第5版()
专栏：
降低农业机械化作业成本的几个问题
李社南
一
我国农业机械站，自一九五二年开始建站，十几年来，有了很大的发展。它对于推动农业生产的不断提高，促进农业集体经济的巩固与发展，以及加速以农业机械化为中心的农业技术改革都起着很重要的作用。首先，农业机械站以现代化的农业机器为人民公社、生产队进行代耕，提高了农业劳动生产率，用节省出来的劳力畜力进行积肥、改良土壤、精耕细作和农田基本建设，并开展农、林、牧、副、渔多种经营，发展了生产，增加了收入，促进了集体经济的巩固与发展，显示了农业机械化的优越性。其次，农业机械化不仅提高了农业劳动生产率，而且由于机耕比畜耕能深耕、密植和保证农时，取得了单位面积显著的增产效果。据陕西省武功县杨陵公社的调查，小麦一般能增产百分之二十三左右，棉花增产百分之三十左右。再次，在实现农业机械化过程中，对于改变长期历史遗留下来的小生产者的私有心理和因循守旧习惯方面，已显示出了积极的作用。最后，农业机械站的建立和发展，为我国积累了实现农业机械化的丰富经验，同时也培养出了一批又红又专的机务技术干部和管理干部。这些对加速我国农业机械化的实现，都是十分重要的。但在农业机械化过程中，目前许多农业机械站还存在着作业成本高的现象，虽然这在发展过程中难以完全避免，但如不及时解决，将不利于农业机械化事业的迅速发展。
农业机械站是以现代化农业机器装备起来的社会主义农业企业，它本身没有土地，没有自己的产品，它以现代化的机器为农村人民公社、生产队进行机械化作业，并按照国家规定的收费标准收取作业报酬来弥补作业支出，同时通过勤俭办站、厉行节约、降低作业成本等途径来获得盈利。因此，农业机械站的成本，只有作业成本，没有产品成本。
机械化作业成本按现行农业机械站财务会计制度规定，由油料、维修、生产工人工资及附加工资、管理人员工资及附加工资、大修理提存、固定资产折旧及经营管理等七项费用组成。我按现行农业机械站成本计算方法，把这七项费用划分为两大类——可变费用和不变费用。可变费用是按单位工作规定的定额费用，如油料和维修两项费用即是。它的总额基本上是随着所完成的拖拉机工作量而变化的。不变费用则是按整个农业机械站或各核算单位规定（计算）的定额费用，如生产工人工资及附加工资、管理人员工资及附加工资、大修理提存、固定资产折旧和经营管理等五项费用即是。在农业机械站的规模既定的情况下，不变费用是比较固定的，一般说来，并不因完成工作量的多少而增减。如果完成的工作量多，分摊在单位工作量上的不变费用就少；如果完成的工作量少，甚至不做工作，这些费用的开支也不能减少。单位工作量上的可变费用和不变费用愈少，则单位作业成本愈低。
影响作业成本的因素很多，归纳起来，不外是外部与内部两个方面。在外部因素中，有农机具的价格及制造质量、油料及零件的供应（包括供应的价格、质量和及时性）、修理的价格及质量、农机具的配套及适应性，等等。这些因素都直接影响着作业成本的高低。上述这些因素虽非农业机械站本身所能控制和掌握，但随着各行各业对农业的进一步支援，正朝着有利于降低作业成本的方向发展。在外部因素中，还有服务地区的机械化水平，地块大小，作物构成和布局，以及代耕单位的土地连片情况与作业过程中的全面配合等等，也直接影响着作业成本的高低。对这些因素的改善，一方面农业机械站应该而且已经在大力协助进行；另一方面人民公社也在不断为适应农业机械化耕作创造条件。所以这些因素与其它外部因素一样，也正在朝着有利于降低作业成本的方向发展。可是在外部因素基本相同的条件下，各农业机械站的作业成本水平仍很不一致，站与站之间，队与队之间，存在着很大的差距。根据陕西省关中地区各站一九六三年的情况看来，大部分站每标准亩①成本在一点八元左右，个别站高达三元多。按照规定的收费标准，这些站都有程度不同的亏损，需要国家补贴。而比较先进的站的作业成本在一点三元左右，个别先进机务队甚至仅零点六元多。这些站、队经营有盈余。这就充分说明，在降低机械化作业成本方面，农业机械站内部存在着巨大的潜力。本文即就农业机械站内部有关降低作业成本问题，进行探讨。
二
提高每标准台②拖拉机年度工作量是降低机械化作业成本的基本途径。每标准亩成本的高低，与每标准台拖拉机完成的工作量有着直接的联系。每标准台拖拉机完成的工作量愈多，则成本愈低，否则成本就高。要把成本降低到一定的水平，则每标准台拖拉机必须完成一定的工作量。从陕西省关中地区按照陕西省所订这一地区每标准亩平均收费约一点三二元的标准看来，根据若干实际资料估算，每标准台拖拉机全年必须完成工作量五千五百标准亩左右，才能作到保本不赔或稍有盈余。
必须指出，要做到每标准台拖拉机完成的工作量愈多，成本就愈低，是需要一定的前提条件的。这就是要求在一定的服务范围内力争多完成工作量。如果只顾多完成工作量，频繁调动机车，进行远程作业，往返上百公里甚至几百公里，工作量虽然完成的多，但成本也高。这是由于机车调动多，远程作业多，空行油料消耗和机具磨损大，增加了油料和维修费用支出，提高了单位工作成本。
从陕西省关中地区一些先进站、队的经验看来，在一定服务范围内提高每标准台拖拉机年度工作量必须作好以下四点。
第一，不断提高耕作质量，保证服务社、队增产增收。经验证明，不误农时，不断提高耕作质量，是增产的有力保证。而要做到增产增收，还必须作好四个“结合”，即机械化耕作与“农业八字宪法”的其它方面相结合，与服务社、队的多种经营相结合，与农田基本建设相结合，与生产队的劳、畜力相结合。
第二，以农田作业为主，积极开展多项作业，综合利用各种机械设备，千方百计克服农具不配套或不适用的困难。同时要深入进行调查研究，合理安排作业，力争在各个耕作季节多完成工作量。
第三，狠抓机务管理，认真做好机具的维护保养工作，以提高机具的完好率、出勤率和班次时间利用率。
第四，必须建立与健全各项规章制度，并认真贯彻执行，在贯彻执行过程中还应不断总结提高，从规章制度方面保证机车的高度生产率。
三
节约油料消耗是降低机械化作业成本的另一重要途径。
油料费在机械化作业成本中占有很重要的地位。据杨陵站一九五九年至一九六三年五年的资料及陕西省渭南专区十三个站一九六三年的资料计算，油料费在机械化作业成本中的比重是百分之三十四至百分之三十五左右，每标准亩成本中的绝对额在零点六元以上。在这方面，各站之间也极不平衡。不仅站与站之间不平衡，就是同一站内各机车之间，同类型机车之间也很不平衡。可见，降低机械化作业成本中油料费用的潜力是巨大的。
农业机械化作业使用的油料分主油和副油两类。油料费的高低，取决于各种油料的消耗数量及其价格。在油料价格既定的情况下，消耗数量就成了决定性的因素。以最少的油料消耗，完成更多的工作量，从而降低每标准亩成本中的油料费支出，是农业机械站很重要的任务之一。
陕西省关中地区一九六三年各农业机械站单位工作量主油消耗情况是很不一致的。杨陵站平均每标准亩为一点一二七公斤，宝鸡站为一点零零六公斤，扶风站为零点九零三公斤，渭南专区十三个站平均为零点八九八公斤，岐山站为零点七七三公斤。至于同一站内各机车之间以及相同型号机车在不同站之间的耗油情况，则更为悬殊。
产生上述各种差异的原因固然很多，如地块大小，土壤质地，地形地势，作物布局，大机小用，机具制造和修理质量，维护保养好坏，工作条件和技术水平，等等；但其中一个重要的原因，是有些机车油料的浪费。这些油料的浪费绝大部分是可以避免的。如果我们能从各个方面加强对油料的管理，达到岐山站一九六三年平均每标准亩耗油零点七七三公斤的水平，并不是太难的。何况岐山站在油料管理使用中，也并不是毫无浪费现象。
目前许多农业机械站除存在着主油料消耗高的现象外，副油料的消耗也不低，而副油的价格都较高，因此油料费用必然提高。副油消耗多的原因很多，如浪费损失以及与机车的技术状态、修理质量、机车保养制度、油料质量等等都有关系。但从副油消耗较低的一些站、队的经验看来，经常保持机车的良好技术状态和杜绝浪费损失，对降低副油消耗具有极为重要的意义。
在节约油料消耗、减少浪费损失方面，许多先进站、队取得了不少经验。首先，建立与健全油料管理的各项规章制度，如储运制度、定额管理制度、凭票领发制度、机车定额核算制度、废油回收制度、节约奖励与浪费赔偿制度等，是加强油料管理、减少浪费损失的重要办法。仅正确组织废油回收工作即可获得百分之三十至四十的回收率。虽然机油再生需要支出一定的费用，但据计算只及新机油价值的八分之一。所以机油再生不仅能减少国家对机油的供应，而且还能降低机站作业成本中的油料费用。
其次，加强技术保养，正确使用和调整机具，是节约油料消耗的另一重要关键。加强技术保养，保证机车经常处于良好的技术状态，是节约油料的基本保证。保养不好，如气门不严，发动机经常冒烟，或活塞组合件磨损等等，必然增加油料消耗。譬如使用磨损了的活塞环，就会使每标准亩的油料消耗增加零点二公斤。又如汽化器式发动机汽化器调整不当，混合汽过浓或过稀，会多耗油百分之三十三至四十七；发动机经过修理后，如不经过磨合和马力试验台调整，耗油量也将会增大百分之十至三十。在使用机具方面，应根据不同类型机车，正确安排各种作业项目，合理进行机具编组，适当组织复式作业和联接作业，灵活掌握行进速度，达到机车的合理使用和合理负荷。这样既能提高工效，又能节约油料。必须正确调整机具，使用锋利的犁铲、耙片和锄铲等。如果犁的牵引线不正，或小铧安装大于应有的深度，就会增加阻力和耗油量；圆盘耙耙片不旋转时，阻力会增大一点五倍，耗油量也相应增加；犁铲刃口厚度由零点五至一毫米增加至三毫米，耗油量就会增加百分之十；磨钝的中耕器锄铲，也会使耗油量增加百分之八至十。所以先进站、队在各项作业开始之前，就很好地调整和检查农具各部的安装情况以及转动部分的灵活情况，同时使农具的工作刃部锐利，以减少阻力，节约油料。
第三，固定作业地区，加强计划管理，正确安排行车线路，合理组织作业，与服务单位密切配合，减少机车的空运行、空运转，对降低油料消耗也具有重要意义。经验表明，播种时行走上种，可减少耗油量百分之五至八；康拜因收割时行走卸粮，可减少耗油量百分之五至七；东方红—54拖拉机每少空行一公里，可少耗燃油一公斤。因此先进站、队从具体条件出发，给拖拉机规定一定的活动范围，与服务单位密切配合，在作业之前安排好行车线路，科学地组织作业，减少不合理的空运行、空运转等，对降低油料消耗，都取得了积极的成果。
第四，开展技术革新和技术革命运动。如在拖拉机上安装回油装置，把回油收集起来，也是节约油料消耗的一项重要措施。据试验，东方红—54拖拉机的喷油嘴使用接近二千小时时，四个回油管每天回油一公斤左右，最高时可达三公斤，将其全部收集起来，一台东方红—54拖拉机车一年中即可减少浪费损失几百公斤。此外，为了减少储油损耗，将储油容器涂成银灰色或白色，具有重要作用。根据试验，如储油容器没有涂成白色，在夏季，燃油蒸发量可达百分之零点三二至一点二四，反之，如涂成白色，则蒸发量只有百分之零点零三。
我们设想，如果陕西省关中地区的农业机械站能够把单位工作量的油料消耗降低到一九六三年岐山站的水平（零点七七三公斤），按照目前油价，且按油料费占单位工作量成本三分之一的比例计算，就可望把成本降低到一点二元或一点二元以下。
四
维修费在机械化作业成本中也占有很大的比重，降低维修费用，对降低机械化作业成本同样具有重要意义。杨陵站从一九五九年至一九六三年五年来平均维修费占标准亩成本的百分之二十九点四七。渭南专区十三个站一九六三年平均的标准亩维修费，占标准亩成本的百分之十九点三。从杨陵站个别机车维修费用开支的情况看来，降低维修费用的主要途径是认真做好农机具的日常维护保养工作。杨陵站第八号和第九号两台机车（都是一九六○年到站并同时开始使用的东方红—54机车），从开始使用到一九六三年为止，历年来第九号机车标准亩成本中的维修费用都高于第八号车。为什么会是这样？最主要的原因是八号车各号技术保养工作做得比较及时、细致，能按照规定的要求办事，在每一耕作阶段结束后，能及时进行全面检查维护，使机车经常处于良好的技术状态。九号车各号保养做得既不及时，也不细致，至于平时的检查维护做得就更差。因而在出车工作过程中，故障多，检修换件多，完成工作量少，单位工作量上的维修费用高。除了应作好机车的维护保养工作外，做好农具的维护保养工作，也具有同等重要的意义。
维修费用较低的农业机械站对机具维护保养的具体作法，归纳起来，有以下几点：（一）认真贯彻“以防为主，保养重于修理”的方针和“三分使用，七分保养”的措施，保证机车经常处于良好的技术状态；（二）坚持使用清洁的油、水和空气，并按规定进行润滑；（三）认真保养，认真检查，认真保管，认真交接班，认真执行规章制度；（四）合理调整，正确操作，不超负荷，不带“病”工作；（五）经常保持机体外部的清洁；（六）机器不用时，即按规定进行保管，以减少自然锈蚀和杜绝零件丢失。如果所有机站对以上经验能认真推行，就一定能够把维修费用大幅度地降下来。
五
政治工作是一切经济工作的生命线。一些先进站、队的经验都证明了实行政治挂帅，把思想政治工作深入到各项经营管理的工作中去，调动广大职工的积极性，并把革命干劲同科学精神结合起来，这是降低机械化作业成本、办好农业机械站的根本保证。事实很明显，要合理地提高每标准台拖拉机的年度工作量，要千方百计节约油料消耗，要努力降低机车维修费用，都必须做好企业和人的革命化的工作。经验证明，哪里的思想政治工作做得深透具体，哪里的广大职工的积极性创造性也就高昂。这样，路就越走越宽，办法就越来越多，比、学、赶、帮的群众运动也就日益蓬勃发展起来。于是，堵塞漏洞，挖掘潜力，精打细算，勤俭办站，也就有了可靠的基础。所以，归根到底，结合经营管理的各个环节，做好思想政治工作，是一切先进的站、队的各项经验中最根本的一条。
①标准亩是拖拉机在不同作业项目中工作量的统一计算单位。就是用一台常用的、技术状态正常的拖拉机牵引复式犁耕翻地（土壤比阻每平方厘米为零点四五至零点五公斤），耕深为二十至二十二厘米，作业面积为一亩时，就定为一标准亩。各种作业的工作量都以此为标准进行折算。
②标准台：由于拖拉机的马力有大有小，为便于统一计算拖拉机的工作能力，就以十五牵引马力定为一标准台。
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专栏：
手工业在我国国民经济中的积极作用
何如
在社会主义社会，集体所有制的手工业，在全民所有制国营经济的领导与支持下，对整个国民经济起着重要的积极作用。
手工业是支援农业生产、巩固集体经济的一支不可缺少的重要力量
我国的手工业和农业从来就有极其密切的联系：一方面，手工业的原料材料大部分取之于农村，手工业者所必需的商品粮食完全仰赖于农业的供给；另一方面，我国目前农业生产不可缺少的中小农具及部分改良农具的制造和修配，则主要是由手工业部门来承担的。这些由手工业所提供的农业生产工具，它的数量是否充足，质地是否优良，品种和规格是否对路，供应是否及时，都会对农业生产发生直接的重要的影响。手工业和农业的相互促进、相互制约的关系，既决定了手工业的服务方针必须把支援农业放在首要地位，同时也表明了目前我国农业生产的发展离不了手工业对它的支援。
历年来，随着农业生产不断发展，手工业为农业生产所提供的中小农具的数量，在不断增长。以手工业合作组织的生产量为例，一九五三年生产一千二百万件，一九五六年生产二亿三千万件，到了一九六一年和一九六二年，共约生产了十亿件左右。特别是随着农业生产对于农具效能提出新的要求，各地的手工业还积极试制、生产了大批的改良农具和新式农具，以山西晋南专区的手工业合作组织为例，只在一九六三年（截至八月底止）就创造、仿制和改制了轻便犁、四用玉米播种耧、小麦收割机等五十多种，经有关部门鉴定及农民实地使用后，认为具有结构简单、操作容易、成本低、效率高、坚固耐用等特点，因而很容易为群众所接受，并很快地收到了经济效益。
手工业还适应农业生产特点的地域性条件及季节性条件的要求，一面因地制宜地生产着各种不同品种规格的农具，一面又以集镇为骨干、以生产队为补充，在全国范围内逐渐地建立起农具修配网。以安徽省为例，现在在全省九百五十多个主要集镇上，一般都建立起铁、木、竹业生产合作社（组），从业人员共达四万六千多人，并在农村设置了八千一百多个服务点，即平均每三个生产大队就有一个服务点，此外，在生产队中还分布有专业的铁、木、竹业手工业工人九万八千多人，从而使农具做到了符合修制并举、不误农时的要求，大大地方便了农民群众。
在今后相当长的时间内，手工业对农业生产还将继续发挥积极作用。这是因为，我国原来是一个落后的农业大国，要全部实现农业技术改革需要一段较长的时间。毛泽东同志早在《关于农业合作化问题》的报告中就指出过：“由于我国的经济条件，技术改革的时间，比较社会改革的时间，会要长一些。估计在全国范围内基本上完成农业方面的技术改革，大概需要四个至五个五年计划，即二十年至二十五年的时间。”因此，在这段过程中，由手工业生产的中小农具、改良农具等，将是保证农业生产发展的必不可少的劳动手段。
手工业是全民所有制的现代工业的有力助手
手工业在为现代工业服务方面的作用，也是很重要的。例如，据上海市一九六三年第三季度统计，全市手工业为工业生产协作配套和工艺加工的产值，占到全市手工业总产值的百分之三十五左右；据沈阳市一九六三年底统计，在市区的手工业企业中，除百分之三十左右生产日用小商品外，大部分企业都是为现代工业服务的。
手工业为现代工业服务的途径，主要是生产一些现代工业所不生产或不便于生产的某些零件、配件和小工具等。例如，上海市的永昌五金弹簧生产合作社专门为机械、农机、电器、纺织、五金等工厂生产各种专用弹簧，目前已经能够生产四百六十四个品种规格的弹簧。上海市的武夷五金生产合作社还试制成功并生产了用于飞机、汽车、拖拉机、无轨电车等轮胎上的“气门芯”，等等。
发挥手工业为现代工业服务的作用，不仅加强了手工业与现代工业之间的密切协作，补充了现代工业工艺性加工力量的不足，解决了产品的配套问题，而且更重要的是有利于节约与合理使用国家在工业建设中的投资，同时又充分运用了手工业的这支经济力量。这对于多快好省地建设社会主义，显然是具有重要意义的。
手工业在利用边角下料、废次材料和社会废弃物资，变无用为有用，为社会增加财富方面也起着积极的作用。例如，沈阳市一九六三年一至九月，手工业利用现代工业的边角钢材、废铁屑、木材边角料等，为国家节约了九千多吨钢铁、三千四百多立方米的木材等等。随着社会生产规模不断扩大，边角下料、废次材料和废弃物资将不断增加，因而，手工业在这方面所能发挥的积极作用，也必将是越来越大的。
此外，手工业为国家积累和节约建设资金，及为国家培养技术后备力量等方面，也都具有重要的作用。
可见，手工业在我国国民经济中的积极作用是不可忽视的，它是全民所有制的现代工业的有力助手和重要补充。
手工业中的部分产品是重要的出口物资
手工业在为出口贸易服务方面的作用，也是十分重要的。大家知道，我国的工艺美术品，例如景泰蓝、漆器、象牙雕刻、刺绣、花边、草帽辫等，一向有传统的国际市场和很高的国际声誉；通过出口这些工艺美术品，不仅换取了大量的外汇，支援了国家的社会主义建设，而且还加强了国际经济和文化的交流。从一九五○年到一九五六年，我国工艺美术品的出口总额达到了三亿三千多万元，如果用这笔出口产值换回的外汇来购买钢轨，则可以购买近一百万吨钢轨，用这些钢轨来铺设铁路，可以铺设两条从满洲里到广州的铁路和一条从上海到广州的铁路。从一九五○年到一九五八年，我国的工艺美术品先后在二十七个国家联合或单独公开展览一百一十二次，观众达三千七百余万人次，这有助于增进各国人民对我国的了解和友谊。
手工业在满足人民生活需要方面有重要作用
手工业在满足城乡人民生活需要方面有着重要的作用。人民在物质、文化生活中，对工业品的需要，不仅是数量大、品种多，而且有的还要各具特色。解放以来，这方面的工业品，大部分是由现代工业来满足的，但也有一部分是由手工业来满足的。据统计，现在手工业产品的商品量，占到市场商品流通总量的百分之十七左右；一九六二年在供销合作社系统销售的铁制炊具、雨伞等商品中，从手工业合作社进货的占到百分之六十七。由手工业生产的工业品，虽然主要是日用小商品，但是它在人们日常生活中的作用并不小，无论是工农商学兵，无论是男女老少，举凡衣食住行，处处都离不了它。这个道理是容易理解的：穿衣服，只是有了布，若是没有剪刀、针和线，衣服还是缝不起来；吃饭，只是有了粮食，若是没有锅盆、刀铲、盘碟、碗筷，饭还是吃不成；住房，不仅要有家具，还免不了要有锁、扫帚和簸箕，如此等等。试想想，若是没有小商品，那在人们的生活中将会有怎样的不便和困难？
不仅如此，人们的日常用品使用坏了，使用久了，总免不了需要修理的。这种修理服务事业，也正是手工业满足城乡人民生活需要的一项重要内容。要知道，发展这种修理服务事业的重要性，不仅在于把一些东西经过修理后，恢复了它的使用价值，从而有利于节约社会的财富；而且还可以大大地有助于发扬我国人民的勤劳俭朴的传统美德。修理服务事业的作用，将随着人民生活水平的日益提高而显示出来。如像修理自行车、钟表、钢笔、收音机等事业，不仅在城市，而且在广大农村里将越来越需要。
手工业会被机器工业所代替吗？
有一些同志担心：“手工业是否将被机器工业所代替？”不错，从工业发展的一般过程来说，由机器工业逐渐代替手工业，这是完全合乎客观经济规律的。但是，机器工业并不能完全代替手工业。为什么呢？这就得具体分析我国手工业的一些具体特点。
第一，行业结构的复杂性。我国手工业所包括的行业极其复杂，就总的方面看，可以分成三种类型：（一）制造性行业，（二）修理服务性行业，（三）工艺美术行业。我国的工艺美术品，一向以精致美观、丰富多采而著名于世界，它既是实用品，又是艺术品；既具有经济价值，又具有艺术价值；因而，不仅代表着我国民族文化的优良传统，而且也是世界文化艺术宝库中的一份财富。我们怎能设想，它在艺术创作过程中所进行的手工劳动，可以完全被机器工业所代替呢？其次，以修理服务性行业来讲，由于它活动方式的特殊性，例如串街游乡、服务上门等，也不可能由机器工业来代替的。就以制造性行业而言，在各行各业中都有一些制作精巧、质地优良、世代相传的传统名牌产品，而这些产品正是我国手工业的精湛的传统技艺的集中表现，因此，其中某些关键性的工序，如果不能机械化，也是必须长期保持手工操作的。
第二，生产活动的适应性。我国手工业历来以它的小而灵活及生产活动的适应性强而著称。一般地说，机器生产总是比手工生产要先进优越。但是，在某种条件下，机器生产倒也未必如手工业生产方便、有利。例如：为适应市场千变万化需要而进行的零星分散的小量产品的生产，为利用地方分散资源而进行的就地生产，为利用原料自然形状、因陋就简地而进行的生产，为利用参差不齐的边角废料而进行的生产等，机器生产就不如手工业生产方便和有利。至少从目前来看，采用手工生产，无论在经济效果上或生产时间上，都比用机器生产有利得多。
第三，群众基础的广泛性。我国的手工业一向具有分布面广、群众基础广泛等特点。现在我国的手工业人员，如果把亦工亦农的手工业者也包括在内，共计约有二千万人左右。那些亦工亦农的手工业，现在主要是人民公社生产队集体经营的，在不妨碍农业生产的条件下，在农闲季节从事商品性手工业的生产，对于增加手工业的产品、增加农业资金的积累、增加社员的收入，都是有很大好处的，因而它将会长期地成为我国农村经济的一个重要组成部分。
我们说手工业不能完全被机器工业所代替，并不意味着手工业本身不需要搞机械化。目前，在我国手工业中还继续保存着不少由过去沿袭下来的、并不适应于今天生产条件要求的、体力劳动很重、工效很低的老方法，而且产品本身也并没有什么特色。所以，就绝大多数手工业的行业和工序来说，通过技术改革的道路，逐渐走向半机械化、机械化，这正是改变我国手工业落后的生产面貌、提高劳动生产率和减轻手工业劳动者体力劳动的根本途径。
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专栏：学术动态
广东经济学界探讨农产量抽样调查方法
最近，广东省经济学界部分同志就农产量抽样调查方法问题进行了探讨。
如何正确评价我国现行的农产量调查的两种抽样调查方法
一些同志认为，估产分组、划类选典（以下简称为划类选典方法）和按估产排队、机械抽面积（以下简称为等距抽样方法），都能估计到抽样误差的各个因素的内在联系，充分发挥社会主义制度的优越性，克服抽样调查的不利因素，加强有利因素的科学的抽样调查方法。但就这两种方法的比较而言，前一种方法比后一种方法较好，除了因为前者比后者在计算技术上简便易懂，在训练时间、工作时间和使用人力上花费比较少等优点以外，还因为划类选典方法是在估产预报的基础上，按单产高低排队，以一定的产量（约四十至五十斤）分组，然后抽取组内平均值的办法进行“选典”，这样，抽出来的样本，最有充分代表性。
另一些同志认为，等距抽样方法，比划类选典方法好。他们认为，所谓样本的代表性应当包括如下两点涵义：（一）抽出的样本，平均来说，最接近总体，而不是要求每一个具体样本最接近总体；（二）所研究现象的某个标志在样本中分布情况与其在总体中分布情况相接近的程度。从这一理解出发，他们按照划类选典方法从各类中抽取的平均值为样本是很难具有充分的代表性的。当然，这样说并不否认划类选典所抽取的样本具有一定的代表性。因为一般作为“选典”中的平均值还是可以反映中等水平的，但严格说来，这样作法并不完全符合抽样调查的原则。因此，与划类选典相比较，等距抽样的方法所抽取的样本总体具有足够的代表性。它是建立在科学推理的论据基础上的方法。可以设想随着抽样调查方法的逐步普及，人力、物力和时间上的消耗也将随之减少。
如何估计随机原则在抽样调查中的作用
一些同志认为，抽样调查方法并不一定要运用随机原则（所谓随机原则即抽签的办法）。因为：（一）“随机”并不符合原来抽样调查所据以成立的牛顿二项定理在于求得事物成功机会的机率；（二）强调“随机”的结果，往往必须增加样本，因而也就增加抽样调查的工作量；（三）“随机”抽样，其代表性的根据是非常集中的机率常态曲线，但这种曲线在实际上是没有的，因而它的实际误差往往大大超过理论误差。可见，在抽样调查中强调“随机”是费力大而收获小的，按随机原则抽出来的样本，其代表性是没有把握的。
另一些同志则认为，随机原则是抽样调查所必须遵循的原则。因为抽样调查是建立在大数定律的数学定理的基础上。大数定律表明，只有对客观现象进行足够的大量的观察才可使作用在个别现象的偶然的、次要的因素相互抵消，从而表现出客观事物的基本规律。所以，在进行抽取样本时，使总体内的各个单位都能按照一定的机率有被抽取的可能。这样，才能使抽样总体各个单位均匀分布在调查总体中，使抽取总体具有足够的代表性。假如不遵循随机原则，则大数定律和机率论就将失去存在的基础。
如何估计估产预报在抽样调查中的作用
有些同志认为，估产预报在抽样调查中有重要的作用。表现在：（一）在一般情况下，其准确程度在百分之八十五——百分之九十五，可以克服“随机”抽样的盲目性，增加抽样调查的预见性；（二）估产预报可以帮助我们正确地掌握着样本总体平均与调查总体平均之间的差距；（三）估产预报能把抽样调查比较复杂的统计技术与繁杂的计算（按地块抽样的计算仍然复杂）大大简化。可以预见，随着抽样调查工作的日益推广，估产预报的准确程度将逐渐提高。调查队伍只要在估产预报基础上划类选典，抽取小部分田块实刈实测，就可以验证估产预报的准确程度。
另一些同志认为，估产预报在划类选典和等距抽样的两种调查方法中其作用是不相同的。对划类选典来说，估产预报的好坏，对“选典”确有举足轻重的作用，即使如此，也不能起到“可以帮助我们比较准确地掌握着样本总体平均与调查总体平均的差距”的作用。因为由于偶然的自然因素及其他因素的影响，在估产与实产之间仍存在着差异，这就是它的局限性。此外，估产预报也不能起“把抽样调查比较复杂的统计技术与繁杂的计算大大简化了”的作用，因为这种作用是取决于在估产以后究竟采用哪种较好的调查方法进行调查的问题，而不是完全由于估产的作用。对等距抽样方法来说，估产的作用仅仅是为抽取调查单位提供依据。因为在这种抽样调查中，抽选样本固然与估产有关，但主要是决定于总体各单位面积的多少。他们认为，在实际工作中之所以要强调做好估产工作，是从估产愈接近实际，抽选样本总体的代表性就愈高，从而使得所调查的结果的准确性更高这一角度出发的。
还有些同志认为，估产预报在抽样调查中是有一定作用，但不能夸大。只要估产预报能反映总体各单位之间的差异程度，谁大谁小，能分别高低次序就可以了，不一定要事先知道它们的真实数值（如果知道了，就不用调查了）。因为这个数值即使遇到倾向性的偏高偏低或忽高忽低，但不至于发生悬殊情况，影响是不大的。
此外，还讨论了影响抽样误差准确程度的因素问题。