公里的地区为紧急区，组织力量转移受到洪水威胁的居民；同时，在国际技术力量援助下，采取了多种抗灾措施，控制了洪水涨势，使灾情有所减轻。
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专栏：
我驻秘鲁大使转交我红十字会赠送给秘鲁灾民的赠款和物资
新华社利马一九七四年六月十九日电 中国驻秘鲁大使焦若愚代表中国红十字会于六月十九日向秘鲁全国民防委员会赠送救济秘鲁水灾的赠款和物资人民币三十万元和一万条毛毯。
在送交仪式上，焦若愚大使代表中国政府、中国人民和中国红十字会向秘鲁灾区人民表示深切的同情和慰问。
秘鲁内政部长、秘鲁全国民防委员会主席佩德罗·里希特尔·普拉达将军在仪式上代表秘鲁总统胡安·贝拉斯科·阿尔瓦拉多、秘鲁政府和灾区人民向中国政府、中国人民和中国红十字会表示感谢。
在仪式举行之前，佩德罗·里希特尔·普拉达将军同焦若愚大使进行了热情友好的谈话。
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专栏：
海洋法会议上的霸权与反霸权斗争
联合国第三次海洋法会议第二阶段会议，从六月二十日开始在委内瑞拉首都加拉加斯举行。第二十八届联合国大会已经授权这次会议通过一项公约，处理涉及海洋法的一切问题。
第一、二次海洋法会议分别于一九五八年二月到四月和一九六○年三月到四月在日内瓦举行。第一次海洋法会议通过的“日内瓦海法四公约”，没有反映发展中国家和人民维护国家主权，保护自然资源、发展民族经济的愿望，而规定了一些不合理的条文，有利于帝国主义国家推行海洋霸权主义。在第二次海洋法会议上，美苏两国继续顽固坚持各国领海和渔区总宽度不得超过十二浬。秘鲁、智利、厄瓜多尔三国进行了针锋相对的斗争，在会上明确提出了二百浬领海权的主张。会上的斗争十分激烈，会议没有结果。
第二次海洋法会议召开后的十多年间，国际形势发生了很大变化。第三世界国家和人民反对帝国主义、殖民主义，反对霸权主义的斗争日益高涨，亚非拉许多国家获得独立。
近年来，在制定海洋法的问题上，第三世界国家和超级大国之间展开了尖锐的斗争。从一九七一年起，联合国海底委员会开始为第三次海洋法会议进行筹备工作。一九七三年三、四月间和七、八月间，在联合国海底委员会举行的两次会议上，苏修代表竭力推崇“日内瓦海法四公约”，狂妄叫嚣什么国际法不允许一国的领海范围扩大到十二浬以外，挑拨沿海国家和内陆国家的关系，并无理反对沿海国家要求划定专属经济区和渔业区的主张。苏修代表甚至搬出了七十年前签订的对殖民主义有利的不平等条约作为依据，鼓吹什么海峡“通行自由”，充分暴露了它的海洋霸权主义的丑恶嘴脸，受到许多国家的驳斥。第三世界国家在会上强烈要求第三次海洋法会议通过新的合理的海洋法公约，以代替“日内瓦海法四公约”。
一九七三年十月十五日到二十六日，联合国大会政治和安全委员会讨论了召开第三次海洋法会议的问题。苏修代表在发言时，以“时机不成熟”为借口，妄图阻挠海洋法会议的召开。苏修代表甚至威胁说，在这个会议上所制定的规章，必须具有“普遍性”，否则，对某些国家就没有约束力，就不能代替现有的国际法规章。苏修代表提出会议关于实质问题的决议必须经过“协商一致”，实际上是坚持否决权，受到第三世界国家的反对。一九七三年十一月十六日，第二十八届联合国大会全体会议以一百一十七票赞成，零票反对，通过了分两阶段召开第三次海洋法会议的决议。苏修代表弃权。苏修顽固坚持无理主张，使它自己陷于孤立的地位。
在去年十二月举行的第三次海洋法会议的第一阶段会议上，苏美两个超级大国继续提出和坚持一些极端荒谬的主张。在讨论会议工作机构组成问题的时候，亚非拉许多国家提出“一国一职”的合理主张。苏联和美国则要求让它们在会议的工作机构中得到两个职务，这一无理要求受到各国的反对。在讨论议事规则草案的时候，苏修代表害怕在会议中占大多数的第三世界国家通过不利于它的海洋霸权主义的决定，竟要求规定会议关于一切实质性问题的决定，必须有出席和参加投票的代表十分之九的多数票。美国代表也提出通过决议必须有参加会议的国家而不是参加投票的国家三分之二的多数。两个超级大国在会议上的这种蛮横态度和无理主张，使议事规程草案未能达成协议。
第三世界国家在第三次海洋法会议筹备阶段反对霸权的斗争，揭开了第三次海洋法会议第二阶段会议反霸权斗争的序幕。
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专栏：名词解释
联合国海底委员会
“联合国海底委员会”的全称是“联合国和平利用国家管辖范围以外海床洋底委员会”。它是在发展中国家积极倡议之下，于一九六九年二月正式成立的，是联合国大会的常设机构。成员国由一九六九年的四十二个，扩大到后来的九十一个。
海底委员会的任务是：一，对和平利用海床洋底制订法律原则和规范；二，提出开发和使用资源的方法；三，促进国际合作；四，防止海洋污染等。
海底委员会下设三个小组。第一小组负责制订国际海底制度和研究成立国际机构问题。第二小组负责拟定海洋法的原则和规定。第三小组负责研究保护海洋环境和海洋科学问题。
海底委员会已于一九七三年十二月第三次海洋法会议举行第一阶段会议开幕后宣告解散。
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专栏：名词解释
“日内瓦海法四公约”
第一次海洋法会议于一九五八年二月到四月在日内瓦举行。会议通过了四个公约，即《领海和毗连区公约》、《公海公约》、《大陆架公约》和《公海渔业和生物资源养护公约》，这四个公约简称“日内瓦海法四公约”。
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专栏：
加拉加斯
联合国第三次海洋法会议第二阶段会议，六月二十日在委内瑞拉首都加拉加斯举行。
加拉加斯的名称来源于原来居住在这里的加拉加斯族印第安人。
加拉加斯是拉丁美洲的一个古老城市。在南美大陆上它是高举反对西班牙殖民统治斗争大旗的历史名城。
五十年以前，加拉加斯是一个人口不到十万的田园式城市。自从委内瑞拉开发石油以后，加拉加斯逐渐发展成为全国政治、经济、文化中心。现在加拉加斯人口（包括郊区人口在内）为二百一十八万，约为全国人口的四分之一。一八一二年和一九○○年，加拉加斯曾先后发生大地震，受到毁坏。
加拉加斯是委内瑞拉的一个重要商业城市。近年来，加拉加斯的工业有了发展，其中主要是纺织、造纸、烟草、啤酒、皮革、水泥、汽车装配等。
加拉加斯座落在一个山谷中，三面环山。北面山头的山脚下是与加勒比海相连的加拉加斯外港拉瓜伊拉。拉瓜伊拉有现代化公路与加拉加斯相通，附近还有迈奎蒂亚国际机场。