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1963年12月2日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

发明奖励条例
(一九六三年十月二十三日国务院全体会议第一百三十六次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了鼓励发明和推广应用发明,以促进科学技术和国民经济的发展,制定本条例。
第二条 本条例所说的发明,是一种新的科学技术成就,它必须同时具备下列三个条件:
(一)前人所没有或国外虽有而未公布的;
(二)经过实践证明可以应用的;
(三)比现有的先进的。
第三条 全国各有关单位都应对群众的发明给予热情的鼓励和支持,并积极推广应用发明。
第二章 主管机构
第四条 中华人民共和国科学技术委员会(以下简称国家科委)统一领导全国发明工作,并监督全国对发明的推广应用。
第五条 国务院各有关部门和中国科学院负责领导本部门有关发明的申报、审查、鉴定等工作。
第六条 省、自治区、直辖市科学技术委员会(以下简称省、自治区、直辖市科委)负责领导本地区有关发明的申报、审查、鉴定等工作,并监督本地区对发明的推广应用。
第七条 省、自治区、直辖市各有关厅、局负责领导本厅、局主管范围内有关发明的申报、审查、鉴定等工作。
第八条 全国一切国防专用的发明,都由国防部核准。一切非国防专用的发明,都由国家科委核准。奖励办法都按本条例办理。
第三章 申报和审查
第九条 发明人(包括个人和集体,以下同)申报发明,应提出发明报告,按下列规定申报:
(一)发明人属于中央直属单位的,两份报主管部门审查,一份抄报国家科委(国防专用的抄报国防部)。
(二)发明人属于地方单位的,两份报省、自治区、直辖市主管厅、局审查,一份抄报省、自治区、直辖市科委。
(三)发明人属于国防部门的,凡是国防专用的发明,两份报军种、兵种或总部的有关业务部门审查,一份抄报国防部;非国防专用的发明,两份报所在省、自治区、直辖市有关厅、局审查,一份抄报所在省、自治区、直辖市科委,一份抄报军种、兵种或总部的有关业务部门。
(四)发明人是一般居民的,两份报省、自治区、直辖市有关厅、局审查,一份抄报省、自治区、直辖市科委。
第十条 发明报告应包含下列内容:
(一)发明的名称;
(二)发明人姓名、工作单位、职务和通讯地址;
(三)发明的完成日期;
(四)列为发明的理由;
(五)发明的详细内容;
(六)申报发明的日期。
第十一条 编写发明报告要实事求是,报告的内容要简单、明了、准确、完整。
第十二条 省、自治区、直辖市各有关厅、局对申报的发明,负责组织审查、鉴定,认为合格的,签注意见一式三份,两份报省、自治区、直辖市科委审核后转报国家科委核准(国防专用的报国防部核准),一份抄报国务院主管部门。
第十三条 国务院各有关部门、中国科学院对直属单位的发明人申报的发明,负责组织审查、鉴定,认为合格的,签注意见,报国家科委(国防专用的报国防部)核准。
国务院各有关部门负责审查省、自治区、直辖市各厅、局抄报的发明项目,并签注意见报国家科委(国防专用的报国防部)。
第十四条 各主管单位接到申报的发明后,必须及时作出处理,并将审查、鉴定的结果通知申报人或申报单位。如在半年以上仍不予处理时,申报人或申报单位得向省、自治区、直辖市科委或国家科委(国防专用的向国防部)提出申诉。
第十五条 发明人和审查单位之间发生争议时,或其他单位、个人对已核准的发明项目有不同意见时,可向国家科委(国防专用的向国防部)申请作最后的决定。
第四章 奖励
第十六条 对发明的奖励采用荣誉奖和物质奖相结合的方式。每项发明奖励一次。奖励共分五等,规定如下:
奖励等级 荣 誉 奖 奖金
一 发明证书及一等奖章 一万元
二 发明证书及二等奖章 五千元
三 发明证书及三等奖章 二千元
四 发明证书 一千元
五 发明证书 五百元
第十七条 特殊重大的发明列为特等奖,由国家科委提出,报国务院批准,另行奖励。
第十八条 国家科委组织发明评奖委员会,负责发明的评奖工作。
第十九条 发明的评奖办法由国家科委另定。
第二十条 发明评奖委员会的评定结果,经国家科委批准后,由国家科委统一授奖。
第二十一条 经核准的发明,可由国家科委通报表扬。
第二十二条 以发明人的姓名命名发明,须经国家科委批准。
第五章 应用和保密
第二十三条 发明属于国家所有,任何个人或单位都不得垄断,全国各单位(包括集体所有制单位)都可利用它所必需的发明。
第二十四条 每项发明应否保密、应列密级及其保密措施,都按有关保密规定办理。
第二十五条 由于对外贸易或其他原因,需要将发明出售给国外时,经国家科委批准后,统一由对外贸易部办理。
第六章 华侨和外国人申报的发明
第二十六条 旅居外国的华侨和外国的单位或个人,都可以按照本条例申报发明,经审查批准之后,按本条例规定给予奖励。
中华人民共和国科学技术委员会发明局负责接受前款规定的申报。
第七章 附则
第二十七条 本条例自国务院发布之日起施行。


第2版()
专栏:

技术改进奖励条例
(一九六三年十月二十三日国务院全体会议第一百三十六次会议通过)
第一章 总则
第一条 为了鼓励群众改进技术的积极性,以促进国民经济的发展,制定本条例。
第二条 凡是群众提出的技术改进建议,经过实验研究和实际应用,使某一单位的生产或工作更加多、快、好、省的,都是技术改进。
第三条 技术改进的内容包括以下各类:
(一)工业产品、建筑结构的改进,生物品种的改良和发展。
(二)工艺方法,试验、化验、检验方法,栽培技术,植物保护技术,养殖技术,安全技术,医疗、卫生、劳动保护技术及物资储藏、养护、运输技术等的改进。
(三)工具、设备、仪器、装置的改进。
(四)更有效地利用原料、材料、燃料、动力、设备及自然条件的技术措施。
(五)统计、计算技术及其他技术的改进。
第四条 各有关单位都应充分发动群众,努力改进技术,鼓励和支持群众改进技术的积极性,采用领导、群众、技术人员三结合的办法,有目的、有组织、有领导地进行技术改进。
第五条 本条例适用于全民所有制单位。集体所有制单位可参照本条例自行规定。
第二章 组织领导
第六条 中华人民共和国科学技术委员会(以下简称国家科委)负责监督本条例在全国的执行,并指导全国的技术改进工作。
第七条 国家经济委员会(以下简称国家经委)负责领导全国有关工业交通方面的技术改进工作。
第八条 国务院各部门和中国科学院负责管理本部门的技术改进工作,并应指定适当的技术行政单位,办理技术改进的日常业务工作。
第九条 省、自治区、直辖市科学技术委员会(以下简称省、自治区、直辖市科委)负责监督本条例在本地区的执行,并指导本地区的技术改进工作。
第十条 省、自治区、直辖市经济委员会(以下简称省、自治区、直辖市经委)负责领导本地区有关工业交通方面的技术改进工作。
第十一条 省、自治区、直辖市各厅、局负责管理本地区有关单位的技术改进工作,并应指定适当的技术行政单位,办理技术改进的日常业务工作。
第三章 审查和处理
第十二条 群众提出技术改进建议后,接受建议的单位应及时进行审查,作出结论,并通知建议人。
第十三条 建议人和审查单位之间发生争议时,可提请上级领导机关处理。
第十四条 经过审查认为有进行实验价值的技术改进建议,由接受建议单位领导批准后,列入本单位的研究试制计划或技术措施计划,给予人力和物力的保证。
第十五条 技术改进的研究试验费用由接受建议单位支付,属于生产单位的计入生产成本费,非生产单位的在事业费中列报。
第十六条 重大的和本单位无法处理的技术改进建议,应报请上级领导机关处理。
第十七条 技术改进措施必须经过试验和科学鉴定,成功之后才能采用。
第十八条 对于具有推广意义的技术改进,采用单位应及时进行总结、鉴定,写出系统的技术资料,按下列规定报有关单位推广应用:
(一)国务院各部门和中国科学院的直属单位,报主管部门,抄报国家科委和所在省、自治区、直辖市科委,有关工业交通方面的并抄报国家经委和所在省、自治区、直辖市经委。
(二)地方单位,报省、自治区、直辖市主管厅、局,抄报省、自治区、直辖市科委,有关工业交通方面的并抄报省、自治区、直辖市经委。在全国有推广意义的,由省、自治区、直辖市主管厅、局转报国务院主管部门。
第四章 奖励
第十九条 无论是集体或个人(包括外国侨民)提出的技术改进建议,采用后都按本条例规定给予奖励。
第二十条 对技术改进的奖励采用荣誉奖和物质奖相结合的方式。每项技术改进奖励一次。
奖励共分五等,规定如下:奖励等级年实际增产节约价值荣 誉
 奖奖 金一一百万元以上批准单位表扬,并发奖状五百至一千元二十万元以上批准单位表扬,并发奖状二百至五百元三一万元以上采用单位表扬一百至二百元四一千元以上采用单位表扬一百元以下五不满一千元采用单位表扬
年实际增产节约价值,是采用单位扣除生产成本费和实施技术改进开支后,一年中实际创造的价值。
第二十一条 在评奖时,除按年实际增产节约价值计算外,必须同时考虑技术改进的作用大小和技术复杂程度等情况。
第二十二条 技术安全、劳动保护等不能以增产节约价值计算的技术改进,由采用单位按其作用大小和技术复杂程度等情况评定奖励等级。
第二十三条 奖励的审批权限:
(一)国务院各部门和中国科学院的直属单位,一、二等奖由主管部门批准,三、四、五等奖由采用单位批准。
(二)地方单位,一等奖由省、自治区、直辖市主管厅、局转报国务院主管部门批准,二、三等奖由省、自治区、直辖市主管厅、局批准,四、五等奖由采用单位批准。
(三)各单位的领导人所提出的技术改进建议,在本单位采用后也应按本条例规定给予奖励,但必须经上级领导机关批准。
第二十四条 奖金由采用单位支付,生产单位支付的奖金计入生产成本费,非生产单位支付的奖金在事业费中列报。
第二十五条 集体所有制单位的技术改进,凡是在一个地区或全国范围内推广的,应分别由所在地区主管部门或国务院主管部门、中国科学院按其作用大小和技术复杂程度等情况给予适当奖励,奖金由给奖部门支付。
第二十六条 重大的技术改进,可由国务院各部门、中国科学院或省、自治区、直辖市各厅、局另行奖励,其奖金数额和荣誉奖的方式,不受本条例第二十条规定的限制。
第五章 附则
第二十七条 国务院各部门、中国科学院可根据具体情况,制定施行细则,报国家科委备案。
第二十八条 本条例自国务院发布之日起施行。


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专栏:

湖北广大职工开展生产竞赛支援农民兄弟再夺来年丰收
据新华社武汉电 秋收过后,湖北省许多工厂又为帮助农村人民公社夺取明年农业丰收开始忙碌起来。
全省近百个农业机械修配厂和车间,近来每天都接受成批的拖拉机和动力机进厂检修。修理工人们开展劳动竞赛,争取到今年年底修好应修的农业机械的五分之二。动手早的新洲、天门、枣阳等县的修理厂,已将头几批送修的拖拉机、动力机修好。农业机械所需的备品配件正在加紧生产。湖北油泵油嘴厂、长江配件厂、建业机器厂等专门生产配件的工厂,继续开展以提高产品质量、降低成本为中心的增产节约运动,保证又快又好地供应配件。在最近召开的全省农业机械冬修会议上,各地需用的配件有百分之九十五得到供应。据有关部门的负责人说:品种规格十分繁杂的配件,现在能供应得这样好,这是往年少见的新事。
湖北柴油机厂、武汉机械厂、鄂城农业机械厂、葛店联合化工厂和武汉赫山农药厂等工厂,已经提前完成今年的主要农业生产资料供应计划,职工们正在热烈地开展增产节约竞赛,争取在今年最后一个多月内增产大批农业机械和上千吨农药,为明年的农业生产提供更多的物资。
襄阳专区通用机械厂正在赶制被当地群众誉为“五好犁”的襄阳改良犁,计划在今年十一月到明年三月的五个月里,生产出两万多部,比今年头十个月的实际产量差不多增加一倍。创制襄阳犁的全国工业劳动模范金凤山说:“看到农民兄弟站在厂门口等着买犁,心里真着急。我们一定要赶制出更多更好的襄阳犁,供应农民兄弟在春耕中使用。”
一些支援农业的新产品明年将成批生产,生产准备工作正在进行。这些新产品包括棉花生产需要的三齿耘锄,质量优良的锰钢犁镜和犁铧,小型碾米机,滚筒式磨面机,小型榨油机等等。湖北省有关部门对这些新产品的选型定型、协作生产、原料供应等工作,都已作了部署。负责冶炼和轧制锰钢犁镜和犁铧用的钢材的鄂城钢厂,现时正在轧钢机上增加半自动化装置,调整技术力量,提高生产能力,准备明年生产更多农业用的钢材。
为了扩大生产,一批与农业有密切关系的工厂正在扩建或进行技术改造。湖北柴油机厂新建的热处理、装配和机修三个车间的厂房,已接近完工,这些新车间投入生产,将促进柴油机的质量和产量提高。武汉农药机械厂集中力量进行全面的技术改造,更新了几十台重要设备,力争明年能生产更多更好的喷雾器供应棉区。
湖北省农村人民公社在今年粮棉丰收后,又提出了明年添置更多更好的生产资料的要求。典型调查材料表明:许多丰收地区要求明年供应的农业机械、化肥、农药约比今年增加三分之一。棉粮集中产地荆州专区的农村人民公社,今年头十个月约购置了两千多台柴油机,现在又要求明年至少再供应柴油机三千台以上。湖北省工业部门目前在支援农业方面所做的工作,就是根据农业的新要求来安排的。(附图片)
宁夏回族自治区机械修配厂在为农村修理水泵。
石观达摄(宁夏日报稿)


第2版()
专栏:

中国亚非学会举行扩大理事会议
新华社一日讯 中国亚非学会今天在北京举行扩大理事会议。
会议由会长周扬主持。参加会议的有在北京的理事和一些外地的会员。
会上报告了学会成立以来的工作和今后工作的计划,并且就有关问题交换了意见。在会上发言的有:包尔汉、翦伯赞、陈翰笙、孙耀华、马坚、朱谦之、常任侠、竺可桢、周谷城、向达、张铁生等人。会议增选韩幽桐(女)、庄涛(女)为学会理事,并且通过了一些新会员入会。


第2版()
专栏:建议

棉区社员的要求
改进喷雾器
明年,我国要大力增产棉花。我们棉产区的干部和社员,迫切希望工业部门及早动手,改进喷雾器的生产。
现在市场上出售的喷雾器,绝大部分是两人抬着用的单管喷雾器;棉农们都说这种喷雾器没有一个人背着用的压力式的喷雾器好。棉田治虫时正是农忙季节,活路集中,劳力往往安排不过来。以我们公社来说,现有的五百十三架喷雾器中,就有四百二十八架是单管喷雾器,同时使用就要占用八百五十六人;如果用压力式喷雾器,就可以节约一半劳力。我们公社有的队由于劳力安排不过来,单管喷雾器不能全部出动。同时,用单管喷雾器治虫,两人抬着拉拉扯扯,很不方便。初期治虫时,棉苗矮小,多半采用快速喷射法,两人抬一个药桶跑不动;跑快一点,药水又会从桶里荡出来。到后期治虫时,棉花长得密,花蕾棉桃多,两人抬着一个桶,在棉株间活动既不方便,又容易撞掉花蕾和棉桃。
今年后期治虫时,我们公社很多生产队,到处去买单人用压力式喷雾器,可是买不到,结果有的队怕撞掉花蕾,就干脆停止了治虫,使棉花受到了损失。东河四队队长芦谋道说:“今年治虫没有抓好,就是吃了没有好药械的亏。工厂能给我们多造些压力式喷雾器就好了。”
单人压力式喷雾器,虽受社员们欢迎,但也还有些不足之处,希望工厂能改进以下几点:一、最好在喷雾器上添个气压表,打气时一看表就知道气打足了没有,以便防止打气过多而炸筒。清江一队有三架压力式喷雾器,由于没有气压表,打气过多,结果有两架被打炸了筒子,还险些伤了人。二、压力式喷雾器的一桶药水,要打两三次气才能喷完,很耽搁时间。希望能改进一下,打一次气就能把一桶药水喷完。三、现在的压力式喷雾器都是用一个肩膀背的,时间长了就背不动,特别是妇女,更感吃力。希望能改成“背包式”的,这样就轻巧些。
湖北公安县镇和公社 李村


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专栏:读者来信

提高喷雾器的质量
今年我们慈溪全县棉花丰收,平均亩产皮棉一百零八斤左右。我们在总结棉花丰产经验的时候,社员们都说:如果喷雾器的供应情况好些,还可以多收一些棉花。
今年正当棉花生长后期,我们这里遇到了严重的病虫害。全县棉农作了很大努力,来消灭病虫害,但由于喷雾器数量不足,有些喷雾器质量不好,使虫害比较严重的地区受到一些损失。例如逍林区的棉花,今年遇到了毁灭性的红蜘蛛虫害,喷雾器不够用,有的棉田没有及时防治,造成严重减产。这个区是全县有名的高产区,每年棉花产量都名列前茅,今年的产量却降到第五位。逍林区的七万多亩棉花,今年平均亩产只有九十几斤皮棉,比全县平均产量低百分之十,比高产地区低四十斤左右。
各生产队总结了今年的教训。为了争取明年棉花大丰收,他们迫切希望工业部门改进喷雾器的生产。因为喷雾器是防治病虫害的主要武器,是争取明年棉花丰收的重要条件之一。棉农对喷雾器的意见,首先是要求提高质量,现在有些喷雾器质量不够好,零件不耐用,同时售价也偏高。希望工业部门努力降低生产成本,争取把售价再调低些。其次是要求增加供应的数量。我们县现有可用的喷雾器,每架要负担二十亩地的治虫任务;有的生产队一架喷雾器要负担三四十亩地,不能适应防治病虫害的要求,更不能应付病虫害的突然袭击。
最近,许多生产队都提前向供销社提出了购买喷雾器的计划。仅四门等两个区就订了五千架。我们希望工业部门重视广大棉农的要求,加强对喷雾器生产的领导,及早把更多更好的喷雾器供应市场。
浙江省慈溪县供销合作社 沈君儒


第2版()
专栏:编后

倾听农村社员的意见
这里发表的两封读者来信,反映了棉区农民对改进喷雾器生产和供应的一些意见。这些来自农村基层的意见,很值得有关工业部门重视。
要使支援农村的工业产品适合农村的实际需要,工业部门一定要深入地反复地到群众中去作调查研究,善于从各方面吸取群众的意见来改进工作。这个道理似乎很不新鲜了,但是这个道理却需要我们认真坚持贯彻。
任何一件工业产品,要想它一诞生出来就十全十美,是不容易的。我们许多农用的工业产品,生产的历史还很短,存在一些缺点更不奇怪。工业生产部门的同志,由于工作条件的限制,对农村实际情况,往往了解得不够,考虑问题就容易从有利于工业生产的角度出发。怎样解决这些问题呢?最有效的方法,就是多听取使用者的意见,把千百万农村社员组织到改进工业产品的工作中来。倾听群众的意见,就可以使认识更加全面,使工作更适合客观需要。
有些工业部门的同志说:我们过去已经到农村做过调查,征求过群众的意见了。这种说法是不对的。听取用户的意见,不能只听一次两次,而必须经常做,年年做。因为客观需要是不断发展变化的,某件产品今年在农村里可能是适用的,但到了明年,就可能不大适用了,甚至根本不适用了。有些产品在这种生产条件下适用,在另一种条件下就不一定适用。所以,随着农业生产水平、技术水平的不断发展,生产条件的不断改变,支援农业的工业产品也必须不断改进,不断完善,才能适应实际的需要。事实上,我们有不少工业产品,还存在着不同程度的缺陷,有待我们来改进,我们不应自满自足,停滞不前。


第2版()
专栏:读报有感

欢呼棚户迁入新居
从报纸上看到上海棚户区居民迁入新居的消息,很兴奋。过去,上海棚户区的居民,连破草棚都住不上,今天,他们住上了现代化设备的新楼房,这个翻天复地的变化,实在值得祝贺。
庆幸之余,禁不住回忆起悲惨的往事。一九三四年,蒋介石在上海搞“新生活运动”。上海市政当局强迫那些终日不得一饱的劳动人民穿新衣,剃光头,买牙刷、牙粉等卫生用具;还强迫棚户区居民,把他们唯一安身的草棚拆除,说这些又脏又臭的草棚,有碍市容。
当时棚户区的居民,大部分都是由河南、山东、安徽和苏北等地区逃来的贫苦农民。他们在上海拉黄包车,当搬运工,掏粪便,摆小摊,卖手艺……,一年四季拼命干活,一家人还难得糊口,哪里有条件去考虑穿和住的问题呢?
蒋介石反动派强迫棚户区拆除,迫使这些居民流离失所,无处安身,于是一场反拆除斗争展开了。反动派决心消灭棚户区,使用毒辣手段,指使流氓在南市草棚区放火。一时火光冲天,烟雾弥漫,人哭畜叫,其状极惨。熊熊大火继续了几个小时。棚户区人民在阶级弟兄的大力协助下,把火扑灭了。在这次残酷的火灾中,不少户倾家荡产,家破人亡。反动派又找借口,说什么草棚容易起火,为了“保证安全”,硬逼着人们拆除草棚。南市棚户区的广大居民在地下党的领导下坚持斗争,草棚始终没被拆除。今天,这些草棚被拆掉了。但是,今天的拆除和过去的拆除多么不同啊!怎能不叫人发出由衷的欢呼呢!
河南开封第二十二中学 焦大明


第2版()
专栏:

一头大白猪
夜幕悄悄地降下来了。铁道边,两个“红领巾”匆匆忙忙地在赶路。突然,前面发现一个大白点。什么东西?他们走近一看,呵!原来是只大白猪,一动也不动地躺在铁路旁。这是怎么回事呢?谁家的大白猪丢在外面呢?左看右看,他们断定这头猪是从火车上摔下来的。猪受了伤,不能走动了。
天,越来越黑了,两个“红领巾”心里有点着急。不管吧,这是国家的财产;管吧,两个人又拉不动。他们多么希望巡道工人叔叔走来,可是等了半天,没有人来。
大白猪躺的地方,离车轨太近了,火车来了怎么办?他们放下书包,使出吃奶的力气,将猪移到一边。两人的衣服都被汗水浸湿了……。
他们坐在铁道旁的石子上等着,看着那茫茫的黑夜,心里有点害怕了。几次想离开,但是当雷锋叔叔的形象在脑中一出现,马上就制止了这种想法,又鼓起了勇气。
秋夜的冷风,吹得人直打颤,“红领巾”双手紧抱胸脯。“守到天亮就好了!”他们这样想。
夜深了。除了偶尔有火车驶过外,看不见一个人影。一直等了五个钟头,突然他们看见远远的铁路上有一个亮点。“红领巾”高兴得跳起来,大声喊:“叔叔快来!”
正在巡道的工人老刘朝着喊声的方向跑来。三个人想办法把猪运到黑石铺车站。老刘刚喘了一口气,回过头来,“红领巾”已经不见了,他大声地喊:“小朋友!……”静静的黑夜,没有一点回声。
这两个“红领巾”是谁呢?原来是大圫公社九峰小学的少先队员——陈大新和王迪强。
湖南长沙县大圫公社石碑完小 胡慕仁


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