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专栏：
太原氮肥厂兰州合成氨厂职工积极支援农业
全年化肥生产任务提前完成
新华社太原13日电 太原氮肥厂职工提前完成了今年的生产计划。到11月底，硝酸铵（氮肥）产量超过年度计划的18％，质量全部合格，每吨合成氨（制造氮肥用的半成品）成本比计划降低11％以上。
这个工厂生产的氮肥供应山西、河北、河南三省农村。为更好地支援农业生产，全厂职工开展了增产节约竞赛。竞赛中，在先进班组和先进生产者的带动下，全厂各个工种的工人积极革新技术，改进生产。只就最近一个月的统计，全厂职工提出改进生产技术的合理化建议就有近三百条，其中已经实现的六十六条建议，对于提高合成氨产量和降低原料材料消耗起了良好作用。合成、电气、制造等生产车间工人在节约用电、改进设备维护保养方法等方面作了许多努力，促使了生产效率的提高和消耗的降低。
目前，太原氮肥厂职工在继续增产氮肥的同时，积极检修设备，为明年生产更多、更好的氮肥作准备。
新华社兰州13日电 兰州化学工业公司合成氨厂全面完成今年生产计划以后，到本月6日止，已经为国家增产二万四千多吨硝酸铵。这些优质化肥，已及时调往全国十几个省市。
这个工厂的职工在以增加产量、降低消耗、保证质量、做好设备维修和安全生产工作为内容的增产节约竞赛中，提高了生产水平。全厂今年的产量、质量、成本、劳动生产率等计划指标，已经在10月29日提前完成。10月末，厂里召开职工代表大会，总结经验，制定了到年底增产三万吨化肥的计划。
围绕上述计划，职工们进一步开展了竞赛活动。领导干部也深入车间同职工一起分析增产条件，研究并提出措施。竞赛中，职工们纷纷出谋献策，相互帮助，通力协作，使全厂生产水平有了进一步提高。化肥的产量，11月中旬比上旬增长25％，下旬又比中旬增长11％。进入12月以来，日产水平在继续提高。各种主要原料材料消耗定额也分别比10月份降低1．4％到7％，生产的硝酸铵全部是一级品，产品成本比10月份降低1．3％。
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专栏：
提前完成全年钢和钢坯生产计划后
武钢工人炼制“增产钢”
新华社武汉13日电 武汉钢铁公司已经提前完成了今年钢和钢坯的生产计划。炼钢和轧钢工人们高兴地把正在冶炼、轧制的钢叫做“增产钢”。到本月5日为止，武钢的钢已完成年计划的112％，钢坯完成了128％。生铁和硫酸铵的年度生产计划也快完成了。
武钢今年冶炼的钢铁质量有显著提高。农业、轻工业急需的优质铸造铁大大增多了；特别是最近两个月，所产的优质铸造铁在全部铁产量中已占到一半以上。武钢平炉冶炼的质量较高的低碳钢，在全部钢产量中已占三分之二左右。这种钢是制造农业机具和自行车、缝纫机等用的。
与此同时，武钢高炉冶炼生铁消耗的焦炭量也显著降低了。据计算，武钢炼铁厂单单降低焦炭一项，就在今年9月一个月之内使生铁成本降低了几十万元。每炼一吨钢所消耗的钢铁，也继续稳定在全国比较先进的水平上。
今年，洛阳拖拉机厂、湖北柴油机厂等农业机械工厂要求武钢供应优质铸造铁，这种铁含矽高，冶炼时炉温要高，需用焦炭多。如何既提高生铁质量又降低焦炭消耗，这是炼铁和制焦工人遇到的新课题。职工们经过了一番艰苦努力，现在这个新课题已经解决了。他们炼出的生铁，合格率99％左右。
武钢炼铁工人在保证多炼优质铸造铁的前提下，还找到了在铁水里掺残铁的节约新办法。过去，每出一炉铁，炉前铁水沟里总留有成百上千斤的残铁，这些铁大都报废了；现在，工人们把它掺入铁水，变成了好铁。
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专栏：
明确会计人员职责权限 发挥会计工作积极作用
国务院颁发会计人员职权试行条例
将在全国国营企业、事业、机关、团体、银行、部队、学校等单位试行
新华社13日讯 为了明确规定会计人员的职责和权限，充分发挥会计工作在社会主义建设事业中的积极作用，国务院最近颁发了“会计人员职权试行条例”。这个条例将在全国一切国营企业、事业、机关、团体、银行、部队、学校等单位中试行。
会计人员职权试行条例规定，一切国营企业、事业、机关、团体、银行、部队、学校等单位，都必须根据工作需要，设置财务会计机构或者专职的会计人员。
关于会计人员的具体职责，试行条例中作了八条规定：（1）切实做好记帐、算帐、对帐、报帐工作。（2）通过会计工作，严格执行国家批准的计划和预算。（3）严格执行国家规定的信贷、结算和现金管理等制度。（4）通过会计工作保护国家财产不受损失。（5）按时检查分析本单位的经济活动和财务收支情况，向上报告。（6）向上级部门派来的查帐人员，提供资料，答复各项问题。（7）会同本单位的有关部门，组织职工群众参与经济核算工作，促进增产节约措施的实现。（8）会计人员调动工作，必须负责办理交接手续。
为了使会计人员能够正确地履行自己的职责，试行条例规定了会计人员的权限。主要是：（1）会计人员有权要求本单位的有关人员，正确地执行国家批准的计划、预算和各项财务会计制度，并按照会计手续办事。（2）会计人员有权参与本单位各项有关的计划、预算和定额的制定。（3）会计人员有权监督本单位财产物资的调拨。（4）会计人员有权要求本单位有关人员提供资金和物资使用情况的资料。（5）会计人员有权检查本单位各有关部门的凭证和帐目，对于检查中发现的问题，有权查明原因，报请本单位负责人和上级机关处理。（6）会计人员对于违反国家计划和国家财政纪律的事项，有权拒绝付款、拒绝报销或者拒绝执行。在执行这一规定时，如果会计人员的意见与本单位领导人不一致，会计人员应当一面依照本单位领导人的决定执行，一面向上级机关和财政部门反映。但是属于明显违反国家财经纪律的，会计人员必须坚决拒绝执行，并向上级机关报告。
试行条例规定会计人员的任免要有一定的手续，不得随意调动。条例同时规定，对于工作做得好的会计人员，应当给予表扬或奖励。对于工作不负责任，使工作遭受损失的，应当给予批评或者处分，个别情节严重的应当依法惩处。试行条例要求所有的会计人员加强政治观点、生产观点和群众观点，努力学习国家的政策、法令、制度，积极钻研本行业务，不断地提高政治思想水平和业务水平。国家赋予会计人员的任务是很光荣的，会计人员必须谦虚谨慎，实事求是，做好自己本身的工作。
加强对会计工作的领导，是做好会计工作，正确发挥会计工作作用的根本保证。试行条例中规定：各部门、各单位的领导人，必须加强对会计工作的领导，保障会计人员履行职责，正确地行使国家赋予的权限，督促他们做好会计工作。并且规定，会计人员必须及时向本部门、本单位领导人汇报工作情况，经常解释有关会计工作的规章制度。领导人违反制度规定，会计人员没有向领导反映的，由会计人员负责；会计人员及时反映了情况，领导人没有采取措施纠正的，由领导人负责。
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专栏：
按照国家需要提前完成计划
山西河南地方煤矿多采超产煤
新华社太原13日电 分布在山西省各县市的一千多个由地方经营的煤矿，到11月底已经生产了一千一百一十一万吨煤炭。这一数字，超过了国家给山西地方煤矿规定的今年采煤计划的5．7％。
随着煤炭生产计划的提前超额完成，国家今年分配给这个省的四百九十四万吨煤炭的外调任务，也按质按量提前超额完成了。
山西地方煤矿出产的煤炭，除一部分按国家计划调往外地以外，其余部分供应本省。到10月底的统计，运往省内农村的煤炭有六百多万吨。全省四十三个不产煤和缺煤的县市，普遍有了比较充足的煤炭作燃料。忻县、阳高、太谷等二十四个不产煤的县，原来准备用玉米秆、高粱秆作燃料，现在有足够的煤炭，他们把这些可以喂牲口的农作物秆秸作为饲料储藏起来。
据新华社郑州12日电 到目前为止，河南省地方煤矿已经比原订年度计划多产了一百三十万吨煤。煤的成本也显著降低了，现在每吨煤的成本比上半年平均下降了12％。
这些新成果，是在全省六十八个煤矿作了一番技术改造以后取得的。这些煤矿今年花在技术改造方面的投资有两千七百多万元。到目前为止，今年这些煤矿已经增添了绞车、风机、水泵、电煤钻、电溜子、变压器等重要设备五百多台，还增添了维修设备用的大批配件，从而使煤矿的提升、排水、通风和采煤设备的状况都有了很大改善。
这批地方煤矿的交通条件也在逐步改善着。
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专栏：
柬埔寨加纳尼泊尔阿联和阿尔及利亚领导人分别复电胡志明主席
表示愿为促进中印和平解决争端做出努力
胡志明主席不久前曾就中印边界问题致电这些国家的元首
新华社河内13日电 据此间报纸报道，柬埔寨国家元首西哈努克亲王、加纳总统恩克鲁玛、尼泊尔国王马亨德拉、阿拉伯联合共和国总统纳赛尔和阿尔及利亚总理本·贝拉最近分别复电越南民主共和国主席胡志明，表示愿为促进中印边界问题的和平解决做出努力。胡志明主席不久前曾就中印边界问题致电这些国家元首，并附上他给印度总统和总理的信件。
西哈努克亲王在复电中说，“我衷心希望您关于中印双方达成公平合理的协议以加强亚洲的团结的呼吁，将获得响应。至于我自己，我将继续在科伦坡六国会议中按照上述方向做出努力。”
恩克鲁玛总统的复电说，“我同意您的建议，即我们亚非各国必须做出最大的努力，以促进有关方面达成和平协议。”
马亨德拉国王的复电说，“中国和印度之间关于边界的争端使尼泊尔王国和亚洲各国感到不安。为了世界和平事业，这个争端应由有关国家尽早加以妥善的解决。”
纳赛尔总统的电报说，“阿拉伯联合共和国政府和人民抱有与阁下同样的关注和想法，希望和平务必在远东和南亚取得胜利。”
本·贝拉总理的电报说，胡志明主席所阐明的关于解决中印争端的观点，十分符合阿尔及利亚政府在国际范围内所奉行的不结盟与和平共处政策。电报说，“正同阁下一样，我们深信，只有以亚非团结精神，以维护亚洲两大国之间的友好关系为目的，才能够寻求出一个公平的和长久的解决方案。”
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专栏：
我在德让宗释放八十名被俘印军伤病员
印方医生对我方的治疗情况表示很满意
新华社德让宗13日电 我西藏地方边防部队今天在德让宗释放了向我边防部队发动进攻而被俘的印军伤病人员八十名。印度红十字会根据中国红十字会的通知，已派人于今天中午将他们全部接运回去。
印度红十字会派来的人员，在十一时三十分向中国红十字会人员办理了接运八十名印军伤病人员和一具尸体的手续，印方医生班达里在这些被释放的印军伤病人员的名册上签了字。他对我方给予印军伤病人员治疗的情况表示很满意。
许多被释放的印军伤病人员，在登上印度红十字会派来的汽车将要离开德让宗时，纷纷合掌用印地语说：“巴依，巴依！”（兄弟）向中国红十字会人员道别。
12月8日，中国红十字会曾通知印度红十字会，中国西藏地方边防部队于12月13日在德让宗释放七十名被俘的印军伤病人员；随后，又通知印度红十字会，另有十名被俘的印军伤病人员，也于13日在德让宗同时释放。
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专栏：
日共中央农村工作部长回国
新华社13日讯 应邀来我国访问的日本共产党中央委员、日共中央农村工作部部长深谷进，今天乘飞机离开北京回国。
中共中央委员刘宁一、中共中央机关负责工作人员张香山等到机场欢送。
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专栏：
索马里总统接见我国大使
新华社摩加迪沙13日电 索马里共和国总统阿丁·阿卜杜拉·欧斯曼今天上午接见了中国驻索马里大使张越。他们就中印边界问题进行了交谈。
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专栏：社论
积极开展农业生产中的植物保护工作
农业生产中的植物保护工作，主要是采取各种有效的方法，控制和消灭农作物病虫害，保护农作物能够正常生长，从而不断地提高农产品的数量和质量。
加强植物保护是农业“八字宪法”的主要内容之一，认真地做好病虫害的防治工作，对农业增产的作用常常是很显著的。仅以危害水稻生长的稻螟虫来说，在解放前每年所造成的损失，约相当于我国稻谷产量的10％；而在此种虫害大发生的年份，损失就更为惊人，如1949年仅浙江和苏南产稻区即损失稻谷三十五亿斤。据有关部门估算，只要在产稻区有效地控制和消灭了稻螟虫，全国每年就可以多收几十亿甚至近百亿斤稻谷。对于其他粮食作物，如果也有效地防治了病虫害，每年多收的粮食，数量也一定是不小的。在棉花的栽培方面，只要把前期棉虫中的棉蚜、红蜘蛛和后期的红铃虫、棉铃虫、叶跳虫消灭了，就可以使棉花增产20％左右，每年多收几百万担皮棉。十分明显，在当前我国农业生产水平还比较低的情况下，由于做好了病虫害防治工作，每年就可能多收几百亿斤粮食和几百万担棉花，这不能说不是一件大事；而大力加强病虫害的防治工作，也就不能不提到农业生产的重要日程上来。
在集体化的基础上，实行农业的技术改革，建立现代化的社会主义大农业，这是解决我国农业问题的唯一正确的途径。而加强农业生产中的植物保护，在防治病虫害上采用现代农业科学技术，正是实现我国农业技术改革的一个重要方面。人们知道，农作物病虫害的发生和发展，都有其一定的规律性，研究如何防治病虫害，这本身就是农业科学的一个重要部分。最近几十年来，随着农业科学试验研究工作的发展，世界上已有许多国家在防治农作物病虫害上，越来越多地采用了现代农业科学技术，其中运用最为广泛的是化学药剂防治方法。我国和外国的实践经验都证明，用化学药剂防治病虫害是极其有效的。例如，对粮食等作物的生长有严重危害的蝗虫，用人工捕打的方法，每人每天仅能防治零点二亩；而喷撒六六六药剂，治虫的效率就能提高五十倍左右；如果用飞机喷撒药剂，治虫的效率就更高，每架飞机每天能治二万亩，比人工防治提高效率四万到十五万倍。因此，为了更有效地防治农作物病虫害，以适应我国农业生产发展的需要，我们今后应当积极地研究和逐步推广化学防治的方法，同时也积极地研究其它的防治方法，使我国的植物保护工作进一步向现代化的方向发展。
防治农作物病虫害，不仅是一项科学技术工作，同时还是一项有广泛群众性的工作，必须做好动员和组织群众的工作，把群众的积极性充分调动起来。这样做之所以十分必要，一方面是因为在当前我国的条件下，现代化的农药和药械的采用只能是逐步的，不可能一下就全部满足需要。这就是说，在采用药剂防治的同时，还必须采用农业技术和人工防治等方法，而且在一定的时期和一定的地区，这种方法还是主要的。为了使群众能够积极行动起来同病虫害作斗争，就必须做好宣传教育的工作，使群众都能懂得防治病虫害的重要性，并且把防治的技术和经验传授给他们；就必须普遍地建立和健全防治病虫害的群众性组织，使防治工作能够有计划有步骤地开展。另一方面，还因为不论采取何种方法防治病虫害，都必须同我国农业生产的实际密切结合，才能收到良好的效果。我国农民在长期的生产实践中，对于如何防治病虫害，积累了极为丰富的经验。我国植物保护工作者和农业技术推广工作者，既要结合各地的实际情况，大力向农民宣传和普及防治病虫害的科学技术知识，又要帮助农民总结和推广他们防治病虫害的成功经验，只有这样把现代科学技术同实际情况结合起来，同农民的传统经验结合起来，植物保护的科学研究工作和技术推广工作，才既有助于我们比较迅速地探明许多病虫为害的规律，找到有效的防治方法，又有助于现代农业科学技术的迅速普及。而要做到这一点，植物保护工作者和农业技术推广工作者，就必须真正深入到实际中去，深入到群众中去，采取群众路线的工作作风和工作方法。
积极开展植物保护工作，同农作物的病虫害作斗争，必须有正确的方针作指导。多年来的实践证明，防重于治是战胜病虫害的正确方针。这样做的好处是极为明显的：第一，病虫害的发生一般都具有强烈的时间性，往往在很短的时间内就会蔓延开来，造成很大的损失，在目前农作物连片种植的情况下更是如此。因此，事先防治病虫害是最有效的，不但可以节省人力物力的消耗，更重要的是可以使农作物不受损失。第二，强调防的重要性，并不等于可以忽视治的工作，而是应当把防和治结合起来，应防的就防，应治的就治。但是，一般地说，防的工作做得好，治的工作就会更主动，就能使比较少的人力和农药发挥比较大的作用。因此，为了有效地同农作物病虫害作斗争，应当把防的工作摆在首要地位，同时积极地做好治的准备。这样，我们在同病虫害作斗争中，就会经常处于主动的地位。
为了贯彻执行防重于治的方针，各地除应根据因地制宜的原则，采用合理的轮作制度和栽培技术，选用抗病虫的品种和无病虫的种子和苗木，以及实行种子消毒、施用毒土毒饵消灭过冬病虫害等外，还必须建立和健全病虫害预测预报制度和植物检疫制度。因为只有做好预测预报的工作，及时地准确地掌握了病虫害发生的情况，才能有效地同病虫害作斗争。随着植物保护事业的日益发展，在集体经济的条件下，每个农业生产单位为了防治病虫害，每年都要投入大量的人力和农药，如果测报工作不能相应地提高，人力物力的浪费将是很大的。因此，各地党委和农业行政部门，应加强对这一工作的领导。与此同时，各地农业部门还要加强对种子、苗木等植物检疫工作的领导，以防止危险性的病虫害在地区之间传播。这也是贯彻防重于治的方针的必不可少的措施。
我国的植物保护工作，解放以来在党和政府的领导下，是有成绩的，对于促进农业生产的恢复和发展，是起了很大作用的，但是同今后发展农业生产的需要比较起来，还仍然是一个薄弱环节。在植物保护的科学研究方面，虽然有不少粮食作物和经济作物的主要病虫害，已经找到了有效的防治方法，但是仍然有许多主要的病虫害，还缺少有效的防治方法；在化学农药和药械的生产和供应方面，虽然数量比解放初期大大地增加了，但是仍然不能满足需要，而且品种较少，有些农药的质量还缺乏保证；在防治工作的组织领导方面，虽然积累了许多经验，但是不少好的经验没有加以总结推广，不少好的制度没有坚持实行。所有这些都说明，为了更快更好地发展我国的农业生产，特别是为了争取明年农业丰收，植物保护工作必须大力加强。当前应当抓紧的工作是：第一，工业、商业以及其他有关部门应当密切配合，力争供应农民数量和品种更多、质量更好、价钱更便宜的农药和药械，并且做到农药和药械的分配合理和调运及时，使有限的物资发挥最大的效果。农业技术推广部门则应做好使用药剂、特别是剧毒性农药的技术指导工作，要负责教会农民如何正确使用这些药剂，切实做到既能在防治病虫害上发挥应有的效益，又不致妨碍人畜安全。第二，为了加强植物保护的科学研究工作，各地党委和政府应当给予植物保护研究部门一切必要的帮助和支持，使这些部门能够密切结合当前农业生产的需要，有计划有重点地开展工作。第三，各地党委和农业行政部门，要帮助公社的生产队很好总结防治病虫害的经验，特别是从公社到生产队都要建立防治病虫害的组织，一定要做到防治工作有专门的机构和人员负责，有一套切实可行的防治办法。第四，除南方地区应当结合冬季农事活动，继续防治病虫害以外，各地都应迅速动手，做好明年防治病虫害的准备工作。其中主要是：要结合冬耕和积肥，大力消灭越冬病虫害；要准备好农药和药械；要利用冬季普遍训练农业技术干部，进一步向基层干部和农民传授和普及防治病虫害的科学技术知识。
我们相信，我国的植物保护工作者以及一切同植物保护有关的单位和人员，一定能够发挥更大的积极性，共同把我国的植物保护工作大大地向前推进一步，使它既能更好地为明年的农业增产服务，又能同整个农业现代化的要求配合起来，为今后我国农业的进一步发展创造条件。