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专栏：
联大第一委员会通过建立南亚无核区决议草案
要求拥有核武器国家不应使用或威胁使用核武器来反对该地区国家
我代表投赞成票并作解释性发言指出，要实现建立南亚无核区的愿望，就应警惕和反对超级大国的侵略和干涉，反对任何国家的扩张主义行径
新华社联合国一九七四年十一月二十日电 联合国大会第一委员会十一月二十日通过一项决议草案，原则上赞同建立南亚无核区的概念。
这项决议草案要求拥有核武器的国家不应当使用或威胁使用核武器来反对这一地区的国家。决议草案希望所有国家特别是拥有核武器的国家，对有效地实现这项决议的宗旨将给予充分的合作。
它还请南亚地区的国家和那些可能有兴趣的其他邻近的无核武器国家，以建立无核区为目的，尽早着手进行必要的磋商，并且要求它们不采取任何有背于这些目标的行动。
由巴基斯坦提出的这项决议草案以八十四票赞成（包括中国和第三世界许多国家）获得通过。印度投票反对这项决议草案。苏联、美国和一些其他国家弃权。
十一月十五日，巴基斯坦代表阿加·夏希在介绍这项决议草案时说，在某些地区建立无核区，是加强无核武器国家安全的一个重要的步骤。他说，重要的是，在达成协议前，这一地区的国家不应采取任何可能妨碍或损害实现南亚无核化的目标的可能性的行动。
夏希说，巴基斯坦代表团对中国过去几年来多次重申决不首先使用核武器或对无核武器国家进行核威胁的态度表示赞赏。他说，已经证实法国准备应承不使用核武器来威胁别国。
在二十日的会议上，中国代表林放对投票赞成这项决议草案作了解释性发言。他说，我们认为，巴基斯坦提出的建立南亚无核区的主张是正义的和合理的。根据中国政府在核裁军和无核区等问题上的一贯立场，中国代表团将对这个决议草案投赞成票。中国政府并准备承担相应的义务。
林放说：“在南亚次大陆，两个超级大国的争夺日益加剧，其中的一家除以各种手段对这一地区的一些国家进行干涉和颠覆外，并支持该地区个别国家推行扩张主义政策，这就使得南亚局势一直处于动荡不安的状态。因此，要使建立南亚无核区的愿望得以实现，就有必要警惕和反对超级大国的侵略和干涉，反对任何国家的扩张主义行径。”
林放指出，草案序言部分提到了普遍彻底裁军和防止核扩散等问题。中国代表团对这些问题有自己的看法。因而对上述提法是有保留的。
第一委员会在十九日会议上还通过一项决议草案，敦促苏联同其他拥有核武器的国家一样，在《拉丁美洲禁止核武器条约》的第二附加议定书上签字并给予批准。墨西哥代表加西亚·罗夫莱斯在提出这一项决议草案时说，苏联是拥有核武器的国家中唯一仍需注意联大这一呼吁的国家。罗夫莱斯说，这一决议草案的拉美提案国不能理解苏联拒绝听取联合国反复呼吁的原因，这在大多数国家的代表看来，是一种全然孤立的立场。他质问苏联为什么对建立无核区曾极其频繁地表示“无保留的支持”，而却言行不一呢？
这项决议草案付表决前，苏联代表罗申再次为苏联的无理立场进行辩解。他以指责拉丁美洲国家口气说：“苏联方面相信拉丁美洲禁止核武器条约不能充分保证拉美的无核地位”。苏联不顾拉美国家的强烈要求，对决议草案投弃权票。苏联这一态度又一次激怒了拉美国家的代表。
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专栏：
一些阿拉伯国家官方发表声明和谈话
谴责以色列集结军队准备对叙利亚发动新侵略
呼吁阿拉伯国家提高警惕加强团结，击退以色列可能发动的新侵略
新华社一九七四年十一月二十一日讯 一些阿拉伯国家连日来发表声明和谈话，谴责以色列正在集结军队准备对叙利亚发动新的侵略的阴谋，并且呼吁阿拉伯国家提高警惕，统一立场，击退以色列可能对阿拉伯国家发动的新的侵略。
据叙利亚《复兴报》十一月十七日报道，叙利亚外交部长阿卜杜勒·哈利姆·哈达姆发表声明说，以色列所说的叙利亚正在准备对它采取军事行动的宣传“是旨在转移世界舆论和掩盖它的真实意图”。
埃及外交部长伊斯梅尔·法赫米十一月十六日说，由于以色列的军事行动，加剧了紧张局势，以色列应对后果负责。他还说，埃及正密切注视叙利亚前线的紧张局势。
据科威特《火炬报》十一月十八日报道，科威特外交部次官拉希德·阿卜杜勒·阿齐兹·拉希德就以色列在叙利亚边境集结军队发表评论说：“阿拉伯国家应该采取统一的行动，在各个方面对付局势的各种可能性，不允许以色列军事当局对阿拉伯任何方面发动侵略。”
阿拉伯也门共和国外交部负责人十一月二十日发表谈话说，以色列最近动员后备役军人，向戈兰高地前线阵地增派部队以及它的头目连续发表挑衅性的讲话，这不仅是对这一地区，而且也是对全世界的安全与和平的威胁。这位负责人还说，在叙利亚面临侵略的情况下，阿拉伯也门共和国将“把自己的一切置于兄弟的阿拉伯叙利亚共和国的支配之下”。
新华社大马士革一九七四年十一月十五日电叙利亚阿拉伯复兴社会党地区领导机构十一月十四日晚在大马士革发表声明说：“只要我们的权利仍然被剥夺，我们的土地仍然被占领，我们（抗击以色列犹太复国主义）的斗争就决不会停止。”
声明说：“在这个阶段，我们的敌人犹太复国主义在继续做准备工作，企图在敌视我们人民的势力的支持下，对我们的家园发动阴险的军事进攻。因此，我们要更加自觉，更加警惕，时刻作好抗击敌人的准备。”
声明强调说：“我们要进一步增强阿拉伯团结，集中一切力量来完成伟大解放的进军，夺取在我们阿拉伯民族历史上必然要获得的伟大胜利。”
新华社开罗一九七四年十一月二十日电 埃及阿拉伯社会主义联盟中央委员会第一书记穆罕默德·哈菲兹·加奈姆十一月十九日在赫勒万的一次工人集会上讲话，强调作好战斗准备，反击以色列犹太复国主义的侵略。
他说：“我们已完全作好战斗准备，准备好打败以色列，使以色列遭受比十月战争更大的失败。”
他说，摆在以色列面前的解决办法只能是迅速从它所占领的所有土地上撤走，并且承认巴勒斯坦人民和他们合法的自决权利。
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专栏：
巴勒斯坦解放组织谴责以色列在占领区镇压群众
巴勒斯坦突击队继续在敌占区打击侵略者
新华社联合国一九七四年十一月二十日电 出席本届联大的巴勒斯坦解放组织代表团在联合国发表声明，谴责以色列最近在占领区野蛮镇压群众的罪行。
声明说，在以色列占领区的巴勒斯坦人民群众以罢工和示威表达了他们对巴勒斯坦解放组织的信任和支持。他们一直表示支持巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人民的唯一合法代表和为结束占领而不断努力奋斗的权力机构。
声明说：“到目前为止，占领当局使用了最野蛮、暴虐和不人道的方式来打击这些合法的行动。几十名平民受伤，几十名平民被拘留，由于使用坦克驱散示威者而一些平民被杀害。”
声明说：“巴勒斯坦解放组织代表团提请联合国会员国注意以色列在其占领区对巴勒斯坦人民采取的镇压手段。随着人民抵抗（以色列）和支持（巴勒斯坦解放组织）的加强，这些措施已更趋残酷和严厉。”
新华社贝鲁特一九七四年十一月二十日电 据巴勒斯坦通讯社报道，巴勒斯坦突击队继续在被占领的巴勒斯坦土地上同以色列敌人作战，近三天来又取得新的战果。
十一月十七日，巴勒斯坦突击队在纳哈里亚北部的一次战斗中，击落了以色列犹太复国主义敌人的一架直升飞机，打死打伤了机上人员，其中包括六名军官。
十一月十八日，一支特别部队在特拉维夫的一座敌人的电子通讯设备装配厂安放定时燃烧弹，烧坏工厂的全部物资。
十一月十九日，一支巴勒斯坦突击队在贝桑袭击了一座住着敌人情报军官的建筑物，俘虏了一些敌军军官，打死打伤一些士兵，炸毁这座建筑物。
同一天，突击队在特拉维夫的一家犹太复国主义敌人的军事工厂安放了定时燃烧弹，燃烧弹在夜间爆炸，使敌人受到损失。
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专栏：
非洲统一组织秘书长表示
继续支持阿拉伯国家收复失地斗争
新华社开罗一九七四年十一月二十一日电 非洲统一组织秘书长埃特基十一月二十日在一次记者招待会上说，非洲统一组织将继续支持阿拉伯国家为收复被霸占的领土而进行的正义斗争。
埃特基说：“以色列继续占领阿拉伯领土。它并没有遵守非洲统一组织的决议和各种国际决议，这些决议要求以色列军队撤出通过一九六七年六月的侵略被其占领的全部阿拉伯领土。”
埃特基还说，当非洲国家同以色列断绝外交关系的时候，它们把这当作一个原则问题来处理，而不是作为一种获得物质援助的交易。
埃特基强调指出，非洲统一组织成员国支持巴勒斯坦解放组织以及巴勒斯坦人民的合法权利。
埃特基秘书长是应埃及外交部长法赫米的邀请于十一月十八日至二十一日访问埃及的。
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专栏：
巴勒斯坦人民的民族权利问题
在阿拉伯国家的倡议和广大第三世界的支持下，巴勒斯坦问题已被作为一个单一的议题列入本届联大议程，巴勒斯坦解放组织的代表被邀请出席大会参加讨论，并作了发言。这是第三世界国家和人民支持巴勒斯坦人民解放事业的团结战斗的一个重大胜利，是对帝国主义和犹太复国主义企图抹煞巴勒斯坦民族权利的阴谋的一个打击。
一千多年以前，巴勒斯坦这块土地上就居住着阿拉伯人。他们世世代代都在这里劳动生息，成为这块土地的主人。犹太人在这里只是极少数。
第一次世界大战后，巴勒斯坦沦为英国的委任统治地。第二次世界大战后，英美帝国主义为了维护他们在中东的石油利益和殖民统治，利用反动的犹太复国主义作为侵略巴勒斯坦和阿拉伯国家的工具，有计划地向巴勒斯坦输送大批犹太移民。一九四八年，帝国主义支持犹太复国主义者在巴勒斯坦成立“以色列国”。犹太复国主义者充当帝国主义的侵略工具，发动侵略战争，先后侵占了阿拉伯人的大片土地，把几百万巴勒斯坦人民赶出他们的家园，剥夺了他们的民族权利，迫使他们流落在周围的阿拉伯国家。
以色列犹太复国主义者敢于这样猖狂，是因为得到了两个超级大国的支持和纵容。美国给以色列大量武器；苏修社会帝国主义则源源不断向以色列输送人力，近年来每年达三万多人。以色列现有的军队至少有两个师是由过去移居以色列的苏联犹太人组成。这就助长了犹太复国主义者的侵略气焰。
巴勒斯坦人民长期来为恢复巴勒斯坦民族权利、收复失地进行着不懈的斗争。这一正义斗争，得到了所有阿拉伯国家和全世界主持正义的国家和人民的坚决支持。但是，两个超级大国总是力图以各种手段，否认和抹煞巴勒斯坦人民收复失地、重返家园的民族权利，别有用心地把恢复巴勒斯坦人民的民族权利问题说成是什么“难民问题”，似乎巴勒斯坦问题只要设法安置一下流落在各个阿拉伯国家和世界各地的巴勒斯坦“难民”，就可以解决。
这种歪曲事实的说法，掩盖了以色列犹太复国主义者的侵略罪责，歪曲了巴勒斯坦问题实质是侵略与反侵略的斗争，完全违背了巴勒斯坦人民的愿望和正当要求，早已遭到巴勒斯坦人民的有力驳斥。巴勒斯坦人民的民族权利是不可剥夺的。
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专栏：国际知识
发展中国家自力更生发展粮食生产
发展中国家面临的粮食问题主要是殖民主义和帝国主义、特别是美苏两个超级大国的掠夺和控制造成的。过去，由于殖民主义、帝国主义的长期侵略和剥削，不少亚非拉国家被迫种植少数几种仅供出口的单一经济作物，农业生产畸形发展，粮食不能自给，不得不进口粮食。现在，已有越来越多的国家认识到吃饭靠人家，自己的独立就没有保证。斯里兰卡总理班达拉奈克夫人号召人民“自己动手，克服粮食困难”。加纳国家元首阿昌庞今年十月五日说：“如果我们自力更生，生产更多的粮食来养活我们自己和满足我们工厂的需要，我们就一定能够生存下去，克服这次世界通货膨胀的严重影响。”
发展中国家正在积极发展农业，为争取达到粮食自给而进行斗争。亚洲许多国家和政府为了发展农业采取各种积极措施，如斯里兰卡政府去年九月发动了一个“粮食生产运动”，现在已经取得成果。今年的大季稻取得了独立以来最好的收成，总产量约达五千五百万蒲式耳（约合二十亿零二十四万公升），比去年增产一千三百万蒲式耳，比一九六九年创纪录的收成还多六百万蒲式耳。尼泊尔采取了改良品种、兴修水利、扩大耕地面积等措施，粮食总产量一九七三——七四年度达三百七十万七千八百吨，比前一年度增加百分之十二点三。去年小麦产量达到了历史上最高的水平。尼泊尔不仅作到了粮食自给，而且还有余粮出口。巴基斯坦积极发展水利事业，扩大灌溉面积，使得农业生产有所发展。
在非洲，尼日利亚政府近几年来增加农业投资，兴建水利灌溉工程，发放农业贷款，低价供应农民种子、化肥、农药。去年取消了主要农产品出口税，今年又宣布取消农产品销售税，并提高农产品收购价格，鼓励农民生产粮食的积极性。现在水稻年产四十万吨，比十年前增加了三倍多。毛里塔尼亚建立国营农场，扩大水稻种植面积，增加单位面积产量。一九七三年水稻平均亩产约七百斤。加纳政府一九七二年起开展了以增产粮食为主要目标的“自己养活自己”运动，争取逐步实现不吃进口粮和农业原料基本自给。运动开展的第一年，粮食就有较大增产，大米较上年增产百分之二十八；木薯增产百分之十八；玉米增产百分之五。赞比亚政府实行优先发展农业，鼓励农民生产粮食。一九七二年主粮玉米获得丰收，达六十多万吨，为独立时的三倍，除自给外，还有出口。
在拉丁美洲，许多国家愈来愈重视发展粮食生产。圭亚那农民在政府帮助下，采取了合理施肥、改进耕作技术和加强田间管理等措施，今年春季稻收获量比去年同期增加九千五百吨。特立尼达和多巴哥今年上半年在全国七个地区增拨四千八百多英亩土地用于种植水稻，以便加速实现大米自给，并在全国开展一个在农户屋后种植粮食的运动，努力增产粮食。
发展中国家所采取的这些措施，对增加粮食自给率，减少对进口粮食的依赖，反对超级大国剥削和掠夺具有重要意义。发展中国家发展农业、增产粮食的潜力很大，只要摆脱帝国主义的控制，同时根据本国具体条件，沿着依靠自己力量，发展农业生产的道路进行不懈的努力，是有可能解决自己的粮食问题的。
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专栏：答读者
美国的“第四百八十号公法”
问：请解释美国的“第四百八十号公法”是怎么回事？
答：第二次世界大战以后，美国农业处于长期生产“过剩”危机之中，为了转嫁危机，美国加紧向国外大量倾销粮食。一九五三年美国经济危机爆发后，美国政府在“共同安全法”中加入了扩大农产品出口的专门条款，资助美国商品信用公司所积存的农产品出口。一九五四年，又制订了“发展农产品贸易和援助法”，经美国第八十三届国会作为第四百八十个议案表决通过，故又名“第四百八十号公法”。一九五九年，改名为“粮食用于和平计划”。
据统计，从一九五四年七月至一九七三年，按“第四百八十号公法”输出粮食及其它产品（包括棉花、畜产品、油料等）共值二百二十八亿美元，约占同期美国向外输出农产品总值的百分之二十左右。
按照“第四百八十号公法”规定，美国政府以援助为名，采取出售、捐赠、换货和低利贷款四种方式，向缺粮国主要是第三世界的国家大量出口
“剩余”农产品，对第三世界加强控制和掠夺。以印度为例：从一九五四年到一九六九年，印度政府以美国捐赠和贷款购进的“余”粮就达四十多亿美元，使美国掌握了印度货币发行量的一半左右。
美国还利用“第四百八十号公法”干涉别国内政。如一九六三年至一九六四年修改公法时规定，禁止向“反美国家”、也不向“危害美国外交政策的国家”按“第四百八十号公法”销售商品。一九六四年又补充规定“按公法第一项条款获得的外国通货，可用于一个国家的国内安全和反颠覆措施。”美国还通过输出“剩余”农产品，与苏修争夺东欧国家。
美国利用“第四百八十号公法”的一些苛刻规定向第三世界倾销“余”粮，破坏了受“援”国的农业生产，使一些原来是粮食出口或自给的国家，沦为进口国。一些粮食出口国的国外的传统市场，也逐步被美国所侵占。