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专栏：
老挝两代表团长在日内瓦会议上强调苏黎世协议重要意义
反对超政府国际机构侵犯老挝主权
奔舍那说，老挝联合政府只能在扩大富马政府的基础上组成
冯维希说，违反苏黎世公报精神的方案再也没有存在的理由
新华社日内瓦27日电 扩大的日内瓦会议今天继续举行全体会议。老挝王国政府代表团团长贵宁·奔舍那和老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希在会上发言。他们都强调老挝三亲王在苏黎世达成的协议的重要意义。
在今天会上发言的还有：借口老挝代表权问题没有解决从6月12日起离开会议而在今天又重新参加会议的泰国代表，南越代表，以及第一次参加会议的富米—文翁集团的一名代表。
老挝王国政府代表团团长贵宁·奔舍那首先谈到老挝三亲王最近在苏黎世举行的会谈。他说，老挝王国政府首相梭发那·富马亲王已在给会议两主席的信中，把老挝三亲王会谈的结果告诉了他们。贵宁·奔舍那说，“在苏黎世解决的问题事实上同我们的会议有密切的关系。”
贵宁·奔舍那认为，苏黎世会谈的积极成果再次证明，“如果老挝人自己举行会谈而没有外国的压力和干预，同时他们有着起码的诚意，知道必须把民族利益置于个人的或其它的打算之上，那么，他们就可以没有多大困难地克服在他们的道路上的障碍。
贵宁·奔舍那指出，以梭发那·富马亲王为首的老挝合法政府今年5月8日在川圹宣布的六点政治纲领，在老挝三亲王的联合公报中得到了很大程度的反映。他说，“这一事实证明，以梭发那·富马亲王为首的政府是唯一符合老挝人民的愿望和利益的政府。”
他还说，未来的老挝联合政府只能“在扩大梭发那·富马亲王的政府的基础上、在老挝爱国战线党的代表和文翁亲王派系的代表的参加下”组成。
他提请会议特别注意，老挝三亲王在苏黎世的协议中强调：未来的老挝政府应当在1954年日内瓦协议的基础上奉行和平和中立的政策。1954年日内瓦协议是承认老挝的独立、主权、统一和领土完整的。他指出，但是，在过去七年中，日内瓦协议由于某些外国的干涉而遭到严重破坏。
贵宁·奔舍那强调联合公报中许多地方对老挝主权——在它的对内和对外政策方面——的提法。
他重申梭发那·富马首相对国际委员会的任务和工作方法所采取的立场。他说，“国际监督委员会在任何情况下都决不能成为一个超政府的机构。它的活动决不能在任何时候构成对老挝内政的任何干涉以及对这个国家主权的任何侵犯。国际监督委员会要执行它的任务，并不需要设立固定小组。国际监督委员会的足够的成员和它的三个委员将驻在万象。国际监督委员会将根据老挝王国政府的要求前往政府指定的地方去进行它的工作。”
贵宁·奔舍那说，关于老挝中立的定义已经以极其确切的措辞作出。老挝三种政治力量的领袖在苏黎世宣布的关于老挝中立的提法，构成了一个总结老挝人民在过去七年中所获得的全部经验的文件。
他在谈到联合公报中关于外交政策的条款时强调指出，联合公报忠实地反映了老挝全体人民不承认任何军事联盟的
“保护”的一致的意志，这种军事联盟自然包括东南亚条约组织。他说，“如果这项规定得到有关国家的忠实遵守和尊重，那末，我们无疑就有很好的理由希望，老挝获得和平的机会将得到保证。”
贵宁·奔舍那在谈到联合公报中所包含的关于坚决实行和平共处五项原则、在平等和老挝主权的基础上建立和发展外交关系以及接受外国的直接和无条件的援助的外交政策时说，“过去的七年给了那些不相信和平和中立政策的人一个教训。如果他们现在真心诚意地接受这种政策，为时还不太晚。”
他说，成立由老挝三方参加的联合政府“已被最后接受为老挝目前局势中的一个明显的实际情况”。他指出，老挝三亲王苏黎世会谈已“取得积极的结果”，这是一个“良好的开端”。它打开了迅速恢复民族和睦的前景。他说，“我们感到高兴的是，在我们的讨论中，出现了一些共同点，这将帮助国际会议更好地理解真正的愿望，这一定会促进会议的工作。”他表示希望：“国际会议将继续进行有成果的讨论，以便就（老挝问题的）国际方面达成协议，例如，关于会议参加国保证尊重老挝的中立的问题，澄清国际监督委员会的职能以便使它符合老挝国家的主权的问题。”他还说，
“如果国际会议能够解决上述问题，同时老挝人自己努力来成立民族联合政府，那末老挝问题将迅速得到解决，而有利于我国人民和和平。”
老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希在发言时强调指出，老挝人民最强烈的愿望是，结束外国干涉和老挝的内战，实现民族和睦，建立一个和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝。
他说，他高兴地看到，老挝三亲王已就这个国家的对内和对外政策达成了协议。
他强调指出，老挝三亲王就这个国家的外交政策所达成的协议，应当作为日内瓦会议关于解决老挝问题的国际方面的协议的最适当的基础。
冯维希在揭露美国代表在建议中所包含的“中立”概念的虚伪性以后说，老挝三亲王根据目前形势和老挝人民利益所提出的中立概念应当被认为是最适用于老挝的。他说，这个中立概念的指导思想是：中立与独立和主权之间是有密切关系的。“老挝要保障它的中立，就必须保卫它的独立和主权。那些尊重老挝中立的国家，必须尊重它的独立和主权。它们不应当以监督中立为名来侵犯它的独立和主权，也不应当把任何形式的国际托管强加在它身上。”
冯维希重申他的代表团反对目的在于建立一个超政府的国际监督机构的美国—法国议定书草案。他说，“我们决不能容忍国际机构对我国主权和中立以及可能来自外国的援助加以任何形式的保证。”
他说，在目前情况下，国际委员会是必要的，老挝爱国战线党过去是、今后仍将同委员会合作。他说，但是，根据苏黎世公报的精神，委员会的任务应当限于监察三方面达成的停火协议的执行。至于监察外国军队和军事人员的撤出，委员会的任务应当限于根据老挝王国政府的要求协助监察。
冯维希说，在这里的各国代表都一致同意一切外国军队和外国军事人员撤出老挝，如果美国像它的代表在会议上所说的那样，真诚希望从老挝撤出其军事人员，那么它现在就可以这样做，而不必等待签订任何协定。
冯维希指出，东南亚条约组织对老挝的干涉在这个地区造成了战争危险，这不但激起了老挝人民的愤怒，而且甚至在东南亚条约组织某些成员国中间引起了深切的不安，这些国家不同意美国企图对老挝问题采用军事解决的办法。冯维希说，“废除东南亚条约组织对老挝的‘保护’是绝对必须的，这便于维护老挝和东南亚的和平与安全。这是苏黎世公报所明确指出的。”
冯维希说，在扩大的日内瓦会议进行的七个星期里，已经提出了一些好的主张，也提出了一些坏的主张，但是几乎所有的代表团都谈到必须尊重老挝人民的愿望，尊重老挝的中立、独立、主权、统一和领土完整。在苏黎世公报中，老挝三种政治力量的最高级代表一致表达了老挝人民最深切的愿望。
冯维希强调说，那些侵犯老挝的独立、主权和中立以及违背苏黎世联合公报的精神的草案和方案再也没有存在的理由了。
他说，在苏黎世的公报中，老挝人民对本国的中立、独立和主权以及对国际委员会的职能问题发表了他们自己的意见。此外，还有考虑到老挝的愿望和符合苏黎世公报的内容的苏联建议。他又说，“在这里对实质性问题进行讨论的时候已经来到。如果大家在老挝三种力量已经作出初步的努力来回答老挝人民的正当愿望的时候具有诚意，我们相信我们的会议会迅速就和平解决老挝问题达成适当的协议。”
会议主席麦克唐纳向会议介绍了培·萨纳尼空，并说他是老挝三种政治力量之一的代表。但是培·萨纳尼空自己却说，他只代表老挝的五个“政党”。他还表示支持苏黎世公报，特别是其中的政治纲领。
今天重新出席会议的泰国代表功蒂·苏帕蒙空在发言时表示欢迎富米—文翁集团的代表团出席会议。他在发言中用很大的篇幅为侵略性的东南亚条约组织辩护。虽然被他称赞为“老挝历史的一个伟大转折点”的老挝三亲王的苏黎世公报肯定地拒绝了东南亚条约组织的“保护”，但是他却企图把东南亚条约组织的目的说成是与老挝的中立不相矛盾的。
美国和南越的代表在简短的发言中都表示欢迎培·萨纳尼空。
麦克唐纳宣布会议两主席将在29日同加拿大、印度和波兰的代表会晤，讨论向老挝国际委员会提供技术装备的问题。他们将在以后向会议提出报告。
会议将在明天下午当地时间三时（北京时间晚上十时）继续举行。
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专栏：
上海黄浦区适应人民生活的需要
工商协作增产小商品发展修配业
新华社上海28日电 上海市黄浦区加强工商协作，利用工厂的角料、边料、废料增产日用小商品和发展修配业务，以适应人民生活的需要。
商业集中的黄浦区，有许多生产小商品和担负修配业务的工场，它们属于商业部门。它们需要很多的原料材料，而区内工厂每月有大量的角料、边料、废料等待处理，有的本厂可以利用，有的不能利用。单就机械、日用五金两个行业估计，每月就有角料、边料、废料二百多吨。区有关部门除组织工业系统内部调剂利用以外，并根据商业部门生产小商品和发展修配业务可以利用边角材料的特点，组织工商之间协作调剂，使角料、边料、废料得到充分利用。4、5两月，全区共调剂了角料、边料、废料一百一十多个品种，其中单黑铁皮等金属材料就有十一万多斤。
通过工商协作调剂，为商业部门增产日用小商品和发展修配业务，扩大了原料材料来源。黄浦区综合公司铁器工场一次调进黑铁皮废料二十五吨，可做畚箕七千只和煤球炉五千只。同时通过调剂，也使一部分过去因为原料材料供应不足而脱销的小商品恢复了生产。如新庙玩具工场生产的五彩蘸水玻璃笔，是小学生很喜欢的，因为缺少直径七毫米和三毫米的玻璃管，一度停产。以后因为在利用角料、边料、废料的协作调剂会中，找到厚祥电珠厂生产电珠用剩下来的废玻璃管，5月份生产了八百多打，6月份来又生产了一千六百多打，而且双方建立了经常的协作关系，使今后制造这种玻璃笔获得了可靠的原料来源。
商业部门在利用角料、边料、废料中，想了很多办法。他们在保证产品质量的前提下，制造出花色多样的小商品。革新皮件商店的工场利用皮件厂用下来的碎皮，做出一批证件夹、小钱包、表带、表托等。他们还用纺织、服装等工厂用剩的刀口布，经过漂洗染色加工，做成各种小皮件的夹里料。据黄浦区衣着用品、日用百货、五金交电、综合等四个商业公司部分商店的统计，从今年4月到6月上旬，已经利用角料、边料、废料生产了五十多个品种、共十一万多件小商品。
黄浦区工商协作，调剂角料、边料、废料，过去只限于个别商店和个别工厂之间。今年3月底以来，在各工厂清理仓库物资的基础上，区有关部门除了组织工业内部进行协作调剂外，并有领导地组织规模较大的工商协作调剂，区内有一百多个工厂厂长和一百多家商店经理参加了调剂会议。同时还先后举办了两次利用角料、边料、废料的协作调剂展览会。会上工商见面，实物见面，按质论价，协商调剂。为使这项工作做得更好，区有关部门还规定：各种角料、边料、废料，凡是本厂能够利用的，首先用于本厂生产；本厂不需要的，可在同行业和行业之间进行调剂，并首先用于国家计划产品的生产；工商之间组织调剂，应首先满足市场急需的日用小商品生产的需要。此外，在协作调剂时还要尽可能保持原有的协作关系，如要变动，应该经过双方协商同意；价格上也应该贯彻按质论价的原则。两个多月来的实践证明，加强工商协作调剂，既可以使角料、边料、废料做到物尽其用，又有利于发展日用小商品生产和修配业务。
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老挝政府和爱国战线党代表要求日内瓦会议两主席
促使沙湾拿吉集团出席纳门会谈
沙湾拿吉集团不断违反停火令，侵犯解放区，擅自中止会谈
新华社河内28日电 据“老挝之声”电台今天广播，坎苏·高拉和凯山·丰威汉，分别代表老挝王国政府和老挝爱国战线党中央委员会，26日从川圹联名写信给日内瓦会议两主席，请他们施加他们的影响，使沙湾拿吉集团重新考虑它自己的行为并派遣它的代表团前往纳门恢复三方面的会谈。
信中说，纳门三方会谈从开始到6月7日达成关于同意让国际委员会到某些地点去视察停火情况的协议为止，已经取得了比较良好的进展。“可是，业经证明，沙湾拿吉集团在会外，甚至在会上，不断进行同谋求一种具有诚意的解决办法不相容的种种活动。”
信件指出，沙湾拿吉集团向老挝政府和老挝爱国战线党控制地区派遣别动队，制造骚乱，派飞机侵犯这些地区的上空，对人民进行扫荡和镇压，以各种不同的方式继续不断地违反停火令。
信中特别指出，沙湾拿吉集团的代表团多次拒不出席纳门会谈，或者在到会后立即无理退出会场。他们片面地不执行有关各方一致作出的决议，拒绝就邀请国际委员会到某些地点去视察停火的问题进行讨论。
信中说，“特别严重的是，沙湾拿吉集团在1961年6月22日通知我们，它已经擅自作出无限期中止三方会谈的决定。这一行动，加上前面已经阐述的旨在破坏会谈的种种活动，清楚地证明，沙湾拿吉集团无意和平解决老挝问题，沙湾拿吉集团阻挠国际委员会在监督停火方面的活动。”
信中还说，“三亲王的苏黎世会谈就临时民族团结政府的政治纲领的原则和总方针、它的任务以及建立这个政府的程序方式达成协议之后，纳门会谈理应赶紧举行，来协力讨论和规定建立这个政府的办法，同时处理停火和停火监督的问题。”
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西藏发放贷款农具耕畜组织多种副业生产
扶助贫苦农牧民发展生产改善生活
新华社拉萨28日电 西藏地区各级党委和人民政府采取许多措施扶助贫苦藏族农牧民发展生产、改善生活。
西藏地区经过民主改革运动，百万农奴翻了身，生活有所改善。但是，由于千百年来封建农奴主的惨重剥削，劳动人民的家底很薄。特别是在民主改革中新安家的“朗生”（农奴主的家奴）和过去一无所有的赤贫户、流浪人生活还很困难。西藏地区各级党组织和政府一直关怀和帮助他们解决困难。
今年春天，西藏全区发放了折合粮食五百九十多万斤的农牧业贷款和一些农具、耕畜。山南专区乃东、贡噶、扎囊等五个县的贫苦农民得到贷款后买了耕牛三百四十多头、各种农具四千六百多件、种子和口粮二十九万多斤。昌都专区昌都县萨贡区育达乡贫苦农民在党和政府的扶助下，今年的播种面积比去年扩大了50％。春播结束后，贫苦农民们又修渠引水，使一千二百多克历来的干旱地变成了水浇地。林芝专区林芝县布久区六十四岁的老“朗生”德吉木宗在民主改革中虽然分得了土地，但由于劳动力弱，生活上仍有困难，今年春耕前，人民政府发给她一头耕牛、一把锄头、一把镰刀、一些青稞种子和口粮，老人非常感动。
在不影响农牧业生产的情况下，各地党委和政府还积极组织贫苦农牧民从事运盐、挖药材、打猎、饲养家畜家禽和生产小商品等副业生产，增加了收入，改善了生活。现在，正是西藏挖取湖盐的良好时机，在藏北草原上，许多农牧民带着牦牛和驮羊正向盐湖地带进发。在东部和南部森林区，猎取野兽和挖取药材的活动十分活跃。牧民呷马塔西去年一年和今年春天一个人就打了九百多只野山羊。（附图片）
西藏米林县章达乡章达村第一互助组的冬青稞长得很茁壮。组员们正在田间检查育稞的分蘖情况
新华社记者 陈宗烈摄
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尼泊尔国王批准中尼和平友好条约
新华社28日讯 加德满都消息：尼泊尔国王马亨德拉陛下在1961年5月31日批准了1960年4月28日在加德满都签订的中华人民共和国和尼泊尔王国和平友好条约。
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尼泊尔新任大使拜会耿飚
新华社28日讯 尼泊尔王国新任驻中国特命全权大使凯谢尔·巴哈杜尔，今天上午拜会外交部副部长耿飚。拜会时，凯谢尔·巴哈杜尔大使和耿飚副部长进行了亲切友好的谈话，并且商谈了递交国书事宜。
随同凯谢尔·巴哈杜尔大使拜会的有尼泊尔王国驻中国大使馆二等秘书尤·甘·辛格。
拜会时在座的有外交部第一亚洲司司长章文晋。
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专栏：
既抓配种繁殖又抓饲养增膘
甘肃许多公社贯彻政策改进管理
本报兰州28日电 甘肃省许多公社开展耕畜配种工作，到6月上旬，据镇原、宁县、秦安、靖远、临洮、武威等十二个县市统计，已有三万多头适龄母畜受胎。
甘肃省许多人民公社根据今年种畜、适龄母畜的膘分情况和以往的配种经验以及夏季使役量大的特点，利用夏季草好水好的条件，从抓复壮入手，提高种畜、母畜的发情率和受胎率。
许多县市和人民公社认真贯彻了有关发展和使用耕畜的政策，并且帮助生产队改进饲养管理，提高牲畜膘分，推动配种工作。许多地方推行了个人包养、养用合一的饲养管理制度，建立了包膘分、包繁殖和增膘、繁殖成活受奖的制度，调动了养用人员关心母畜配种的积极性。
许多地方还采取偏吃草料、割青放青、定期放假、减轻使役量等措施，促使种畜母畜增膘、发情，提高适龄母畜受胎率。宁县各公社除减轻了适龄母畜发情配种期间的使役外，还停止使役一百六十四头种畜，并定人喂养，加料追膘。武威县古城公社各生产队专门组织一部分人力为种畜、适龄母畜割青喂青。
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槽头地头配种 繁殖使役兼顾
白城专区许多公社抓紧耕畜配种
据新华社长春28日电 吉林省白城专区许多人民公社，抓紧为大牲畜配种。
白城地区早在备耕阶段，就着手准备牲畜配种工作。全区选留本地优良种公马六千多头、种公牛八千多头、种公驴一千八百多头，同时建立人工授精站一百六十一处、本交配种站六百多处。许多人民公社根据能繁殖的母畜的体质情况，分别制订本交和人工授精配种计划，并且落实到生产队和有关人员。
春耕农忙和配种工作开始以来，许多人民公社注意解决配种和牲畜使役的矛盾，推广了槽头、地头和游动等配种方法。洮安县选出的七百多头种公马中，有二百七十多头是耕畜。他们适当减轻这些种公马的使役，为配种创造条件。
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健全责任制 耕牛体重增
石斋大队饲养员责任心进一步加强
本报福州28日电 福建省漳浦县城关公社石斋大队，健全耕牛护养管理责任制，养壮耕牛，为夏种准备强壮畜力。
这个大队共有耕牛一百零八头，夏种中平均每头耕牛需要犁田十三亩多，负担量大。夏种开始前，这个大队组织各个生产队长、一部分老农和耕牛饲养员，对全大队耕牛的饲养情况，作了一次全面检查。为了改进饲养管理，各生产队一面向饲养员、犁耙手进行养好、用好耕牛的思想教育；一面和社员商量加强耕牛养护管理的办法。
商量结果，各队决定把耕牛包给专人饲养，尽量让犁耙手包养耕牛，实行“养用合一”。如果犁耙手不足，则采取“养用挂钩”的办法，由负责养护耕牛的社员选择固定的犁耙手对口挂钩，共同负责养好和用好耕牛。
各生产队采取这些措施后，进一步加强了饲养员养好耕牛的责任心。为了让耕牛吃饱吃好休息好，许多饲养员延长放牧时间，放牧时并割回一些青草，夜间给耕牛加餐。同时还结合积肥，经常清扫牛栏，在牛舍熏烟驱蚊，使耕牛休息好。
目前，这个大队各个生产队的耕牛体质体重普遍上升。第五生产队最近进行检查的结果，全队耕牛中，一类牛已经达到50％，二类牛达到了44％。