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专栏：
目前形势和以即将举行的大选为中心的党的各项任务
日本共产党中央委员会第七次全体会议决议
本报讯 日本共产党中央机关报《赤旗报》十月二十二日发表了日本共产党中央委员会第七次全体会议一九六三年十月十八日通过的决议——《目前形势和以即将举行的大选为中心的党的各项任务》，全文如下：
在国内外形势的新发展中，美日反动派日益变本加厉地推行战争政策，对日本人民进行着压迫和掠夺。目前，美日统治阶级同日本人民的矛盾变得尖锐起来，群众对自由民主党池田内阁的不满情绪高涨，对它的要求日益增多，同它进行的各种斗争越来越激烈，同时日本广大人民反对美帝国主义用核武器武装日本、侵略和战争的政策的斗争，也正在高涨。
在这种形势下，自由民主党池田内阁为了按照使人民以国会临时会议为目标提出的要求和进行的斗争迷失方向、进一步巩固反动体制、复活军国主义的方针来克服困难形势，目前正在企图按照自己的阴谋策略，解散国会，硬要举行大选。日本人民决不容许走这条道路。
党在这个重要的大选斗争中，一定要揭露美日统治阶级根据“安全条约”来实行的苛政的真相和它们抱有的新的野心，在群众中广泛地宣传党的纲领和五大政策，满怀信心地向群众呼吁在目前务必要使许多共产党人当选为国会议员的重要性，并且号召全体党员竭尽全力进行斗争，力求增加党的议席和得票数，争取党和统一战线的发展。
以大选为中心的国内外形势和我们党的任务，有如下述：
一、关于国际形势和国内形势
（一）目前，帝国主义内部矛盾日益加剧，从整个说来，正在削弱。所谓“美元危机”，显示出美国在资本主义世界的“美元统治”的削弱，同时表现出美国资本主义和资本主义世界经济危机的加深。在美国，有着这许多现象：庞大的生产设备闲在那里；失业问题严重；黑人群众反对种族歧视和阶级压迫的斗争高涨；等等。在欧洲资本主义国家，工人和农民反对物价上涨并且反对垄断资本剥削和掠夺的斗争、人民反对美国变西欧国家为北极星核潜艇基地的斗争等等斗争，也正在扩大。就像北大西洋公约组织内部美帝国主义同法国帝国主义的对立、英国同法国的对立和英国同西德等国的对立所表现的那样，帝国主义国家间的矛盾也更加尖锐起来。
对于帝国主义特别是美帝国主义说来，殖民地和半殖民地争取民族解放的斗争已经越来越严重；美帝国主义在古巴、老挝、越南南方和南朝鲜等地区接二连三地遭到失败，暴露了它的政策的破产。在拉丁美洲和非洲，争取民族独立的斗争也继续向前发展。民族解放斗争的发展，已经成为动摇帝国主义基础、保卫世界和平的一股巨大的力量。我们坚决支持这些正义斗争。同时，我们要努力争取社会制度不同的国家间的和平共处。
（二）就像这样，以国际形势来说，帝国主义阵营正在削弱，民族解放斗争等各国人民斗争取得进展，社会主义国家有了发展，从全局来说，正朝着有利（于人民）的方向发展。我们党的纲领指出：“以世界历史的发展方向来说，帝国主义的灭亡和社会主义的胜利是不可避免的。”这个论断在今天仍然是一贯起作用的历史发展规律。尽管如此，但是以当前的局面来说，由于国际共产主义运动内部在原则问题上意见分歧而产生的不团结现象加剧，这种不团结现象扩大到社会主义国家关系方面，给世界革命运动和各国人民的斗争造成了复杂而困难的情况，对国际民主运动也产生了影响。
最近国际形势的明显特点是，帝国主义阵营的头目美帝国主义在这种形势下，一面乘国际共产主义运动和国际民主运动发生不团结现象的机会，利用这种情况，一面戴上“和平”与“自由”的假面具欺骗各国人民，更加狡猾地推行着侵略战争政策和反动政策。
美帝国主义一面侈谈“和平”与“自由”，一面一贯地准备对社会主义阵营发动核战争，并且企图利用“核战争讹诈”，推行新殖民主义，加强它的侵略活动和统治。美帝国主义正在无止境地热中于通过建立北大西洋公约组织、中央条约组织、东南亚条约组织和策划建立东北亚军事同盟等军事集团政策，以及发展核武器和建立多边核战略计划，在各国实行核武装，在全世界各地建立基地。
特别是在最近，美帝国主义乘国际共产主义运动内部发生不团结现象的机会，一面对苏联等国暂时采取一定程度的“缓和”的态度，一面以“遏制中国”政策为中心，结合那个用各个击破方式扼杀亚洲和拉丁美洲等地区民族解放运动的阴谋活动和对中国、朝鲜和越南等亚洲社会主义国家发动侵略战争的阴谋，在越南南方、中印边界、朝鲜三十八度线和古巴等地区加剧紧张局势。
右翼社会民主主义者和修正主义者，随着美帝国主义的两手政策——“和平”与“自由”是一个假面具，其本质不外乎同样是侵略和倒行逆施——的加紧推行，更加卖劲地进行着那些使人民斗争发生分裂的勾当。
现在，越来越重要的是：不为美帝国主义的两手政策的“和平”伪装所欺骗，不为美帝国主义的核战争讹诈所吓倒，加强社会主义阵营和国际共产主义运动在马克思列宁主义原则上的统一和团结，巩固民族解放运动、保卫和平运动和其它一切民主运动的正确的统一和团结，同美帝国主义在实际上推行着的统治、侵略和战争政策进行斗争。
（三）部分停止核试验条约问题，不仅是一个国际问题，而且也是我国的国内问题。
这个条约规定，不仅由美、英、苏三国签署，而且还要求其它国家政府参加。日本政府也根据这项规定，采取了支持并且签署的态度，而且，这已经成为日本国会进行讨论的议案。右翼社会民主主义者和反党修正主义者，也正在散布他们对这个条约的看法，并且把这个问题当做“考验别人态度的一个工具”，对群众运动进行着分裂活动。
在这种情况下，我们党当然从希望实现真正的世界和平和各民族的解放、反对美帝国主义和日本反动势力、保卫日本工人阶级和劳动人民的根本利益这一立场出发，对于这个问题，一直表明了自主的看法。这是我们党的责任和义务。
我们党的纲领说：“党要进行斗争，争取实现世界和平以及社会制度不同的各国和平共处。党要要求禁止核武器，并且要为全面裁军而斗争。……党反对美帝国主义和我国卖国反动势力勾结起来准备对社会主义各国和亚非各民族进行侵略战争，反对一切准备原子战争的活动。”而且，党的第八次代表大会的政治报告曾经提出“全面禁止制造、使用、储存核武器”作为当前的要求，此外，在禁止核武器试验问题上，提出了“立即无条件禁止核武器试验”的要求。我们党提出的这些要求，完全符合曾经被迫在广岛和长崎的悲剧中得到惨痛体验的日本人民的根本要求。很明显，部分停止核试验条约的内容，不符合这些要求。
在部分停止核试验条约签订以后，条约的当事国之一美国政府，正在反复地进行着地下核试验。肯尼迪说，（条约）并不排除大气层和外层空间核试验的准备。虽然美帝国主义特别强调要发展小型核武器，但是它却继续加紧进行核战争准备，事实上在南朝鲜、越南南方和老挝等地变本加厉地采取侵略行动，进行着战争挑衅。诚然，在这个条约签订以后，苏联和美国的关系表现出缓和的趋势，但是，与此相反，以亚洲为中心的紧张局势却在加剧。而且，美国当局人士明目张胆地说，这个条约对于核武器的发展、制造和储存自不消说，就是对于战时使用核武器，也不加以禁止。
我们党虽然承认，就核试验在物理方面造成的损害这一点来说，自然很清楚，那是没有社会制度的区别的，但是我们党一贯地反对了右翼社会民主主义者和反党修正主义者所谓的“抗议苏联核试验”这种错误观点。这种错误观点只会有助于模糊美帝国主义的侵略政策和战争政策同社会主义国家的和平政策的区别，蒙蔽人民的眼睛，不使人民看到美帝国主义的阴谋活动。
在这次签订的部分停止核试验条约问题上，我们党也能够理解那些以为放射性污染将会减少而对这个条约表示欢迎的人们的心情，当然，这并不是要把社会主义和美帝国主义等同看待。但是，如果同防止一切核战争这样一个更根本的问题联系起来，从全局观点加以观察的话，那末，对于美帝国主义在利用地下试验积极地发展核武器的同时，继续一意孤行地准备核战争的事实，就不能不加以批判。
特别是美帝国主义强使我国三次受到原子弹氢弹的损害，在我国建立许多基地，派驻核武装部队，以日本为据点，以所谓“遏制中国”政策为中心，以扼杀亚洲民族解放斗争和侵略亚洲社会主义国家为目标，加紧进行包括发展小型核武器在内的核战争准备活动，威胁着亚洲和世界的和平以及日本的安全。在这个时候，从上面所说的全局观点和根本立场出发，不能支持那个事实上未能限制美帝国主义的核战争政策（例如把地下核试验除外等等）的条约。
我们党和民主力量根据亚洲和日本的现实情况，对部分停止核试验条约坚持自主的批判的态度向前迈进的这种做法，对于日本人民争取独立与和平的斗争，对于争取亚洲和世界和平的斗争，都有着重要的意义。我们党在第九届禁止原子弹氢弹世界大会上明确表明我们党的看法，同时坚持了要根据共同要求来发展统一行动的态度。我们今后仍然要继续坚持这个态度。
第九届禁止原子弹氢弹世界大会指明了人民的统一的任务和斗争的方向：同美帝国主义的核战争政策进行斗争，全面禁止核试验和核武器；阻止日本实行核武装；建立亚洲无核武器地区；全面裁军；等等。我们党和日本人民必须在第九届禁止原子弹氢弹世界大会取得的这些成就的基础上，同全世界争取民族独立和保卫世界和平的力量团结一致，坚决进行斗争。
（四）美帝国主义在根据旧金山条约体制对日本实行统治的情况下，把日本作为它侵略亚洲的据点，特别是同它属下的同盟者日本卖国统治阶级勾结起来，根据“安全条约”进行了变日本为核攻击基地和使自卫队实行核武装的活动。最近，美帝国主义还无视日本的主权，硬要日本同意核潜艇“停泊”和建立北极星核潜艇基地，并且把F—105D型能装载氢弹的战斗轰炸机派驻板付和三泽等地，认为这是它以条约为依据的理所当然的权利。而且，美帝国主义利用部分停止核试验条约签署后所造成的“和平”假象，明目张胆地加紧完成使日本实行核武装和变日本为核攻击基地的工作。
目前，为全面禁止核试验和核武器而进行斗争，已经成为具有决定性意义的重要任务。为了完成这个任务，我们党支持召开由所有国家参加的国际会议的建议。
而且，为阻止日本实行核武装和建立亚洲无核武器地区而进行斗争，是目的在于阻止美帝国主义在亚洲推行核战争政策和争取亚洲和平的一项紧急任务。
（五）自由民主党池田内阁在过去三年中推行的政治，是以美日统治阶级掠夺日本人民、实行民族压迫和准备战争的体制——旧金山条约体制为依据的政治，特别是在加强日美军事同盟的新“安全条约”下面，牺牲劳动人民的利益，在依附美国的情况下一意孤行地复活军国主义和帝国主义的政治。
池田内阁为了平息在具有历史意义的反对“安全条约”斗争中团结起来的人民群众的愤怒，一面采取“低姿态”，并且提出“使国民收入增加一倍”的口号，一面不顾人民的反对，实际上忠实地实施新“安全条约”，推行了为复活军国主义和帝国主义奠定经济基础的“高速度发展经济”政策，并且推行了“日美经济合作”、实行贸易汇兑“自由化”、促进旨在建立东北亚军事同盟的“日韩会谈”、使自卫队实行核武装、变冲绳和日本本土为核攻击基地的政策。
结果，日本经济的各种矛盾变得更加尖锐起来，人民的生活越来越坏，同时，日本的独立、和平与安全已经进一步受到侵害，面临着危险。
（六）以根据“安全条约”的规定实行“日美经济合作”为名，日本正在实行贸易汇兑“自由化”，美国的商品、资本和技术流入日本的数量正在飞跃地增加。美国垄断资本加紧向日本实行经济扩张，日本垄断资本在依附美国垄断资本的情况下同它加紧勾结，并且越来越密切地隶属于美国垄断资本的系统。日本经济在工业、矿业、农业和商业方面遭受到严重的打击，日本经济的自主的和平的发展受到了妨害。
自由民主党池田内阁一面通过企业“合理化”、通货膨胀、以增加公共事业收费和提高垄断价格为主来提高消费物价、征收重税等办法，对人民加紧横征暴敛，保证让美日垄断资本得到数额庞大的利润，一面在“高速度发展经济”的幌子下，为加强和扩大美日垄断资本的经济统治效劳。自由民主党池田内阁还借口“要使工业组织达到高度水平”，扶植电子和石油化学等“新工业”，破坏煤矿和其它生产原料和粮食的基础，并且使这些部门清理资产。而军事工业却被扩大了。自由民主党池田内阁强迫农业、渔业和中小企业接受“基本法”和“改进结构事业”计划，整顿它们的经营，淘汰它们的企业，同时促进了企业的合并、集中和系统化。他们以“发展地方”和“建设新工业城市”为名，加强国家对地方自治机关的干涉和统治，对各地区居民进行了更加残酷的掠夺。他们通过国家政权越来越明目张胆地直接实行强制和干涉，并且通过国家政权越来越明目张胆地掠夺着人民。
（七）自由民主党池田内阁推行的“日美经济合作”、“自由化”和“高速度发展经济”的政策，把人民生活推入贫困和没有权利的遭受屈辱的状态。就像煤矿和“全日本自由工会”的情况所表现的那样，由于残酷的“合理化”措施，工人硬被解雇，调动工作，大大加强劳动强度，这些情况同物价上涨结合起来，工资实际上更加降低，劳动事故层出不穷，工人权利遭到摧残。年长者和其它人的失业问题日益严重，压迫和剥削集中在青年和妇女的身上。物价的上涨，使劳动人民的生活越来越困苦；由于房荒、房租猛涨、车祸频繁、缺乏用水、城市烟雾弥漫，等等，人民的生活受到威胁。目前，向各阶层人民征收的税款年年加重，依靠农业无法生活而出外做工的农民正在锐增，城市贫民阶层正在扩大。零散的中小企业家的隶属和破产情况也日益严重。
同垄断资本集团通过国家财政和地方财政来掠夺的利润达到庞大数额的情况联系起来，垄断资本家和高级官僚的贪污、行贿、受贿、偷税漏税、收买等等腐化和寄生的性质正在加深，选举等政治生活越来越腐化。社会道德败坏现象和犯罪行为激增，并且变得更加凶恶了。
上述情况反映出卖国统治阶级的道德败坏、社会的各种矛盾的加剧和人民生活的日益贫困，这些现象同输入腐化的美国文化和宣传军国主义思想的情况联系起来，日益扩大。自由民主党池田内阁为了压制人民对这些腐化现象表示的不满和愤怒，并且“动员人民”协助他们的卖国的反动政策，目前正在一面推行欺骗政策，进行欺骗宣传，一面阴谋制订小选区制和新的防止政治性暴力行为法，企图改坏刑法和采取其它反动的立法措施，并且推行“培养人材”和使教育军国主义化的政策，企图改坏宪法和建立军国主义反动政治的基础。
（八）日本垄断资本主义的复活和加强，加剧了日本垄断资本同西欧垄断资本的矛盾，并且加剧了同美国垄断资本的矛盾。日本垄断资本的主流虽然被迫向美帝国主义实行种种屈服，但是，以主要方向来说，它们采取了通过下述活动来寻找出路的方针：加紧剥削日本的劳动群众，掠夺中小资产阶级，以东南亚为中心向国外进行扩张和侵略，并且在依附美帝国主义的情况下复活军国主义和帝国主义。这种做法，不仅在劳动群众中间，而且特别在贸易等问题上在一部分大资本家和垄断资本家中间，也正在引起不满。这种不满还表现在自由民主党内部派系斗争等方面。池田首相今年秋天对东南亚、大洋洲四国的访问，表现了日本卖国统治阶级要加紧打入东南亚并且向海外实行扩张的意图。池田内阁唱出的所谓“大国论调”，是要在思想上把人民引向他们梦寐以求的要在依附美国的情况下复活军国主义和帝国主义进行侵略的方向，是要一面掩饰跟着美国亦步亦趋的“亲美”态度，一面宣传比亚洲各民族“优越”的思想和排外主义。
（九）随着人民对美日反动派和自由民主党牺牲人民利益的侵略战争和倒行逆施的方针政策所感到的痛苦和不满情绪日益增长，以工人阶级为首的农民、劳动市民和中小企业家进行的斗争，已经明显地达到一个高潮。包括日本学术会议和一千名以上的原子物理学家在内的日本各阶层人民拒绝美国核潜艇“停泊”和反对F—105D型战斗轰炸机进驻日本的统一行动，已经扩大，十万以至二十万群众到横须贺和佐世保基地举行示威的行动，已经发展。此外，反对政府停办失业救济事业的斗争、反对实行企业“合理化”的斗争、反对向劳动者音乐协议会征税和反对镇压民主商工会的斗争和其它保卫各阶层人民的生活和权利的斗争，正在发展。
美日反动派一九四九年为了对我们党和工人阶级进行镇压而一手制造的“松川”审判事件，激起了广大日本人民的愤怒；被告站在前列，同各阶层人民一起，在十四年间一直展开了争取宣布被告无罪的斗争。由于广津和郎先生等人的值得敬佩的努力，由于以中国为首的国际民主力量的强有力的支援，经过长期的斗争，终于赢得了具有历史意义的胜利。但是，最高裁判所对于白鸟事件，歪曲事实真相，根据美日反动派的政治意图，作出了非法宣判被告有罪的判决。我们决不容许这个阴谋得逞。
美日反动统治阶级为了把强有力的日本禁止原子弹氢弹和争取和平的运动转变到像第三种势力论那样的“中立主义”方向，并且在分裂这个运动的同时孤立日本共产党，目前正在加紧推行着两手政策。美国大使馆和美国工会的官僚以及同它们勾结起来的右翼社会民主主义者和反党修正主义者策划的反共和分裂的阴谋活动，也变得更加明目张胆了。这些阴谋活动同他们利用部分停止核试验条约，把这个条约当作“考验别人态度的一个工具”，分裂和平运动和统一行动的阴谋活动，以及加紧推行以“遏制中国”政策为中心的侵略亚洲的政策等阴谋活动配合起来，正将要更大规模地施展。所谓肯尼迪—赖肖尔路线，特别从第九届禁止原子弹氢弹世界大会前后起，已经进入一个新的阶段。
民主社会党，特别是在反对“安全条约”斗争以后，由于它起到自由民主党的别动队的作用，所以正在越来越被人民群众所唾弃。但是，他们仍然企图在美日反动势力的支持下，重新替自己涂脂抹粉，继续背叛人民。
在社会党提出的当前要求中，仍然有各种和我们党相同的要求。但是，特别是在和平运动等方面，社会党不以共同的要求为依据，就像在“反对任何国家进行核试验”问题和“部分停止核试验条约”问题等方面典型地表现出来的那样，明显地表现出坚持要把那些在和平运动中有许多分歧意见的问题作为运动的基准的宗派性的分裂主义，实际上使运动发生了分裂。
社会党党内的右派势力，目前正在上述方面配合美日统治阶级的阴谋活动，阻挠同美帝国主义和日本反动势力进行决战的日本人民的团结和斗争的发展，变本加厉地进行着使社会党右倾的阴谋活动。
自由民主党池田内阁在美帝国主义推行侵略亚洲政策和使日本实行核武装的新阶段，正在妄图一面在执行镇压政策的同时，围绕部分停止核试验条约加紧进行欺骗宣传，对民主运动加紧进行拉拢活动，一面执行一项在依附美国的情况下建立军国主义体制的计划，以便争取在一九七○年重新修改“安全条约”。美日反动派为了建立日本军国主义体制，迫不及待地希望实现的一个最狡猾的阴谋是，在通过“日韩会谈”建立东北亚军事同盟的同时把宪法改得更坏；在议会中获得为修改宪法所必需的议席，是他们一贯的目的。
我们党要争取在这次大选中获得巨大的发展，这对于打击美日统治阶级和自由民主党的上述阴谋、发展目前的统一战线并使日本人民的解放斗争取得进展，是有很大的意义的。
二、争取在大选中实现跃进
（一）关于大选的意义和政策
美日反动派的统治和自由民主党池田内阁三年来的政治，使美日垄断资本和日本人民的各种矛盾尖锐化，使人民的生活更加困难，从而使人民的不满情绪和斗争高涨起来。而且，还使得美日垄断资本之间、日本大资本家之间的利害关系的冲突表面化，自由民主党内部的派系斗争更加激烈了。池田内阁为了消除人民的不满情绪，使人民的斗争迷失方向，并且依靠更加反动的统治和政治，用复活军国主义和帝国主义的办法，摆脱困难的形势，为了他们的派系的利益，目前正企图按照一党的策略，任意解散国会。
但是，人民为了打倒池田内阁，正在一浪高过一浪地接连展开这样一些斗争：阻止美国核潜艇在日本港口停泊；拒绝F—105D型飞机进驻；粉碎“日韩会谈”的斗争；“九月一日”（反美）斗争；反对提高物价和重税的共同斗争；“十月十三日”全国各地的（反美）斗争；等等。我们党要站在这些斗争的前列，代表日本人民的斗争和各项要求，展开大选斗争，并且要求政府修改议员名额，以便使大选能够充分地反映人民的意见。
（1）在这次大选中，我们党要提出下述五大政策，展开斗争：
第一，争取稳定和改善人民的生活
为争取降低物价，减低捐税，由国家、地方自治机关和资本家建筑大量的、房租低廉的住宅，实行社会保险，确立最低工资制度，由国家负担义务教育的全部费用，并且实现人民的其他要求而斗争。反对“日美经济合作”和“高速度发展经济”政策，要求限制美日垄断资本的利益，停止对它们免税，把对垄断资本的投资贷款和国家、地方自治机关的庞大财政资金用到提高工人、农民、渔民、小工商业者、中小企业家等人民的生活水平和发展自主和平的经济方面。
第二，争取实现日本的独立与安全及世界和平
反对通过美国核潜艇在日本停泊等办法来使日本实行核武装和准备核战争，要求废除“安全条约”、撤除美军基地、归还冲绳和小笠原，为真正的独立与和平而斗争，反对核战争，为实现全面禁止核武器和全面禁止核试验国际协定而斗争。
第三，反对依附美国和反共军事同盟，争取实现日本中立化与独立，同亚洲各国人民保持友好亲善
反对“日韩会谈”、侵略南越战争和“遏制中国”等美帝国主义加剧亚洲紧张局势的政策，同亚洲各国人民一起，为保卫亚洲和平、支持民族解放运动、反对复活日本军国主义和帝国主义而斗争。
第四，反对修改宪法，同复活军国主义的政策和反动政治进行斗争，保卫民主
为反对修改宪法，要求完全实施宪法中的和平民主条款，反对新防止政治性暴力行为法案、所有镇压人民的政策和反动的立法措施，要求解散所有特务组织和右翼暴力团体而斗争。反对违法的竞选活动和贪污行为，反对修改选举法，要求修改议员的名额，为实现民主而斗争。
第五，打倒池田内阁，争取建立反对“安全条约”的民主联合政府
为打倒自由民主党池田内阁——它根据建立实施“安全条约”的“长期政权”的计划，依附美帝国主义，牺牲人民利益来加强垄断资本，并且企图实现日本的核武装，修改宪法，以便复活军国主义和帝国主义——建立反对“安全条约”的民主联合政府，建立强大的民族民主统一战线和建设强大的共产党而斗争。
从上述我们党的五大政策中，可以明确地看出，而且，党的第八次代表大会的政治报告也曾经指出，在这次大选中的斗争，正是围绕日本的前进道路的两条根本对立的路线的斗争。
一条路线的立场是美帝国主义和同它结成从属性同盟的日本垄断资本的立场，这条路线的政策是：推进“安全条约”，为了美日垄断资本的利益牺牲人民的生活，加强垄断，依附美国以牺牲日本的独立与和平，在亚洲加紧准备核战争，走侵略与战争的道路。这是一条反民族的、反动的路线，这条路线就是用镇压和欺骗的手段来压制人民的不满情绪和斗争，破坏人民的团结，推进“日美经济合作”和“高速度发展经济”政策，实行日本的核武装，“遏制中国”，举行“日韩会谈”，企图公开修改宪法，复活军国主义和帝国主义。这就是自由民主党和池田内阁的政治，它们虽然在部分停止核试验条约上签了字，但在实际上它又在联合国反对那个禁止使用核武器的决议，同美国的核战争实行合作。事实上这是一条用欺骗手段反对全面禁止核武器，摧残日本人民的迫切而重大的要求，使日本孤立于亚洲，背叛日本民族，给日本民族带来重大困难的道路。
另一条路线的立场是工人阶级和日本人民的立场；这条路线是以建立反对“安全条约”的民主联合政府为目标，把人民的一切要求和力量集中于统一战线，同美帝国主义和日本垄断资本的统治进行斗争的路线。这条路线的方向是，为了保卫人民的生活和权利，要反对垄断资本的统治和掠夺，争取降低物价，减低捐税，反对赋税以外的各项负担，大量建设租金低廉的住宅，实行社会保险，建立最低保障工资制度，反对企业“合理化”，保证农民有土地、工作和资金，反对政治腐化和反动化，争取确立民主和人民权利。全体人民的紧急任务是，坚决拒绝美国在日本“停泊”核潜艇和派驻F—105D型飞机，反对日本核武装，反对“遏制中国”和“日韩会谈”，依靠人民团结的力量阻止修改宪法，阻止复活军国主义和帝国主义，废除“安全条约”，建成一个独立、民主、和平、中立的日本。这是一条民族民主革命的道路。这也是一条反对核战争，争取实现全面禁止核武器和核试验，保卫世界和平，增进同各国人民的友好关系，引导日本人民走向繁荣的道路。这是日本共产党纲领所指出的道路。
日本的实际情况决定了这样两条道路的斗争是不可避免的。这场斗争，从根本上说，是一次要么自由民主党胜利、要么共产党胜利的决战。
（2）自由民主党池田内阁在他们提出的关于大选的十大政策中，没有提到他们同人民的主要矛盾点——日本核武装和修改宪法等等问题，企图掩盖他们准备执行的政策所具有的反民族和反人民的性质。他们为了欺骗人民群众，虚伪地提出社会保险、住宅和减税等等似乎要改善人民生活的政策。他们在宣传“大国论”的同时，企图向东南亚和大洋洲进行侵略性的扩张。党要同自由民主党的这种欺骗勾当和反人民、反民族的政策进行彻底的斗争。
同时，自由民主党不愿意倾听绝大多数舆论要求修改议员名额的意见，只是在形式上向国会提出提案，并且企图修改选举法，在即将举行的选举中仍然采取过去那种“伪造证票”等等违法的、恬不知耻的手段，进行大规模的收买和宴请活动，我们必须彻底地加以揭露，同它进行斗争。
社会党现在特别提出了维护中小资本家的政策，但是，它不同美日垄断资本进行斗争，反而正在企图依靠他们来解决问题。它的右翼领导人一面把自己装扮成工人和和平的朋友，一面站在劳资合作的立场上，出卖工人阶级的根本利益，进行着分裂活动。特别是，他们组成了禁止核武器建设和平国民会议，分裂禁止原子弹氢弹运动，公开同美日反动派实行合作，甚至充当它们的走狗。对于这些情况，党必须加以揭露。
右翼社会民主主义者所领导的社会党的政治方针和政策，是在两条根本对立的路线之间摇摆的政治方针和政策。社会党在竞选政策中虽然总算提出了反对征收重税和抬高物价、反对美国核潜艇“停泊”等口号，但是不愿意提到使日本人民遭受苦难的美帝国主义的统治和同这种统治进行斗争的问题，虽然采取着只是“反垄断”的立场，但是也没有真正同垄断资本进行斗争。而且，右翼领导人在独立与和平的问题上，同自由民主党池田内阁一样，正在利用部分停止核试验条约，模糊对侵略与战争的罪魁祸首美帝国主义的斗争，并且根据像第三种势力论那样的“积极中立主义”和“结构改革论”，进行着宗派主义的社会党单独政权的宣传活动。
正如我们党的纲领和党的第八次代表大会的方针所指出的那样，尽管我们同社会党在纲领性的问题上存在着意见分歧，但是为了当前人民的切身利益，仍然希望按照要求进行联合，在反对“安全条约”维护和平民主国民会议以及其他方面联合起来，进行斗争。正如我们最近在关于向政府提出抗议的问题上，向社会党提出的建议所表明的那样，我们自始至终都要努力联合社会党，同美日统治阶级进行斗争。但是，对于社会党利用今天国际共产主义运动的意见分歧，分裂和破坏民主力量一贯坚持的统一行动，对我党进行诬蔑的这样一些攻击，我们一定要坚决斗争到底。
反党修正主义者最近利用国际共产主义运动中出现的复杂情况，对国际共产主义运动和我们党加紧进行扰乱、造谣和诬蔑的活动，欺骗群众，通过他们自己的可耻的反革命、反人民的作用来为新的肯尼迪—赖肖尔路线效劳，对此，我们必须更进一步，彻底地加以揭露，并且加强斗争。
（二）关于为大选展开的综合性的活动
所有的党组织和党员在当前的大选中，必须高举四面旗帜，为展开反帝反垄断的人民的斗争，为建立一条民族民主统一战线和建设一个强大的党，为发展争取民族解放与和平的国际统一战线而斗争，并且依据党的政策保证获得广大群众的支持，争取增加党的议席和得票数。
（1）在这次大选斗争的形势中，虽然存在着一些更加困难的严酷的条件，例如，同肯尼迪—赖肖尔路线结合在一起的右翼社会民主主义者和反党修正主义者进行着分裂民主力量、孤立共产党的阴谋活动，国际共产主义运动不团结的情况还没有得到正确的解决，等等，但是，也存在着一些重要的有利条件。党的力量比三年以前显著地壮大了，《赤旗报》星期日版的读者已经增加到五十几万；党新组织和领导了各种群众组织；从最近举行的中期选举中也可以看出，党在地方自治机关议会中的议员有了增加，同各地区居民群众的联系扩大了，群众对党加深了信任。人民要求解决的问题又多，又有深远意义，群众的斗争也高涨起来了。所有这些都为人民群众根据纲领的革命立场奋起斗争创造了有利条件。如果全党在这个基础上，用革命的路线和五大政策从思想上和政策上武装起来，并且用它来影响读者，从而发挥高度的革命战斗性，结合群众的要求在广大群众中进行广泛宣传党的纲领和五大政策的活动，那末，就能够克服困难和障碍，在选举中取得胜利和发展。
（2）全体党员加强同五十几万星期日版读者的联系，并且进一步团结群众团体的积极分子和其他各个方面的许多积极分子，作为选举的积极分子，正确地依靠群众对我们的信任和同我们的联系，是非常重要的。应当结合群众的难以数计的要求，加强多样化的大量的政治宣传，并且日益加强全体党员和几十万同情者日常对群众的说服教育工作。而且，重要的是，在上次地方选举中当选的全党的地方议员和候选人必须把那些曾经在地方选举中同我们共同奋斗并支持我们的群众全部动员起来，使他们投入这次大选。
（3）在目前，特别是以国会临时会议为目标，把反对美国核潜艇在日本港口“停泊”、反对征收重税和提高物价以及工人、农民、渔民、市民的各项要求和斗争推向高潮，是非常重要的。即使是在选举期间，党也必须发展群众斗争，站在群众斗争的前列，积极展开各种签名运动，并把它同竞选结合起来，在这过程中倾听人民的要求，宣传党的纲领和五大政策，向他们进行说服，加深他们对党的理解，增加党的选票。全党和同情者有系统地、有计划地估算和争取选票，是重要的。
为了按照纲领所指出的建立民族民主统一战线的方向进行竞选活动，必须加强在工人阶级中间的活动，在这个过程中同根深蒂固的社会民主主义的影响和约束展开斗争，努力克服工会主义的倾向。因此，重要的是，要说明环绕工作场所现状、企业“合理化”、低工资、企业内的残酷压迫同日本的前进道路这两条道路的斗争的关系及工人阶级的作用，用革命观点来鼓舞工人。还要说明改良主义同革命立场、社会党同共产党的区别，争取在为工会内部进行政治活动和支持政党的自由而斗争，在竞选斗争的过程中要以各种方式促进和组织工人讨论学习政治的活动，克服在一部分人中间存在的轻视选举的倾向，提高革命觉悟，团结工人中间的积极分子，依靠他们的力量取得工人阶级中的多数人的支持，获得大量的选票。
加强在农民中间的活动，是竞选斗争中的最重要的任务之一。必须说明农村的现状，农民的苦难同自由民主党的政治、“改进农业结构”事业、贸易自由化之间的关系，揭露使农民生活困苦的美日反动势力，使广大农民群众认识到，只有反对自由民主党，走共产党所指出的革命道路，才是农民的出路。
要积极地提出贫苦人民关于维护生活的迫切要求，进行斗争，并且向他们指出贫困的根源在于美日反动派的政治。对于创价学会的会员，要积极地提出他们的关于改善生活的要求，同他们一起向美日反动派和自由民主党政府展开斗争，同时要非常慎重地用“宗教与政治是两回事”的观点对他们进行工作，争取党的支持者，增加选票，这样做是重要的。对于创价学会的反共领导人支持自由民主党和攻击共产党的活动，必须根据上述基本方针展开斗争。
重要的是，在劳动市民、中小企业家和知识分子、文化界人士中间的活动，也要结合他们的迫切要求，向他们说明党的政策，根据建立民族民主统一战线的观点对他们进行工作。
在这些阶层中间展开活动的同时，还必须加强在痛苦最深的、政治觉悟正在提高的妇女和青年中间的活动。
特别是必须日益加强据点，制订一个消灭企业、农村、街道的空白点的工作计划，展开活动。在空白地带和迄今党的影响所不能及的工会等地方，群众的要求和觉悟有了提高，包括没有组织起来的中小企业工人在内的群众都发生了变化，我们要抱着坚定的信心在这些人中间积极地展开活动，这是重要的。
如上所述，我们必须加强全党的全面部署和统一领导，在当前的大选中根据党的纲领和五大政策，争取更广大的人民群众支持党，在全国范围内增加党的选票，增加党在众议院的议席，争取扩大和加强反对美日反动派的人民的统一战线和党的队伍。
三、群众斗争和统一战线在当
前的若干问题
（一）在大选已经迫在眉睫的形势中，在群众斗争和统一战线向前发展的道路上还有一些严重的困难。根据党的纲领和政治报告发展我国的统一战线，是一项重要的任务。弄清楚与此有关的若干迫切问题，无论对于在大选中实现跃进，或者对于在这个成果的基础上向前迈进，都是必要的。
（二）目前我们面临着的困难的特点是，在前面已经谈到的那种国际和国内形势下，在牵连到国际共产主义运动的不团结状态，而且同民主力量和工人运动内部的弱点也有关系的情况下，美帝国主义和日本垄断资本已经加紧进行新的制造分裂的阴谋活动。对于这些阴谋活动，是丝毫不能加以轻视的。
在具有历史意义的反对“安全条约”斗争以后，美日统治阶级为了破坏在反对“安全条约”共同斗争中集结起来的民主力量的团结，并且孤立我们党，曾经一直利用社会党和日本工会总评议会内部的像第三种势力论那样的“积极中立主义”，特别是利用“结构改革论”，千方百计地使它们越来越右倾。
正像赖肖尔在美国参议院作证时所说的那样，他们把“古典的马克思主义”看成是真正的敌人，并且动员右翼社会民主主义者和修正主义者，对马克思列宁主义和我们党纲的路线集中地进行了污蔑和攻击。最近三年来，在禁止原子弹氢弹运动中一直被执拗地提出来的“反对任何国家进行核试验”的论调，就是他们的一个重要的武器。
从今年七月举行的总评大会起，直到第九届禁止原子弹氢弹世界大会以后，评价部分停止核试验条约的问题同“反对任何国家核试验”问题一起，被当做反共的“试金石”，在我国民主力量和工人运动内部提出来，并且变成了肯尼迪—赖肖尔路线的新的攻击武器。
这些反共分裂阴谋活动，在思想上、政治上是通过社会党和总评内部的“右倾路线”来进行的，在组织上是通过社会党和总评内部的分裂主义者和反党修正主义者的几个系统来进行的。特别是，总评根据“党派主义”而硬要工人支持社会党的那种错误约束，已经成了这种反共分裂阴谋活动的基础。目前，围绕着大选，他们正在进一步变本加厉地进行着这些阴谋活动。
这些阴谋活动，同美日反动势力及其秘密政治警察、右翼暴力团体、美国的劳工组织和三田村劳动问题研究所等机关进行的特务活动、阴谋策划、挑衅活动和镇压政策配合起来，正在蛮横地进行着。我们必须重视这些阴谋活动，并且同它彻底进行斗争。
一贯加紧策划反共分裂阴谋活动的右翼社会民主主义者和反党修正主义者，为了使他们的分裂阴谋活动能够顺利进行，正要利用他们迄今一直抵制的各个国际民主组织。我们对于他们的这个企图，要严加警惕。
（三）尽管美日反动派进行了上述攻击，但是，我们仍然使群众斗争和统一战线取得了一定的发展。
全党团结一致，保卫人民的切身利益，坚持人民的迫切要求（譬如阻止核潜艇“停泊”、拒绝F—105D型战斗轰炸机进驻，等等），团结广大人民群众，在全国范围反复展开统一行动，在这种形势下取得了第九届禁止原子弹氢弹世界大会的成功，就是一个例子。
在第九届禁止原子弹氢弹世界大会上，虽然发生了国际共产主义运动不团结的现象，分裂主义者进行了阴谋活动并且退出会议，但是，仍然全体一致地通过了《关于国际统一行动的呼吁书》，并且作出决议，提出了反对核战争、反对日本实行核武装和全面禁止核武器等等共同要求。这无论对国际或者国内来说，都是一项巨大的成就。这个事实对最近的国际和平民主运动提供了重要的经验教训。为了根据这个呼吁书组织统一行动而精力充沛地进行斗争，在当前有着极其重大的意义。
在那以后，分裂主义者在美日统治阶级的支持下，正在推动社会党和总评，进行阴谋活动，企图使日本禁止原子弹氢弹协议会发生分裂，使反对“安全条约”共同斗争组织在事实上瓦解。目前，他们正在一部分地方企图把我们党和民主青年同盟从这些组织中排挤出去，或者正在建立分裂的组织。我们必须更清楚地揭露他们的真面目，高举统一日本禁止原子弹氢弹协议会的旗帜，执行世界大会的决议，同时发展反对“安全条约”共同斗争。
为此，有必要扩大和加强和平委员会，积极地进行工作，争取在各个工作场所和地区建立和平委员会的组织，加强日本亚非团结委员会和各个国际友好组织，特别有必要把那些在去年以来反复展开的统一行动中取得巨大成就的实行委员会的活动变成真正发挥广大群众的主动性和创造性的活动。
以反对“安全条约”共同斗争组织来说，这些组织主要是依靠共产党、社会党、总评和其它民主团体的合作发展起来的。在这些组织中，我们党在团结广大群众、推进运动方面，一直起到了最大的作用。我们的经验证明：这些共同斗争组织的基础，在于工人阶级、农民和各阶层人民群众的自觉的团结和斗争；如果没有我们党根据人民的切身利益、群众的不满情绪和要求，领导统一行动，把以当前的政治任务为中心的斗争作为主要课题来提高群众的政治觉悟，统一各种斗争，加强各个地区的反对“安全条约”共同斗争组织和禁止原子弹氢弹协议会等各种共同斗争组织，那末，就不能发展统一战线。
当美日反动派正在妄图驱使分裂主义者，对社会党和总评的领导机构施加强烈的影响，把整个运动拖到他们的路线上，并且妄图进行分裂和破坏活动的时候，坚持这个根本原则，是特别重要的。在今年二月二十一日发表声明以后，领导人围绕着统一禁止原子弹氢弹运动的问题举行会谈的事实经过和经验，就证明这些做法是正确的。
我们重新深刻地学到这样一个原则：在发展统一行动和统一战线的时候，要把不能取得一致的问题保留起来，设法在能够取得一致的问题上统一行动。同时，我们也必须记住，光靠那种求同存异的办法，是不能同他们目前进行的制造分裂的阴谋活动进行斗争的。这是因为，分裂主义者们从企图把运动变成私有物品的自私的想法出发，提出像“反对任何国家进行核试验”和“部分停止核试验条约”这样一些难于取得一致的问题，而对于意见能够一致的问题却避而不谈（尽管在他们自己也提出的人民的切身要求中有许多一致的地方），企图分裂和破坏统一行动。
我们一定要严厉地、正确地批评他们采取的这种违反统一行动和统一战线的原则的态度，阐明党根据人民的利益和要求制订的正确的政策和方针，争取广大群众的支持，进行斗争，决不实行无原则的妥协。
就像党的第八次代表大会政治报告所指出的那样，目前我们应当警惕的主要危险，是这样一种盲从的倾向：因为必须维护统一，所以就认为右翼社会民主主义者的机会主义的、宗派性的倾向是无可奈何的，而加以承认，结果就等于在事实上容许他们进行那些企图破坏和瘫痪统一行动、把运动据为己有、把运动导向错误方向的分裂主义的阴谋活动。我们必须透彻地学习这样的经验教训：当然以右翼社会民主主义者为主力的分裂主义者在第七届和第八届禁止原子弹氢弹世界大会上遭到决定性的失败，由国内外绝大多数的和平力量确定了正确的方向，但是，在这些大会之间的时期，由于分裂主义者进行宗派性的阴谋活动，已经使日本禁止原子弹氢弹协议会的领导倾向多次发生动摇、混乱和后退。这个事实告诉我们，对分裂主义者实行无原则的妥协，盲从他们，是多么显著地有害于出席世界大会的国内外和平力量所确定的正确的运动方针。看来，分裂主义者利用社会党和总评的“右倾路线”和错误的“党派主义”约束，对群众实行着官僚式的“统治”，但是，他们并没有真正得到群众的信任。这个事实，根据第九届禁止原子弹氢弹世界大会的经验看来，也是一清二楚的。
我们党在四中全会决议中也已经阐明，我们衷心希望同所有诚实的社会党党员和工会会员团结，要为“对于那种要使民主力量的共同斗争停滞不前、破坏这种斗争并且要把它据为己有的理论和政策，决不随声附和，而要同群众一起揭发并且纠正它们的错误”而斗争。在国际共产主义运动的不团结已经对我国产生影响和美日反动派加紧策划新阴谋的情况下，对这一点必须重新加以强调。但在同时，在某些同志中间，也出现了完全漠视在我们党同社会党和总评的共同要求的基础上采取统一行动的可能性，并且完全漠视旨在实现这种统一行动的努力的那种宗派主义倾向。这种倾向，在思想上是机械地把盲从倾向反转过来的另一种表现，它的根源是相同的，因此必须加以克服。
为了在大选斗争中跳跃式地发展党的统一战线，也必须纠正这些不正确的倾向。
（四）工人阶级在我国的阶级成分中占最大的比重。农民的阶级分化正在急剧地发展，广大劳动人民、妇女、青年和知识分子正提出严重的不满和要求，起来进行斗争。我们必须正确地掌握这种情况，从发展以工农联盟为基础的统一战线这样一种高瞻远瞩的观点出发，抓住工会运动，实现和发展四中全会的方针。
由于社会党在大选斗争这一情况下，提出“要获得维护宪法所必需的三分之一的议席”和“争取建立社会党单独政权”的口号，所以，他们根据错误的“党派主义”，在极大的程度上加强对工会的约束，强迫它们支持特定的政党。工会借口“组织决定”，硬要会员支持社会党候选人，并且利用工会章程实行控制，这是违反工会要保障支持政党自由和政治活动自由的民主原则的行为，是破坏组织和团结的行为。这种行为，是破坏目前由于（资本家）通过企业“合理化”实行解雇、加强劳动强度、降低工资和忽视工人权利等等情况而遭到困难，受到屈辱和迫害的工人的要求和斗争的行为，是不能容许的。
必须一面针对在工作场所普遍表现出来的严重不满情绪和要求进行宣传，一面在企业中普遍而深入地建设党组织，创造性地发展依靠先进分子、团结中间分子、争取落后分子的工作方法，明确指出与这种工作方法相称的小组的任务，以工作场所为基础加强工会工作。我们党一定要在大选中获得工人阶级的更多的支持，建立并发展党和工会的正确关系。
池田内阁和自由民主党将会通过大选，更进一步加紧推行和强制推行那个作为依附美国、实行贸易汇兑“自由化”和“高速度发展”垄断资本的一环而要改变农业结构的政策。由于扩大实行贸易“自由化”而大量进口脱脂奶粉、美国种鸡、食肉用鸡、大豆和小麦等，给农民以很大的打击。
农业的经营和农民的生活遭到越来越严重的破坏，农民债台高筑，纳税款额增加。每年都有几十万农民离开农村成为工人，他们出外谋生而变成半无产阶级的现象激增；阶级分化正在迅速地进行着。农民实行团结和进行斗争的条件正在进一步成熟。因此，我们党的一个紧急的任务是，准确地抓住农民的具体要求，组织和发展农民的斗争。
目前，农村仍然是自由民主党的巩固的基础。鉴于这种实际情况，就在即将举行大选的这个时候，我们一定要一面进行在农村中建设党、组织农村工会和农民协会的工作，一面争取更多的农民支持我们党。
农民在工人阶级领导下加强工农联盟、发展统一战线，才是从根本上解决农民要求的唯一道路。我们必须贯彻这个方针，完成党对农民的革命思想教育工作。
由于捐税奇重和物价飞涨，劳动市民的营业和生活遭到了威胁。
妇女和青年在池田内阁和自由民主党的苛政下面，受到政治上和经济上的不平等和矛盾的影响，因而妇女和青年对这种情况的不满情绪越来越大，要求也越来越多。
在依附美国的情况下复活军国主义的政策，使许多文化界人士、知识分子和所有的民主人士感到窒息。
在迄今一直受到自由民主党影响的人们中间，对党和统一战线抱有希望和期待的人也越来越多。
这些阶层的人们的现状和要求，是在大选斗争中发展以工人阶级为核心、以工农联盟为基础的统一战线的条件。我们越来越需要根据我们党的纲领和政治报告的思想，进行斗争。
（五）对于发展群众斗争和统一战线来说，确实存在着各种困难。但是，无可置疑的是，只要全党遵循莫斯科宣言和莫斯科声明的革命原则，遵循党的纲领和政治报告的路线，团结起来进行斗争，我们就能够克服这些困难向前迈进，并且在当前的大选中实现跃进。
四、党 的 问 题
（一）围绕选举的形势是极为紧张的。全党一定要在党中央委员会的领导下，紧密团结，集中全副力量，建立稳固的战斗部署，以便发挥高度的战斗性，把竞选斗争进行到底。没有疑问，只要全党组织和全体党员深刻地领会党中央的政策和各项竞选方针，在各级机关的正确领导下，同支持党的广大群众紧密地结合起来，进行斗争，一定能够克服种种障碍和困难，在选举中取得巨大的进展。经过全党的努力，我们在壮大党的力量、特别是增加机关报的读者方面，在改进教育学习活动和机关领导方面，都取得了许多的成就。但是，我们一贯的任务是，深刻地吸取政治报告和四中全会报告等文件中详细阐明的关于党的工作和党的领导的各种经验教训，从而在竞选斗争中进一步扩大上述成就。
（二）特别重要的是，在进行竞选斗争的时候，要进一步加强同党机关报读者和党的广大合作者的联系，在他们积极合作的情况下共同进行斗争。为了实现这个目的，几个月来在增加机关报读者方面取得的成就是一个宝贵的基础。
中央委员会在二中全会决议中重新确认了“壮大党的力量和思想、教育工作的综合两年计划”。从那个时候起，全党组织一直在竭尽全力，争取完成这个两年计划。四中全会的决议强调说，在执行这个计划的过程中，要早日达到它的中期目标——党员十五万人、《赤旗报》二十万份和《赤旗报》星期日版六十万份。后来，党中央对这个中期目标的完成情况进行了检查，结果发现，从全党来看，还有相当多的落后情况，因此，发出号召，把今年六、七两个月作为扩大星期日版读者的特别月。全党立即响应这个号召，全力以赴地进行了工作，在仅仅两个月的时间里就使星期日版的读者增加了十五万多人。现在，使星期日版拥有六十万读者的目标正在接近于实现。实践已经证明，政治局关于增加星期日版读者在壮大党的力量运动中所起的带头作用的指示是正确的。包括东京、神奈川、爱知、京都和福冈等重要都、府、县在内，有一半的都、府、县党组织已经达到了这个目标。此外，还没有能够达到中期目标的道、府、县党组织也正在为达到目标而进行奋斗。党中央委员会对于全党这样的奋斗和战斗精神，给予很高的评价。
星期日版读者增加到将近六十万这件事，不仅为达到其他两项中期目标创造了有利条件，而且产生了大大发展党和群众的联系、使我们党在大选斗争中联系更为广大的群众的可能性。
但是，今天还有一半的道、府、县党组织没有能够达到中期目标。这些道、府、县党组织应当尽快地达到这个目标。二中全会决议（它确认了“壮大党的力量和思想、教育工作综合两年计划”，提出了积极地努力完成这个计划的任务）说：
“我们需要结合每一个适应今后形势发展的群众运动和群众斗争，推进壮大党的力量计划，在实践中完成这个计划。”
中央委员会提出壮大党的力量的任务时，总是不把它同群众斗争的任务分开，而把两者结合起来。但是，现在在全国的党的工作中还有这样一些倾向：把两个任务理解为各不相干的任务；或者是抓了这个任务，忽略了那个任务。我们必须重视这些倾向。
我们一定要在当前的大选斗争中继续坚持壮大党的力量的工作，争取达到还没有达到的中期目标，并且要不停留在这个地步，争取在党的第九次代表大会以前完成综合两年计划。为此，我们一定要按照综合两年计划很好地研究已经壮大起来的党的力量的情况，制订一个建设在民族民主统一战线所依靠的阶级和阶层中拥有几十万党员的党、发展并加强群众组织的计划，以建立一条民族民主统一战线。
在这个计划中，（1）为了使工人阶级成为统一战线的领导力量，一定要重视在企业中建设党的工作，特别是要加强企业支部依据党纲而进行革命的思想建设工作，根据革命的长期远景，深入地进行党的建设，在工人中间觉悟程度不同的先进、中间和落后的群众中扩大党的影响，密切关心群众生活，建设一个在各个方面联系群众的党；（2）为了建立工农联盟，我们一定要制订在所有的农村中有计划地建设党的计划和组织农民协会、农村工会的计划。在农村建设党组织的计划，要增加构成据点的农村支部，以此为核心，使每个市镇村都有星期日版读者，从旧镇村到小村落，逐步增加星期日版读者，在所有的市镇村建设农村支部，并且扩大到旧镇村和小村落去。
（三）四中全会决议在关于党的部分“树立正确的党风”中，就全面改进机关的领导和党的工作的作风的问题，作了七点指示。中央委员会在全国进行检查的结果表明，党的各级组织根据这个决议进行整顿以后，作风已经有了相当大的改进，但是还存在着许多缺点。
今天，我们党已经拥有十几万党员、十几万《赤旗报》读者和将近六十万的星期日版读者。尽管我们党的力量已经有了这样大的发展，但是，在党内的领导机关和组织中，有的仍然不按四中全会决议的指示从根本上改进领导方法，仍然沿用过去的手工业式的做法和只依靠党组织先进部分的做法。
我们需要进一步加强都、道、府、县委员会、各地区委员会的团结。在这些机关内部，虽然不存在突出的意见分歧，但是在执行中央的各项决定和决定各个机关的方针的时候，由于没有进行彻底的讨论，意志还没有完全统一。
克服这些机关的不够团结和意志不完全统一的现象，加强机关的革命的战斗性和领导作用，是非常重要的。因此，县委员长、常任委员会需要率先进行努力，站在党纲的革命立场上，就党中央的决定深入而彻底地进行政治讨论，对下面的实际情况也要进行深入的讨论，创造一个以高度自觉的革命战斗性去对待任务的局面；进一步加强那种从团结的立场出发，坦率和无所顾虑地进行没有打击性的同志式的批评和自我批评，从错误中吸取教训的气氛，使团结成为更高度的同志式的团结。同时，一定要进行努力，同脱离党的总路线的行为和现代修正主义、现代教条主义的一切表现坚决进行斗争，加强党在思想上和政治上的团结。
常常出现这样一些情况：不进行彻底的讨论，构成一个机关的所有委员的个人责任也不明确。在都、道、府、县委员会的非常任委员中，只出席会议而不负责执行决定的委员，决不在少数。在这样的委员为数不少的地方，只有少数常任委员挑着过分沉重的担子，他们忙于应付眼前的事务性工作，不同地区委员会和支部紧密联系，从而削弱了全面的政治领导和组织领导。虽然强调说全体党员毫无例外地都要进行奋斗，但是领导机关的全体成员没有尽到他们的责任，从而不能推动全体党员。支部会议的出席情况不好的状态仍然存在。四中全会决议说：“要迅速地讨论党中央的方针，了解地区和工作场所的情况以及群众的要求、支部和党员的实际情况，然后制订一个具体体现了党中央的方针的方针，根据这个决定的方针实际进行领导。”在推进支部工作方面，重要的是，要联系群众的现实生活，讨论支部全体成员所关心的问题。常常把群众工作和建设党的任务理解为各不相干的东西，这是不正确的。中央委员会经常是提出要一面竭尽全力展开群众斗争，一面在这个过程中发展党的任务的。我们党在任何场合都必须密切联系群众。这就是说，全党所有支部的每个成员都要经常在群众中进行工作。领导机关的任务，就是正确地领导这种群众工作。
目前，我们党正在进行比过去任何时候都重要的大选斗争。我们必须考虑具体办法，在这个激烈的竞选斗争中，加强或者恢复同迄今一直支持我们党的二百万群众的联系，在选举结束以后也要保持和加强这种联系。如果各个领导机关和支部都制订出切合实际的长期计划，并且根据它制订出短期实践计划，由组成机关和支部的全体同志都分担责任，进行检查和总结，向前迈进，那么，我们党的事业将会进一步取得飞跃的发展。
（四）对于今天迅速发展的我们党来说，缺乏的是党的干部。中央委员会充实了中央党校的教育内容，在都、道、府、县委员会和地区委员会也设立了党校，在培养干部方面取得了巨大的成就，但是还远远不能说这些已经是足够的了。在大选以后，还需要扩大各级党校的规模，延长学习期，改进教育内容。在党校学习的时候，需要加深对党纲和党章的理解，学习马克思列宁主义的理论，同时进行为改进党的工作所必需的实践性的教育。在进行为改进党的工作所必需的教育工作的时候，必须联系群众工作的实践，学习党代表大会的决议和中央委员会全体会议的各项决议。
我们一定要在党校制度之外，依靠县委员会和地区委员会的统一领导，积极开展支部的学习活动。而且，从中央委员到支部成员都需要根据党中央指定的自学文件，把自学马克思列宁主义的基本文件当作自己的义务。
在大批地培养干部方面，教育将会起到最重要的作用。不过，我们必须在党的日常工作中根据正确的干部政策，从大批的积极分子中大胆地提拔新干部。依据上述干部政策，从我们党的十几万党员中至少要培养出百分之十的新干部。这决不是一件困难的事情。我们不要等待新干部自然成长，而应当有意识有计划地培养新干部。
（五）今天，国际共产主义运动内部因为在原则问题上意见分歧，争论越演越烈，已经对日本国内产生了各种各样的影响。在这样的时候，对日本革命负责的日本共产党，站在基于马克思列宁主义和无产阶级国际主义的独立自主的立场上，忠实地捍卫马克思列宁主义的各项原则，坚持我们党的纲领的立场，捍卫莫斯科宣言和声明的革命原则这件事情，就变得比任何时候都更加重要了。日本共产党不干涉其他兄弟党的内部问题，同时，其他兄弟党也不应当对我们党的内部问题、我们党自主地负责的问题进行干涉。
今天变得越来越重要的是：同莫斯科声明所指出的主要危险——现代修正主义进行斗争，并且同主要是以机械地输入和盲目追随别国兄弟党的路线为特点的现代教条主义进行斗争，克服党内的一切小资产阶级机会主义，保卫马克思列宁主义的纯洁性和纲领的总路线。
被日本共产党开除出去的反党修正主义者，目前正在利用国际共产主义运动内部的争论，一面进行同其中一方联系的阴谋活动，一面同反共的右翼社会民主主义者勾结起来，疯狂地攻击我们党。我们党丝毫也不能轻视同这些反革命分子的斗争。
（六）低估美日反动派的力量是错误的。但是，过高地估计敌人的力量，因而采取消极的策略，就是更大的错误。美日反动派及其走狗迄今一直使用所有的手段来破坏和迫害我们党。但是，我们党克服了这些困难，并且巩固和发展了党。他们今后将会变本加厉地迫害我们党。但是，如果我们党的全体党员紧密地团结在党中央的周围，为实现我们党的纲领而奋斗，那么，我们党将会在这种斗争中得到巨大的发展。对于那些企图破坏我们党的团结的人，必须坚决进行斗争。最近揭发出来的事实表明，由于放松了对敌人的警惕，就发生了被敌人收买和让特务钻进我们党的情况。我们不应当忘记：敌人正在拿出巨额款项，拼命地进行着破坏我们党、并且收买党员为他们做特务工作的活动。
全体党员毫无例外地进行奋斗，争取在目前正在进行的大选斗争中大大地增加我们党的得票数，增加我们党的席位，争取壮大和加强党的力量！
让我们不向任何迫害和困难屈服，捍卫我们党四十一年来始终一贯地保卫日本人民的根本利益的光荣的革命传统，高举四面旗帜，向前迈进！