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专栏：
突出政治首先要突出毛主席著作的学习
《解放军报》发表社论，号召全军各部队把毛主席著作作为最根本的必修课，掀起一个更大更广泛的学习毛主席著作的新高潮
新华社十八日讯 《解放军报》今天发表了《掀起更大更广泛的学习毛主席著作新高潮》的社论，号召全军各部队把今年学习毛主席著作的群众运动开展得好上加好。
社论指出，林彪同志指示，部队工作要突出政治，使政治思想工作真正成为我们全盘工作的基础。突出政治要做很多工作，但是首先要突出毛主席著作的学习，在全军掀起一个更大更广泛的学习毛主席著作的新高潮，把毛主席著作当作最根本的必修课。
社论说，今年，我们要求出现一个什么样的学习毛主席著作的新高潮呢？总的来说，就是要使今年的毛主席著作学习比去年更加普遍、更加经常、更加扎实、更有成效。具体来说：（一）把毛主席著作学习贯穿到一切工作、活动中去。在各项政治运动、政治教育和执行各种任务中，都注意活学活用毛主席著作。（二）林彪同志提出的“带着问题学、活学活用、学用结合、急用先学、立竿见影”的原则，进一步落实。雷锋和廖初江、丰福生、黄祖示以及红九连的先进学习经验，为更多的人、更多的单位所掌握。（三）绝大多数人做到天天读、经常读，有成效。（四）各级干部，尤其是团以上领导干部带头学好。（五）学习的骨干队伍扩大，各部队、干部、战士、各类人员中，出现更多的学习积极分子和新的典型。这些要求的主要之点，就是要狠抓“用”字，进一步贯彻活学活用的原则。
社论说，要学得活、用得好，首先要把毛主席著作的学习和当前的形势、任务、部队的思想情况紧密地结合起来。今年干部战士都要紧密结合社会主义教育运动，结合延长士兵服现役年限等制度的改革，结合四好连队运动和战备、训练、施工、生产、执勤等任务，着重学习四个方面的内容：（一）学习毛主席关于社会主义时期的阶级、阶级矛盾和阶级斗争的理论，无产阶级革命和无产阶级专政的理论，正确处理人民内部矛盾和敌我矛盾的理论，使全军官兵在尖锐复杂的国内外阶级斗争面前，能够明辨方向，站稳立场，坚决执行党的政策，既当国内革命派，又当国际革命派。（二）学习毛主席关于正确思想来源于实践、一分为二、从必然到自由等辩证唯物论思想，不断改进思想方法和工作方法，不断克服唯心主义、形而上学和烦琐哲学。（三）学习毛主席关于人民军队的建军思想，保证我军的光荣传统能够接过来，传下去。（四）学习毛主席关于全心全意为人民服务和我军永远是战斗队的思想，正确对待和处理个人利益和集体利益的关系。各部队要根据自己的情况和需要，及时地灵活地安排学习内容，使学习能结合实际，有目的、有重点地进行，做到做什么就学什么，需要什么就学什么。
社论说，学习毛主席著作，一定要贯彻执行林彪同志“减少分量、增加次数，抓住主要东西反复学”的指示。要精选一些必读的、常用的文章，反复地读，反复地用。有的文章每隔一个月、几个月就要重新读一次。干部通读毛主席著作也要注意带着问题学，活学活用。对通读的要求要适当，不可过高过急。通读和精读相结合，以精读为主。无论连队和机关都要坚持天天读、经常读的制度，做到有读有议，有讲解，有讨论，并且注意总结经验，提高学习效果。
社论指出，要进一步普及雷锋和廖初江、丰福生、黄祖示以及红九连的学习经验。他们学习的具体方法虽然不尽相同，但有一个共同的特点，就是在学习中贯彻了我党历来所提倡的整风精神。用整风精神来学习毛主席著作，就可以更好地领会毛主席著作的精神实质，把学习和实践更紧密地结合起来，使毛泽东思想真正为广大群众所掌握，真正达到改造思想、改进工作的目的。
社论指出，各级领导干部带头学好，是掀起学习毛主席著作新高潮的重要条件。领导干部的学习，同样要强调改造思想。只有领导干部首先思想革命化，才能带动部队的思想革命化。
社论要求各级领导，必须充分认识大抓学习毛主席著作的重大意义，扎扎实实地做好学习新高潮中的思想工作和组织工作，把毛泽东思想的伟大红旗高举更高举，使林彪同志关于突出政治的指示真正落实下去。
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专栏：
高举毛泽东思想红旗，在革命化大道上迈进
大庆油田职工家属形成一支劳动大军
她们的代表在首都作了报告，受到厂矿企业、机关干部和职工家属积极分子的欢迎
据新华社十八日讯 来自大庆油田的几位职工家属代表，十七日下午在人民大会堂作了一次振奋人心的报告，向首都厂矿企业和机关的一万名干部和职工家属积极分子，介绍了大庆油田职工家属高举毛泽东思想红旗，在革命化的道路上迈步前进的动人事迹。
这次报告会由全国妇联主席蔡畅和全国总工会书记处书记张维桢主持。蔡畅在报告会开始的时候说，做好职工家属工作，是促进企业革命化和职工革命化的一个重要方面。大庆油田职工家属们所走的革命化道路，是大家学习的榜样。
大庆油田积极组织职工家属参加集体生产劳动，结合生产劳动对她们加强经常性的思想政治工作，进行阶级教育，组织学习毛主席著作，是大庆油田促进广大职工家属革命化的基本经验。她们在报告中谈到，大庆油田根据矿区可耕土地较多的具体条件，主要是组织职工家属参加农业劳动，同时也组织她们参加矿区建设、维修公路等方面的辅助性劳动，以及为职工们缝补衣服、拆洗被褥、理发等服务性行业的劳动。为了便于她们参加集体劳动，还组织家属们根据勤俭办一切事业的精神，自己动手兴办了许多托儿所和小学。现在，在大庆油田的职工家属中，参加集体生产劳动的已占到有劳动能力的家属的百分之九十二点五。去年一年，大庆矿区就打了几千万斤粮食，收了几千万斤蔬菜，养了一万五千头猪和其他牲畜，还生产了大量的副食品。大庆油田的工人们热烈地赞扬说：我们的家属，已经是一支既有觉悟又有生产技能的有组织的妇女劳动大军；我们的矿区，工人做工、家属种田，既出石油又打粮食，正在建设成为城乡结合，工农结合，有利生产，方便生活的新型矿区。
在这次报告会上作报告的五位大庆油田职工家属代表，还从不同的方面谈到了如何促进家属革命化的情况和体会。
油田钻井部门一个职工家属生产队的副队长呙冬英着重谈到，她所在生产队的职工家属虽然大部分出身于劳动人民家庭，而有些人由于过惯了多年的城市生活，就不大愿意再参加艰苦的劳动了。但是，当生产队组织大家忆苦思甜时，有的人说她七岁就给人家当童养媳，天天挨打受骂，有的人说她从小就给地主干活，好几岁了还穿不上裤子。经过诉苦，大家纷纷表示：咱们如今是生活在蜜糖罐子里，决不能身在福中不知福，不能忘本，一定要好好参加生产劳动。以后，她们当中许多人成了劳动能手。
另一个钻井部门的家属生产队是由二十五个十八岁到二十五岁的青年妇女组成的。这个队的指导员苑柏琴在大会上介绍说，她们的队在一九六四年三月才建立起来，而她们结合不同时期的生产任务和家属们的思想情况，已经先后学习了毛主席的《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》、《组织起来》等文章，还学习了《矛盾论》和《实践论》。由于她们坚持学习毛主席著作，还能够做到带着问题学，活学活用，因此她们的思想觉悟不断提高，生产中干劲很大，一九六四年被评为全矿区的五好家属生产队。
在大庆油田，有一个劳动保护用品修补厂是很有名的单位。这个厂的干部和工人绝大部分是油田职工家属。她们利用旧料、废料，几年来为油田职工修补了几万套工作服，翻新了更多的工作鞋，被誉为油田上一面发扬艰苦奋斗革命精神、坚持勤俭建国方针的红旗。在这个厂工作的职工家属代表宋玉平，在人民大会堂作报告时，她当场拿出一件由家属们拆洗缝补干净的棉工作服给大家看，这件棉衣的里子是用三四十块碎布缝补起来的，但缝得很平整，远看一点也看不出拼凑的痕迹。
油田基本建设部门一个家属生产队的指导员李庆阁，着重介绍了她们生产队队员在参加集体农业劳动后，精神面貌上所起的巨大变化。采油部门一个家属生产队的队长于文兰，谈到了她是怎样当好一个家属生产队长的。李庆阁说，她们那里有些职工家属原来眼睛里看到的只是自己的一间房子，心里想的只是自己的孩子和爱人；现在，她们眼睛里看到的是全中国，心里想的是全世界。于文兰这个过去没有学过一点文化的家庭妇女，她走出家庭的小天地以后，却把一个由四十九户职工家属组成的生产队团结得象一家人一样，领导得很好。
这次报告会是由全国总工会、共青团中央、全国妇联、北京市总工会、共青团北京市委、北京市妇联联合举办的。
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专栏：
沈阳煤矿设计研究院设计人员思想技术双丰收
深入矿山现场作出先进设计
他们在四座新矿山设计中，贯彻勤俭节约精神，修改了一百五十七个项目，节省投资一千五百多万元
据新华社沈阳电 沈阳煤矿设计研究院五十多名露天矿山设计人员到阜新新丘露天矿，实地学习这个勤俭办企业的先进单位的先进思想和先进经验，把学到的东西及时用到了新矿山设计上去。
过去，这个设计研究院设计人员在设计工作中，往往单纯以大矿为样板，出外搜集资料也是去大矿，对中小型先进矿山看不上眼，很少有人光顾。今年一月，全体露天矿设计人员在总结以往设计经验以后，在设计研究院领导人带领下，前往阜新新丘露天矿，扎扎实实地学习了这个勤俭办企业的先进单位的生产建设经验。
设计人员刚一踏进新丘露天矿，就受到了一次勤俭教育。矿里的人带他们参观，在坑上坑下看到的作业场房、办公室几乎都是用旧枕木、黄土坯建起来的。有的设计人员问工人这样的房子冷不冷？工人们说：冷什么，干活还出汗呢。我们节省点，国家多建设点，人民生活就能更好点。工人们这种胸怀国家、以艰苦为荣的思想，给他们留下深刻印象。而他们自己却往往在设计中不顾具体条件，把一些非生产性建筑设计得标准很高，浪费了国家的建设资金。
沈阳煤矿设计研究院的设计人员在新丘露天矿住下来以后，不管是青年设计人员、老年设计人员，还是院长、总工程师，每天都很早起床，分别到坑上坑下各处跟工人一起劳动，利用早晚工余时间同工人、干部座谈。设计人员在新丘露天矿呆的时间越长，接触的事物越多，感受越深。很多设计人员用新丘露天矿勤俭办企业的生动事实，对照自己的工作，检查了设计中片面贪大求全、因循守旧、盲目追求高标准的思想。新丘露天矿采取以矿养矿由小到大的办法，由最初年产量五万吨逐步发展到年产一百多万吨，只用了国家较少投资这一事实，给设计人员很大启发。一些采矿设计人员说，过去我们有一种“不大不全不象样”的思想，认为矿山分前后期建设不好衔接，设计矿山都要一次建成，结果花费建设投资很大。有的设计人员说，过去设计机修厂总以为检修电铲、自翻车就必须大厂房、大吊车、大设备。人家这里的机修厂厂房很矮小，没有吊车，好多设备是自己动手做的，电铲、自翻车全是在坑下露天检修，既节省建设投资，又能缩短检修时间。
沈阳煤矿设计研究院的设计人员在新丘露天矿将近一个月时间，不仅学到先进思想，在技术方面也有收获。他们在这里总结出三十多项行之有效、符合多快好省要求的生产建设经验。就在新丘露天矿，设计人员打开了带来的四座新矿山设计图纸，采取大鸣大放、上下结合的办法，逐项进行讨论。结果修改了大小一百五十七个项目，节省投资达一千五百多万元。这笔钱可以用来再兴建一座年产四十五万吨煤炭的露天矿。目前，沈阳煤矿设计研究院设计人员已经带着修改后的设计，分组去各个新矿施工现场，逐项落实。
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专栏：
商业职工要自觉地服务生产方便群众
郑州国营商店职工克服经营上的“重大轻小”思想，工作大有改进
据新华社郑州十八日电 在郑州市的几百家国营商店里，很多基层领导干部和职工正在批判和克服商店经营上存在的“重大轻小”思想，保证商业工作更好地为工农业生产和人民生活服务。
这场讨论是从去年十一月份开始的。经过两个多月的讨论，从商店门市部到批发单位，过去那种光欢迎大宗买卖、看不起小宗生意，只愿经营大百货、不愿经售小商品，以及“利大大干、利小小干”等“重大轻小”的思想，受到了愈来愈多商店职工的批判；代之而起的，是那种从服务生产和方便群众出发，不论对大小买卖和大小商品，同样热情经营的社会主义商业的新风尚。
专门经营废旧次品的益民东街估品商店不久之前接到郊区西史赵村贫农社员冉者洁寄来的一封信，信中谈到他有一次到这家商店购买二斤黑皮线，店里却非让他把三斤半一捆的皮线都买回去，结果造成浪费。这个贫农社员批评商店看不起小买卖，是缺乏全心全意为人民服务的思想。这封信引起了商店领导上的重视。他们发动职工从这件事联系检查了过去经营上的各种“重大轻小”思想。经过讨论，明确了认识之后，商店经理亲自到二十多里外的郊区农村，向来信的贫农登门道歉。此外，店里还把许多可以拆整卖零的商品都降低了零售起点。最近，他们又经营了一批价值虽然不大但是山区却迫切需要的橡胶轮胎口，还特地带信通知一些农村社员来购买。
花园路口百货商店的经理认为，职工中存在“重大轻小”思想，与领导干部的指导思想有关。他说，过去我们对经营小百货就不大感兴趣，觉得小百货组占了十六七个人，每月营业额不大，没有多大的利润，因此对这个组不大重视。这种思想，对小百货组的营业员产生了不小的影响，有的甚至不安心经营小百货。经过这次讨论以后，这个商店的经理亲自带领小百货组营业员去进货，扩大品种。支部书记也到小百货组参加劳动。现在小百货组经营的商品品种已由原来八百来种增加到一千四百种。
在讨论中，有些老职工根据他们的切身体会，指出“重大轻小”思想，实质上是只考虑多赚钱而不管群众需要，这是资本主义经营思想在作怪。德化街医药商店经理回想解放前情景说：那时资本家开药房，目的就为赚钱，根本不想经营一般居民需要的普通药品。现在，咱们是国营商业。如果我们不愿经营零星的常用药，却去经营利润高的药品，这岂不是把旧商店的资本主义经营思想作风，带到社会主义商店中来了吗。
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专栏：
四川两所农学院部分学生实行半农半读
西南农学院六个专业四川农学院农学系一年级学生开始新生活
据新华社成都十八日电 西南农学院农学、植物保护、土壤农业化学、果树蔬菜、农业经济、蚕桑等六个专业一年级学生，和四川农学院农学系一年级学生，这学期开始实行半农半读。
目前，有许多学生正在参加当前的春耕生产活动。西南农学院的大部分学生在学校教学试验农场里上劳动课。他们同农场工人一起参加了选种、积肥等春耕生产准备工作以后，现在正在平整秧田、挖棉花地和播种春玉米。这个学院的农学、植物保护、土壤农业化学等专业的一年级学生，不久前带上书箱和被包，到市郊江北农场一边劳动，一边读书。他们到达农场后，就拜农场工人为师，开始在田间挑粪、挖土，晚间回到宿舍还翻阅有关农业生产的课文。四川农学院农学系一年级三个班的学生，也开始到本校农场劳动，他们的第一课是向农场工人和老师学习育红薯秧，学生们一边选种、下种、施肥，一边听老师讲解防止红薯黑斑病的理论知识，育种时，农场老工人还具体讲解和表演红薯育苗的操作方法，学生们兴致勃勃，觉得这样又看又听又做，易懂、易记、易会。
这两所农业学院的部分专业实行半农半读以后，在教学内容和教学方法上也有了一系列改革。根据少而精和理论联系实际的原则，他们强调从生产实际出发开设课程。教学与生产劳动的时间，根据学生各个学习阶段的不同要求和农业生产的季节性作统一安排。在教学方法上，也尽量实行现场教学。
一边读书一边劳动的教育制度，给这两所学院带来了新风气。半农半读学生的学习主动性和积极性增强了，读起书来也容易懂。教师讲课也不象过去那样吃力。西南农学院农学系一年级学生在学习《复种轮作》这节课时，教师就采取现场教学的方式，带学生参加复种轮作，又调查访问了附近人民公社的复种轮作情况，使学生懂得了重庆市郊农民为什么欢喜采用胡豆套种玉米这种复种轮作方法，并且能从土壤、作物、肥料等理论上阐述这个经验。
这两个学院里还没有实行半农半读的学生，也开始重视生产实践活动，活学活用理论知识。
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吉林一名女速滑选手打破一项全国纪录
新华社安图十八日电 十七日在吉林省安图县高山冰场举行的吉林省和内蒙古自治区优秀速度滑冰运动员友谊赛中，有一人打破、一人平了一项全国纪录。
二十岁的吉林省选手刘力勤在女子三千米比赛中，创造了五分二十秒九的目前全国最高成绩。这个成绩不仅打破了黑龙江著名选手王淑媛去年在牡丹江市创造的五分二十一秒六的全国纪录，而且超过了王淑媛今年一月间在牡丹江市创造的五分二十一秒三的全国新成绩。在这项比赛中，另一名吉林省选手崔顺子的成绩平了全国纪录。
十七日，安图县高山冰场气温偏高，在摄氏零上零点五度左右，运动员们是在比较不利的条件下创造这些成绩的。
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在华北地区话剧歌剧观摩演出会上
工农兵业余演员演工农兵获得好评
据新华社十八日讯 华北地区的工农兵业余演员，从十四日到十七日在华北区话剧、歌剧观摩演出会第四轮里，演出了十七个小话剧、小歌剧。戏剧界和观众赞扬这一轮工农兵演工农兵的剧目，内容富有强烈的战斗性和浓厚的生活气息，形式活泼、短小精悍，题材多种多样。专业戏剧工作者纷纷表示要认真向他们学习。
应邀来参加演出的河北省、山西省、内蒙古自治区、北京市和北京部队的业余演出队，共演出了十四个话剧和三个歌剧。从多方面反映了工人阶级的高尚思想和优秀品质；农村人民公社社员热爱劳动的精神和共产主义风格；解放军战士的革命精神和旺盛的战斗意志；以及服务行业职工全心全意为人民服务的高尚的精神面貌。
华北区话剧、歌剧观摩演出会将从二十一日开始进入最后一轮演出。
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一项促进生产高潮的财政制度
本报评论员
毛泽东同志说：“发展经济，保障供给，是我们的经济工作和财政工作的总方针。”社会主义的财政制度应该贯彻这个总方针，凡是不符合或者不完全符合这个总方针的制度应该改进，以便充分发挥自己“发展经济”的作用，促进工业生产新高潮。
适当改进国家对工业企业的财务制度，积极支持工业企业的技术革新和技术革命运动，是财政工作的一项重要任务。
按照过去的财政制度规定，工业企业革新技术、改进工艺等技术措施所用的资金，都是由国家根据物力、财力、人力的可能，给企业主管部门分配总的拨款指标，主管部门再根据所属企业的具体情况，确定技术措施项目，按项目分配资金，同时也给企业一小部分资金，解决企业临时采取技术措施的需要。在通常的情况下，企业主管部门在年初安排技术措施资金拨款计划时，资金是集中使用的，是为了保证重点，这当然是必要的。怎样解决那些为数众多、生产设备一般比较陈旧的中小型工厂，临时需要采取的一些花钱少、收效快的小型技术措施项目的用款问题呢？这个问题还没有完全解决。去年，财政部在上海等重点城市试办了中小型工业企业小型技术措施贷款，提供了解决这个问题的一个好办法。
按照社会主义计划经济的要求，社会主义的财政支出要有统一的计划。对于那些花钱比较多的技术组织措施，要求企业预先做好计划，把它们纳入国家年度财政预算计划，是完全必要的。否则，就要影响社会主义财政的计划性，也会影响社会主义经济的计划性。但是，仅仅有这一方面的规定还不能完全适应生产发展的需要。因为工业企业的技术改革，是在不断发展中。许多情况是无法全部预料的。有的项目，人们可以预先提出，及早做好计划加以安排；有的项目，则往往是人们事先没有想到，而在执行国家计划的过程中才发现和提出的。在工业生产新高潮中，这种临时提出的技术措施项目将会更多。因为工业生产高潮，不是增加工人、增加新厂房和新设备的高潮，而是依靠广大职工开动脑筋，大搞技术革新、技术革命、管理工作革命，挖掘企业潜力，以达到较快地发展生产的高潮。职工群众从生产实际出发提出的技术革新项目，往往是一些花钱少，收效快的项目。财政部门对这些项目，给以支持，少花一点钱，企业就可能办很多事，比如就能提高质量、增加品种、降低成本或者增加社会急需的产品数量等等。
财政部门有没有办法促进工厂企业实现临时提出的花钱少、收效快的技术措施项目呢？有。财政部去年在上海等重点城市试办、今年已全面推广的中小型工业企业小型技术措施贷款就是一个值得重视的好经验。这种贷款跟群众性的技术革新活动密切结合着。对国家财政拨款是不可少的补充，对企业的技术革新和技术革命是很有力的支持，而且还促使企业更加重视技术革新项目的经济效果，加强经济核算。使企业群众性的技术革新运动进行得既多快又好省。这样一种财政制度对“发展经济”，对生产高潮真正起了促进的作用。
这种临时性的技术措施贷款多了，会不会破坏国家集中使用建设资金的原则呢？不会的。因为这种技术措施花钱不多、收效快，投入生产以后的几个月或一年内，企业不仅可以收回全部贷款，还能增加上缴利润，增加国家税收。据上海市就已还清贷款的二百零六个技术措施项目的统计，有关工厂到去年底，因此多交的利润就有一千八百多万元。这就是说，从眼前看，临时提出的技术措施贷款，好象会增加国家财政支出，会影响国家集中使用建设资金的原则，但从长远看，由于促进了生产的发展，会增加国家的财政收入，会有利于国家集中使用建设资金的原则。
社会主义的财政制度是根据社会主义建设的实际需要制定的，也应该根据社会主义建设的实际需要修订、补充、改变。当然，实行小型技术措施贷款，只是财政部门支持工业生产新高潮很多办法中的一种办法。但是，只要象上海市等地财政部门那样既从“发展经济，保障供给”的总方针出发，又从实际出发，对工厂企业生产上所迫切需要的资金采取积极的态度，就一定能想出更多更好的办法来。
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帮助地方工业少花钱多办事
上海试办的地方工业技术组织措施贷款显示了优越性
本报上海十八日电 中国人民建设银行上海市分行，自去年三月份试办“地方工业技术组织措施贷款”以来，到今年一月底止，已给九百十九个工厂企业发放了三千八百五十九万元贷款，用于一千八百三十四个技术革新和其他技术措施项目，并已经收回了一千三百多万元贷款。通过贷款，对工厂企业开展技术革新和技术革命活动、进一步挖掘企业潜力起了积极的促进作用；同时也给国家积累了更多的建设资金，使财政部门在为生产服务和增加国家财政收入方面找到了一条新的途径。
“地方工业技术组织措施贷款”，是为支持地方工厂企业采用一些花钱少，见效快的技术措施项目而举办的。根据少花钱多办事的原则，建设银行上海市分行对工厂企业申请贷款作了三条规定：第一，实现技术措施项目以后企业可以增加收入，而且能单独计算清楚；第二，在这个技术措施项目投入生产以后，一年内所增加的收入可以归还全部贷款；第三，每一个项目的投资额，也就是每年贷款要在十万元以内。为了坚决按照这三条办事，企业在提出贷款申请以后，每个项目都要经过税务部门、企业主管部门和建设银行三方面的分别审查。由于审查严密，目的明确，有些项目完工投产后，一年内增加的利润，就相当于贷款的几倍甚至几十倍。
这种形式的贷款是同群众性的技术革新活动结合在一起的。群众性技术革新一般花钱不多，但用钱较急。有了贷款，工厂就可以根据革新项目落实的情况，随时向建设银行申请贷款。如新明机器厂，原来生产六角螺丝帽，是采用的冲切工艺，效率低、质量差，又费原料材料。工人们想改变为冲压新工艺，这需要新设备，需要投资。这次向银行贷款八万多元，添置一批冲压设备和工夹模具，老工艺改为新工艺。结果螺丝帽的质量显著提高，成本降低百分之二十六，劳动生产率提高百分之十五，全年约可节约钢材九百多吨。
这种贷款的优越性，对国家拨款还起了补充作用。在过去，为数众多、生产设备一般比较陈旧的中、小型工厂，由于国家财政拨款的数量有限，为了保证重点，有关部门年初安排拨款计划时，往往对他们照顾不够。现在有了贷款，这些工厂在进行必要的填平补齐的时候，资金就有了新的来源。如上海橡胶制品一厂，是专门生产汽车、拖拉机、石油机械的橡胶配件的，各地需要量很大。但是由于硫化车间的生产能力比较薄弱，这道工序卡住了，其他各道工序的生产潜力就得不到充分的发挥。去年四月份银行贷给他们六万多元，在硫化车间增添了一批水泵压力机。设备能力平衡了，每月就可多生产价值四万多元的橡胶配件。
这种形式的贷款还促使工厂企业更加重视技术措施项目的经济效果，加强了经济核算。有的单位反映：“过去搞技术措施，往往不算细账，搞上去再说，现在有了监督，可要精打细算了”。也有的单位反映：“原来根据国家拨款安排技术措施项目，不受时间限制，往往拖拖拉拉；现在用贷款要限期完成，这对技术改革是个督促”。许多工厂在申请贷款以前，干部、工人和技术人员、财务人员进行了认真研究；在施工过程中，也很注意精打细算。上海益民食品一厂用八万元贷款搞一套醃制肉糜的不锈钢桶，起初计划做四百只，经过研究，改变了产品设计和套裁不锈钢皮，节约了钢材，花同样的钱却做了五百只。各工业局、专业公司对所属工厂企业的技术措施项目也抓得很紧，经常派干部下去了解施工进度和问题，有的每半月还对重点项目进行一次检查，推动了这些项目及早完工投入生产。
工厂企业在实现技术措施项目、增加收入以后，上缴国家的利润和税款也扩大了。仅据已还清贷款的二百零六个技术措施项目的统计，有关工厂到去年年底为止，因此多上缴的利润，就有一千八百多万元。同时贷款有借有还，不断循环周转。目前，建设银行的贷款总数已经超过原来准备的贷款基金，其中一部分就是用企业提前归还的款项继续贷放的。今后随着贷款的陆续收回，贷款的周转率将逐步提高，实际上等于一个钱顶了几个钱用。