1961年5月20日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

老挝爱国战线党代表团长冯维希要求日内瓦会议作出决定
尊重老挝独立中立制止美国侵略
完全同意中国和苏联的见解,同意苏联提出的两个草案的内容
坚决反对美国关于建立危害老挝独立和主权的国际机构的主张
新华社日内瓦18日电 老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希在今天的解决老挝问题的扩大的日内瓦会议上讲话。他的讲话全文如下:主席先生,代表先生们,
我以老挝爱国战线党代表团的名义,向与会的代表们致以热烈的敬意。我感谢柬埔寨王国国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下对老挝问题的深切关怀以及他主动建议举行国际会议以谋求和平解决老挝问题。我感谢1954年日内瓦会议的两主席,为召开具有扩大的日内瓦会议性质的这次国际会议所作出的巨大努力。
在开幕会议上,柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王殿下,呼吁出席这次会议的代表们在相互之间避免任何指责。我完全同意这个意见。但是,我感到遗憾的是,某一位代表却对老挝爱国战线党和老挝的局势的真实情况进行歪曲。因此,我认为有必要就我国所发生的事情,向你们作如下的说明。
老挝爱国战线党,即前寮国战斗部队,是苏发努冯亲王殿下所领导的人民爱国阵线,它包括各阶层的人民:体力劳动者、知识分子、工商业者、信仰不同宗教和属于不同民族的人士;它主张为建设一个和平、独立、中立、统一、民主和繁荣的老挝而斗争。
全体老挝人民,尤其是老挝佛教徒,出于自己的本性,深深渴望和平。老挝不向任何国家发动战争,也不希望任何国家向它发动战争。只有在和平的条件下,才有可能建设一个美好的老挝。
老挝人民热烈向往独立。老挝必须在经济、文化、政治、军事、外交等方面独立自主。老挝的事务应该由老挝人自己来解决,而不受任何外来的干涉。
中立是适合于老挝的情况的。老挝将不参加任何军事联盟,将不许任何国家在它的领土上建立军事基地。它将同各国,不论其政治和社会制度如何,建立外交关系。它将接受两个阵营的任何国家的援助,只要这种援助不附任何条件。
对于老挝来说,统一是重要的,因为老挝的领土是一个整体,老挝人民是一个整体,生活在老挝领土上的各个民族都是平等的,他们相亲相爱如弟兄,互相帮助,以求共同进步。
民主是老挝所不可缺少的。老挝有一个适合于国情的宪法。在老挝的最高人物是国王。次于国王的是国民议会和政府。爱国党派和团体享有行动自由。宗教信仰自由得到尊重。信奉佛教得到保障。
老挝人民迫切地要求过繁荣的生活,老挝拥有丰富的资源,但是还没有开发,人民的生活水平还是低的,因此必须建设和发展独立自主的经济和文化,使老挝摆脱自己目前的落后状态,保证它在各方面不断进步,并逐渐提高人民的生活水平。
由于主张建设这样的一个老挝,所以老挝爱国战线党为争取和平和独立、反对外国侵略而进行了坚决的斗争。
1954年日内瓦协议承认老挝的独立、主权、统一和领土完整,是符合老挝爱国战线党的斗争目标的。这正是全体老挝人民的长期艰苦斗争的胜利。这也是印度支那和世界和平的胜利。
日内瓦协议使老挝爱国战线党和老挝人民感到欢欣鼓舞。因此,老挝爱国战线党正确地执行了日内瓦协议。
众所周知,1954年日内瓦会议以后,寮国战斗部队执行了停火令,并且在日内瓦协议规定的期限以前完成了在桑怒和丰沙里两个省的自己的军队的重新集结。我们当时派遣我们的代表同老挝王国政府进行谈判,并等待普选,以便依据日内瓦协议并入全国大家庭。
我们愿意同以梭发那·富马亲王殿下为首的、奉行和平、中立和民族和睦政策的王国政府合作。
不幸,美国插手干涉老挝内政,并使我国陷入目前的动乱局面。
紧接着日内瓦协议签订之后,美国就纠集若干国家组成东南亚条约组织军事集团,把它作为对这个地区的国家进行干涉和准备战争的工具。美国还擅自把老挝置于这个集团的“保护地区”之内,而老挝人民根本不需要这样的保护。这是对老挝主权的侵犯,是对日内瓦协议的破坏。
1954年年底,老挝的亲美分子推翻了主张执行日内瓦协议的梭发那·富马亲王的政府。美国帮助随后组成的亲美政府向作为寮国战斗部队重新集结地区的两省发动进攻,迫害前抗战人员,把寮国战斗部队排除在1955年12月25日的立法选举之外,并破坏王国政府和寮国战斗部队代表团之间的谈判,从而造成老挝的紧张局势。
美国的这些阴谋,在寮国战斗部队和全体老挝人民的顽强斗争面前失败了。反动的亲美政府被推翻。以梭发那·富马亲王殿下为首的新政府,于1956年3月组成。
1956年5月,寮国战斗部队的领导人苏发努冯亲王殿下再一次声明老挝应该遵循和平和中立政策,并且主动向王国政府建议恢复谈判,以求实现民族和睦和国家统一。由于老挝人民的坚持不懈的斗争和双方的良好意愿,谈判在和谐的气氛中进行,并导致重要协议的签订,即:关于老挝奉行和平和中立政策的协议,关于保证人民享有民主自由的协议,关于组织有寮国战斗部队参加的联合政府和关于补充普选的协议。双方还同意使绝大部分寮国战斗部队复员,将它其余的部队编入王国军队,并将寮国战斗部队进行重新集结的两省的行政权并入王国的政权,等等。
有老挝爱国战线党的两个代表参加的联合政府组成后,老挝爱国战线党就把桑怒和丰沙里两省的政权交给王国政府,使五千多名战斗人员复员,把其余的一千五百名并入王国政府军队,等等。这些事实说明,它始终以和平和全国统一为重,并且正确地执行了所签订的协议。正是因为这样,它越来越得到老挝人民的信任。1958年5月举行的补充普选的二十一个席位中,尽管亲美分子想尽办法以迫害手段阻止人民投老挝爱国战线党和争取和平中立委员会的票,老挝爱国战线党的九名候选人和争取和平中立委员会的四名候选人还是被选入国民议会。
在补充普选之后不久,遭受了惨重失败的富米·诺萨万和其他亲美分子,组织起所谓“保卫国家利益委员会”,纠合了老挝的反动势力,强迫国民议会推翻以梭发那·富马亲王为首的联合政府。他们帮助培·萨纳尼空组成亲美的新政府。这样,由于美国的干涉,老挝人民的和平、中立、民族和睦和国家统一的愿望,再一次受到挫折。
从此以后,美国对老挝加紧进行干涉。它非法地把数以百计的军事人员和几万吨军火运入老挝,它怂恿培·萨纳尼空政府加强它的镇压政策,逮捕老挝爱国战线党党员和其他爱国人士,提高美元的兑换率而损害老挝基普的币值,从老挝人民手中掠夺几十亿基普,从而使公务人员、军人和全体老挝人民的生活水平大大下降。美国还促使这个政府废弃日内瓦协议,加紧策划阴谋,其目的在于消灭老挝爱国战线党的力量、消灭争取和平中立委员会,并镇压热爱和平的爱国公民。
还必须指出另外一个更加严重和更加具有灾难性的事实。1959年5月,亲美政府动员了几十个营,企图把已经成为国家军队的一部分的寮国战斗部队的两个营包围起来和解除其武装,并命令自己的部队向这两个营开火,从而发动了老挝的内战。不久以后,1959年7月28日,在美国的压力之下,这个反动政府非法地逮捕并监禁了苏发努冯亲王以及老挝爱国战线党的其它议员和领导干部。这个政府妄想这样就能够使老挝爱国战线党和老挝人民屈服。但是,他们的强暴行为,只是使得老挝人民更加不满,并激起人民更坚决地同它们进行斗争。既然亲美分子用武装部队屠杀人民,人民就不得不拿起武器来进行自卫。因此,在各地展开了游击战争,亲美政府的军队遭到人民和老挝爱国战线党的武装部队的日益顽强的抗击。这些都是无可争议的事实。然而,令人遗憾的是,某代表竟然还在这个会议上歪曲真相,并把挑起内战的责任推在老挝爱国战线党身上。
在继续进行自卫斗争的同时,老挝爱国战线党还是不断呼吁万象当局停止内战,恢复老挝爱国战线党领导人的自由,并为恢复国内和平举行谈判。
但是,在美国命令之下,老挝政府人士执意把老挝爱国战线党当作“叛乱者”,硬要它不折不扣地投降。当然,他们无法得逞。于是,美国又把成批的军事人员和新的武器运进老挝,来帮助亲美政府的军队加紧进行扫荡,到处散布恐怖,屠杀我们的同胞和夷平我们的许多村庄。仅仅在桑怒省,就有七、八个机动营进行了三、四个月的扫荡,给居民造成了生命和财产的惨重损失。当然,在这种情况下,老挝的内战就在日益扩大的规模上继续进行,因为老挝人民决不会向美国的奴役政策屈服。在城乡各地,到处开展了反对美国奴役政策的广泛的运动。在城乡各地,到处开展了包括工人、农民、学生、公务员、工商业者、士兵、警察、僧侣、著名的爱国人士、部族领袖等等的声势浩大的反美爱国运动。
老挝人民的强大斗争,使亲美政府的反动政策遭到沉重的失败。所谓“保卫国家利益委员会”的亲美的极端军国主义分子就不得不被排除出政府。他们那些人假装要推行一种比较温和的政策,以便平息人民的不满。就是在这种形势下,1959年12月31日,美国唆使富米·诺萨万集团用政变推翻这个“政府”,搞伪选举来选出一个反动的国民议会,并成立一个完全亲美的政府。另一方面,美国对它的代理人加紧提供军事援助,以便扩大内战。
这种极端反动的行径,不仅压制不了反对美国干涉的全民爱国运动,而且进一步激起了人民的愤怒。群情激愤的强大浪潮导致了贡勒大尉领导下的王国伞兵第二营所发动的1960年8月9日的政变。这次政变得到士兵和万象人民以及寮国战斗部队的热烈支持。这是多么尖刻的讽刺!正是美国和富米·诺萨万信任的王国军队的这些部队在人民的支持下,起来反对亲美政府。
在这次政变以后,梭发那·富马亲王政府第三次执政。
继万象人民和军人起义之后,梭发那·富马亲王重掌政权,这次起义是老挝局势演变中的一个转折点。老挝爱国战线党一再号召自己的武装部队和老挝人民积极支持伞兵第二营的政变,并紧密团结在梭发那·富马亲王政府周围来实现和平中立政策。然后,老挝爱国战线党和梭发那·富马亲王政府在融洽的气氛中进行谈判,来商谈建设一个和平、中立、独立、民主、统一和繁荣的老挝。争取和平中立、民族和睦和统一国家委员会——这个委员会把所有爱国党派和团体,其中有老挝爱国战线党,团结在一个代表各阶层人民的广泛的民族阵线中——的建立,王国政府首相梭发那·富马亲王和老挝爱国战线党主席苏发努冯亲王于1960年11月20日在桑怒发表联合公报,这些都标志着老挝人民的重大的政治胜利。
然而,美国并没有因此放弃它的恶毒阴谋。在万象政变之后,它无视日内瓦协议和国际法的基本准则、不顾老挝人民的抗议和世界舆论的愤慨,加紧对老挝的干涉。美国政府一面好像承认梭发那·富马亲王政府,但是实际上在暗地里着手组织一个“沙湾拿吉集团”,这个集团反对王室和宪法并扬言要破坏老挝的和平中立政策。美国竭力以金钱和武器支援沙湾拿吉集团,并把提供给老挝政府的一切援助转移给这个集团。它又增派美国军事人员、数以千计的泰国军队的士兵和有四千多人的蒋介石军队的残余部队,来帮助沙湾拿吉集团同梭发那·富马亲王政府作战。
在进行军事活动的同时,美国实行经济封锁,切断援助,采取挑拨离间、腐蚀和威胁等人所共知的手段来企图推翻梭发那·富马亲王的合法政府。1960年12月底,富米·诺萨万集团借助于美国和泰国的援助,对合法政府的军队和寮国战斗部队发动了疯狂的进攻,并占领了万象,妄图消灭政府军和寮国战斗部队。1961年1月头几天,当政府军和寮国战斗部队转移到川圹省的时候,美国就打算利用东南亚条约组织集团,并动员自己的军队和在南海的舰队,准备对老挝进行大规模的军事干涉,企图在东南亚发动一场灾难性的战争。但是,由于老挝人民和世界和平力量的强大,而且由于东南亚条约组织某些成员国的反对,美国未能达到这种目的。
最近,沙湾拿吉集团在遭到军事上的惨败之后,又面临着它的军队瓦解的威胁,于是,美国一方面要求停火并侈谈和平解决老挝问题,但是另一方面却继续不断地把包括现代化武器的成千吨军火运入老挝。美国还在菲律宾和万象之间建立了航空线。更加严重的事实是:当日内瓦会议两主席和其它几个国家为停火和为解决老挝问题而召开国际会议作出坚持不懈的努力的时候,美国却组成了军事援助顾问团,把大批新的军事人员运进老挝,以便公开直接地指挥富米·诺萨万集团的军队。
早在1961年5月3日,梭发那·富马亲王的王国政府军和寮国战斗部队,为了响应日内瓦会议两主席的呼吁,就已主动停火,并呼吁对方也这样做。可是对方一方面宣称停火,另一方面又不断派遣飞机到王国军队和寮国战斗部队所解放的地区进行活动,秘密地把军队运送到这些地方,空投特务和土匪,并调动军队,以便重新部署军事力量。因此,人们可以怀疑:这是真诚希望通过和平途径解决老挝问题呢?还是仅仅是一种权宜之计,即借助停火来避免富米—文翁军队当前的崩溃,利用时间来巩固和加强自己的军事潜力,然后重新拿起武器同合法政府的军队和老挝爱国战线党的武装部队作战,从而破坏老挝问题的和平解决。
1961年年初以来,事态发展对美国不利。
有人在竭力宣传,企图使人们相信富米—文翁政府是合法的,但是实际上它是非法的。从法律观点来看,它建立的时候,梭发那·富马亲王的政府并未辞职,国王也没有任命某人来组织政府,是沙湾拿吉集团擅自建立政府。鉴于舆论的强烈抗议,这个集团不得不把它自己的政府提交国民议会和国王。在美国和沙湾拿吉集团军队的压力下,国民议会给予的承认和国王的授权是非法的。事实上,富米—文翁政府得不到人民的信任,因此许多公务员、军人、僧侣都离开它,跑到梭发那·富马亲王政府和老挝爱国战线党控制的地区。而且,这个政府实行屠杀和掠夺政策,激起了人民对它的痛恨。它只代表自己的集团,而肯定不能代表老挝人民。谁要是承认这样一个政府,就是承认叛乱分子,从而违反老挝人民的愿望。
有人企图取消梭发那·富马亲王的政府。但是这个政府始终是根据宪法组成的合法政府:它由国王任命,获得国民议会通过,并在完全自由的气氛中取得王国的授权。这个政府奉行着完全符合老挝人民愿望的和平中立政策,它得到老挝人民和老挝爱国战线党的完全支持,他们认为这个政府是老挝的唯一合法政府。
这个政府不仅始终在行使职能,而在日益增强。有人企图消灭政府军和老挝爱国战线党的武装部队,但是这些军队远没有被消灭,相反地,它大大地发展起来,并获得了巨大的胜利。目前,这些军队解放了和控制着三分之二以上的国土,解放了全国一半以上的居民。老挝绝大多数人民拥护梭发那·富马亲王的合法政府。为和平、中立、民族和睦和国家统一的共同事业而进行的斗争中,老挝人民、老挝爱国战线党以及和平和中立的力量,愈来愈紧密地团结在梭发那·富马亲王的合法政府的周围。在国际方面,合法政府获得了愈来愈大的信任,尤其是在梭发那·富马亲王最近对一些国家进行了友好访问之后,世界上爱好和平的各国人民和政府,对老挝人民的正义斗争表示他们的同情和支持。
老挝人民懂得,为了在一个国家进行干涉,美国惯常搬出反共的招牌。这种做法达到如此荒谬的程度:凡是反对美国干涉和要求和平、中立和独立的人,都被加上“共产党人”或者
“共产党代理人”的称号。就在这个会议上,美国的代表也曾要求“越盟军队撤离老挝”。我们要郑重宣布,在老挝,没有
“越盟军队”,而只有美国军事人员和泰国军队、吴庭艳的军队、蒋介石军队的残余部队……,他们正在帮助富米—文翁集团在我们国内制造动乱。
尽管有外国的干涉,梭发那·富马亲王的政府和老挝人民还是获得了巨大的胜利。这个巨大胜利的取得,是由于在贡勒大尉指挥下的合法政府军队和老挝爱国战线党的武装部队在斗争中形成的紧密团结,是由于梭发那·富马亲王的政府和老挝爱国战线党奉行了正确的政策,也是由于亚非各国以及世界上爱好和平和正义的各国人民的赞同和支持。主席先生,代表先生们,
为了解决整个老挝问题,老挝爱国战线党毫无保留地支持以梭发那·富马亲王为首的唯一合法的王国政府于1961年5月8日在川圹公布的六点纲领。这项六点纲领如下:
(一)实现停火,直到停止敌对行动,以便在老挝恢复和平并参加旨在和平解决老挝问题的国际会议。
(二)建立一个有各政党参加和各个民族的代表参加的广泛的民族联合政府。在目前,要迫切地建立一个临时联合政府,其基础就是扩大梭发那·富马亲王殿下的现政府,并由老挝爱国战线党以及其它爱国力量参加。至于沙湾拿吉集团的那批人,如果他们接受这个政治纲领,他们也可以参加这个政府。
至于三方面的武装部队临时驻扎的地区的地方行政,临时联合政府将以适当的过渡形式来加以组织。将来,像中央行政机构一样,地方行政也将依据由不同民族参加的原则来加以组织。
(三)实行根本性质的民主制度,宣布给予人民民主和自由,实行男女平等和各民族的平等以及其他方面的平等,而上述各项都是在法律和民族传统的范围内进行。
恢复宪法和保证各项民主自由的那些法律,废除最近颁布的、独裁性质的那些法律。
恢复1957年的选举法,以便能迫切地组织普选,来建立一个真正代表全体老挝人民利益的新的国民议会。
(四)通过有关的三方面的谈判来实现三支武装部队的统一,使之成为一支单一的国民军,以便在政治性质的和内部的一切问题一经得到满意的解决之后,逐步达到完整的统一。
(五)接受愿意帮助老挝建立独立自主的民族经济的基础的一切国家所提供的、不附任何政治和军事条件的经济援助。
集中一切努力来发展农业、制造业和工业、创建交通和运输线,发展文化和公共卫生,密切注意提高人民的精神和物质方面的生活水平。
(六)老挝王国政府将不参加任何军事联盟集团,将不准任何国家在它的土地上建立任何军事基地(1954年日内瓦协议所规定的基地除外),将不接受东南亚条约组织的保护。
在平等和尊重老挝的主权的基础上同各国建立友好关系,以便促进同所有国家建立外交关系。
我们也无保留地支持老挝王国代表团团长贵宁·奔舍那阁下在这个会议上阐明的观点,这些观点正确地反映了上述纲领的精神。
可是,正如陈毅部长和葛罗米柯部长所说的那样,老挝问题包括两个方面:国内方面和国际方面。老挝内政问题:如组织一个联合政府,举行普选,统一领土和军队,这些都应该由我们自己来解决。这个会议的任务是解决老挝问题的国际方面,也就是说,如何使不同的国家尊重老挝的独立和中立的问题。
我完全同意中国代表和苏联代表的见解,他们认为:老挝问题的解决,应该以规定尊重老挝独立、主权、统一和领土完整和不干涉老挝内政的1954年日内瓦协议为基础。从这些原则出发,我们希望我们这次会议在规定国际委员会的任务的时候,明确分清属于老挝主权的问题和国际秩序方面的问题。这个委员会不能过问有关老挝内政的事务。至于老挝爱国战线党,它始终愿意同这个委员会进行良好的合作。在这次会议上,美国代表谈到这样的一个国际监督机构,它“必须拥有随意出入这个国家的所有各部分的权利,而不必取得国家或地方上的任何文职或军职官员的同意”,“它必须有它自己的足以执行自己任务的运输和通讯装备。这些装备……只服从监督机构的调配。”由此显而易见,美国一方面侈谈老挝的独立和中立,可是另一方面却在实际上主张采取干涉老挝内政的措施,从而危害其独立和主权。我们不仅不能容许建立这样的监督机构,而且我们坚决地加以反对。我们呼吁出席这次会议的全体代表也拒绝这个建议。
至于对老挝的援助,我们表示准备接受愿意帮助我国而不把任何条件强加于我国的那些国家的援助。可是这也是属于老挝主权的事情,不能有任何国际机构来负责管理这种援助。
我们还要强调指出,你们中间某些人谈到的老挝统一问题,也是属于老挝内政范围之内的。我感谢愿意看到老挝统一的朋友们,我们决心为老挝的确定不移的统一而斗争。唯有一个独立的统一的老挝才能维护和平和中立,为老挝人民缔造繁荣的生活。
我们热忱地希望会议作出正确的决定,来制止美国对老挝的干涉,发表谋求尊重老挝独立和中立的一项宣言和一项呼吁书。只有这样,老挝和东南亚的和平才能得到保证。
我们同意苏联代表团提出的“关于老挝中立的宣言”和
“关于从老挝境内撤出外国军队和军事人员以及关于国际委员会的职权的协定”的这两个草案的内容。这是讨论和解决老挝问题的国际方面的基础。
我再一次地谢谢你们。


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专栏:

萨瓦茨基和西伦凯维兹担任波兰领导职务
我国领导人致电祝贺
新华社19日讯 我国国家和政府领导人刘少奇、朱德和周恩来打电报给萨瓦茨基和西伦凯维兹,祝贺他们担任波兰国家和政府的领导职务,电文如下:波兰人民共和国国务委员会主席亚历山大·萨瓦茨基同志,波兰人民共和国部长会议主席约瑟夫·西伦凯维兹同志:
欣悉你们分别荣任波兰人民共和国国务委员会主席和部长会议主席,我们谨代表中国人民和中华人民共和国政府向你们表示热烈的祝贺。
祝你们在建设社会主义、加强社会主义阵营的团结和保卫欧洲和世界和平的崇高事业中取得新的成就。
祝中波两国人民间牢不可破的兄弟友谊日益巩固和发展。
中华人民共和国主席 刘少奇
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长 朱德
中华人民共和国国务院总理 周恩来
1961年5月17日


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专栏:

刘主席批准中阿通商航海条约
新华社19日讯 中华人民共和国主席刘少奇根据第二届全国人民代表大会常务委员会第三十八次会议的决定,在1961年5月19日批准了1961年2月2日在北京签订的中华人民共和国和阿尔巴尼亚人民共和国通商航海条约。


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专栏:

周总理接见老挝政府代表团团员帕法
新华社19日讯 周恩来总理今天傍晚接见了出席日内瓦会议的老挝合法政府代表团团员坎平·帕法,进行了亲切友好的谈话,并共进晚餐。
在座的有,廖承志、孔原、曾涌泉等。(附图片)
周恩来总理5月19日接见出席日内瓦会议的老挝合法政府代表团团员坎平·帕法 新华社记者 邹健东摄


第1版()
专栏:

我国政府代表团发言人在记者招待会上表示
中国支持老挝爱国战线党的态度
指出美国代表团关于建立国际机构的主张,不符合尊重老挝的独立和主权、不干涉老挝内政的原则
新华社日内瓦18日电 中华人民共和国政府代表团发言人吴冷西,在18日举行的记者招待会上,介绍了当天下午会议的主要情况,并且回答了记者们提出的问题。
在谈到老挝爱国战线党代表团团长富米·冯维希在18日会议上反对美国关于在老挝成立国际机构的主张时,他表示中国政府代表团完全支持老挝爱国战线党代表团的态度。吴冷西着重指出,应当保证老挝的独立和中立,不能用这样或那样的借口,干涉老挝内政,侵犯老挝主权。他说,按照美国代表提出的那种具有无上权力的国际机构,使人想起第二次世界大战以前对一些国家实行的国际共管和第二次大战以后的国际托管,也使人想起目前联合国机构在刚果的行动,以及马尼拉条约中关于参加这个组织的国家共同防止所谓内部颠复活动的条款。这就是说,有人企图利用这样一个机构把老挝完全放在他们的控制之下,这显然是不符合尊重老挝的独立和主权、不干涉老挝内政的原则的。


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专栏:

阿尔及利亚首任驻华外交使团基万团长
向刘少奇主席递交国书
新华社19日讯 阿尔及利亚共和国临时政府首任驻中国外交使团团长基万·阿卜杜勒·拉赫曼偕同外交使团官员,今天中午向中华人民共和国主席刘少奇递交国书。
基万团长递交国书时在他的颂词中谈到,把阿中两国团结起来的友好的和兄弟般的联系,是在阿尔及利亚人民反对殖民主义、争取独立的斗争中建立起来的。他说,阿尔及利亚人民不会忘记,中华人民共和国政府是在阿尔及利亚共和国临时政府成立后,最先承认它的国家之一,从那时起,你们伟大的国家就一贯支持我国的革命。中阿的友谊是在斗争的烽火中、在真正的团结中冶炼出来的,因此这种友谊是牢固的、永恒的。
刘少奇主席在答词中说,中国人民怀着无限兴奋的心情看到英勇的阿尔及利亚军民在阿尔及利亚民族解放阵线和临时政府的领导下坚持了长期英勇抗战,顽强地抗击着以美国为首的帝国主义侵略集团支持下的法国殖民军,并取得了伟大的胜利。刘少奇主席还说,中国人民完全支持阿尔及利亚共和国临时政府在坚持武装斗争的同时,不排除通过平等谈判来进行争取民族独立的斗争,并通过这种斗争不断揭露帝国主义的阴谋欺骗。中国人民坚决地同阿尔及利亚人民站在一起,始终不渝地支持阿尔及利亚人民的解放斗争并给予一切力所能及的帮助,直到他们取得最后胜利。
递交国书时在场的有:外交部副部长曾涌泉、西亚非洲司司长何英等。
递交国书以后,刘少奇主席同基万团长进行了亲切友好的谈话。
基万团长的颂词主席先生:
阿尔及利亚共和国临时政府授命我为驻贵国——中华人民共和国——政府的代表。
请允许我,今天向你、你的政府和中国人民转达我国政府和阿尔及利亚人民友好的和热烈的敬意。
我国政府所给予我的并使我感到荣幸的使命是:加强已经把我们两国团结起来的友好的和兄弟般的联系。
这种联系是在阿尔及利亚历史上一个决定性的时期即阿尔及利亚人民反对殖民主义、争取独立的斗争中建立起来的。阿尔及利亚人民不会忘记,中华人民共和国政府是在阿尔及利亚共和国临时政府成立后,最先承认它的国家之一,从那时起,你们伟大的国家就一贯支持我国的革命。中阿的友谊是在斗争的烽火中、在真正的团结中冶炼出来的,因此这种友谊是牢固的、永恒的。
在热爱自由与和平的人民和政府的支持下,阿尔及利亚人民继续战斗,不惜牺牲,在独立的道路上坚决地向前迈进。阿尔及利亚人民的民族解放军和在抗击一个受北大西洋联盟的盟国大力支持的殖民主义的斗争中所获得的经验,使阿尔及利亚人民战胜了重重困难,挫败了敌人的阴谋。
实现独立的阿尔及利亚和完成我国革命的目标的日子已经临近了。
愿阿尔及利亚政府第一个正式的代表机构的设立,使贵国得以更好地了解我们的斗争,并有助于阿尔及利亚人民所创建的民主的和为社会谋福利的阿尔及利亚共和国和中国人民光荣的儿女所创建的中华人民共和国之间的友谊和团结的巩固!
刘少奇主席的答词团长阁下:
我热烈地欢迎阁下出任阿尔及利亚共和国临时政府驻中华人民共和国外交使团团长,并且感谢阁下对中国人民的友好祝愿和对我本人的友好表示。
中阿两国人民在反对帝国主义、殖民主义的共同斗争中结成了深厚的战斗友谊。自从阿尔及利亚共和国临时政府成立以来,我们两国的友好关系进入了一个新的阶段。
特别是去年以克里姆·贝勒卡塞姆副总理阁下和以阿巴斯·费尔哈特总理阁下为首的阿尔及利亚共和国临时政府代表团相继到我国进行了友好访问,对我们两国的友好合作关系和两国人民友谊的发展作出了重要的贡献。中阿两国战斗友谊的日益发展和两国人民的相互支援不仅符合我们两国人民的利益,而且对争取和维护亚非民族独立、捍卫世界和平具有重要的意义。
中国人民怀着无限兴奋的心情看到英勇的阿尔及利亚军民在阿尔及利亚民族解放阵线和临时政府的领导下坚持了长期英勇抗战,顽强地抗击着以美国为首的帝国主义侵略集团支持下的法国殖民军,并取得了伟大的胜利。阿尔及利亚人民的英勇斗争为非洲人民和全世界被压迫民族树立了光辉的榜样,对民族解放运动和世界和平事业作出了卓越的贡献。中国人民完全支持阿尔及利亚共和国临时政府在坚持武装斗争的同时,不排除通过平等谈判来进行争取民族独立的斗争,并通过这种斗争不断揭露帝国主义的阴谋欺骗。中国人民坚决地同阿尔及利亚人民站在一起,始终不渝地支持阿尔及利亚人民的解放斗争并给予一切力所能及的帮助,直到他们取得最后胜利。阿尔及利亚人民在前进的道路上尽管还将遇到困难和曲折,但是,我们坚信进行正义斗争的阿尔及利亚人民,只要坚持抗战、坚持团结和在全世界爱好和平的国家和人民的支持下,一定能够战胜一切侵略者,取得民族解放斗争的彻底胜利。一个独立自由的阿尔及利亚必将巍然屹立于光明的非洲大陆上。
我相信,团长阁下这次出任阿尔及利亚共和国临时政府驻中华人民共和国外交使团团长,在发展我们两国的友好合作关系上定将作出可贵的贡献。在阁下执行工作任务中,将会得到我本人和我国政府的充分协助。
祝阿尔及利亚政府和人民在反对殖民主义、争取民族独立的斗争中取得更大的、更辉煌的胜利;并借此机会,向战斗中的英雄的阿尔及利亚人民表示崇高的敬意和亲切的问候,祝阿巴斯·费尔哈特总理阁下健康。(附图片)
阿尔及利亚共和国临时政府首任驻华外交使团团长基万·阿卜杜勒·拉赫曼五月十九日向刘少奇主席递交国书
新华社记者 李基禄摄


第1版()
专栏:观察家评论

保证中立乎?国际共管乎?
——评腊斯克的所谓老挝中立大纲
建立一个独立和中立的老挝,这是老挝人民的普遍愿望。老挝人民的这种强烈愿望,由老挝王国合法政府首相梭发那·富马亲王在5月8日发表的关于老挝实现和平中立的政治纲领,以及老挝王国政府代表团团长贵宁·奔舍那在5月17日的扩大的日内瓦会议上的发言,一再郑重地表达出来了。参加这次会议的许多国家的代表,都表示愿意尊重老挝人民的这种正当的愿望。
美国代表团团长腊斯克5月17日的发言中,也引用了美国总统肯尼迪的话,申明美国“坚决地无保留地支持建立一个独立而中立的老挝这一目标”。……这岂不是一件好事吗?但是,且慢。人们只要仔细地看一看腊斯克的发言,特别是他提出的所谓关于老挝中立的三点大纲,就会懂得美国要求老挝实现的是一种什么样的“独立和中立”了。
腊斯克认为,首先必须“确定适用于老挝的中立概念的定义”。他说,“这个定义,必须超出传统的不结盟的概念之外,而包括对国家生活各种因素一体化的肯定保证”。
本来,给适用于老挝的中立概念确定定义这样的训诂工作,是用不着劳驾美国国务卿去做的。老挝人民要什么样的中立,早已由老挝王国合法政府和老挝爱国战线党明确地提出来了。这就是:老挝王国保证不参加任何军事集团,不准任何国家在它的领土上建立任何军事基地,不接受东南亚条约组织的保护;在平等和尊重王国主权的基础上同各国建立友好关系;废除它认为同自己的真正和平和中立相违背的一切协议;一切国家所提供的经济和财政援助必须是不附任何政治或军事条件的,等等。扩大的日内瓦会议所应当做的,就是按照老挝人民的要求,在1954年的日内瓦协议的基础上,为尊重老挝的独立和中立提供国际保证。
显然,美国统治集团觉得,老挝人民所提出的这些原则,不合美国的胃口。他们认为,老挝的“中立”必须超出老挝人民自己所提出的原则之外,必须包括美国老爷本来绝对无权过问的一些事情,也就是腊斯克所谓的老挝“国家生活各种因素一体化”。但是,谁也不能否认老挝的国家生活,是老挝人自己的事情。腊斯克自己不是也说“一个真正中立的老挝必须有权按照它自己的传统、愿望和对前途的抱负来选择它自己的生活方式”吗?老挝“国家生活各种因素一体化”的问题,又同美国有什么相干呢?
腊斯克特别提到,老挝的“中立”应当“包含防止由边境以外组织、指挥和援助的破坏国家要素的活动的保证”。多么熟悉的词句呵!人们好像在什么地方听见过类似的说法。噢,对了,美国所一手泡制的东南亚军事集团的条约中,就给它的成员国作了这样的规定:必须“防止和反对受外界指挥的针对它们的领土完整和政治稳定的颠复活动”。无怪一些舆论界要指出,腊斯克要求老挝实行的
“中立”,就是东南亚军事集团成员国的那种“中立”。人们都很清楚地知道,为了保证东南亚军事集团参加国的这种“中立”,美国已对它们作出了许多“贡献”,从军事援助、建立军事基地,一直到直接的军事干涉,而美国副总统约翰逊目前又亲自到这些国家策划采取更“有效的行动”。人们还很清楚地记得,美国支持老挝叛乱集团发动内战,就是在腊斯克所说的这种借口之下进行的。由此可见,腊斯克所以要如此确定老挝中立的定义,实际上不过是要为对老挝进行干涉取得借口罢了。
腊斯克在他的大纲中,大事鼓吹加强对老挝的国际监督。他要撇开1954年的日内瓦协议,建立一个“有效的国际机构”,并赋予这个机构以至高无上的权力。腊斯克说:“监督机构必须拥有随意出入这个国家的所有各部分的权利,而不必取得国家或地方上的任何文职或军职官员的同意。”“它必须有它自己的足以执行任务的运输和通讯装备。这些装备必须能够随时取用,而且只服从监督机构的调配。”“它必须能够对来自各负责方面——包括监督机构本身的人员、老挝的负责的军职和文职官员、邻国政府和这次会议的成员——的任何控诉采取行动。”人们要问,这样的一个机构究竟是国际监督机构呢?还是国际统治机构呢?完全可以设想这样一种情景:当腊斯克的这样一个国际机构成立以后,只要是美国,或者美国在老挝邻近的仆从国,或者美国在老挝国内的任何一个代理人,提出所谓“控诉”来,那末,它就可以使用自己的舟车、飞机在老挝的天上地下横行无忌。请问,腊斯克把老挝的主权置于何地?尽管腊斯克也谈到“中立必须同主权相一致”,但是,腊斯克的这种主张岂不是根本否定了老挝是一个主权国家。很明显,腊斯克是要想使这样一个所谓“国际监督机构”,完全驾凌在老挝王国政府之上,成为老挝的太上皇,任意干涉老挝的军事、政治、经济以至其他各方面的事务。腊斯克所设计的这样的国际机构,究竟是为了保证还是破坏老挝的独立、主权和中立,难道还不清楚吗?
为了切实保证老挝的独立和中立,当然需要国际监督。苏联代表团在5月17日扩大的日内瓦会议上提出的建议,正确地规定了国际委员会的职权。按照苏联的建议,国际委员会在监察和监督老挝停火的情况时,必须严格按照老挝三种政治力量签订的停火协定的范围进行工作,并同老挝当局实行紧密的合作。国际委员会的另外一项重要的任务,是对外国军队和军事人员撤离的情况实行监察和监督,对违反关于禁止任何外国军队和军事人员进入老挝的规定的情况进行调查。国际委员会是为了保证老挝的主权和独立不受侵犯,是要在尊重老挝的主权和独立的情况下进行工作。苏联的建议同腊斯克的方案,形成了十分鲜明的对照。
关于外国对老挝的援助问题,腊斯克讲了很不少。如果剔除了那些不着边际的外交辞令,那末,腊斯克在这一问题上的意见,不外乎两点:他对老挝过去接受外国援助的情况,表示“遗憾”;他建议今后“由这个地区的中立国家组成的一个组织来管理这种援助。”
在扩大的日内瓦会议讨论和平解决老挝问题的时候,回顾一下外国对老挝的援助,不是没有益处的。谁都知道,对老挝有过两种性质完全不同的援助。一种援助来自苏联和其他社会主义国家。它不附任何政治或军事条件,有利于老挝的和平建设,有利于老挝维护主权和独立。梭发那·富马首相在今年4月访问苏联时,曾经感谢苏联对老挝“保卫自由和独立、为贯彻和平和中立政策的斗争中所给予的援助。”还有另外一种性质的“援助”,来自美国。对于美国的“援助”,老挝合法政府也已作出正确的评价。老挝合法政府代表团团长贵宁·奔舍那,在扩大的日内瓦会议的发言中指出:远在1954年日内瓦会议以后,美国即“提供附有令人不能接受的政治条件的经济和财政援助,支持反对派和军队的若干分子,唆使他们夺取政权并推翻得到群众支持的合法政府。”美国以“援助”作为手段,干涉老挝内政,腊斯克还要在那儿抱怨,表示
“遗憾”!拆穿了说,腊斯克所“遗憾”的,无非是美国的“援助”没有达到控制和奴役老挝的目的,没有能够阻止老挝合法政府接受来自社会主义国家的不附任何政治或军事条件的援助。懂得了腊斯克的这种心情,就不难明白美国要发明这样一个国际组织来“管理”对老挝的援助的真实意图了。
老挝是独立的主权国家,老挝王国的合法政府完全有权决定要不要接受外国的援助和接受哪一个国家的援助,也完全有权决定如何使用外国的援助。梭发那·富马首相去年11月在回答一个美国记者提出带有挑衅性的问题时,曾经说得很明白:“老挝政府认为没有必要把自己(接受外国援助)的决定,向任何一个国家报告”。腊斯克主张由国际机构来“管理”对老挝的援助,这是美国推行新殖民主义的又一个阴险的手法。美国企图利用中立国家的威信,来实现它的侵略目的。这不仅是对老挝人民的侮辱,而且也是对中立国家的侮辱。
腊斯克虽然在他的大纲中没有公开谈到对老挝的军事干涉计划,但是《纽约时报》记者西·摩尔·托平5月16日从日内瓦发出的一篇报道,却把美国关于这方面的一个步骤透露出来了。他写道:“美国计划的另一个方面,将规定由会议指定的一个国家组织和训练一支约有一万到二万人的老挝警察部队。”文章说,这将由某一个中立国家来服务。由此可知,在老挝,美国打算在“中立”的名义下做的文章还多着呢。
现在,人们可以看得很清楚了,腊斯克皮包里藏着的所谓保证老挝“独立和中立”的蓝图,实际上是一份破坏老挝独立和中立的阴谋计划。美国企图按照腊斯克给老挝中立所下的定义,通过腊斯克所设计的“国际监督机构”和监督援助的“国际组织”,粗暴地破坏老挝的独立,侵犯老挝的主权,干涉老挝的内政,把老挝实际上置于国际共管之下。
关于这种国际共管所会导致的可悲后果,人们并不是没有经验的。远的不说,请看刚果!美国就是通过联合国的干涉,把刚果变成为在美国控制下的国际共管的国家。结果是:刚果的合法政府总理卢蒙巴被杀害了,刚果被肢解了,叛乱集团群魔乱舞,战火至今没有熄灭。而且,一个由美国独吞刚果的侵略计划正在加紧推行。所有这些,就是美国在“维护和平”的名义下送给刚果人民的礼物。美国的罪恶活动一直受到刚果人民和全世界爱好和平人民的坚决反对。现在,美国又企图在老挝来搞一个刚果的翻版,它又怎么能不遭到老挝人民和全世界爱好和平人民的坚决反对呢?
腊斯克在他的发言中,有一句话算是说对了。他说:“我们不能强要老挝接受任何不是那个国家和人民自己所真正想要的东西”。的确,老挝人民是绝对不会接受违背他们民族利益的东西的。老挝爱国战线党代表团团长冯维希在扩大的日内瓦会议上的发言中指出,美国干涉老挝内政,危害老挝独立和主权的方案,是老挝人民所坚决反对的。老挝的主权不容侵犯,老挝的内政不容干涉。腊斯克,还是趁早把你的那一套敌视老挝人民的方案收起来吧!


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