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专栏：
北京市水利工作会议上摆出事实展开讨论大开干部脑筋
依靠群众兴办小型水利多快好省
批判了单纯依赖国家投资、“恩赐”和代替群众闹革命搞建设的思想
无产阶级政治挂帅 资产阶级思想退位
自力更生艰苦奋斗 干部群众行动起来
本报讯 记者王昭钺报道：兴修小型农田水利工程，是主要依赖国家投资，还是发动群众依靠集体力量自己动手？在不久以前举行的北京市水利工作会议上，对此进行了一场有意义的讨论。
参加这次会议的不少县区、公社干部，按照往年“惯例”，原先都带有一份要钱要东西的计划：不仅兴建较大型的水利工程要国家出钱出物资，连修建一些小型闸门、涵洞、渡槽等所需的物资和费用，也都伸手向国家要。在部分干部中流行着一股所谓“三要”“三给”“三吃”的坏风气，即有些县社干部盲目地要投资、要贷款、要物资，有些国家机关盲目地给投资、给贷款、给物资，而有些社队就盲目地“吃”投资、“吃”贷款、“吃”物资。这次会议的开法，和这些准备向国家要钱要物的同志的想法相反。会上既不给钱也不给物，而是从分析当前郊区干部的精神状态入手，检查了自力更生和“三要”“三给”“三吃”这两种根本对立的思想在水利建设上所产生的不同结果。
大家在会上摆出了许多事例，充分说明这几年来郊区水利建设取得的巨大成绩，是跟国家的大力支援分不开的。但是，大家说：打了胜仗要找缺点，如果以一分为二的精神来检查，国家的投资并不是都发挥了很好的效益。会上普遍反映了这样两种不同的情况：凡是靠群众自己动手干起来的水利工程，花钱又少，见效又快，干部关心，社员爱护；而对那些靠“三要”、“三给”、“三吃”办起的工程，干部又没有积极领导群众进行管理和维修，结果花钱很多，效益很少。密云县的干部说，他们县有西智和东智两个村庄，一九六二年西智村的干部发动群众使用本队积累的资金，修建了两处扬水站，当年使用见效，社员尝到办水利的甜头，情绪越来越高。去冬今春在国家给以少量贷款的扶助下，他们又集资建立了两处扬水站，使全村基本实现水利化。东智村也要求建立扬水站，但是他们不发动群众，把全部希望寄托在国家“三给”上；县社干部因为手头有钱有物资，也就同意了。建站共需资金两万余元，本村只投资三十六元，其余全由国家包下来。扬水站建成后，也没有认真发动群众积极修渠道，挖了一半就停工了。两年来，这座扬水站只试放了一次水，到现在还不能进行灌溉。
大家从自己揭发出来的大量事实中，提高了认识。原来有些人认为国家给钱越多越好办事，现在开始认识到国家给以一定物质支援是必要的；但如果主管这些工作的干部只是当个“散财童子”，只顾分钱、拨料，而不去放手发动群众，那就会对社会主义建设事业带来如下一些恶果：一、使国家投资不能充分发挥效益；二、使一些集体经济单位背上债务；三、干部包办代替，脱离群众；四、广大贫农下中农自力更生、艰苦奋斗改变落后面貌的革命积极性，得不到发挥。
经过这一场热烈的讨论，大家思想豁然开朗，一致认为当前郊区水利建设中的主要问题：是发动群众自己起来革命，还是代替群众包办革命？许多人认识到，只要发扬大寨精神、依靠群众力量，今冬明春不花或少花国家的钱，郊区的小型农田水利建设也一定会搞得更好。他们都表示决心要依靠群众的集体力量，来开展今年的小型水利工程建设。通县水利干部原打算向国家要二十六万元，购买块石一千多方、水泥近四百吨、钢筋三十九吨、原木一百多立方米；会上他们再次同公社干部一起研究，结果，除一些社队确实无力修建的较大工程，还需要国家给以必要的支援外，一般小型建筑物都可以发动群众用土办法自筹、自建，这样就不必花钱买那么多材料了。大兴县南各庄公社主任原来打算要求国家给修排涝桥；他在会上检查了依赖国家的思想，决定回去以后发动群众，先把最急需的四座桥建起来，不再向国家要钱了。庞各庄公社的负责干部，也准备依靠群众先搞简易设施代替排水涵洞，不再向国家要水泥管子；随着生产队收入增加，再逐步修建永久性工程。
这次水利会议，政治挂了帅，进行了正确的思想批判，打破了以往要钱、要东西的陈规旧习，成为一次自力更生闹革命的会议。按照各县区在会上所作的初步安排，虽然不用国家大量投资，今冬明春计划进行的农田灌溉配套和排涝工程，总的规模不仅不会比去年缩小，还将有所扩大。
这次会议是北京郊区在反对“三要”“三给”“三吃”，立大寨精神的思想基础上，掀起农业生产新高潮的起点。现在，北京郊区的群众性兴修水利活动，正在这次会议的精神指导下陆续展开。但是，一些干部的思想问题并不是一下子就都可以解决的。在深入贯彻执行会议精神的过程中，不可避免地还将会有不少激烈的斗争。（附图片）
河南安阳县郭庄公社自力更生兴修水利。这是社员们在小官庄河上挖深河底，加高河堤。他们一节一节地分段堵截、排水、开挖，工效快，质量高，进行很顺利。 江步永摄
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专栏：
单纯依赖国家办水利 贫农下中农并不赞成
这两年国家拨给我们县的水利投资比较多，这本来是件大好事。可是在我们管水利的干部中，却产生了一个错误的想法，好象只要有钱就什么都好办了，于是忙于分钱、拨料，不认真发动群众了。手头上钱一多，就“财大气粗”起来，连用砖和木料修建小型建筑物都觉得“不解气”，动不动就是水泥、块石、砂砾料。要买这些材料，自然就得多要国家投资。这样一来，在我们头脑中，就慢慢地把依靠群众、自力更生、就地取材这些正确的思想挤走了。
不久以前，市里召开了水利工作会议，大家检查了“官办”思想和“恩赐”观点，找到过去不少水利工程未能充分发挥效益的根本原因。这次会议给我们的教育很深刻。
会后，我们带着会议精神下乡蹲点。到了村里，找贫农下中农一商量，他们一张口就要求我们在技术上多给出出主意，并没有见面就要钱、要料。有的贫农说：“建设社会主义是咱们大伙儿的事情，不能事事赖在国家身上。”我们干部依赖国家的思想，贫农下中农是不赞成的。
群众的积极性一调动起来，什么事情都好办了。西田阳公社是我们县受涝最重的地区之一，最近我们配合这个公社进行了勘测设计。发动群众一讨论，大家劲头可大了，决心把这一项排涝工程修好。现在，每天有一千多人参加修排水沟，相当于全公社劳动力的百分之四十。公社的抽水机械不足，社员们就脱鞋下水，用吊杆、水桶、脸盆往外掏水。社队为了爱护社员，给下水的社员买了一百多双旧胶鞋。公社还准备自己烧砖，自己搭桥。这样，就无需向国家要很多钱了。
看到广大社员群众自力更生修水利的许多生动事实，我们更加相信，只要把群众发动起来，不花或少花国家的钱，也能把小型农田水利办好。广大群众的这种革命积极性，是多少金钱、多少物质也换不来的。
北京市通县水利局副局长 李广荫
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专栏：社论
眼睛向下
不久以前举行的北京市水利工作会议，是一次大开脑筋的会议，是打破了惯例旧习、发扬了革命精神的会议。在这次会议上，大家用生动的事实互相启发，认清了怎样才是真正的群众观点，认清了“人的因素第一”的巨大力量。
过去，这一类会议的主要内容是分钱分东西。参加这类会议的不少同志，往往是眼睛向上，带着单纯要钱要东西的计划，用种种“理由”说明本地区本单位向国家多要投资、贷款、物资的“必要性”。谁要是到手的钱和东西比较多，就好象是他为当地群众办了好事。许多人认为，只要有钱有东西，一切事情都好办。至于办的实际效果究竟如何，他们却没有认真地调查研究过。
思想永远是行动的向导。北京市的这个水利会议做到了政治挂帅。大家把眼睛向上转而为眼睛向下，对国家水利投资发挥的效益比较仔细地作了一些检查。这样一检查，许多事实使得人们的思想豁然开朗了。事情原来是这样的：凡是认真发动群众依靠群众办水利的地方，一般都做到了投资少，办事多，质量高，管理好，见效快，受益大；凡是只顾伸手向上要钱要物资而忘了发动群众依靠群众，甚至财大气粗、神气十足地到处“恩赐”机井的地方，修的工程常常不切合实际需要，得不到群众爱护，发挥不了多大效益。采取后一种作法的同志，自以为是在给群众办好事；办的结果，反而是群众不满意，对国家对集体都不好。
对于每个革命干部来说，如果不是仅仅在口头上讲学大寨，而是下决心把学大寨的精神变为实际行动，那就必须要有马克思主义的群众观点。不是要包办代替群众去搞革命、搞建设，而是支持人民群众自己起来自力更生地闹革命、搞建设。恩赐观点决不是真正的群众观点，而是同群众观点背道而驰的。对群众抱着恩赐观点，实质上就是不相信群众的力量，不敢放手发动群众的观点。革命和建设都是群众自己的事业。无论是在革命中，在建设中，任何艰巨的事情，只要有党的正确领导和群众的自觉行动，都是能够克服困难、取得胜利的。相反，任何一件好事，不发动群众起来自觉地干，而要代替群众来做，都是很难做好的。在北京市水利会议上大家谈到的密云县的两个相邻的村子的事情，就是一个鲜明的对比：在西智村，干部相信本队群众的力量，做好了发动群众的工作，主要依靠本队的人力物力，修建了四座扬水站，很快就基本上实现了水利化。相距三里的东智村，队干部依赖国家支援；县社干部也有包办代替的思想，用国家的钱替这个队修建了扬水站；由于没有发动群众，没有继续修建配套工程，扬水站建成了也没有发挥效用。象这样的事情，在其他地方也有。这些好心的同志为什么没把事情办好？就因为他们只看见钱和物的作用，而没有看见人民群众的作用。这是资产阶级的拜金主义和拜物教观点，不是无产阶级的群众观点。
我们决不否认，为了兴修农田水利，发展农业生产，国家应当给予农村人民公社必要的帮助和支援。但是，对于人民公社生产队来说，国家的支援只是外部条件，只能起辅助作用；在农田水利建设中起主要作用的是集体的力量、社员群众的力量。参加北京市水利会议的一些县、社干部，原先认为没有国家的大量投资，就不可能扩大灌溉面积。经过讨论，加强了群众观点以后，他们对于主要依靠群众的集体力量，就能完成今冬明春扩大灌溉面积的任务，充满了信心。他们把原先带来的要钱要东西的计划，揣在口袋里不再拿出来了，自动削减了，甚至取消了。的确，人民群众的自力更生的革命精神，是社会主义事业取得胜利的决定性因素。只要把蕴藏在人民群众中的伟大的力量充分发挥出来，就能运用有利的因素，克服不利的因素，使革命和建设事业不断地向前发展。如果采用“国家出钱，农民种田”的办法，那就不仅办不好农田水利，而且必然会助长某些人的依赖思想和本位主义思想，损害群众的革命斗志，挫伤他们的革命积极性和主动性。这种“恩赐”，实质上是慷国家之慨，是滥用国家资财，对社会主义的经济建设只能起不好的作用，是从根本上违反群众利益的。
没有明确坚定的阶级观点，不依靠贫农和下中农，就不可能有真正的群众观点。在兴修农田水利上，所以要坚决反对恩赐观点，就是因为这种做法是从根本上缺乏阶级观点的。这种做法，反映了农村中极少数富裕农民的意见和要求，不是反映了占农村人口大多数的贫农和下中农的意见和要求。广大的贫农和下中农，并不笼统地反对国家的支援，他们所反对的是片面地依赖国家的思想。北京郊区的一些公社里，当队干部主张依赖国家的投资和贷款兴修水利的时候，就遇到了许多贫农下中农的反对。他们认为这样做会分散国家的资金、增加集体的债务，他们主张主要靠自己的双手创造财富、兴修水利。他们懂得，依赖思想不是社会主义的兴家立业的思想，而是败家毁业的思想；如果听任这种坏思想发展下去，不论对国家或者对集体，都有百害而无一利。在农村复杂尖锐的阶级斗争中，各级干部要站稳阶级立场，实现对于农民的正确领导，而不是被少数落后分子牵着鼻子走，就一定要很好地倾听贫农和下中农的呼声。对于来自群众的多种多样的意见和要求，要认真地进行阶级分析，看看它们是代表和维护社会主义利益的，还是代表和维护资本主义利益的。
北京市这次水利会议的结果，是革命的群众路线的胜利。在这次会议的精神鼓舞下，北京郊区群众自力更生的革命干劲更加高涨了，冬季兴修水利的轰轰烈烈的群众运动正在展开。别的地区情况如何？希望把北京市水利会议当作一面镜子，好好对照一下各地的实际情况，把真正的革命的群众观点更好地树立起来，把广大群众自力更生的革命精神更好地发扬起来。
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专栏：
山塘虽小 浇地不少
湖南调查证明山塘的好处是：不用国家投资，不占耕地，收效快
全省冬修水利中扭转“重大轻小”思想，发动群众注意整修山塘
新华社长沙五日电 湖南省各地在冬修水利活动中，扭转“重大轻小”的思想，在继续进行大中型水利工程配套和建设电力排灌站的同时，发动群众，把现有山塘加高、挖深，充分发挥山塘在建设旱涝保收农田中的作用。
湖南省共有塘坝二百万处，其中山塘一百七十四万口，灌溉着二千四百八十九万亩农田，占全省灌溉面积的百分之六十二。在丘陵地区和山区，山塘更是建设旱涝保收农田的主要水利设施。
近几年来，湖南省兴建了一批大中型水利工程，增添了不少机电排灌设备，因此有些人就认为只有大中型水利工程和机电排灌才能解决水利问题，轻视山塘的灌溉能力，说山塘蓄水少，起不了多大作用，产生了单纯等待国家投资，建设较大的水利工程的思想，放松了对山塘的整修，以致不少山塘失修。
针对这种倾向，中共湖南省委在进一步贯彻从实际出发、自力更生、勤俭办水利的方针时，要求各地在兴建大中型水利工程和电力灌溉站的同时，必须根据湖南的自然特点，整修现有山塘，充分发挥山塘的作用。今年春季，省委和有关部门经过调查研究，发现了一批重视山塘的兴建和维修，依靠山塘建立了小片的稳产高产、旱涝保收农田的社队。这些社队的经验证明，只要把现有的山塘整修好，不论对国家，对集体都有好处。整修山塘，只要生产队自己动手就能办得到，不用国家投资，而且不占耕地，收效快，头年施工，第二年就能受益。根据测算，如果全省认真地把现有山塘整修好，就可以增加灌溉面积二百万亩，相当于全省现有旱涝保收农田面积的八分之一。因此，中共湖南省委强调指出：山塘虽小，不能小看，应该把整修山塘，看作是贯彻发动群众自力更生，进行农田基本建设方针的具体内容之一。
今年，在水利冬修活动中，各地认真贯彻省委指示，总结典型经验，发动社员，大修山塘。邵阳专区共有塘坝十九万处，决定分期分批整修好，今冬计划挖深加高三万处。全专区十四个县（市），都由负责干部亲自带头挖了样板塘，引导社员按高标准把现有山塘整修好。
各地在整修山塘中都很注意质量，讲求实效，采取分期分批、重点整修的办法，做到修好一口，就能用一口。祁东、祁阳等县社员们在加高塘基时，每加一层土，都要反复夯实。有些山塘，塘底有坚硬的石头，社员们就放炮炸开石头。经过这样认真整修过的山塘，蓄水量都增加，一般每口塘可灌溉三五亩农田。
在一些正在建设大中型水利工程的地方，当地社员也积极挖掘渠道，把山塘同水库以及其他水利设施串通起来，形成完整的水利系统，使之收到互相补充，相得益彰之效。
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专栏：
刘主席电贺芬兰共和国国庆
新华社五日讯 中华人民共和国主席刘少奇五日致电芬兰共和国总统吉科宁，祝贺芬兰共和国成立四十七周年。
贺电全文如下：赫尔辛基芬兰共和国总统乌尔霍·卡勒瓦·吉科宁阁下：
在芬兰共和国成立四十七周年的时候，我向阁下和芬兰人民表示热烈的祝贺。祝芬兰共和国繁荣昌盛，人民幸福。祝中芬两国之间的友好关系进一步发展。
中华人民共和国主席 刘少奇
一九六四年十二月五日
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专栏：
柯尔克孜等十多个民族在党和毛主席英明领导下努力建设祖国边疆
克孜勒苏柯尔克孜自治州欢庆成立十年
十年粮食产量增长百分之三十，解放以来牲畜增长近一倍，建起一批厂矿，落后面貌改变
各族代表在庆祝大会上讲话，表示要百倍警惕，加强戒备，时刻准备粉碎帝国主义和现代修正主义的一切破坏活动，把全州建设得更加繁荣。
新华社乌鲁木齐五日电新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州各族各界八千多人十一月三十日在自治州首府阿图什隆重集会，热烈庆祝自治州成立十周年。
这一天，阿图什盛况空前。这座在戈壁滩上兴建起来的新城，被彩旗和彩门打扮得五彩缤纷。天刚亮，城里城外就响起了震天的鼓乐声。穿着节日盛装的郊区维吾尔族农民，来自帕米尔高原和天山山区的柯尔克孜族男女牧民，以及市区街道居民，一清早就兴高采烈地纷纷涌向市中心广场参加庆祝大会。
上午十时半，五星红旗在国歌声中徐徐升起。全国人民代表大会民族委员会和民族事务委员会的代表张杰（回族）、新疆维吾尔自治区人民委员会副主席伊敏诺夫（维吾尔族）和克孜勒苏柯尔克孜自治州州长买买提艾沙（柯尔克孜族）先后在会上讲话，热烈庆祝自治州成立十年来在各方面获得的伟大成就。他们一致指出，这些成就的取得是由于自治州各族人民在党中央和毛主席的英明领导下，坚定地进行民主革命和社会主义革命，坚决贯彻执行党的社会主义建设总路线和民族政策的结果。
张杰在讲话中强调指出，自治州十年来获得的伟大成就，也是在自治州各族人民同国内外一切阶级敌人进行坚决斗争，战胜了各种困难之后赢得的。他说：在民族地区，阶级斗争必然要反映到民族问题上来。自治州各族人民在党中央和毛主席的领导下，与全国各族人民一道，向国内外阶级敌人进行了针锋相对的斗争，彻底粉碎了他们的卑鄙阴谋，取得了伟大的胜利。张杰说，自治州各族人民反对帝国主义、反动派和现代修正主义的斗争，仍然是一项长期的、复杂的、艰巨的历史任务。我们一定要百倍地提高警惕，对他们的任何破坏活动随时予以坚决彻底的打击。任何企图分裂我们祖国统一，破坏我们各民族团结的卑鄙阴谋，都注定是不能得逞的，都一定要遭到可耻的失败。
张杰在谈到民族地区进行社会主义革命时指出，必须在各民族内部坚决彻底地完成民主革命任务，并且把社会主义革命进行到底。
张杰还谈到今后继续培养和造就各少数民族的无产阶级革命接班人和进一步贯彻党的民族政策、统战政策和宗教政策等问题。他表示坚信，自治州各族人民在党中央和毛主席的英明领导下，在总路线、大跃进、人民公社红旗的指引下，在毛主席伟大民族政策光辉照耀下，一定会在社会主义革命和建设事业中获得新的更加辉煌的成就。
伊敏诺夫在会上说，自治州各族人民，在党的民族政策的光辉照耀下，充分行使了当家作主的权利，十年来在各方面取得了巨大的成就。当前自治州呈现出一派欣欣向荣的大好局面。这是党的正确路线、方针、政策的巨大胜利，是毛泽东思想的光辉胜利，是自治州各族人民在党中央和毛主席的领导下，团结一致，努力奋斗的结果。他在谈到自治州当前大好形势时特别指出，处在边境地区的克孜勒苏柯尔克孜自治州的各族人民，一定要百倍地提高警惕，加强戒备，时刻准备粉碎帝国主义、反动派和现代修正主义的一切颠覆破坏活动。各族人民要继续鼓足干劲，艰苦奋斗，争取明年农牧业生产获得更大丰收，各项社会主义建设事业获得更大发展，人民生活得到进一步的改善，把自治州建设得更加繁荣。
自治州州长买买提艾沙在讲话中介绍了自治州成立十年来在各方面取得的伟大成就。他说，十年来自治州的面貌已经起了根本性的变化。目前全州粮食总产量比一九五四年增长百分之三十一。在占自治州总面积百分之八十左右的柯尔克孜族人民聚居的帕米尔山区，耕地面积增加了两倍，粮食产量增加三倍多，这是历史上从未有过的事情。全州各类牲畜总头数也比一九五四年增长百分之五十一，比解放初期增长将近一倍。解放前自治州没有工业，现在已经兴建起一批工矿企业。一支本地民族的工人队伍已经成长起来。自治州各族人民的生活和精神面貌也起了深刻变化，历史上那种衣不蔽体、贫病交迫的落后状况已经彻底改变。
他说，自治州十年来的伟大成就，是党的民族区域自治政策的伟大胜利。十年来，自治州各族人民充分行使了当家作主的权利。在自治州人民代表大会的代表中，柯尔克孜族代表就占百分之五十。在自治州人民委员会的二十七名委员中，柯尔克孜族委员就有十五名。十年来，自治州还培养出大批本地民族干部担任各级领导职务。现在全州本地民族干部（包括基层干部）比一九五四年增加了六倍半。
买买提艾沙说，十年来，党和国家给我们派来了汉族干部和技术人员，并从财力、物力、人力等多方面给予照顾和大力支援，大大促进了自治州各项建设事业的发展。
他最后说，自治州的政治形势越来越好，经济形势也一年比一年好，各族人民建设祖国边疆的热情越来越高。事实证明，自治州的社会主义事业，各民族的团结，是现代修正主义和任何阶级敌人都破坏不了的。今后，我们一定要更加紧密地团结在党中央和毛主席的周围，更高地举起毛泽东思想红旗，更高地举起总路线、大跃进、人民公社红旗，将社会主义革命进行到底，并且要加强民兵建设，随时准备粉碎阶级敌人的一切阴谋和进攻，争取自治州社会主义建设更大的胜利。
他们的讲话不断激起经久不息的掌声。
大会最后在热烈的掌声中通过了向党中央和毛主席的致敬电。
会后，各族人民兴高采烈地举行庆祝游行。
为了庆祝自治州成立十周年，一日到二日还在自治州首府阿图什城郊举行了民兵军事技术表演和牧民骑兵操练。参加表演和前来观摩学习的柯尔克孜、维吾尔、汉、塔吉克等族民兵代表共三千多人。几年来，各族民兵勤学苦练，常备不懈，紧密配合边防部队，在保卫祖国边疆、巩固地方治安和发展生产中作出了重大贡献。