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专栏：
管理责任明 秋田质量好
胡书大队溪头队健全晚稻管理责任制建立农活质量验收制
山冲大队第四队根据后期田间管理情况包工到组因人派工
本报福州28日电 福建邵武胡书公社胡书大队溪头生产队的六百多亩单季晚稻，现在正是生长旺期。为了争取超过包产指标，全队建立了农活质量验收制和健全生产责任制，进一步加强田间管理。
怎样保证田间管理的质量？队委会发动社员群众展开了讨论。大家认为必须责任分明，促使人人自觉地讲究质量。于是，便建立并执行了质量验收检查制度，设立互相查、组里查、队里查三道关口。每天收工时，一起干活的社员，互相看看各人当天干活的质量。如社员朱安息等三人一次耘田时，没有把草踏到田里去，在邻丘耘田的社员朱其诚收工时检查看到了，就提出说：“这些是肥田，草长得快，不踏到田里又会长起来”，就建议他们重新把草踏到田里去。作业组每三至五天也检查一次田间农活，发现达不到质量要求的也要求耕作人采取弥补办法。最后，生产队每七天定期检查一次，并吸收作业组长、老农代表参加检查，发现问题，立即通知作业组弥补或加工。采取这些办法后，许多社员收工时都自己先检查一下工作质量，不合要求的就主动补救。如社员彭才旺耘田后，发现草没耘净，没等别人检查，就主动地把草耘干净。
配合着田间管理验收检查制度的执行，这个队又健全了责任制，认真进行评工记分，鼓励社员提高耕作质量。田间管理各项农活，都采取小段包工的办法包工到作业组，工分定到田，责任分到人。质量好的，除付给原包工分外，还另外奖励；达不到质量标准的，重新补做，补工不计工分。此外，队里经常表扬耕作质量好的作业组和社员；对一些不讲究质量的社员进行批评教育，使社员普遍提高了耕作讲究质量的自觉性。
采取这些措施后，全队晚稻田间管理质量显著提高。现在，单季晚稻三次中耕追肥已结束，耘草和施肥一般都达到质量要求，促进了禾苗生长。例如队里有一片冷水田，历年来禾苗都不易发蔸，生长不好，今年注意了田间管理质量，第二次耘田时就排水晒田，提高地温，现在禾苗长得很好。最近，在全公社田间管理评比中，溪头生产队被评为田间管理的红旗队。
本报昆明28日电 云南通海县九街公社山冲大队第四生产队，进一步健全了作业小组责任制，调动了社员的积极性，使大春作物的后期管理搞得细致扎实。
这个生产队地处半山区，水利条件较差，由于前期田间管理及时认真，各项作物生长良好。为了继续做好后期田间管理，生产队干部和社员认真分析了当前情况和要求：这段时期除管理大春作物外，还要收早熟作物、水果，种晚秋，做秋收准备和积小春用肥，农活复杂而繁重，必须在活路、劳力、时间等方面作细致的安排。他们按照农活需要和社员体力强弱、技术高低等情况，把全队六十八个劳动力分别组成了三个综合作业组，生产队并对各作业组实行定任务、定时间、定质量、定工分的小段包工。生产队和作业组还建立了严格的检查验收制度，社员之间相互检查督促，以保证农活质量。
实行小段包工后，生产队干部又分别帮助作业组搞好劳动力安排，因人因活合理派工，发挥每个社员的专长。第二作业组在生产队长徐家贵的帮助下，和社员反复商量，安排了后期田间管理的劳力。男全劳动力负责给烤烟和水稻追肥、收获早熟洋芋和扩种晚秋作物等主要农活；男半劳动力中，有管理烤烟技术的，负责管理烤烟，其余的负责烤烟等经济作物的薅锄和积肥。妇女全劳动力主要负责水稻薅草，妇女半劳力搞杂粮薅锄和玉米的壅根培土等工作。六个妇女辅助劳动力做村门前的红薯薅锄和其他轻活。这个作业小组还作出了几套安排，晴天做干地活，雨天做水里活；早晚做近活，白天做远活。这样，既照顾到社员的方便，又提高了工效。
队委会及时推广了第二作业组的经验，使全队的工效和农活质量都得到了提高。全队水稻已基本薅完二道草，应追肥的田都施了肥，杂粮普遍薅锄了二道；烤烟在完成提沟培土后，又全部追施了一次“吊塘肥”。目前，水稻普遍打苞，部分已开始抽穗，烤烟已开始烘烤，早熟洋芋已近收完，并种下了一些晚秋作物。小春作物需要的肥料，也积好近三分之一。（附图片）
甘肃省平凉市四十里铺公社洪岳生产大队的农活实行小段包工后，促进了秋田管理。这是社员们正在糜子地里锄草
新华社记者 敏钟杰摄
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专栏：社论
各负其责 各显其能
每一个农村人民公社的各级组织都希望把自己的经营管理工作组织得很有秩序、很有成效，以便合理使用本单位的人力物力来完成生产任务。怎样才能做到这一点呢？要把一个集体经营单位的生产工作组织得很好，最基本的当然是依靠全体社员努力建设社会主义的生产积极性和责任心，而调动和提高社员的积极性和责任心的一个重要方法，就是在不断提高干部和社员思想政治觉悟的基础上，严格实行统一领导下的分工负责制，特别是田间生产责任制。
实行责任制，是加强集体生产力量的一种有效方法。人人有责任，事事有人管，各尽其责，各得其所，充分利用一切可以调动起来的力量来同自然界进行斗争，这是社会主义集体经济优越性的一个重要标志。在任何集体生产中，责任制都是不可缺少的。人民公社内部的合作和分工，是共同劳动的不可分割的两个方面。合作是在严密分工下的合作，分工是在紧密合作下的分工。没有合作，就不可能进行严密的分工，不能发挥整个集体的强大的力量；没有分工，就不可能实现和谐的合作，不能发挥集体中的每一部分人以至每一个成员的高度的积极性和主动性。集体经济的优越性，既表现在合作方面，也表现在分工方面，分工是为了更好的合作。很明显，在个体经济的条件下，一个劳动力往往全部农活以至各种家务劳动都得自己去干，除了自己家庭成员间的分工合作以外，和其他人也只有些临时性的帮工和换工，当然不能说有什么合作和分工。正是集体经济才使合理的合作和分工成为可能。在现阶段，依靠以大队为基础的人民公社各级组织统一安排，使体力强的和弱的、技术高的和低的、善于作这种事情或善于作那种事情的各种劳动力，都能在合理的合作和分工下各负其责，各显其能，努力从事各项生产活动，全面发挥人民公社组织起来的巨大力量。
生产大队是现阶段农村人民公社这个联合经济组织当中的独立经营单位，生产队是直接组织生产和组织集体福利事业的单位，在这两级组织中严格实行统一领导下的分工负责制，努力加强和健全各项生产活动中的责任制，特别是加强生产队的生产责任制，对于完成农业生产任务，具有重要意义。每个生产队的管理委员会对于队里的各项生产工作，既要有统一的计划、统一的安排，又要把这些计划具体落实到每个作业组和每个社员，使他们都能明确地了解到在完成全队总的任务当中自己应当坚守的岗位和担负的责任，使事事有人负责。农业生产工作种类繁多，工作量有大有小，技术性有高有低，劳动强度有强有弱，时间有急有缓；有的要长期连续，有的要短期突击；有不少整桩大活，也有很多零星杂活。因此，责任制也必须是多种多样的。责任制的具体规定，必须一切从实际出发，一切从有利于生产出发。有些地区的有些工作，像突击积肥造肥、抗灾救灾等等，需要动员全队主要力量在一定时期集中来干的，适宜于队委会直接指挥，就要由队委会负责。在这种情况下，也要尽可能组成临时的小组，由各个小组各自分担一定的责任。在有的情况下，如北方地区打场的时候或播种的时候，队委会也可以抽调有专门技术的和比较适宜的人组织临时的小组，把一定的责任交给他们。有些需要专门技术而且需要长年进行的工作，如种植某些特殊的经济作物和经营集体的林、牧、渔、副业生产或集体福利事业，队委会也可以组织固定的专业组，在队委会直接领导下，把一定的责任交给他们。至于主要的田间生产工作，都要交给固定的作业组负责经管。
在目前的生产条件下，在以手工操作为主的情况下，在大部分地区，负责一定地段的固定作业组，应当是实行田间生产责任制的主要组织形式。在一般地区，正常情况下，绝大部分田间农活，都是由十来个人到十几个人组成的作业组来负责经管的。各地具体情况不同，固定作业组的组织形式也应当有所不同。有的可以全年固定，有的可以只在某些季节固定；有的可以全部成员固定，有的可以只是基本成员固定。在作业组内，也可以按照各项工作性质和具体情况的不同，按照各个社员的体力和技术专长的不同，把一定的生产任务分配给临时的小组或社员个人负责完成。队委会应当力求使各个作业组的人员固定、任务固定、地段固定，不随便抽调各组的劳动力，不随便给各组追加任务，也不随便改变责任地段。队委会可以直接掌握一小部分劳动力，作为机动力量；这部分机动力量除担负全队共同的不宜分到固定作业组去的一些生产任务之外，可以在有的作业组因特殊情况而增加了工作任务或减少了劳动力的时候给以支援。当然，在组织支援的时候也要自愿互利，并且分清责任。
建立和执行责任制需要不断加强队委会的领导。队委会要按照全队社员大会的决议，统一掌握小段计划、增产措施和劳动定额，定期组织检查、评比、验收，必要时组织协作和经验交流，尽力帮助各个作业组解决具体问题，正确指挥全队的各项生产活动。各个作业组和社员要按照全队制定的计划、措施、定额进行工作，保证按数量、按质量、按时间完成分给自己的工作任务。
义务和权利总是连在一起的。把责任和权利正确地密切地结合起来的最好的办法是包工，就是按照全队统一的生产计划、增产措施、劳动定额和报酬标准，规定各项农活的数量、质量、完成的时间和应得的工分，包给固定作业组、专业组、临时小组或社员个人。按数、按质、按时完成了任务，就可以得到相应的工分；不然，就要重做，或者少得相应的工分。按照各种工作情况的不同，可以实行长年包工、季节包工、小段包工或按件包工，可以按地段包全部农活，按地段包一部分农活，或不按地段只按农活包工。各种包工方式，必须要同具体情况相适应，有利于提高生产责任心和积极性，便于分清责任和评工记分。
责任制的贯彻执行，同尊重社员的民主权利也是分不开的。实行责任制的目的是发扬社员群众在集体生产中的自觉性和主动性，实行责任制的方法也必须是把它建立在社员群众自觉自愿的基础上。实行责任制，决不是自上而下地用制度来限制群众，而是生产队里的全体社员行使民主管理的权利的一个重要方面。怎样分组，怎样分段，怎样包工，哪些事情交给队委会负责，哪些事情交给作业组负责，哪些事情交给社员个人负责，哪些事情长期包工，哪些事情短期包工，哪些事情按件包工，等等，都要充分发扬民主，由全队社员反复讨论。社员群众和干部共同讨论、共同决定、共同执行，责任制的根就能扎得深、扎得牢，就能在发展集体的生产事业中发挥巨大的力量。
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专栏：
工商部门协作 下乡访问调查 改进品种规格
上海按照农民需要增产生活用品
新式样的胶鞋脚型宽敞，鞋底和沿条厚实耐磨，适合农民劳动时穿用；扩大生产的提环闹钟铃声响亮，钟面数字清楚；搪瓷餐具受到农民欢迎……
新华社上海28日电 一批专门供应农村的新式样的胶鞋，正在上海大孚、正泰、大中华等橡胶厂生产。这批胶鞋，有套鞋、球鞋、解放鞋等品种，是上海百货采购供应站和橡胶工业公司在访问农村后，根据农民的要求设计的。新的胶鞋脚型宽敞，鞋底和沿条厚实耐磨，适合农民劳动时穿着。
今年第二季度起，上海百货采购供应站就和有关工业部门协作，下乡调查农民的需要，征求农民的意见，以便改进生产和供应工作，为农村提供更多更好的日用工业品。到目前为止，他们已先后访问了上海郊区十个县和福建、江苏、安徽、湖南、湖北、辽宁、吉林等地，调查研究了搪瓷、橡胶、钟表、缝衣针、汽灯等二十三种产品。调查组一般都携带实物，访问基层商店的营业员、人民公社的干部、会计、兽医、老农、青年、妇女等各种不同的对象。由于访问调查做得比较深入，上海百货采购供应站和有关工业部门对农村需要的某些日用工业品了解得比较清楚，有效地改进了下乡日用工业品的品种、规格与质量。
搪瓷工业根据农村需要餐具的情况，利用各种边料小料试制搪瓷调羹、搪瓷饭瓢、长柄汤勺等产品，受到农民的欢迎。7月份搪瓷饭瓢、搪瓷调羹月产量都达到一百万只以上。百货采购供应站在调查中发现近年来农村对锁的需要增长了，立刻与工业部门一起研究扩大生产。5月份小锁产量就比4月份增加一万多打，6月、7月产量继续增加。塑料工业和日用化学工业也根据调查研究，扩大了塑料围涎和尿布的生产，恢复生产价廉物美的牙粉等产品。
通过调查访问，商业部门和有关工业部门进一步认识了支援农业和为农村服务的重大意义，明确了产品的发展方向，因此许多产品的改进比较迅速。上海的闹钟生产几年来发展很快，但是现在生产的闹钟大多数是适合城市需要的只能放在桌上的座盘闹钟，钟面没有数字，闹铃也大多改为铃声不很响亮的背铃。原来生产的提环有脚的闹钟和提环双铃闹钟产量减少。这次访问农民后，农民们提出提环闹钟和提环双铃闹钟便于带到田间去，也可挂在墙上和树上，如果放在泥地上，有脚也不会翻倒，这种钟铃声响亮，钟面数字清楚，便于安排作息时间和计算劳动工分。闹钟产量最大的上海钟厂，根据这些情况立即改进了生产，原来很少生产的提环闹钟，到5、6月份就逐步扩大到占总产量的20％到30％；8月份他们进一步克服电镀能力不足的困难，调整生产，提环闹钟产量还在继续增加。（附图片）
上海钟厂工人生产了大批受农民欢迎的提环闹钟。这种闹钟能提又能挂，使用方便。这是工人在检验产品
新华社记者 霍生联摄
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专栏：
哈尔滨车站调整货场改变卸车办法
缩短搬运距离便利货主取货
新华社哈尔滨28日电 哈尔滨车站从方便短途运输出发调整铁路货场，合理组织卸车，加快了到站物资的运搬速度。
哈尔滨车站有四个货场，经常联系的大小货主共有二百六十多户。以前铁路部门卸车，一般都是按货物种类及货场条件决定卸货地点，很少考虑到卸货的货场离货主远近、搬运是否方便等情况。由于卸车地点不合理，有些本来附近就有货场的货主，却常要跑出十几里路到另外的货场去取货，给短途运输增加了不必要的负担。
为了缩短短途搬运距离，方便货主取货，哈尔滨车站从7月份起同四个货场一起，对经常联系的二百六十多户货主的卸车地点作了研究，决定把过去按到站物资品种划分货场的卸车办法，改为在货主邻近的货场卸车。实行这一办法后，据哈西区的统计，仅哈尔滨机联机械厂、第一机床厂等八个厂，因为运输距离缩短，一年内就可减少短途搬运物资二十一万多吨。
在调整货场的同时，有的货场加强了货场管理，尽量为短途运输创造方便条件。如哈西货场根据货主到货量大小，把其中每日到货在三十车以上的十四户大货主，按户固定了货位；其他二十多户到货不多的货主，则按物资品种划分货位。这样，即使有的货主一时短途运力不足延缓几天运搬，也不会影响其他货主的到货卸车。还有的货场增设了卸货点，使货主运搬物资更加方便。比如负责整个道里区民用煤供应的煤炭二商店，以前只有一个卸货点，离卸货点远的居民，买了煤运输很不方便。现在，铁路部门帮助煤炭商店按居民点增设了六个卸煤点，平均运输距离由八公里缩短到二公里，使很多居民买了煤，就近可以运回家。
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专栏：
沟通手工业传统供销渠道
苏州温州手工业品原料来源扩增产量提高
新华社南京电 江苏省苏州市手工业部门，积极恢复和扩大传统的购销关系，增加了原材料来源，提供给外埠的商品也越来越多。
7月份以来，运销辽宁、广东、四川、北京、天津、上海和内蒙古等十九个省、市、自治区的日用小商品，价值近两百万元。这些商品中，张小泉的剪刀、华二房的针灸针、陆益元堂的毛笔、金星铁包锁等名牌产品的供应量都有增加。
苏州市是京沪线上手工业集中产区之一，过去与省内外很多地区建立了产品销售和原料供应关系，近两三年来，由于互相联系不够，这种传统的购销关系淡薄了。从今年第一季度开始，苏州市手工业部门采用写信联系、参加物资交流会、派人出去商谈和请人来参观等多种方式，很快和全国十九个省、市、自治区恢复了传统的购销关系或建立了新的关系。
7月份以来，黑龙江、辽宁、广西和天津等地派来了代表团，和苏州市沟通购销关系。天津市的手工业代表团，在苏州购进两万斤制鞋用的硬衬和一批枕套、花线等商品，同时销售给苏州一些手工业原材料。从第二季度到现在，苏州市手工业部门已向各地采购到一批原材料，如海南岛的降香木，广西蟒皮，湖南柳条，江西、福建的毛竹、竹片、杂竹、棕线等。
由于原材料来源增加，一些名牌产品的产量提高了。苏州制刷厂派人到内蒙古恢复传统购销关系后，得到内蒙古供应的两万根牛骨，7月份内，凯旋牌牙刷的产量，比5、6月份的平均月产量增加了30％，这种牙刷已由国营商业部门运销到辽宁、山西和内蒙古等地。浙江富阳县山区出产一种空心小、光洁、笔直的枯竹，是苏州陆益元堂制造毛笔的原料，苏州市在7月份和富阳恢复供销关系后，购回了枯竹一百二十万根，陆益元堂的毛笔因此又大量应市，7月份以来，这种名牌毛笔的产量等于前两个月的总和，并已销到青海、甘肃、陕西、北京、天津以及邻近的上海等地。
新华社杭州电 浙江省温州市手工业部门采取措施，沟通传统原料材料供应渠道，广辟原料材料来源。
温州市生产的雨伞、草席、算盘、铁包锁、卫生纸、剪刀、瓯绣等手工业品，历史久、质量好、经济美观，远近知名。生产这些名牌产品，需要质量较好的原料材料。据统计，全市手工业生产所需要的原料材料不下一千来种。这些原料材料历来都有传统的供应渠道，有来自东北的五金工具，西北的杂皮，华东的化工原料以及福建省和温州专区的竹、木、柴、炭、藤、棕等等。
为沟通传统的原料材料供应渠道，发展名牌产品的生产，温州市手工业部门采取了两种办法，一种是由供销经理部直接出面同老的供应地区挂钩，订立购销合同。如同河北省石家庄市土产杂品货站挂钩以后，石家庄供应温州几百吨破子棉，温州市调给他们一批土帆布、雨伞、草席、草包等产品。温州市同龙泉等地竹、木产地加强联系以后，生产雨伞、算盘等用的一些原料材料得到源源供应；温州市也把一批雨伞、锁、剪刀、炊事用具、草拖鞋等小商品供应他们。沟通原料材料供应渠道的另一种办法是由手工业部门组织各基层生产单位到传统原料材料产地直接采购。温州草席厂同宁波古林、望春公社供销部门直接挂钩以后，购来一批本草，可供厂里六个月生产需要。温州纸伞厂在福建省福安专区溪柄、码头商业办事处支持下，也购到一批原料。
沟通传统原料材料供应渠道以后，促进了生产发展，第二季度温州市的纸伞、草席、算盘、铁包锁、剪刀等产品产量都比第一季度有显著增长，而且质量也有所提高。（附图片）
江苏常州的梳篦，做工精巧、光洁耐用。今年以来，常州梳篦厂在总结生产经验和技术革新成果的基础上，制定了各道工序的加工质量标准，保证名牌产品精益求精。这是他们在检查梳篦的质量
新华社记者 汪文华 唐锡勇摄