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专栏：
就关于越南问题的日内瓦协议签订后九年来美国在越南南方进行“特种战争”
越南民主共和国外交部发表的备忘录
新华社河内十八日电 越南民主共和国外交部就关于越南问题的日内瓦协议签订后九年来美国在越南南方进行的“特种战争”发表的备忘录，全文如下：
自从关于越南问题的日内瓦协议签字以来，美国从来没有停止对南越的干涉。美国政府一直在破坏和平的巩固和越南的统一，并且已经把南越变成美国的新型殖民地和军事基地。
在美国副总统约翰逊于一九六一年五月访问西贡、签署了所谓约翰逊—吴庭艳“联合公报”以后，美国于一九六二年二月八日在西贡设立了由保罗·哈金斯将军指挥的军事司令部，把美国军队、军事人员和作战物资大规模地运往他们着手进行武装干涉的南越。
迄今为止的一年半期间，美国一直在力图执行在十八个月内“平定”南越的斯特利—泰勒计划的第一阶段，并且在这一地区进行了一场“不宣而战”的侵略战争。
自从恢复和平以来已经过了九年，但是越南还没有统一，和平遭受到比任何时候更加严重的威胁。在南越，一场热战打得愈来愈激烈。这场热战是美帝国主义和吴庭艳当局发动的，其矛头指向南越人民的爱国运动，危害越南民主共和国的安全以及印度支那和东南亚的和平。
尽管美国在十八个月内“平定”南越的计划完全失败了，尽管美—吴集团—再遭受军事和政治上的挫败，受到舆论的严厉谴责，美帝国主义者仍然顽固地在执行他们恶毒阴谋，千方百计地、甚至使用化学毒剂，在南越加紧进行他们的侵略战争。
值此恢复印度支那和平的日内瓦协议签字（一九五四年七月二十日）周年之际，越南民主共和国政府再一次向全世界人民大力揭露美国和吴庭艳当局在南越发动“特种战争”、从而破坏越南的和平与统一、破坏一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的行动。
第一部分
在和平恢复之后九年来，美国政府蓄意在南越进行一场热战
1．美国的军事部署的加强和武装侵略。
由哈金斯将军指挥的美国军事司令部在西贡的建立，标志着美国采取了加紧干涉南越和阴谋发动战争的新的步骤，接着，美国向南越派遣了美国军队，并且加强吴庭艳的军队。
美国军队公开和隐蔽地从海上和空中、从美国本土以及关岛和（日本）冲绳的美国基地运到南越。他们的兵力在一九六二年七月增加到八千五百人，在十一月增加到一万一千人，而在这一年年初是四千人。一九六三年一月二十六日，美国陆军参谋长惠勒将军证实，在南越约有美国军人一万二千人，一九六三年四月初，美国政府又把在太平洋的美国主力部队之一的第二十五步兵师的一个分队运往南越。
目前，除了三千名军事人员充当吴庭艳军队的“顾问”以外，在南越大约有一万二千名美国军人和十三名将领。其中包括陆军四千五百人——主要是特种部队和突击队，海军和海军陆战队一千五百人，空军六千人：现在驻扎在西贡的美国第二空军师司令安锡斯将军指挥的侦察中队、空运连、直升飞机连、轰炸机中队、喷气战斗机中队等。除此以外，还必须加上由伪装为天主教士的阮洛和中校指挥的、驻扎在金瓯地区的一千二百名由美国供应给养的蒋介石残匪军队。
美国为了进行侵略战争，美国陆军在美国布莱格堡建立了一个特种战争训练中心，训练派往南越的美国军人。据《美国新闻与世界报道》在一九六二年十一月五日一期中透露，一千多名美国中尉和少尉——其中的一些人是西点军校毕业生——正在接受在南越服役的特种训练。美国空军也已在佛罗里达的埃格林建立了一个训练中心，训练派往南越的突击队。
在南越，美国直接训练和装备了七个拉迪族连，使他们成为脱离吴庭艳军队的独立行动的力量。美国还在奔埃诺、奔布里和奔科塔建立了三个山地训练中心，并且计划在最近的将来建立另外五个训练中心。这些训练中心都置于十二个美国特种部队军官的指挥之下。（据美联社一九六二年九月九日报道）
至于吴庭艳军队，美国的计划要求大大扩充正规部队、民卫队和保安队，并建立一个名为“共和青年”组织的准军事组织。
一九六二年，在南越加速进行了强征入伍、调查户口、控制青年、对公务人员和妇女实行军事训练的工作。
建立了两个新的步兵师。成立了一些新的空军中队。南越空军将在一年内扩大一倍（据一九六二年十月二十一日《自由报》报道）。民卫队经过了改组，摩托化部队、工兵部队和别动队正在建立中。村保安队也发展成为一支拥有统一组织和标准化装备的职业军事力量。
到一九六二年年底，吴庭艳武装部队已经有正规军二十万零五千人，民卫队十万人，保安队八万五千人和“共和青年”组织成员十万人。军事指挥系统也按照美国的形式进行了改组，成立了联合参谋部、陆军司令部、别动队司令部、海军陆战队司令部和特种部队司令部。
美国的作战物资非法大量运进南越。已有“AD—6型”、“T—28型”、“B—26型”作战飞机，“F—102型”、“RF—101型”喷气式飞机、“飞行香蕉式”、“斯科尔斯基式”、“H·34式”、“HU—IA式”、“HU—IB式”直升飞机、配备火箭的美国陆军飞机“莫霍克式”等各式飞机三百七十多架进驻南越。此外，美国陆军打算从一九六三年七月一日起派遣喷气式直升飞机去，据说是为了替换旧式的直升飞机。
另一方面，从一九六二年二月以来，海军少将斯特里姆指挥的第七舰队的后备护航驱逐舰三艘，以岘港为基地，一直在南越沿海活动。
此外，美国交给吴庭艳当局军舰四艘：“马瑞翁号”、“格雷茨韦维号”、“马里科帕号”和“MSF／299号”、小型驱逐舰五艘和坦克登陆艇三艘（已改用越南名“兴道王2号”、“前江号”和“后江号”）以及登陆艇五百艘。在以后几个月中还将交给南越当局十七艘小型军舰。
应当指出，美国还把坦克、水陆车辆M·113、大炮、步枪、弹药和其他军事装备非法供给吴庭艳的陆军。
2．加紧恐怖“扫荡”，把人民赶进“战略村”。
为了要消灭南越的爱国力量，一年多以来，美国和吴庭艳当局集中他们主要的力量，加紧恐怖军事行动，并且把居民赶进集中地区。自从美国在西贡建立军事司令部以来，随着美国军队和武器的源源运进，“扫荡”已经变得愈来愈残暴。
一九六二年四月六日，哈金斯将军说过，吴庭艳当局已经接受美国旨在首先“平定”西贡周围嘉定、隆安、西宁、平隆、福隆、平阳、福成、边和、隆庆和福绥这十个省的“三角洲计划”。
作为这个计划的一部分，在一九六二年三月二十三日对包括西贡以北六个省在内的一个地区发动了“日出”战役。在大炮和飞机的支援下，由两个正规师和地方部队进行的这一战役一直继续到一九六二年年底。
在同一时期，三千军队在飞机、军舰和大炮的支援下，“扫荡”了同塔梅平原，由美国直升飞机运送的八个连军队扫荡了
（广义省）平山地区，当时这个地区的人们正在收割庄稼。在富安，进行了有十个营军队参加的“海燕”战役。
与此同时，南部省成为接连进行大规模战役的战场：集合五千军队的“平西”战役（一九六二年八月）；集合六千军队和一百多名美国军官的“晨星”战役（一九六二年十月）；有七千军队参加、对付毗连柬埔寨的五个省的“美德必胜”战役（一九六三年三月）。最近，一万多名军队在一九六三年五月一日对高原地带昆嵩以北的地区发动了一次“扫荡”。
在一九六二年，除较小规模的“扫荡”不计以外，一个营以上兵力参加的大规模军事行动就有将近一千次。美国陆军参谋长惠勒将军透露，在南越每天有十二次“有限的军事行动”。
恐怖“扫荡”的次数不断增加：一九六三年头三个月，进行了三百多次集合一个营以上兵力的军事行动，而在一九六二年头三个月则为一百六十次。哈金斯将军本人曾经承认，美国和吴庭艳当局进行的“扫荡”为一年前的三倍。
美国和吴庭艳的军队以军事行动、炮击和空袭，不断对南越人民发动进攻，破坏他们的经济和他们的生计。单单面积二千一百五十五平方公里、人口六十万的槟椥一地，一九六二年三月就遭受七十四次大小规模的“扫荡”，有一百九十五人被杀死，五十六人被打伤，二百七十八人被捕。
西贡电台一九六三年一月二十八日曾经吹嘘说，在一九六二年，美、吴军队在有六万四千六百居民的福成省杀死了五千七百一十三人、打伤了三千二百一十五人、逮捕了二百七十七人、毁了数以百吨计的大米、烧毁了住房数千所。
富安省（人口三十三万八千六百人）省长唐泰勇（译音）少校对于“海燕”战役的结果曾作过如下的报告：杀死三百二十六人、杀伤二十四人、逮捕三百四十人，三百一十八栋住房化为灰烬（实际数字超过一千所）、烧毁大米九十三吨、把一万二千一百八十九个农民赶进“战略村”。（一九六二年十二月七日《时报》报道）
在“秋冬”战役中（一九六二年十一月），三十五条水牛和公牛被杀死，一百多公顷的庄稼被摧毁，大批住房被破坏。
据西贡电台一九六三年三月六日广播，在平顺省历时十天的“山阳”（译音）战役中，美吴军队破坏了稻谷六十四吨、大米四吨、其他作物四十二吨，民房二百八十五栋。在一九六三年二月一个月中，美吴军队就在广义抢劫或毁掉了大米二百零四吨，拆毁民房四百三十七栋。
一九六三年一月十日，哈金斯将军在总结对南越的侵略战争一年的结果时说：美吴军在一九六二年杀死人民三万人，损失兵员一万人。这个数字当然比实际数字低，但是也能够说明目前在南越进行的战争的残酷性。
美国对南越的侵略政策还有另一个非常能说明问题的方面，这就是把人民赶进叫作“战略村”的集中营。
一九六二年四月三十日，美国副国务卿乔治·鲍尔曾经谈到一个计划，要“把游击队渗入比较严重的地区再划分为较小的区。主要的村庄要用有刺的铁丝和了望塔围起来，进村的人受到仔细的盘查。在有些情况下，可以放弃共产党股匪活动猖獗的稀散的村庄和地区，把其中的居民迁入中心营。”
美国助理国务卿罗杰·希耳斯曼在一个关于南越的报告中说：“战略村的目的之一是控制人和供应物资的来往。颁发了身份证，实行了宵禁……这个计划要求在现有村庄周围布防——有刺铁丝，了望塔，充满竹钉和陷阱的壕沟。”（一九六二年十月八日美国国务院公报）
一九六二年十月一日，为实施美国上述政策，吴庭艳指出了建立“战略村”的军事意义：“战略村严重地打乱了共产党的战术，它在村落和村落群组成了一道连绵不断的火力线，因而使共产党得不到便利条件，失去传统的前线，不能发动他们在不久之前还能够非常容易地用分散突袭的战术发动的袭击……”。
一九六二年四月，南越的所谓“国民议会”决定把建立
“战略村”作为“国策”。
根据美国和吴庭艳当局的初步计划，一九六二年年底以前，在南越总共一万七千一百一十六个村中要建立一万六千三百三十二个“战略村”，容纳居民数百万人。在人口最稠密的平定
（有居民八十二万二千七百四十六人）要建立六百七十五个这种战略村，在人口最稀疏的福隆（有居民四万四千三百二十四人）要建立六十九个。
为了建立“战略村”和把人民赶进去，美国在一九六二年给了吴庭艳当局五千万美元的“援助”，这笔钱将直接交给省当局。在今年，拨出了五千五百万美元供“战略村”计划之用。此外，将提供数百万美元用于发展计划的其他方面。（一九六三年五月十七日发表的美吴联合公报）
吴庭艳当局设立了一个以吴庭艳的弟弟吴庭儒为首的“战略村特别委员会”，包括国防部长，内政部长，“公民事务”部部长，治安局局长，心理作战局局长等。在南越的每一部分
（注：南越因行政上的需要，区划分为两部分：中部和南部）都成立了“战略村视察委员会”。在省、县和市镇一级也都设有
“战略村特别委员会”。
与吴庭艳的这些机构相平行，美国一九六二年在美国驻南越援助代表团中设立了一个负责战略村事宜的机构，由R·G·菲利鲁斯指挥。最近，美国又建立了一个由美国大使馆、美国驻南越援助代表团和军事援助顾问团的代表组成的“战略村特别委员会”。
进行恐怖“扫荡”是执行“战略村”计划的主要步骤。在“日出”战役中，有五千多人在胁迫下离开他们的稻田和园地，迁入土龙木地区的三个“战略村”。在高原地带，在“安乐”（译音）战役中，在遭到美吴军队的破坏之后，有七千六百名少数民族人民被迫迁移；一九六三年二月三日，美国空军在大叻和大叻以北五十公里的机场间实行空运，以便运输被赶进从大叻到邦美蜀新建公路一带的“战略村”的高原地带居民。在袈鏊半岛进行了两个月之久的“爱浪”战役，使共有三千六百三十四口人的五百八十二户人家被迫迁入南江以南的沼泽地区新建立的
“战略村”。
西贡统治集团总是把“战略村”说成是南越人民的“天堂”和“幸福繁荣”的地方。但是，南越报纸上的消息描绘出下面这样一幅图景：
“战略村”四周有好几道围障。最外面的一道围障是用竹子或木头的长钉做成的，在地上埋得很密集，只留下一两个有哨兵守卫的进口。里面一层是带刺的铁丝。在这两层围障中间是一片埋了钉刺和自动地雷的地带。离第二道围障七米到十米的地方是两米宽、一米五深的壕沟，沟底和两边埋了钉刺。最里面一层是一米五高、底宽二米五、顶宽一米的土墙，每隔一些距离就有地堡和了望塔。
里面的居民受到非常严厉的控制。“颁发了有塑料封皮的身份证，里面按有证件持有人的指印。住户必须全家在一起拍照片，每个十岁以上的人都得持照片领取在围障内通行的黄色通行证，在出村的时候还必须在进口检查哨把黄色通行证换成绿色通行证。人们必须按规定的钟点进出，在经过检查哨的时候，他们需要连同黄色通行证拿出身份证验明身份。人们的出入都记录在案，登记簿用完后即送回县当局。”（一九六三年一月九日《言论报》）收获的大米必须存放在政府的仓库中。
“战略村”的结构和村里居民的生活既然是这种样子，这就说明这只不过是把南越农民用枷锁束缚起来的变相的集中营罢了。
在发动恐怖军事行动的同时，美国和吴庭艳当局还进行了一种最恶毒的战争：在南越稻田中撒放化学毒剂，借以用饥饿迫使农民进入“战略村”。到一九六二年年底为止，美吴空军在南部和中部的若干省上空撒放化学毒剂约五十次。美国“C—123式”飞机一架一九六二年二月二日在执行撒放化学毒剂任务时坠毁于西贡以南二十五公里的地方，美国驾驶员三人，包括罗伯特·E·拉逊上尉和弗格斯·C·克罗弗斯上尉毙命。
一九六三年四月十八日的美国《国民前卫》透露：“大约七个月以前，白宫批准了‘大农场手’战役，其目的在于摧毁稻田，以使游击队挨饿。”
一九六三年初，更加加紧撒放化学毒剂，而且集中在美萩和槟椥两省，特别是在槟椥省。
从一九六三年一月十三日到二月十一日，美吴集团在槟椥省许多村庄上空四次撒放化学毒剂，其中包括省府以及其他城镇附近的稠密区和“战略村”。大批人中了毒，牲畜十死其一，几千公顷地上的庄稼和植物被化学毒剂所毁。仅在良贵和顺沼这两个村就有八千人中毒，仁清村有五百四十八人中毒。这几次的撒放化学毒剂使受害者达两万人，其中绝大部分是老人和儿童；有些人后来死去了。
据越南南方解放红十字会的调查、分析和研究，美国使用了许多种类的化学毒剂。除了大量使用“2—4D”和“2—4—5T”以外，美国还在美萩和槟椥撒放了砒霜、亚砷酸碱盐、碱土金属、氰氨基化钙和亚砷酸金属盐。美国还使用了2—4二硝苯酚和二硝磷甲酚。
美国国防部和国务院因为面对着越南全国以及包括美国在内的其他许多国家舆论的强烈、愤怒的抗议，曾经在一九六三年三月接连几次为他们在南越的野蛮行为辩护。一方面，他们承认由美国驾驶员驾驶的美国空军特制的“C—123式”飞机确实在南越撒放过化学剂。另一方面，他们又硬说所用的化学剂对人畜无害的。南越当局也承认它一再使用过强烈的化学剂来毁坏庄稼，但是作为一种开脱办法，又说这种化学剂“的毒性并不比盐和醋为甚”。（法新社一九六三年四月十六日）
但是，美国报纸和科学家却揭穿了美国和吴庭艳当局的恶毒行径，《新共和》和《新闻日报》等许多美国报纸指出：即使
“温和化学剂”也是“很毒的”，除莠剂是致命的毒品。
据美国生物学家雷彻尔·卡逊说，在农业中滥用化学剂不仅对树木是个威胁，而且对鸟、牲畜，甚至对人也是个威胁。
肯尼迪的科学顾问们也承认，由于在农业中使用化学剂，美国每年有一百五十人致死。在加利福尼亚一个州，一九五九年因这类化学剂而致病的就有一千一百起。（路透社一九六三年五月十五日）
事实上，美国和吴庭艳当局在南越使用的化学剂是强烈的化学剂，并且是大量使用，不是用于生产，而是用于作战。在这种情况下，当然对稻谷和其他作物，对牲畜和人所造成的危害更大得多。吴庭艳本人曾经悍然说过：“这是一种非常有效的作战武器。”（一九六三年三月十七日答“美国之音”问）
越南人民和进步人类将永远记住美国和吴庭艳当局在南越撒放化学毒剂的滔天罪行。
吴庭艳当局九年以来在他所控制下的城镇和其他地方，对一切民主自由权利实行压制、恐怖和镇压的政策。任何反对吴庭艳的党派、团体和个人都遭到迫害和监禁，进步的报纸遭到取缔。信仰自由受到严重的侵犯。一九六三年五月八日，吴庭艳当局不仅禁止顺化佛教徒为释迦牟尼诞辰举行纪念活动，而且动员警察、军队和装备了三十七毫米口径炮的装甲车对顺化的佛教徒和人民的和平集会进行了最野蛮的镇压，结果是十二人被杀害，十七人受伤，另有一百人被捕。在顽固地拒绝接受南越佛教界提出的正当要求之后，吴庭艳当局又在一九六三年六月三日镇压了顺化的学生和青年为支持佛教界的斗争而举行的示威。这一次，吴庭艳军队使用了刺刀、手榴弹和火焰喷射器，有一百二十人受伤，其中许多人受重伤。另外有四十人被捕。一九六三年六月十一日，西贡僧侣一千多人举行了和平示威，在这次示威中，僧人广德为抗议吴庭艳的镇压政策英勇地焚身自杀。在这次示威以后，西贡和顺化所有的寺院都被吴庭艳军队密密包围，继续进行镇压，几十个尼姑受伤，几百人被关入监狱，其中有许多僧侣。由于美国和吴庭艳当局采取的军事措施，西贡和顺化的气氛非常紧张。
3．为加强和扩大在南越进行“不宣而战”的战争
美国由于把一万五千名军队、各种现代化武器和大量军事装备送往南越，它在南越所进行的侵略战争每天要花费一百五十万美元。
美国当局声称这是有利于美国安全的。但是《纽约时报》二月二十八日指出：“从战略观点来看，难以把南越称之为对美国安全来说是‘必不可少的’。哪怕是南越会变成为共产党的，美国也将不会被征服”。
美国政府为了给它的侵略行动找借口，它长期以来一直在诽谤和指责越南民主共和国热中于在南越进行渗透和颠复活动。但是参议员迈克·曼斯菲尔德在关于南越局势的报告中，谈到美国干涉的进程如下：
“当这个国家仍在法国控制下的时候，美国对南亚作的第一次重大的保证，主要是军事援助的保证，就是在这个国家作出的”……一九五四年，美国代替了法国。
“由于在东南亚越陷越深，使得我们在一九五四年在北越濒临战争的边缘，一九六一年在老挝再度濒临战争边缘。就在最近，它已把美国给泰国和南越以大量军队包括在它的任务以内。”
这番话再度证明了这个事实：美国在南越的侵略是美国在东南亚的干涉政策的一部分，这个政策是早就拟出和付诸实行的，而且现在还在实行。
在美国战略家们看来，南越的“不宣而战”的战争是“一场特殊的战争”。它不仅是针对这个国家这一部分的爱国斗争的，而且还使得美国反对民族解放运动的战略和战术受到考验，民族解放运动现在正在势不可当地席卷全世界。
在这次战争中使用的武装部队，主要是吴庭艳傀儡政权的部队，这个政权要不是有美国政府的直接支持，它本来是不能存在的。
美国政府已经在指挥这场战争，并且在供给美元、武器和各种装备。五角大楼在拟订在南越的战略和战术方针。美国高级军官在军事行动中进行指挥，甚至实际参加战斗。在一九六二年和一九六三年初，由武装部队各部门高级人士组成的四十多个美国军事代表团一个接一个地前往调查美国陆军在南越的活动；此外，美国国防部长麦克纳马拉一次又一次地召开会议讨论南越局势，并拟订实现华盛顿计划的具体措施。从一九六一年十二月到一九六二年五月，这种会议每月都在美国太平洋司令部总部所在地檀香山举行。在一九六二年五月九日，甚至在西贡还举行了一次这样的会议，参加的有美国副国防部长西尔威斯特、参谋长联席会议主席兰尼兹尔、美国太平洋部队总司令费耳特、哈金斯将军和美国驻西贡大使瑙尔汀。
在这些会议的每次会议以后，就有更多的美国军队和武器涌入越南南方，恐怖行动和把人民关进集中营的活动也都加紧了，以“GYM森林”、“阿盖尔计划”等等名字为代号的新计划和“飞鹰”、“直升飞机运送军队”等等的新的战术也都付诸执行。
第八次檀香山会议（一九六三年五月六日举行）考虑了一九六三——一九六四年美国在南越军事援助计划，并且再次重申“美国的政策是向越南和它的政府提供全面支持来反对越共”。（法新社一九六三年五月十日）
哈金斯将军根据美国国防部规定的指导原则，制定了具体计划，制定了“三角洲的绥靖计划”以及各重大军事行动的计划。美联社一九六二年八月二日的一条消息透露，“绥靖西方”的作战计划曾是哈金斯将军制定的，他同他的高级军官也是“邦道奇”作战计划的制定者。（合众国际社一九六二年十二月四日）
关于美国军队在越南南方的战斗中所起的作用，美国总统肯尼迪在一九六二年三月十四日说：
“……现在那里有好多美国人，像我以前在记者招待会上说过的，他们并不属于一般谈到战斗部队时所说的那一类。”
但是，据路透社一九六二年三月八日从西贡发出的消息说，“地位很高的美国人士承认了在南越反对共产党游击队的激烈战斗的最严格保密的事情之一。在过去三个月，美国空军飞行员一直在轰炸和扫射共产党游击队。”
合众国际社在一九六二年三月十一日从西贡报道的消息中还说：“不管官员们承认不承认，这是越南人的战争，同样也是美国人的战争。”
据美国通讯社报道，美国人正在驾驶B—26型轰炸机和战斗机这一事实的透露，是这里最令人吃惊的一条消息。
美国军队占领了海岸一带和越南—老挝边境、从临时军事分界线到南部平原和柬埔寨边界的一切主要基地和重要阵地，所以美国军队参加了越南南方的每一个战斗。他们和吴庭艳军队一起进行巡逻、采取恐怖行动、进行伏击和发动突击活动等。
另一方面，美国使用了一支在力量上比吴庭艳空军强几倍的空军，并且直接得到美国太平洋空军的供应，所以美国在越南南方空运军队、进行轰炸和扫射、特别在喷洒化学毒药方面也起了主要作用。美国飞机每天出动三十次，向越南南方的所有和平村庄投掷炸弹，其中包括凝固汽油弹。在一九六二年五月二十七日“南山”战斗中，五十架飞机——大多数是美国空军飞机——向广南省和昆嵩省接邻的广义省的一个居民点投掷了一百多吨炸弹，并且一连扫射几小时。在所有重大的恐怖行动中，都有美国人驾驶的战斗机和直升飞机参加。
据“美国之音”报道，在一九六三年一月六日，美国国防部透露，一九六二年，美国驻南越空军部队出动了五万架次，半数以上是为了掩护美国—吴庭艳军队所进行的军事行动。
在一九六二年十一月对边和省D战区发起的“邦道奇”战役中，有二百名美国人直接参加战斗，同时，另外有八百人参加了掩护行动。（合众国际社一九六二年十二月五日）
合众国际社驻西贡记者在一九六三年二月二日透露，驻南越一万二千美国军队中的四千人，几乎每天都在同敌人作战。
被击毙、击伤或俘掳的美军数字正在不断增加。虽然这个数字显然低于实际情况，美国国防部承认，在南越有八十五名美国军人被击毙，一百六十七人负伤（美联社一九六三年五月十三日），在去南越的途中，在关岛附近的一次飞机失事中死亡的九十七名美国突击队不算在内。
据越南南方解放通讯社报道，到一九六三年三月，有四百八十七名美国人员在南越被击毙和击伤。
美国报纸也毫不掩饰美国军队参加了南越的实际战斗。
《纽约时报》一九六二年十月二十一日的一期说：“美国人和越南人一起生活、一起行军、一起战斗、一起牺牲，再无法联系得更为密切了，对士兵来说，这是一个根本的义务，对华盛顿来说，这仍是一个部分的义务。”
《美国新闻与世界报道》一九六二年十一月五日说：“到南越进行重要战斗的任何地方去，都很难不看到美国人。他们同越南士兵一起住在他们的沼地和山上的据点里。他们同伞兵一起跳伞，同步兵一起乘直升飞机着陆，同越南海军陆战队一起作战”。
《纽约先驱论坛报》一九六二年十一月二十三日写道：“美国在很大程度上参加了它历史上最大的一次‘秘密’战争。从来没有过如此之多的美国军队参加一个战斗地区而没有一个正式计划把所发生的事情告诉公众。这是一场官方没有就参战部队人数或投入的金钱和装备的数量发表公开消息的战争。”
肯尼迪的特使曼斯菲尔德在去南越进行视察旅行之后证实，美国军队虽然自称是顾问，但已经实际参加了战斗。
美国政府阴谋加紧和扩大在南越的侵略战争。美国空军部长尤金·祖克特说，“美国准备扩大其驻南越的空军以适应战略需要”，并且鉴于在菲律宾的克拉克空军基地对南越军事行动的巨大重要性，将扩大这个基地。美国国防部长甚至宣布“美国必须准备采取一切必要措施来防止共产党得胜。”
美国总统也透露，在南越“将要进行一场艰巨的斗争”，哈金斯将军则打算把美国驻在那里的兵力增加到两万人。
加紧在南越进行侵略战争的计划，也在美国和许多东南亚条约组织成员国和一些美国盟国卷入美国在南越的军事冒险的活动中清楚地反映出来。
一九六二年五月九日，在堪培拉（澳大利亚）举行的澳、新、美安全条约会议上，美国要求澳大利亚和新西兰把军事人员派往南越去配合美国的行动。会后，作为东南亚条约组织和澳、新、美安全条约组织成员国的澳大利亚就把以弗兰克·西隆上校为首的三十个军官组成的代表团派往南越。最近，这两个军事集团的另一成员国新西兰决定把军事人员派往南越去“协助南越军队”，虽然“这种援助超越了日内瓦协议所规定的有限的范围。”（新西兰总理一九六三年六月六日的声明）
同时，作为关于印度支那问题的日内瓦会议两主席之一的英国政府派出了以汤普森将军为首的军事代表团，以它在镇压南越爱国运动方面的经验去帮助吴庭艳。
此外，据报道，美国已要求菲律宾派特种部队去帮助吴庭艳，并企图说服日本参加美国在南越的战争。
东南亚条约组织在一九六三年四月八日和九日举行的会议期间，美国国务卿迪安·腊斯克多次提出南越问题，企图把更多的东南亚条约组织成员国卷入这场战争中去。
第二部分
美国在越南南方进行的侵略战争必须立即结束
1．得到进步人类同情和支持的越南南方人民决心击败美国侵略者。
虽然到现在和平已经恢复了九年，但是越南南方人民从来没有度过一天安宁的日子，而是经受了使用美国武器、炸弹、甚至燃烧弹和化学毒物的美国—吴庭艳军队在“不宣而战”的战争中所造成的无法形容的灾难和痛苦。
在这样一个时刻，他们不得不起来反对美吴集团的残酷政策，保卫自己的生命，保卫祖国与和平。他们具有同帝国主义和殖民主义进行英勇斗争的传统，他们像一个人一样团结在越南南方民族解放阵线的周围并且正在努力加紧进行这场正义的斗争，他们的这场斗争得到一千六百万越南北方人民和全世界爱好和平和正义的政府和人民的同情和支持。
越南南方人民通过他们几年来进行的英勇和不屈不挠的斗争，在深度和广度上保持并发展了爱国运动，建立了更加强大的人民自卫武装力量。人民自卫武装力量在过去一年多的时间内和越南南方全体人民配合在一起，成功地击退了美吴集团一切恐怖的袭击，诸如“平西”战役，“晨星”战役，“爱浪”战役等等。从山区到平原，从十七度线到卡毛角，广泛的斗争运动正在以汹涌澎湃之势席卷全国，一九六三年一月二日在美萩省取得的有名的“北村”胜利和今年初在美萩省和槟椥省同美吴集团撒放化学毒药的行为进行的坚决斗争典型地说明了这一点。
一九六三年头几个月内，西方通讯社每天都报道越南南方人民武装部队的活动以及他们在击退恐怖的“扫荡”，设埋伏，袭击运输车队和军事哨所，在同塔梅平原、卡毛、广义省、昆嵩省等地阻击援军方面取得新胜利的消息。
据越南南方解放通讯社报道，越南南方人民自卫武装力量一九六二年打死打伤五万零一百六十五名敌军，俘掳五千零六十四人。此外，三万六千名吴庭艳的官兵回家或向人民投诚。一九六三年第一季度内，被击毙的美吴军队有九千四百六十名，打伤的有七千三百五十五名，同时有六千名吴庭艳军队的官兵回家或向人民投诚。打下了四十三架打伤了六十四架美吴集团的飞机。
武装高原山区部族人的阴谋也并不使美帝国主义者有任何理由感到乐观。据远东广播公司（译音）在一九六三年三月十八日广播说，自从今年初以来，高原各民族中有四千多人随身带着武器离开了美国新建立的集中营。一九六三年二月十一日的一期《新闻周刊》也说：“美国人所武装的许多经过训练的人变成了越共特务”。
面对着人民强烈反对“战略村的国策”，美国和吴庭艳政府被迫将一九六二年将要建立的“战略村”的数字，从一万六千三百三十二个减少到一万一千个，后来又减少到六千个。但是在一九六二年年底，他们不得不承认，只建立了四千零七十七个
“战略村”（据一九六二年十二月三十日的《越南时报》说）。事实上，他们只建立了三千多个“战略村”，而这个数字的一半以上“战略村”已被人民摧毁。一九六三年四月，吴庭艳政府吹嘘已建立五千九百一十七个“战略村”，但是据“美国顾问们”说，在这个数字中，只有五分之一是满足了需要的（据路透社一九六三年四月十六日说）。据越南南方解放通讯社说，在一九六三年的头一个季度里，人民起来摧毁了七百九十个“战略区”和“战略村”，而把几百个这种“战略区”和“战略村”变成为
“战斗村”。在同一个时期中，在中南部和西南部的十二个省内，四百多万人参加了示威和集会，成群结队地涌进许多城镇，抗议美国侵略和撒放化学毒药，要求停止“扫荡”和空袭，以便使人民能够生活在和平安宁的环境中。那些斗争、尤其是反对撒放化学毒药的斗争吸引了一切社会阶层人士，其中包括许多吴庭艳政府官员和军人。
自从一九六三年五月以来，由于顺化的佛教徒、青年学生遭到镇压和迫害，顺化的数万名佛教徒和人民，西贡和越南南方其他城市的数十万人民起来抗议美国支持下的吴庭艳专制政权进行的这种镇压，要求宗教平等，要求佛教徒有信教自由，要求民主自由。
越南南方佛教徒和人民进行的这场斗争得到世界各地、尤其是东南亚的广大阶层舆论的强有力的支持。锡兰政府、柬埔寨国家元首西哈努克亲王殿下以及锡兰、柬埔寨、缅甸、巴基斯坦、印度、日本、德意志民主共和国、中国、苏联、老挝、印度尼西亚等国的许多佛教组织、僧侣和佛教徒、群众团体和报纸都强烈抗议吴庭艳政府的恐怖政策。
一方面美帝国主义者和吴庭艳集团越来越清楚地表现出他们侵略者和叛徒的本性，另一方面，南越民族解放阵线的威望不断地提高，不仅在解放区是如此，而且在仍受美吴集团控制下的地区内也是如此，甚至在吴庭艳的军人和官员中也是如此。今年初，在越南传统的春节（一九六三年一月二十五日）的时候，吴庭艳的军队热烈欢迎解放阵线的停火令，吴庭艳的军官被迫接受这个人道主义的倡议。
越南南方民族解放阵线在国际上的地位也在日益提高。它派遣代表团访问了十五个国家，出席了十二次国际会议。它在古巴、阿尔及利亚和在开罗的亚非人民团结组织书记处中设立了常驻代表机构，在德意志民主共和国建立了解放通讯社办事处，而且是九个重要的国际组织的成员。
在同美国的武装侵略和吴庭艳集团的卖国政策进行了一年多的斗争之后，越南南方人民爱国运动已迅速地成长为一支不可战胜的力量。它的团结和领导的核心——越南南方民族解放阵线——已成为一千四百万越南南方人民的真正代表，它受到世界爱好和平、自由和正义的各国人民的越来越强有力的同情和支持。
上述的斗争给美国和吴庭艳政府造成了无数的困难。在一九六二年十二月十二日，美国总统肯尼迪被迫承认，美国是在一条看不到头的地道里。美国国务卿腊斯克郑重地说：“预料要进行一场长期、激烈和令人失望的斗争”。美国副国务卿鲍尔认为，这是最困难和最令人失望的任务。美国许多权威的高级军官也被迫谈到这场战争是旷日持久的，这同美帝国主义者的愿望是完全相反的。美国国防部长麦克纳马拉也不得不承认，这场斗争将是困难的、危险的，要拖长许多年。美国陆军参谋长惠勒自己也说过：“消灭全部越共要花十年的时间。”美国太平洋部队总司令费耳特海军上将一九六三年四月二日在巴黎发表的谈话中不敢预测要多久才会取得胜利。
尽管某些美国政客发表了一些表面上乐观的言论，西方报纸认为，“共和国成立了七年之后，南越看来比才成立时更不稳定了，而不是更稳定”，认为，美国陷入了一个“肮脏的泥坑”，认为，“这场战争尚未越过胜利与失败的最后分界线”，认为，“这是一场毫无希望的战争”。
美国在越南南方的武装侵略受到世界上许多国家和爱好和平的人民严厉的谴责。相反地，越南南方人民的爱国斗争受到他们的同情和支持。
越南民主共和国主席胡志明和中华人民共和国主席刘少奇在一九六三年五月十六日签署的联合声明中，双方坚决谴责美国在越南南方的武装侵略以及美国—吴庭艳集团企图破坏日内瓦协议的活动。中华人民共和国主席声明：“中国人民坚决支持英雄的越南南方人民反对美帝国主义和吴庭艳集团的爱国正义斗争。中国人民坚决支持全体越南人民争取和平统一祖国的神圣斗争，并深信这个斗争将获得最后胜利。”
在一九六三年五月二十三日的苏古联合声明中，苏联部长会议主席尼基塔·赫鲁晓夫和古巴革命政府总理菲德尔·卡斯特罗“谴责美国对越南南方的武装侵略，美国军队在那里利用最野蛮的手段，对和平居民进行‘不宣而战的战争’。双方坚决要求停止美国的粗暴公开的干涉，要求充分实施关于越南统一的日内瓦协议。苏联人民和古巴人民表示完全支持越南人民反对外国干涉、争取自己国家的和平统一（就像一九五四年日内瓦协议规定的那样）的正义斗争”。
波兰人民共和国政府、德意志民主共和国政府、罗马尼亚人民共和国政府、匈牙利人民共和国政府、蒙古人民共和国政府、保加利亚人民共和国政府、阿尔巴尼亚人民共和国政府、捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府也都严正谴责美国的武装侵略行动，并给予南越人民的爱国运动以有力的支持。
在第十七届联合国大会（一九六二年）上，古巴、蒙古、罗马尼亚、捷克斯洛伐克和乌克兰的代表特别提请大会注意美国的武装侵略在南越所造成的对东南亚和世界的和平充满严重威胁的局势。
一九六二年九月二十日，印度尼西亚共和国总统苏加诺在接见由阮文孝总书记率领的越南南方民族解放阵线代表团时说：“一个民族争取独立的斗争是正义的斗争，因此定将取得胜利。南越人民的斗争同印度尼西亚人民摆脱殖民主义的斗争有许多相似之处。”（法新社一九六二年九月二十日消息）
柬埔寨国家元首西哈努克亲王殿下也一再对南越的日益恶化的局势表示关切，认为美国在南越的军事干涉达到了产生大冲突的真正危险的程度。他建议召开一次国际会议来解决越南问题。
世界和平理事会、亚非人民团结组织、世界工会联合会、国际民主妇女联合会、世界民主青年联盟、国际学生联合会、国际新闻工作者协会、亚非新闻工作者协会、国际民主法律工作者协会、亚非法律工作者组织、其他许多国际会议和组织以及外国知名人士，都相继谴责美国对南越的武装干涉，并表示支持南越人民反对美帝国主义侵略者及其代理人的正义斗争。
最近，反对美国武装侵略政策的运动已经变得更加有力。世界工会联合会、国际学生联合会、世界民主青年联盟三个组织的执行委员会和国际民主法律工作者协会的书记处，在谴责美国武装侵略以后，已决定建立支援越南南方人民的正义斗争的国际委员会。
一九六三年一月十五日召开的美洲妇女代表大会也通过决议，要求美国停止在南越进行的“不宣而战”的战争。
一九六三年二月在莫希召开的第三届亚非人民团结大会通过了一项关于越南南方的决议，在决议中“它谴责美国在越南南方进行的武装侵略，向越南南方人民在越南南方民族解放阵线领导下进行的爱国斗争致敬并完全支持这一斗争。大会要求美国政府从越南南方撤走美国军队、一切军事装备和战争物资，要求美帝国主义的走狗吴庭艳当局立即停止其对越南南方人民实行的恐怖政策，并废除所有的集中营。大会宣布支持越南南方民族解放阵线的和平中立政策，并且呼吁所有亚洲、非洲、拉丁美洲和世界各国人民声援英勇的越南南方人民，并且支持他们直到争取民族解放的斗争取得最后的胜利。”
在开罗（阿拉伯联合共和国）派有代表的十一个非洲组织——其中有怯尼亚非洲民族联盟、巴苏陀兰非洲人国民大会党、西南非洲民族联盟、斯威士兰进步党、桑给巴尔民族主义党、联合民族独立党、津巴布韦非洲人民联盟、莫三鼻给民族民主联盟、非洲人国民大会——一九六三年三月二十八日发表了一项声明，坚决谴责美国在越南南方发动的“绝灭战”，呼吁所有爱好自由的人民和政府要求停止美国对越南南方的干涉，热情和充分地支持越南南方人民反对美帝国主义和吴庭艳卖国集团、争取民主和国家重新统一的斗争。
一九六三年四月在雅加达（印度尼西亚）召开的亚非新闻工作者会议，“谴责美帝国主义者在南越的侵略战争和战略村政策，特别是使用有毒化学药品作为战争手段，毁坏农作物和牲畜，毒害南越人民的健康，以图消灭正在为争取民族独立和南越和平而斗争的爱国力量。”
著名的英国科学家伯特兰·罗素勋爵强烈地揭露了在越南南方进行的“不宣而战”的战争，他特别说到：“正在进行的这场战争是一种暴行……美国政府不让人民知道进行这一战争的方法的实际情况”，而进行这场战争“的方式使人想起德国人在东欧和日本人在东南亚所进行的战争。”
美吴集团用化学毒品作为战争手段的行径，引起了亚洲、澳洲、非洲、欧洲和美洲（包括美国在内）各国人民和舆论愤怒的抗议。科学家伯特兰·罗素指出：“美国政府正在越南进行一场毁灭战。为了毁灭庄稼、牲畜和把人民饿死，进行了化学战。”
在美国国内，由于在越南南方被打死的美国军人越来越多并且为了支持一个受到全世界普遍谴责的腐败政权而耗费了数以十亿计的美元，舆论日益清楚地认识到，在越南南方进行的战争是不符合美国人民的利益的，人们愈来愈强烈地要求肯尼迪政府结束这场战争。
《纽约先驱论坛报》一九六三年一月十六日在评论这场
“非法战争”的时候问道：“许多美国人在南越牺牲了生命，是为了什么事业呢？”它要求美国政府不仅要向死者的家属作出解释，而且也要向全体美国人民作出解释。
一九六三年一月十九日一期的美国《国民前卫》报指出，越南南方的战争是“一场肮脏的、残酷的战争，同法国军队在阿尔及利亚进行的战争一样肮脏和残酷。”密苏里大学的戴维·伍尔费尔教授认为：“那个政权（即吴庭艳政权——编者注）的最有力的而且也许是唯一的支柱是美国政府”，“美国以生命和每天一百多万美元对吴庭艳所提供的支持，是被白白浪费掉的。”
（一九六三年二月五日《纽约时报》）
说明美国人民反对越南南方的战争的一个典型例子，是美国六十二名知名人士和知识分子于一九六三年三月一日给美国总统肯尼迪的公开信。这封信谴责美国政府违反一九五四年关于越南问题的日内瓦协议，蓄意延长越南的分裂状态，在远离本国大约一万英里的地方进行战争。这封信指出，美国不可能打败越南南方越来越强大的游击队。它要求美国总统“停止美国对南越的军事干涉，要求召开国际会议来寻求和平解决越南问题的办法”。
一九六三年四月初，美国青年反对战争和法西斯主义组织在纽约各学校散发传单，谴责美国政府现在对越南南方人民进行的没有出路的战争。它说，美国青年不想打死殖民地国家的人民，也不想在一场不符合他们的利益的战争中被打死，要求美国军队立即撤出越南南方。
美国人民主行动协会在一九六三年五月举行的第十六届全国会议上通过一项决议，要求肯尼迪政府从越南南方撤出美国军队。一九六三年五月二十三日，当美国总统在纽约为第二次世界大战中在西太平洋牺牲的美国军人的烈士纪念碑揭幕时，纽约人民举行了示威，他们的口号是：“美军撤出南越”，“我们必须反对的是失业，而不是南越人民”。
美国的武装侵略遇到了一支不可征服的力量——万众一心地团结在一起，决心为越南民族的独立自由事业进行斗争和争取胜利的一千四百万越南南方人民的力量。这一正义的爱国斗争愈来愈得到全世界爱好和平和正义的人民的同情和支持。美国人民已开始认识到在越南南方所进行的战争的罪恶性质，他们坚决谴责这一战争。肯尼迪政府无法在美国和世界人民面前逃避它的责任，也无法掩饰它所犯下的战争罪行。
2．必须立即消除越南南方的战争温床，保证印度支那和东南亚的和平。
美国在越南南方发动的肮脏的侵略战争，不仅给当地人民造成了说不尽的苦难，而且也是对印度支那和东南亚各国人民的和平和安全的严重威胁。越南南方已变成美国的一个新型的殖民地和军事基地。美国经常从这里派遣飞机和军舰向越南北方空投或运送间谍和别动队，进行愈来愈无耻的破坏活动。为了破坏柬埔寨的和平中立政策，而从这里对柬埔寨王国进行挑衅性的入侵。吴庭艳的军队还被用来帮助老挝的亲美军队重新燃起内战之火。
美国正在继续实行干涉和好战的政策，它对越南南方的武装侵略，极其严重地违反了一九五四年日内瓦协议的原则。一九五四年日内瓦协议承认越南的主权、独立、统一和领土完整，同时还严格禁止外国对它的内政进行任何干涉。美国的行动完全违背了美国政府一九五四年七月庄严宣布保证不使用威胁或武力破坏一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的声明，也违背了联合国宪章和联合国大会第十五次会议上通过的关于消灭各种形式的殖民地政权的决议。而且，美国在越南南方的行动也违背了美国政府同其他若干国家一起在关于禁止在战争中使用窒息性的和有毒的气体、液体和一切类似的方法及细菌方法的一九二二年二月六日条约和一九二五年六月十七日日内瓦议定书中所作出的保证。
越南南方是当前世界上进行热战的唯一的地方。为了正确执行关于印度支那问题的日内瓦协议和维护世界上这一地区的和平，必须立即扑灭这场有蔓延扩大之势的战争火焰。
为了谋求解决南越问题，越南南方民族解放阵线于一九六二年七月二十日提出了下列四点建议：
一，美国政府必须停止其对南越进行武装侵略的政策和行为，解散它的军事司令部。从南越撤出美国及其仆从国和盟国的一切军队、军事人员，以及一切武器和战争物资。
二，南越一切有关方面必须本着南越人民自己解决问题的精神在南越全境停止战争，恢复和平和安全。南越当局必须停止一切“扫荡”和其他军事行动，停止对人民的屠杀和镇压、废除紧急法令，立即停止把人民赶入“战略村”，并解散现有的“战略村”。
三，成立民族团结政府，其中应包括南越各党派和具有各种政治倾向的团体的代表、各阶层人民、宗教界和各民族的代表。
四，南越将奉行和平和中立的外交政策，同一切国家，首先是同邻国建立友好关系，不参加任何军事集团，不让任何国家在南越建立军事基地，接受一切国家的不带任何政治条件的援助。
这是唯一正确的和合理的道路，是结束战争、恢复和平并使南越局势正常化的最现实的解决办法，从而为和平统一越南铺平道路。
范文同总理于一九六三年四月二十九日在越南民主共和国第二届国会第六次会议上发表讲话时再次宣布：
“越南民主共和国政府在过去始终正确和严格地执行日内瓦协议，同时坚决要求有关方面也必须如此。越南民主共和国政府在将来也将继续按照这种方针行事。”
总理还说：
“越南民主共和国政府一再清楚地表明了它关于和平统一越南的立场。和平统一祖国，意味着不是通过战争手段或武力，而是通过协商、互谅互让、互不强迫、互不并吞的办法来实现统一。
“重新统一祖国是越南人民的事情，任何人都不应该对此进行干涉。双方的真正代表应该进行会晤并通过讨论有关统一祖国的所有问题来求得解决。”
胡志明主席在一九六三年五月八日向越南民主共和国国会发表的讲话中要肯尼迪总统答复下列问题：
“越南与美国相隔万里。越南人民和美国人民之间没有仇恨。你有什么理由在南越进行一场侵略战争，花费美国人民的数以亿万计的美元来支持南越人民所唾弃和痛恨的腐败的独裁统治呢？是谁给你权力去强迫数以万计的青年——美国人民的儿子和兄弟——来到南越，屠杀那里无辜的人民，在非正义的肮脏战争中去送死呢？
“在一九五四年，你作为参议员用这些话批评艾森豪威尔说：
“‘把金钱、物资和人员倾注到印度支那的丛林中去，而根本没有获胜的希望，这种做法将是危险的、徒劳无益的，也是自取毁灭……我坦率的认为，不论投到印度支那的美国军事援助的数量多么大，都不能征服出没无常的、得到人民同情的、拥有人民衷心的支持的敌人。’
“为什么肯尼迪总统要采取参议员肯尼迪有眼光地警告过的盲目的自取毁灭的行动呢？
“美国著名人士在一九六三年三月一日写给你的公开信中所表达的美国人民的正确意见是：停止美国对南越的军事干涉，并召开一次国际会议来谋求和平解决。
“肯尼迪总统想不想根据美国人民的正确意见采取行动呢？”
胡志明主席一九六三年五月十六日在回答《国民前卫》记者所提出的关于怎样在南越停止战争和恢复和平的问题时说：
“外国干涉必须停止，必须撤走干涉者的军队和武器。必须遵守一九五四年的日内瓦协议，美国还必须履行关于不使用武力或武力威胁来破坏这项协议的保证。而且必须停止迫迁居民和迫使越南南方人民进入集中营的野蛮企图。吴庭艳的军队和越南南方民族解放阵线的军队之间可以安排停火。但必须具备这样的条件，即越南南方人民能够自由地和民主地选举一个自己所选择的政府。在这样的一个政府和越南民主共和国政府之间，可以通过谈判达成一项协议，以消除目前局势中的一些危险的不正常状态、以消除南北之间目前在贸易、交通和文化方面的障碍。但是，未来的任何南方政府都必须保证像越南民主共和国一样严格遵守日内瓦协议，而且不参加任何军事集团，不准在自己的领土上建立任何外国军事基地。”
鉴于自己对祖国和越南南方同胞负有神圣的责任，越南民主共和国政府一向不遗余力地根据一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的规定，致力于巩固和平和争取和平统一祖国的事业。
越南民主共和国政府呼吁全世界一切爱好和平和正义的政府和人民，支持和鼓励越南南方人民所进行的反对美国侵略和反对南越美吴集团的腐朽独裁政权的正义斗争。越南民主共和国政府坚信：有着全世界各国人民——包括爱好自由的美国人民在内——的衷心支持，越南南方人民的坚决和英勇的斗争，不论多么漫长、不论多么艰巨，必将获得最后胜利。越南必将统一。 一九六三年七月于河内
第4版()
专栏：
就关于越南问题的日内瓦协议签订后九年来美国在越南南方进行“特种战争”
越南民主共和国外交部发表的备忘录
新华社河内十八日电 越南民主共和国外交部就关于越南问题的日内瓦协议签订后九年来美国在越南南方进行的“特种战争”发表的备忘录，全文如下：
自从关于越南问题的日内瓦协议签字以来，美国从来没有停止对南越的干涉。美国政府一直在破坏和平的巩固和越南的统一，并且已经把南越变成美国的新型殖民地和军事基地。
在美国副总统约翰逊于一九六一年五月访问西贡、签署了所谓约翰逊—吴庭艳“联合公报”以后，美国于一九六二年二月八日在西贡设立了由保罗·哈金斯将军指挥的军事司令部，把美国军队、军事人员和作战物资大规模地运往他们着手进行武装干涉的南越。
迄今为止的一年半期间，美国一直在力图执行在十八个月内“平定”南越的斯特利—泰勒计划的第一阶段，并且在这一地区进行了一场“不宣而战”的侵略战争。
自从恢复和平以来已经过了九年，但是越南还没有统一，和平遭受到比任何时候更加严重的威胁。在南越，一场热战打得愈来愈激烈。这场热战是美帝国主义和吴庭艳当局发动的，其矛头指向南越人民的爱国运动，危害越南民主共和国的安全以及印度支那和东南亚的和平。
尽管美国在十八个月内“平定”南越的计划完全失败了，尽管美—吴集团—再遭受军事和政治上的挫败，受到舆论的严厉谴责，美帝国主义者仍然顽固地在执行他们恶毒阴谋，千方百计地、甚至使用化学毒剂，在南越加紧进行他们的侵略战争。
值此恢复印度支那和平的日内瓦协议签字（一九五四年七月二十日）周年之际，越南民主共和国政府再一次向全世界人民大力揭露美国和吴庭艳当局在南越发动“特种战争”、从而破坏越南的和平与统一、破坏一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的行动。
第一部分
在和平恢复之后九年来，美国政府蓄意在南越进行一场热战
1．美国的军事部署的加强和武装侵略。
由哈金斯将军指挥的美国军事司令部在西贡的建立，标志着美国采取了加紧干涉南越和阴谋发动战争的新的步骤，接着，美国向南越派遣了美国军队，并且加强吴庭艳的军队。
美国军队公开和隐蔽地从海上和空中、从美国本土以及关岛和（日本）冲绳的美国基地运到南越。他们的兵力在一九六二年七月增加到八千五百人，在十一月增加到一万一千人，而在这一年年初是四千人。一九六三年一月二十六日，美国陆军参谋长惠勒将军证实，在南越约有美国军人一万二千人，一九六三年四月初，美国政府又把在太平洋的美国主力部队之一的第二十五步兵师的一个分队运往南越。
目前，除了三千名军事人员充当吴庭艳军队的“顾问”以外，在南越大约有一万二千名美国军人和十三名将领。其中包括陆军四千五百人——主要是特种部队和突击队，海军和海军陆战队一千五百人，空军六千人：现在驻扎在西贡的美国第二空军师司令安锡斯将军指挥的侦察中队、空运连、直升飞机连、轰炸机中队、喷气战斗机中队等。除此以外，还必须加上由伪装为天主教士的阮洛和中校指挥的、驻扎在金瓯地区的一千二百名由美国供应给养的蒋介石残匪军队。
美国为了进行侵略战争，美国陆军在美国布莱格堡建立了一个特种战争训练中心，训练派往南越的美国军人。据《美国新闻与世界报道》在一九六二年十一月五日一期中透露，一千多名美国中尉和少尉——其中的一些人是西点军校毕业生——正在接受在南越服役的特种训练。美国空军也已在佛罗里达的埃格林建立了一个训练中心，训练派往南越的突击队。
在南越，美国直接训练和装备了七个拉迪族连，使他们成为脱离吴庭艳军队的独立行动的力量。美国还在奔埃诺、奔布里和奔科塔建立了三个山地训练中心，并且计划在最近的将来建立另外五个训练中心。这些训练中心都置于十二个美国特种部队军官的指挥之下。（据美联社一九六二年九月九日报道）
至于吴庭艳军队，美国的计划要求大大扩充正规部队、民卫队和保安队，并建立一个名为“共和青年”组织的准军事组织。
一九六二年，在南越加速进行了强征入伍、调查户口、控制青年、对公务人员和妇女实行军事训练的工作。
建立了两个新的步兵师。成立了一些新的空军中队。南越空军将在一年内扩大一倍（据一九六二年十月二十一日《自由报》报道）。民卫队经过了改组，摩托化部队、工兵部队和别动队正在建立中。村保安队也发展成为一支拥有统一组织和标准化装备的职业军事力量。
到一九六二年年底，吴庭艳武装部队已经有正规军二十万零五千人，民卫队十万人，保安队八万五千人和“共和青年”组织成员十万人。军事指挥系统也按照美国的形式进行了改组，成立了联合参谋部、陆军司令部、别动队司令部、海军陆战队司令部和特种部队司令部。
美国的作战物资非法大量运进南越。已有“AD—6型”、“T—28型”、“B—26型”作战飞机，“F—102型”、“RF—101型”喷气式飞机、“飞行香蕉式”、“斯科尔斯基式”、“H·34式”、“HU—IA式”、“HU—IB式”直升飞机、配备火箭的美国陆军飞机“莫霍克式”等各式飞机三百七十多架进驻南越。此外，美国陆军打算从一九六三年七月一日起派遣喷气式直升飞机去，据说是为了替换旧式的直升飞机。
另一方面，从一九六二年二月以来，海军少将斯特里姆指挥的第七舰队的后备护航驱逐舰三艘，以岘港为基地，一直在南越沿海活动。
此外，美国交给吴庭艳当局军舰四艘：“马瑞翁号”、“格雷茨韦维号”、“马里科帕号”和“MSF／299号”、小型驱逐舰五艘和坦克登陆艇三艘（已改用越南名“兴道王2号”、“前江号”和“后江号”）以及登陆艇五百艘。在以后几个月中还将交给南越当局十七艘小型军舰。
应当指出，美国还把坦克、水陆车辆M·113、大炮、步枪、弹药和其他军事装备非法供给吴庭艳的陆军。
2．加紧恐怖“扫荡”，把人民赶进“战略村”。
为了要消灭南越的爱国力量，一年多以来，美国和吴庭艳当局集中他们主要的力量，加紧恐怖军事行动，并且把居民赶进集中地区。自从美国在西贡建立军事司令部以来，随着美国军队和武器的源源运进，“扫荡”已经变得愈来愈残暴。
一九六二年四月六日，哈金斯将军说过，吴庭艳当局已经接受美国旨在首先“平定”西贡周围嘉定、隆安、西宁、平隆、福隆、平阳、福成、边和、隆庆和福绥这十个省的“三角洲计划”。
作为这个计划的一部分，在一九六二年三月二十三日对包括西贡以北六个省在内的一个地区发动了“日出”战役。在大炮和飞机的支援下，由两个正规师和地方部队进行的这一战役一直继续到一九六二年年底。
在同一时期，三千军队在飞机、军舰和大炮的支援下，“扫荡”了同塔梅平原，由美国直升飞机运送的八个连军队扫荡了
（广义省）平山地区，当时这个地区的人们正在收割庄稼。在富安，进行了有十个营军队参加的“海燕”战役。
与此同时，南部省成为接连进行大规模战役的战场：集合五千军队的“平西”战役（一九六二年八月）；集合六千军队和一百多名美国军官的“晨星”战役（一九六二年十月）；有七千军队参加、对付毗连柬埔寨的五个省的“美德必胜”战役（一九六三年三月）。最近，一万多名军队在一九六三年五月一日对高原地带昆嵩以北的地区发动了一次“扫荡”。
在一九六二年，除较小规模的“扫荡”不计以外，一个营以上兵力参加的大规模军事行动就有将近一千次。美国陆军参谋长惠勒将军透露，在南越每天有十二次“有限的军事行动”。
恐怖“扫荡”的次数不断增加：一九六三年头三个月，进行了三百多次集合一个营以上兵力的军事行动，而在一九六二年头三个月则为一百六十次。哈金斯将军本人曾经承认，美国和吴庭艳当局进行的“扫荡”为一年前的三倍。
美国和吴庭艳的军队以军事行动、炮击和空袭，不断对南越人民发动进攻，破坏他们的经济和他们的生计。单单面积二千一百五十五平方公里、人口六十万的槟椥一地，一九六二年三月就遭受七十四次大小规模的“扫荡”，有一百九十五人被杀死，五十六人被打伤，二百七十八人被捕。
西贡电台一九六三年一月二十八日曾经吹嘘说，在一九六二年，美、吴军队在有六万四千六百居民的福成省杀死了五千七百一十三人、打伤了三千二百一十五人、逮捕了二百七十七人、毁了数以百吨计的大米、烧毁了住房数千所。
富安省（人口三十三万八千六百人）省长唐泰勇（译音）少校对于“海燕”战役的结果曾作过如下的报告：杀死三百二十六人、杀伤二十四人、逮捕三百四十人，三百一十八栋住房化为灰烬（实际数字超过一千所）、烧毁大米九十三吨、把一万二千一百八十九个农民赶进“战略村”。（一九六二年十二月七日《时报》报道）
在“秋冬”战役中（一九六二年十一月），三十五条水牛和公牛被杀死，一百多公顷的庄稼被摧毁，大批住房被破坏。
据西贡电台一九六三年三月六日广播，在平顺省历时十天的“山阳”（译音）战役中，美吴军队破坏了稻谷六十四吨、大米四吨、其他作物四十二吨，民房二百八十五栋。在一九六三年二月一个月中，美吴军队就在广义抢劫或毁掉了大米二百零四吨，拆毁民房四百三十七栋。
一九六三年一月十日，哈金斯将军在总结对南越的侵略战争一年的结果时说：美吴军在一九六二年杀死人民三万人，损失兵员一万人。这个数字当然比实际数字低，但是也能够说明目前在南越进行的战争的残酷性。
美国对南越的侵略政策还有另一个非常能说明问题的方面，这就是把人民赶进叫作“战略村”的集中营。
一九六二年四月三十日，美国副国务卿乔治·鲍尔曾经谈到一个计划，要“把游击队渗入比较严重的地区再划分为较小的区。主要的村庄要用有刺的铁丝和了望塔围起来，进村的人受到仔细的盘查。在有些情况下，可以放弃共产党股匪活动猖獗的稀散的村庄和地区，把其中的居民迁入中心营。”
美国助理国务卿罗杰·希耳斯曼在一个关于南越的报告中说：“战略村的目的之一是控制人和供应物资的来往。颁发了身份证，实行了宵禁……这个计划要求在现有村庄周围布防——有刺铁丝，了望塔，充满竹钉和陷阱的壕沟。”（一九六二年十月八日美国国务院公报）
一九六二年十月一日，为实施美国上述政策，吴庭艳指出了建立“战略村”的军事意义：“战略村严重地打乱了共产党的战术，它在村落和村落群组成了一道连绵不断的火力线，因而使共产党得不到便利条件，失去传统的前线，不能发动他们在不久之前还能够非常容易地用分散突袭的战术发动的袭击……”。
一九六二年四月，南越的所谓“国民议会”决定把建立
“战略村”作为“国策”。
根据美国和吴庭艳当局的初步计划，一九六二年年底以前，在南越总共一万七千一百一十六个村中要建立一万六千三百三十二个“战略村”，容纳居民数百万人。在人口最稠密的平定
（有居民八十二万二千七百四十六人）要建立六百七十五个这种战略村，在人口最稀疏的福隆（有居民四万四千三百二十四人）要建立六十九个。
为了建立“战略村”和把人民赶进去，美国在一九六二年给了吴庭艳当局五千万美元的“援助”，这笔钱将直接交给省当局。在今年，拨出了五千五百万美元供“战略村”计划之用。此外，将提供数百万美元用于发展计划的其他方面。（一九六三年五月十七日发表的美吴联合公报）
吴庭艳当局设立了一个以吴庭艳的弟弟吴庭儒为首的“战略村特别委员会”，包括国防部长，内政部长，“公民事务”部部长，治安局局长，心理作战局局长等。在南越的每一部分
（注：南越因行政上的需要，区划分为两部分：中部和南部）都成立了“战略村视察委员会”。在省、县和市镇一级也都设有
“战略村特别委员会”。
与吴庭艳的这些机构相平行，美国一九六二年在美国驻南越援助代表团中设立了一个负责战略村事宜的机构，由R·G·菲利鲁斯指挥。最近，美国又建立了一个由美国大使馆、美国驻南越援助代表团和军事援助顾问团的代表组成的“战略村特别委员会”。
进行恐怖“扫荡”是执行“战略村”计划的主要步骤。在“日出”战役中，有五千多人在胁迫下离开他们的稻田和园地，迁入土龙木地区的三个“战略村”。在高原地带，在“安乐”（译音）战役中，在遭到美吴军队的破坏之后，有七千六百名少数民族人民被迫迁移；一九六三年二月三日，美国空军在大叻和大叻以北五十公里的机场间实行空运，以便运输被赶进从大叻到邦美蜀新建公路一带的“战略村”的高原地带居民。在袈鏊半岛进行了两个月之久的“爱浪”战役，使共有三千六百三十四口人的五百八十二户人家被迫迁入南江以南的沼泽地区新建立的
“战略村”。
西贡统治集团总是把“战略村”说成是南越人民的“天堂”和“幸福繁荣”的地方。但是，南越报纸上的消息描绘出下面这样一幅图景：
“战略村”四周有好几道围障。最外面的一道围障是用竹子或木头的长钉做成的，在地上埋得很密集，只留下一两个有哨兵守卫的进口。里面一层是带刺的铁丝。在这两层围障中间是一片埋了钉刺和自动地雷的地带。离第二道围障七米到十米的地方是两米宽、一米五深的壕沟，沟底和两边埋了钉刺。最里面一层是一米五高、底宽二米五、顶宽一米的土墙，每隔一些距离就有地堡和了望塔。
里面的居民受到非常严厉的控制。“颁发了有塑料封皮的身份证，里面按有证件持有人的指印。住户必须全家在一起拍照片，每个十岁以上的人都得持照片领取在围障内通行的黄色通行证，在出村的时候还必须在进口检查哨把黄色通行证换成绿色通行证。人们必须按规定的钟点进出，在经过检查哨的时候，他们需要连同黄色通行证拿出身份证验明身份。人们的出入都记录在案，登记簿用完后即送回县当局。”（一九六三年一月九日《言论报》）收获的大米必须存放在政府的仓库中。
“战略村”的结构和村里居民的生活既然是这种样子，这就说明这只不过是把南越农民用枷锁束缚起来的变相的集中营罢了。
在发动恐怖军事行动的同时，美国和吴庭艳当局还进行了一种最恶毒的战争：在南越稻田中撒放化学毒剂，借以用饥饿迫使农民进入“战略村”。到一九六二年年底为止，美吴空军在南部和中部的若干省上空撒放化学毒剂约五十次。美国“C—123式”飞机一架一九六二年二月二日在执行撒放化学毒剂任务时坠毁于西贡以南二十五公里的地方，美国驾驶员三人，包括罗伯特·E·拉逊上尉和弗格斯·C·克罗弗斯上尉毙命。
一九六三年四月十八日的美国《国民前卫》透露：“大约七个月以前，白宫批准了‘大农场手’战役，其目的在于摧毁稻田，以使游击队挨饿。”
一九六三年初，更加加紧撒放化学毒剂，而且集中在美萩和槟椥两省，特别是在槟椥省。
从一九六三年一月十三日到二月十一日，美吴集团在槟椥省许多村庄上空四次撒放化学毒剂，其中包括省府以及其他城镇附近的稠密区和“战略村”。大批人中了毒，牲畜十死其一，几千公顷地上的庄稼和植物被化学毒剂所毁。仅在良贵和顺沼这两个村就有八千人中毒，仁清村有五百四十八人中毒。这几次的撒放化学毒剂使受害者达两万人，其中绝大部分是老人和儿童；有些人后来死去了。
据越南南方解放红十字会的调查、分析和研究，美国使用了许多种类的化学毒剂。除了大量使用“2—4D”和“2—4—5T”以外，美国还在美萩和槟椥撒放了砒霜、亚砷酸碱盐、碱土金属、氰氨基化钙和亚砷酸金属盐。美国还使用了2—4二硝苯酚和二硝磷甲酚。
美国国防部和国务院因为面对着越南全国以及包括美国在内的其他许多国家舆论的强烈、愤怒的抗议，曾经在一九六三年三月接连几次为他们在南越的野蛮行为辩护。一方面，他们承认由美国驾驶员驾驶的美国空军特制的“C—123式”飞机确实在南越撒放过化学剂。另一方面，他们又硬说所用的化学剂对人畜无害的。南越当局也承认它一再使用过强烈的化学剂来毁坏庄稼，但是作为一种开脱办法，又说这种化学剂“的毒性并不比盐和醋为甚”。（法新社一九六三年四月十六日）
但是，美国报纸和科学家却揭穿了美国和吴庭艳当局的恶毒行径，《新共和》和《新闻日报》等许多美国报纸指出：即使
“温和化学剂”也是“很毒的”，除莠剂是致命的毒品。
据美国生物学家雷彻尔·卡逊说，在农业中滥用化学剂不仅对树木是个威胁，而且对鸟、牲畜，甚至对人也是个威胁。
肯尼迪的科学顾问们也承认，由于在农业中使用化学剂，美国每年有一百五十人致死。在加利福尼亚一个州，一九五九年因这类化学剂而致病的就有一千一百起。（路透社一九六三年五月十五日）
事实上，美国和吴庭艳当局在南越使用的化学剂是强烈的化学剂，并且是大量使用，不是用于生产，而是用于作战。在这种情况下，当然对稻谷和其他作物，对牲畜和人所造成的危害更大得多。吴庭艳本人曾经悍然说过：“这是一种非常有效的作战武器。”（一九六三年三月十七日答“美国之音”问）
越南人民和进步人类将永远记住美国和吴庭艳当局在南越撒放化学毒剂的滔天罪行。
吴庭艳当局九年以来在他所控制下的城镇和其他地方，对一切民主自由权利实行压制、恐怖和镇压的政策。任何反对吴庭艳的党派、团体和个人都遭到迫害和监禁，进步的报纸遭到取缔。信仰自由受到严重的侵犯。一九六三年五月八日，吴庭艳当局不仅禁止顺化佛教徒为释迦牟尼诞辰举行纪念活动，而且动员警察、军队和装备了三十七毫米口径炮的装甲车对顺化的佛教徒和人民的和平集会进行了最野蛮的镇压，结果是十二人被杀害，十七人受伤，另有一百人被捕。在顽固地拒绝接受南越佛教界提出的正当要求之后，吴庭艳当局又在一九六三年六月三日镇压了顺化的学生和青年为支持佛教界的斗争而举行的示威。这一次，吴庭艳军队使用了刺刀、手榴弹和火焰喷射器，有一百二十人受伤，其中许多人受重伤。另外有四十人被捕。一九六三年六月十一日，西贡僧侣一千多人举行了和平示威，在这次示威中，僧人广德为抗议吴庭艳的镇压政策英勇地焚身自杀。在这次示威以后，西贡和顺化所有的寺院都被吴庭艳军队密密包围，继续进行镇压，几十个尼姑受伤，几百人被关入监狱，其中有许多僧侣。由于美国和吴庭艳当局采取的军事措施，西贡和顺化的气氛非常紧张。
3．为加强和扩大在南越进行“不宣而战”的战争
美国由于把一万五千名军队、各种现代化武器和大量军事装备送往南越，它在南越所进行的侵略战争每天要花费一百五十万美元。
美国当局声称这是有利于美国安全的。但是《纽约时报》二月二十八日指出：“从战略观点来看，难以把南越称之为对美国安全来说是‘必不可少的’。哪怕是南越会变成为共产党的，美国也将不会被征服”。
美国政府为了给它的侵略行动找借口，它长期以来一直在诽谤和指责越南民主共和国热中于在南越进行渗透和颠复活动。但是参议员迈克·曼斯菲尔德在关于南越局势的报告中，谈到美国干涉的进程如下：
“当这个国家仍在法国控制下的时候，美国对南亚作的第一次重大的保证，主要是军事援助的保证，就是在这个国家作出的”……一九五四年，美国代替了法国。
“由于在东南亚越陷越深，使得我们在一九五四年在北越濒临战争的边缘，一九六一年在老挝再度濒临战争边缘。就在最近，它已把美国给泰国和南越以大量军队包括在它的任务以内。”
这番话再度证明了这个事实：美国在南越的侵略是美国在东南亚的干涉政策的一部分，这个政策是早就拟出和付诸实行的，而且现在还在实行。
在美国战略家们看来，南越的“不宣而战”的战争是“一场特殊的战争”。它不仅是针对这个国家这一部分的爱国斗争的，而且还使得美国反对民族解放运动的战略和战术受到考验，民族解放运动现在正在势不可当地席卷全世界。
在这次战争中使用的武装部队，主要是吴庭艳傀儡政权的部队，这个政权要不是有美国政府的直接支持，它本来是不能存在的。
美国政府已经在指挥这场战争，并且在供给美元、武器和各种装备。五角大楼在拟订在南越的战略和战术方针。美国高级军官在军事行动中进行指挥，甚至实际参加战斗。在一九六二年和一九六三年初，由武装部队各部门高级人士组成的四十多个美国军事代表团一个接一个地前往调查美国陆军在南越的活动；此外，美国国防部长麦克纳马拉一次又一次地召开会议讨论南越局势，并拟订实现华盛顿计划的具体措施。从一九六一年十二月到一九六二年五月，这种会议每月都在美国太平洋司令部总部所在地檀香山举行。在一九六二年五月九日，甚至在西贡还举行了一次这样的会议，参加的有美国副国防部长西尔威斯特、参谋长联席会议主席兰尼兹尔、美国太平洋部队总司令费耳特、哈金斯将军和美国驻西贡大使瑙尔汀。
在这些会议的每次会议以后，就有更多的美国军队和武器涌入越南南方，恐怖行动和把人民关进集中营的活动也都加紧了，以“GYM森林”、“阿盖尔计划”等等名字为代号的新计划和“飞鹰”、“直升飞机运送军队”等等的新的战术也都付诸执行。
第八次檀香山会议（一九六三年五月六日举行）考虑了一九六三——一九六四年美国在南越军事援助计划，并且再次重申“美国的政策是向越南和它的政府提供全面支持来反对越共”。（法新社一九六三年五月十日）
哈金斯将军根据美国国防部规定的指导原则，制定了具体计划，制定了“三角洲的绥靖计划”以及各重大军事行动的计划。美联社一九六二年八月二日的一条消息透露，“绥靖西方”的作战计划曾是哈金斯将军制定的，他同他的高级军官也是“邦道奇”作战计划的制定者。（合众国际社一九六二年十二月四日）
关于美国军队在越南南方的战斗中所起的作用，美国总统肯尼迪在一九六二年三月十四日说：
“……现在那里有好多美国人，像我以前在记者招待会上说过的，他们并不属于一般谈到战斗部队时所说的那一类。”
但是，据路透社一九六二年三月八日从西贡发出的消息说，“地位很高的美国人士承认了在南越反对共产党游击队的激烈战斗的最严格保密的事情之一。在过去三个月，美国空军飞行员一直在轰炸和扫射共产党游击队。”
合众国际社在一九六二年三月十一日从西贡报道的消息中还说：“不管官员们承认不承认，这是越南人的战争，同样也是美国人的战争。”
据美国通讯社报道，美国人正在驾驶B—26型轰炸机和战斗机这一事实的透露，是这里最令人吃惊的一条消息。
美国军队占领了海岸一带和越南—老挝边境、从临时军事分界线到南部平原和柬埔寨边界的一切主要基地和重要阵地，所以美国军队参加了越南南方的每一个战斗。他们和吴庭艳军队一起进行巡逻、采取恐怖行动、进行伏击和发动突击活动等。
另一方面，美国使用了一支在力量上比吴庭艳空军强几倍的空军，并且直接得到美国太平洋空军的供应，所以美国在越南南方空运军队、进行轰炸和扫射、特别在喷洒化学毒药方面也起了主要作用。美国飞机每天出动三十次，向越南南方的所有和平村庄投掷炸弹，其中包括凝固汽油弹。在一九六二年五月二十七日“南山”战斗中，五十架飞机——大多数是美国空军飞机——向广南省和昆嵩省接邻的广义省的一个居民点投掷了一百多吨炸弹，并且一连扫射几小时。在所有重大的恐怖行动中，都有美国人驾驶的战斗机和直升飞机参加。
据“美国之音”报道，在一九六三年一月六日，美国国防部透露，一九六二年，美国驻南越空军部队出动了五万架次，半数以上是为了掩护美国—吴庭艳军队所进行的军事行动。
在一九六二年十一月对边和省D战区发起的“邦道奇”战役中，有二百名美国人直接参加战斗，同时，另外有八百人参加了掩护行动。（合众国际社一九六二年十二月五日）
合众国际社驻西贡记者在一九六三年二月二日透露，驻南越一万二千美国军队中的四千人，几乎每天都在同敌人作战。
被击毙、击伤或俘掳的美军数字正在不断增加。虽然这个数字显然低于实际情况，美国国防部承认，在南越有八十五名美国军人被击毙，一百六十七人负伤（美联社一九六三年五月十三日），在去南越的途中，在关岛附近的一次飞机失事中死亡的九十七名美国突击队不算在内。
据越南南方解放通讯社报道，到一九六三年三月，有四百八十七名美国人员在南越被击毙和击伤。
美国报纸也毫不掩饰美国军队参加了南越的实际战斗。
《纽约时报》一九六二年十月二十一日的一期说：“美国人和越南人一起生活、一起行军、一起战斗、一起牺牲，再无法联系得更为密切了，对士兵来说，这是一个根本的义务，对华盛顿来说，这仍是一个部分的义务。”
《美国新闻与世界报道》一九六二年十一月五日说：“到南越进行重要战斗的任何地方去，都很难不看到美国人。他们同越南士兵一起住在他们的沼地和山上的据点里。他们同伞兵一起跳伞，同步兵一起乘直升飞机着陆，同越南海军陆战队一起作战”。
《纽约先驱论坛报》一九六二年十一月二十三日写道：“美国在很大程度上参加了它历史上最大的一次‘秘密’战争。从来没有过如此之多的美国军队参加一个战斗地区而没有一个正式计划把所发生的事情告诉公众。这是一场官方没有就参战部队人数或投入的金钱和装备的数量发表公开消息的战争。”
肯尼迪的特使曼斯菲尔德在去南越进行视察旅行之后证实，美国军队虽然自称是顾问，但已经实际参加了战斗。
美国政府阴谋加紧和扩大在南越的侵略战争。美国空军部长尤金·祖克特说，“美国准备扩大其驻南越的空军以适应战略需要”，并且鉴于在菲律宾的克拉克空军基地对南越军事行动的巨大重要性，将扩大这个基地。美国国防部长甚至宣布“美国必须准备采取一切必要措施来防止共产党得胜。”
美国总统也透露，在南越“将要进行一场艰巨的斗争”，哈金斯将军则打算把美国驻在那里的兵力增加到两万人。
加紧在南越进行侵略战争的计划，也在美国和许多东南亚条约组织成员国和一些美国盟国卷入美国在南越的军事冒险的活动中清楚地反映出来。
一九六二年五月九日，在堪培拉（澳大利亚）举行的澳、新、美安全条约会议上，美国要求澳大利亚和新西兰把军事人员派往南越去配合美国的行动。会后，作为东南亚条约组织和澳、新、美安全条约组织成员国的澳大利亚就把以弗兰克·西隆上校为首的三十个军官组成的代表团派往南越。最近，这两个军事集团的另一成员国新西兰决定把军事人员派往南越去“协助南越军队”，虽然“这种援助超越了日内瓦协议所规定的有限的范围。”（新西兰总理一九六三年六月六日的声明）
同时，作为关于印度支那问题的日内瓦会议两主席之一的英国政府派出了以汤普森将军为首的军事代表团，以它在镇压南越爱国运动方面的经验去帮助吴庭艳。
此外，据报道，美国已要求菲律宾派特种部队去帮助吴庭艳，并企图说服日本参加美国在南越的战争。
东南亚条约组织在一九六三年四月八日和九日举行的会议期间，美国国务卿迪安·腊斯克多次提出南越问题，企图把更多的东南亚条约组织成员国卷入这场战争中去。
第二部分
美国在越南南方进行的侵略战争必须立即结束
1．得到进步人类同情和支持的越南南方人民决心击败美国侵略者。
虽然到现在和平已经恢复了九年，但是越南南方人民从来没有度过一天安宁的日子，而是经受了使用美国武器、炸弹、甚至燃烧弹和化学毒物的美国—吴庭艳军队在“不宣而战”的战争中所造成的无法形容的灾难和痛苦。
在这样一个时刻，他们不得不起来反对美吴集团的残酷政策，保卫自己的生命，保卫祖国与和平。他们具有同帝国主义和殖民主义进行英勇斗争的传统，他们像一个人一样团结在越南南方民族解放阵线的周围并且正在努力加紧进行这场正义的斗争，他们的这场斗争得到一千六百万越南北方人民和全世界爱好和平和正义的政府和人民的同情和支持。
越南南方人民通过他们几年来进行的英勇和不屈不挠的斗争，在深度和广度上保持并发展了爱国运动，建立了更加强大的人民自卫武装力量。人民自卫武装力量在过去一年多的时间内和越南南方全体人民配合在一起，成功地击退了美吴集团一切恐怖的袭击，诸如“平西”战役，“晨星”战役，“爱浪”战役等等。从山区到平原，从十七度线到卡毛角，广泛的斗争运动正在以汹涌澎湃之势席卷全国，一九六三年一月二日在美萩省取得的有名的“北村”胜利和今年初在美萩省和槟椥省同美吴集团撒放化学毒药的行为进行的坚决斗争典型地说明了这一点。
一九六三年头几个月内，西方通讯社每天都报道越南南方人民武装部队的活动以及他们在击退恐怖的“扫荡”，设埋伏，袭击运输车队和军事哨所，在同塔梅平原、卡毛、广义省、昆嵩省等地阻击援军方面取得新胜利的消息。
据越南南方解放通讯社报道，越南南方人民自卫武装力量一九六二年打死打伤五万零一百六十五名敌军，俘掳五千零六十四人。此外，三万六千名吴庭艳的官兵回家或向人民投诚。一九六三年第一季度内，被击毙的美吴军队有九千四百六十名，打伤的有七千三百五十五名，同时有六千名吴庭艳军队的官兵回家或向人民投诚。打下了四十三架打伤了六十四架美吴集团的飞机。
武装高原山区部族人的阴谋也并不使美帝国主义者有任何理由感到乐观。据远东广播公司（译音）在一九六三年三月十八日广播说，自从今年初以来，高原各民族中有四千多人随身带着武器离开了美国新建立的集中营。一九六三年二月十一日的一期《新闻周刊》也说：“美国人所武装的许多经过训练的人变成了越共特务”。
面对着人民强烈反对“战略村的国策”，美国和吴庭艳政府被迫将一九六二年将要建立的“战略村”的数字，从一万六千三百三十二个减少到一万一千个，后来又减少到六千个。但是在一九六二年年底，他们不得不承认，只建立了四千零七十七个
“战略村”（据一九六二年十二月三十日的《越南时报》说）。事实上，他们只建立了三千多个“战略村”，而这个数字的一半以上“战略村”已被人民摧毁。一九六三年四月，吴庭艳政府吹嘘已建立五千九百一十七个“战略村”，但是据“美国顾问们”说，在这个数字中，只有五分之一是满足了需要的（据路透社一九六三年四月十六日说）。据越南南方解放通讯社说，在一九六三年的头一个季度里，人民起来摧毁了七百九十个“战略区”和“战略村”，而把几百个这种“战略区”和“战略村”变成为
“战斗村”。在同一个时期中，在中南部和西南部的十二个省内，四百多万人参加了示威和集会，成群结队地涌进许多城镇，抗议美国侵略和撒放化学毒药，要求停止“扫荡”和空袭，以便使人民能够生活在和平安宁的环境中。那些斗争、尤其是反对撒放化学毒药的斗争吸引了一切社会阶层人士，其中包括许多吴庭艳政府官员和军人。
自从一九六三年五月以来，由于顺化的佛教徒、青年学生遭到镇压和迫害，顺化的数万名佛教徒和人民，西贡和越南南方其他城市的数十万人民起来抗议美国支持下的吴庭艳专制政权进行的这种镇压，要求宗教平等，要求佛教徒有信教自由，要求民主自由。
越南南方佛教徒和人民进行的这场斗争得到世界各地、尤其是东南亚的广大阶层舆论的强有力的支持。锡兰政府、柬埔寨国家元首西哈努克亲王殿下以及锡兰、柬埔寨、缅甸、巴基斯坦、印度、日本、德意志民主共和国、中国、苏联、老挝、印度尼西亚等国的许多佛教组织、僧侣和佛教徒、群众团体和报纸都强烈抗议吴庭艳政府的恐怖政策。
一方面美帝国主义者和吴庭艳集团越来越清楚地表现出他们侵略者和叛徒的本性，另一方面，南越民族解放阵线的威望不断地提高，不仅在解放区是如此，而且在仍受美吴集团控制下的地区内也是如此，甚至在吴庭艳的军人和官员中也是如此。今年初，在越南传统的春节（一九六三年一月二十五日）的时候，吴庭艳的军队热烈欢迎解放阵线的停火令，吴庭艳的军官被迫接受这个人道主义的倡议。
越南南方民族解放阵线在国际上的地位也在日益提高。它派遣代表团访问了十五个国家，出席了十二次国际会议。它在古巴、阿尔及利亚和在开罗的亚非人民团结组织书记处中设立了常驻代表机构，在德意志民主共和国建立了解放通讯社办事处，而且是九个重要的国际组织的成员。
在同美国的武装侵略和吴庭艳集团的卖国政策进行了一年多的斗争之后，越南南方人民爱国运动已迅速地成长为一支不可战胜的力量。它的团结和领导的核心——越南南方民族解放阵线——已成为一千四百万越南南方人民的真正代表，它受到世界爱好和平、自由和正义的各国人民的越来越强有力的同情和支持。
上述的斗争给美国和吴庭艳政府造成了无数的困难。在一九六二年十二月十二日，美国总统肯尼迪被迫承认，美国是在一条看不到头的地道里。美国国务卿腊斯克郑重地说：“预料要进行一场长期、激烈和令人失望的斗争”。美国副国务卿鲍尔认为，这是最困难和最令人失望的任务。美国许多权威的高级军官也被迫谈到这场战争是旷日持久的，这同美帝国主义者的愿望是完全相反的。美国国防部长麦克纳马拉也不得不承认，这场斗争将是困难的、危险的，要拖长许多年。美国陆军参谋长惠勒自己也说过：“消灭全部越共要花十年的时间。”美国太平洋部队总司令费耳特海军上将一九六三年四月二日在巴黎发表的谈话中不敢预测要多久才会取得胜利。
尽管某些美国政客发表了一些表面上乐观的言论，西方报纸认为，“共和国成立了七年之后，南越看来比才成立时更不稳定了，而不是更稳定”，认为，美国陷入了一个“肮脏的泥坑”，认为，“这场战争尚未越过胜利与失败的最后分界线”，认为，“这是一场毫无希望的战争”。
美国在越南南方的武装侵略受到世界上许多国家和爱好和平的人民严厉的谴责。相反地，越南南方人民的爱国斗争受到他们的同情和支持。
越南民主共和国主席胡志明和中华人民共和国主席刘少奇在一九六三年五月十六日签署的联合声明中，双方坚决谴责美国在越南南方的武装侵略以及美国—吴庭艳集团企图破坏日内瓦协议的活动。中华人民共和国主席声明：“中国人民坚决支持英雄的越南南方人民反对美帝国主义和吴庭艳集团的爱国正义斗争。中国人民坚决支持全体越南人民争取和平统一祖国的神圣斗争，并深信这个斗争将获得最后胜利。”
在一九六三年五月二十三日的苏古联合声明中，苏联部长会议主席尼基塔·赫鲁晓夫和古巴革命政府总理菲德尔·卡斯特罗“谴责美国对越南南方的武装侵略，美国军队在那里利用最野蛮的手段，对和平居民进行‘不宣而战的战争’。双方坚决要求停止美国的粗暴公开的干涉，要求充分实施关于越南统一的日内瓦协议。苏联人民和古巴人民表示完全支持越南人民反对外国干涉、争取自己国家的和平统一（就像一九五四年日内瓦协议规定的那样）的正义斗争”。
波兰人民共和国政府、德意志民主共和国政府、罗马尼亚人民共和国政府、匈牙利人民共和国政府、蒙古人民共和国政府、保加利亚人民共和国政府、阿尔巴尼亚人民共和国政府、捷克斯洛伐克社会主义共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府也都严正谴责美国的武装侵略行动，并给予南越人民的爱国运动以有力的支持。
在第十七届联合国大会（一九六二年）上，古巴、蒙古、罗马尼亚、捷克斯洛伐克和乌克兰的代表特别提请大会注意美国的武装侵略在南越所造成的对东南亚和世界的和平充满严重威胁的局势。
一九六二年九月二十日，印度尼西亚共和国总统苏加诺在接见由阮文孝总书记率领的越南南方民族解放阵线代表团时说：“一个民族争取独立的斗争是正义的斗争，因此定将取得胜利。南越人民的斗争同印度尼西亚人民摆脱殖民主义的斗争有许多相似之处。”（法新社一九六二年九月二十日消息）
柬埔寨国家元首西哈努克亲王殿下也一再对南越的日益恶化的局势表示关切，认为美国在南越的军事干涉达到了产生大冲突的真正危险的程度。他建议召开一次国际会议来解决越南问题。
世界和平理事会、亚非人民团结组织、世界工会联合会、国际民主妇女联合会、世界民主青年联盟、国际学生联合会、国际新闻工作者协会、亚非新闻工作者协会、国际民主法律工作者协会、亚非法律工作者组织、其他许多国际会议和组织以及外国知名人士，都相继谴责美国对南越的武装干涉，并表示支持南越人民反对美帝国主义侵略者及其代理人的正义斗争。
最近，反对美国武装侵略政策的运动已经变得更加有力。世界工会联合会、国际学生联合会、世界民主青年联盟三个组织的执行委员会和国际民主法律工作者协会的书记处，在谴责美国武装侵略以后，已决定建立支援越南南方人民的正义斗争的国际委员会。
一九六三年一月十五日召开的美洲妇女代表大会也通过决议，要求美国停止在南越进行的“不宣而战”的战争。
一九六三年二月在莫希召开的第三届亚非人民团结大会通过了一项关于越南南方的决议，在决议中“它谴责美国在越南南方进行的武装侵略，向越南南方人民在越南南方民族解放阵线领导下进行的爱国斗争致敬并完全支持这一斗争。大会要求美国政府从越南南方撤走美国军队、一切军事装备和战争物资，要求美帝国主义的走狗吴庭艳当局立即停止其对越南南方人民实行的恐怖政策，并废除所有的集中营。大会宣布支持越南南方民族解放阵线的和平中立政策，并且呼吁所有亚洲、非洲、拉丁美洲和世界各国人民声援英勇的越南南方人民，并且支持他们直到争取民族解放的斗争取得最后的胜利。”
在开罗（阿拉伯联合共和国）派有代表的十一个非洲组织——其中有怯尼亚非洲民族联盟、巴苏陀兰非洲人国民大会党、西南非洲民族联盟、斯威士兰进步党、桑给巴尔民族主义党、联合民族独立党、津巴布韦非洲人民联盟、莫三鼻给民族民主联盟、非洲人国民大会——一九六三年三月二十八日发表了一项声明，坚决谴责美国在越南南方发动的“绝灭战”，呼吁所有爱好自由的人民和政府要求停止美国对越南南方的干涉，热情和充分地支持越南南方人民反对美帝国主义和吴庭艳卖国集团、争取民主和国家重新统一的斗争。
一九六三年四月在雅加达（印度尼西亚）召开的亚非新闻工作者会议，“谴责美帝国主义者在南越的侵略战争和战略村政策，特别是使用有毒化学药品作为战争手段，毁坏农作物和牲畜，毒害南越人民的健康，以图消灭正在为争取民族独立和南越和平而斗争的爱国力量。”
著名的英国科学家伯特兰·罗素勋爵强烈地揭露了在越南南方进行的“不宣而战”的战争，他特别说到：“正在进行的这场战争是一种暴行……美国政府不让人民知道进行这一战争的方法的实际情况”，而进行这场战争“的方式使人想起德国人在东欧和日本人在东南亚所进行的战争。”
美吴集团用化学毒品作为战争手段的行径，引起了亚洲、澳洲、非洲、欧洲和美洲（包括美国在内）各国人民和舆论愤怒的抗议。科学家伯特兰·罗素指出：“美国政府正在越南进行一场毁灭战。为了毁灭庄稼、牲畜和把人民饿死，进行了化学战。”
在美国国内，由于在越南南方被打死的美国军人越来越多并且为了支持一个受到全世界普遍谴责的腐败政权而耗费了数以十亿计的美元，舆论日益清楚地认识到，在越南南方进行的战争是不符合美国人民的利益的，人们愈来愈强烈地要求肯尼迪政府结束这场战争。
《纽约先驱论坛报》一九六三年一月十六日在评论这场
“非法战争”的时候问道：“许多美国人在南越牺牲了生命，是为了什么事业呢？”它要求美国政府不仅要向死者的家属作出解释，而且也要向全体美国人民作出解释。
一九六三年一月十九日一期的美国《国民前卫》报指出，越南南方的战争是“一场肮脏的、残酷的战争，同法国军队在阿尔及利亚进行的战争一样肮脏和残酷。”密苏里大学的戴维·伍尔费尔教授认为：“那个政权（即吴庭艳政权——编者注）的最有力的而且也许是唯一的支柱是美国政府”，“美国以生命和每天一百多万美元对吴庭艳所提供的支持，是被白白浪费掉的。”
（一九六三年二月五日《纽约时报》）
说明美国人民反对越南南方的战争的一个典型例子，是美国六十二名知名人士和知识分子于一九六三年三月一日给美国总统肯尼迪的公开信。这封信谴责美国政府违反一九五四年关于越南问题的日内瓦协议，蓄意延长越南的分裂状态，在远离本国大约一万英里的地方进行战争。这封信指出，美国不可能打败越南南方越来越强大的游击队。它要求美国总统“停止美国对南越的军事干涉，要求召开国际会议来寻求和平解决越南问题的办法”。
一九六三年四月初，美国青年反对战争和法西斯主义组织在纽约各学校散发传单，谴责美国政府现在对越南南方人民进行的没有出路的战争。它说，美国青年不想打死殖民地国家的人民，也不想在一场不符合他们的利益的战争中被打死，要求美国军队立即撤出越南南方。
美国人民主行动协会在一九六三年五月举行的第十六届全国会议上通过一项决议，要求肯尼迪政府从越南南方撤出美国军队。一九六三年五月二十三日，当美国总统在纽约为第二次世界大战中在西太平洋牺牲的美国军人的烈士纪念碑揭幕时，纽约人民举行了示威，他们的口号是：“美军撤出南越”，“我们必须反对的是失业，而不是南越人民”。
美国的武装侵略遇到了一支不可征服的力量——万众一心地团结在一起，决心为越南民族的独立自由事业进行斗争和争取胜利的一千四百万越南南方人民的力量。这一正义的爱国斗争愈来愈得到全世界爱好和平和正义的人民的同情和支持。美国人民已开始认识到在越南南方所进行的战争的罪恶性质，他们坚决谴责这一战争。肯尼迪政府无法在美国和世界人民面前逃避它的责任，也无法掩饰它所犯下的战争罪行。
2．必须立即消除越南南方的战争温床，保证印度支那和东南亚的和平。
美国在越南南方发动的肮脏的侵略战争，不仅给当地人民造成了说不尽的苦难，而且也是对印度支那和东南亚各国人民的和平和安全的严重威胁。越南南方已变成美国的一个新型的殖民地和军事基地。美国经常从这里派遣飞机和军舰向越南北方空投或运送间谍和别动队，进行愈来愈无耻的破坏活动。为了破坏柬埔寨的和平中立政策，而从这里对柬埔寨王国进行挑衅性的入侵。吴庭艳的军队还被用来帮助老挝的亲美军队重新燃起内战之火。
美国正在继续实行干涉和好战的政策，它对越南南方的武装侵略，极其严重地违反了一九五四年日内瓦协议的原则。一九五四年日内瓦协议承认越南的主权、独立、统一和领土完整，同时还严格禁止外国对它的内政进行任何干涉。美国的行动完全违背了美国政府一九五四年七月庄严宣布保证不使用威胁或武力破坏一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的声明，也违背了联合国宪章和联合国大会第十五次会议上通过的关于消灭各种形式的殖民地政权的决议。而且，美国在越南南方的行动也违背了美国政府同其他若干国家一起在关于禁止在战争中使用窒息性的和有毒的气体、液体和一切类似的方法及细菌方法的一九二二年二月六日条约和一九二五年六月十七日日内瓦议定书中所作出的保证。
越南南方是当前世界上进行热战的唯一的地方。为了正确执行关于印度支那问题的日内瓦协议和维护世界上这一地区的和平，必须立即扑灭这场有蔓延扩大之势的战争火焰。
为了谋求解决南越问题，越南南方民族解放阵线于一九六二年七月二十日提出了下列四点建议：
一，美国政府必须停止其对南越进行武装侵略的政策和行为，解散它的军事司令部。从南越撤出美国及其仆从国和盟国的一切军队、军事人员，以及一切武器和战争物资。
二，南越一切有关方面必须本着南越人民自己解决问题的精神在南越全境停止战争，恢复和平和安全。南越当局必须停止一切“扫荡”和其他军事行动，停止对人民的屠杀和镇压、废除紧急法令，立即停止把人民赶入“战略村”，并解散现有的“战略村”。
三，成立民族团结政府，其中应包括南越各党派和具有各种政治倾向的团体的代表、各阶层人民、宗教界和各民族的代表。
四，南越将奉行和平和中立的外交政策，同一切国家，首先是同邻国建立友好关系，不参加任何军事集团，不让任何国家在南越建立军事基地，接受一切国家的不带任何政治条件的援助。
这是唯一正确的和合理的道路，是结束战争、恢复和平并使南越局势正常化的最现实的解决办法，从而为和平统一越南铺平道路。
范文同总理于一九六三年四月二十九日在越南民主共和国第二届国会第六次会议上发表讲话时再次宣布：
“越南民主共和国政府在过去始终正确和严格地执行日内瓦协议，同时坚决要求有关方面也必须如此。越南民主共和国政府在将来也将继续按照这种方针行事。”
总理还说：
“越南民主共和国政府一再清楚地表明了它关于和平统一越南的立场。和平统一祖国，意味着不是通过战争手段或武力，而是通过协商、互谅互让、互不强迫、互不并吞的办法来实现统一。
“重新统一祖国是越南人民的事情，任何人都不应该对此进行干涉。双方的真正代表应该进行会晤并通过讨论有关统一祖国的所有问题来求得解决。”
胡志明主席在一九六三年五月八日向越南民主共和国国会发表的讲话中要肯尼迪总统答复下列问题：
“越南与美国相隔万里。越南人民和美国人民之间没有仇恨。你有什么理由在南越进行一场侵略战争，花费美国人民的数以亿万计的美元来支持南越人民所唾弃和痛恨的腐败的独裁统治呢？是谁给你权力去强迫数以万计的青年——美国人民的儿子和兄弟——来到南越，屠杀那里无辜的人民，在非正义的肮脏战争中去送死呢？
“在一九五四年，你作为参议员用这些话批评艾森豪威尔说：
“‘把金钱、物资和人员倾注到印度支那的丛林中去，而根本没有获胜的希望，这种做法将是危险的、徒劳无益的，也是自取毁灭……我坦率的认为，不论投到印度支那的美国军事援助的数量多么大，都不能征服出没无常的、得到人民同情的、拥有人民衷心的支持的敌人。’
“为什么肯尼迪总统要采取参议员肯尼迪有眼光地警告过的盲目的自取毁灭的行动呢？
“美国著名人士在一九六三年三月一日写给你的公开信中所表达的美国人民的正确意见是：停止美国对南越的军事干涉，并召开一次国际会议来谋求和平解决。
“肯尼迪总统想不想根据美国人民的正确意见采取行动呢？”
胡志明主席一九六三年五月十六日在回答《国民前卫》记者所提出的关于怎样在南越停止战争和恢复和平的问题时说：
“外国干涉必须停止，必须撤走干涉者的军队和武器。必须遵守一九五四年的日内瓦协议，美国还必须履行关于不使用武力或武力威胁来破坏这项协议的保证。而且必须停止迫迁居民和迫使越南南方人民进入集中营的野蛮企图。吴庭艳的军队和越南南方民族解放阵线的军队之间可以安排停火。但必须具备这样的条件，即越南南方人民能够自由地和民主地选举一个自己所选择的政府。在这样的一个政府和越南民主共和国政府之间，可以通过谈判达成一项协议，以消除目前局势中的一些危险的不正常状态、以消除南北之间目前在贸易、交通和文化方面的障碍。但是，未来的任何南方政府都必须保证像越南民主共和国一样严格遵守日内瓦协议，而且不参加任何军事集团，不准在自己的领土上建立任何外国军事基地。”
鉴于自己对祖国和越南南方同胞负有神圣的责任，越南民主共和国政府一向不遗余力地根据一九五四年关于越南问题的日内瓦协议的规定，致力于巩固和平和争取和平统一祖国的事业。
越南民主共和国政府呼吁全世界一切爱好和平和正义的政府和人民，支持和鼓励越南南方人民所进行的反对美国侵略和反对南越美吴集团的腐朽独裁政权的正义斗争。越南民主共和国政府坚信：有着全世界各国人民——包括爱好自由的美国人民在内——的衷心支持，越南南方人民的坚决和英勇的斗争，不论多么漫长、不论多么艰巨，必将获得最后胜利。越南必将统一。 一九六三年七月于河内