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专栏：
光大热水瓶厂经营管理细致经济效果显著
产量质量不断提高
成本费用不断降低
本报上海21日电 生产“金鼎牌”、“如意牌”各种热水瓶、冷藏瓶的上海光大热水瓶厂，认真细致地改进企业管理，今年以来生产继续得到发展，与去年同期相比，今年1至10月产量增长了29．48％，一等品率提高了19．41％，可比产品成本第一季度降低3．38％，第二季度降低9．6％，第三季度降低3．38％。由于成本不断降低，今年1至10月的利润率由去年的24．62％，提高到33．49％。
光大厂从大跃进以来，产量、质量、劳动生产率都有很大的提高，各年的成本都比1957年有程度不等的降低。这个厂的生产所以一直比较好，客观上是有一些有利条件的，如主要原材料、燃料和动力的供应，一般有保证，工厂的设备条件和技术条件比较好等等。但是，这个厂同其他热水瓶厂一样，工序多、手工操作多，要提高产量和质量，降低损耗和成本，也存在不少问题。光大厂针对这些问题做了许多认真细致的工作，才取得比较良好的成绩。
熔炉管理是热水瓶厂的首要关键。玻璃料在炉里熔化得好，熔料利用率高，对热水瓶厂提高质量、降低成本起决定性作用。去年下半年，熔炉的炉温不稳定，料子熔化得不好，熔料利用率比较低。这个厂及时组织了领导干部、工人和技术人员相结合的调查研究小组，同操作工人一起研究，花了三个月的时期，终于摸到了炉子的规律，建立了炉温均衡、加料均衡、出料均衡等管理熔炉的制度，并且总结推广了先进吹泡组的经验，使今年第一季度的熔料利用率提高到84％，第二季度提高到86％，第三季度又提高到86．76％。
瓶坯加工成瓶胆，需要经过二十多道主要工序，任何一道工序都有可能把瓶胆损坏。去年，光大厂的瓶胆车间做了许多工作，使瓶胆加工损耗率降低到11．27％。可是今年1月，瓶胆加工损耗率又提高到13．8％。这种情况立即引起工厂领导注意。他们从三方面采取了措施。第一，采取多种多样的形式加强对职工的思想教育，使职工认识到降低损耗的意义。第二，总结各道工序的先进经验，帮助工人提高操作技术。第三，采取专人管理和群众管理相结合的办法加强现场管理，每天分析损耗的原因，公布损耗的数目，督促大家降低损耗。结果第一季度加工损耗率降低到9．3％，第二季度、第三季度继续降低到6．3％。
光大厂的成本管理工作也做得比较细致。从去年下半年开始，他们就逐步实行了原材料、劳动力和费用的定额管理。主要的原材料，如玻璃料、煤炭、硝酸银、马口铁、油漆等都有消耗定额。班组的劳动力按定员配备，主要的操作工人都有生产定额。小组、车间和科室都有费用使用计划和定额，并且还订有节约指标。原材料、劳动力和费用这三方面的定额管理，有效地促进了成本的降低。（附图片）
上海光大热水瓶厂工人改进操作方法，使热水瓶的质量不断提高。这是工人们在对热水瓶胆进行出厂前的冷热骤变和保温性能试验
上左图是工人们在装配新花色的热水瓶 新华社记者 杨溥涛摄
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专栏：
生生热水瓶厂发动职工寻找漏洞
改进经营管理变亏损为盈利
今年上半年，生生热水瓶厂瓶胆损耗率高达36．86％，毛坯损耗率高达18％多，十月份分别降到21．69％和5．39％；过去一根毛竹只利用40％，现在几乎全利用起来。1959年以来成本不断提高，以至赔本，今年9月以来开始有一些盈利了。
本报天津21日电 天津生生热水瓶厂改进经营管理，从企业内部寻求降低成本的潜力，最近已经变亏损为盈利，企业面貌开始发生变化。
生生热水瓶厂从1959年以来，成本不断提高。1959年比1958年提高18．4％，1960年又继续提高34．3％，今年上半年，成本又继续提高了13％，以至造成赔本。
为什么出现这种情况？这个厂的领导干部过去一直强调客观原因，如某些原材料的价格高，去年一个时期燃料供应不足，等等。这些虽对成本的提高有影响，但是，后来，在上级领导机关的帮助下，经过发动群众认真检查，发现成本大幅度提高的主要原因，是企业的经营管理不善。首先是原材料的浪费很大。如玻璃料的利用率只达到79％；制竹壳用的毛竹，长期以来进厂没有数，放在露天任其风吹日晒，工人随便拿取，没有制度，一根两丈长的毛竹，只利用八尺，利用率低到40％。其次是制造过程中的损耗很高。今年上半年的瓶胆损耗率高达36．86％，等于损失了三十五万多只瓶胆。此外，财务管理上也很混乱。
在上级领导机关帮助下，这个厂从今年5月份开始加强企业管理工作，发动群众提建议，找漏洞，提措施，想办法，先后建立了十二项、健全了十四项重要的规章制度，如责任制度、质量检验制度、定额消耗制度、领退料制度、机器设备维护保养制度等，最近又建立了经济活动分析制度、仓库管理制度和小组管理制度等。随着这些制度的贯彻执行，企业经营管理工作开始好转，群众的积极性也高了。过去几年来生产热水瓶甩［shuǎi］下的碎玻璃废品，一直没法处理，经过技术员和工人一起研究，重新回炉熔化，变成了很好的原料；在车间里，过去随地乱丢的工具，现在都整齐地放在工具箱里；劈竹工人过去只利用一根毛竹的40％，现在几乎全部都利用起来了；工人们把实在不能作热水瓶竹壳的下脚料，作成了竹篦、竹凳、竹笆、竹水勺等小商品，只是8、9月份生产的这些小商品就收入了八千多元。第一车间过去毛坯损耗高，第二车间瓶胆损耗高，工人们就把降低损耗作为降低成本的重要目标。9月份，瓶胆的损耗率已降到22．18％，10月份再降为21．69％。10月份毛坯损耗率为5．39％，而上半年为18％多。热水瓶的单位用料消耗也显著下降。产品质量也逐步提高。由于原材料消耗下降、质量提高和产量增加，从7月份开始，这个厂热水瓶的单位成本开始下降，9月份以来已经有一些盈利了，10月盈利三万八千多元，比9月份又有增长。
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专栏：
艾地同志离广州回国
新华社广州21日电 印度尼西亚共产党中央委员会主席艾地，今天上午乘专车离开广州经深圳［zhèn］回国。艾地同志是在18日从北京乘飞机到达广州的。
到机场欢送的有中共中央委员、中共广东省委第一书记陶铸，中共中央候补委员、中共广东省委书记李坚真等。
正在广州的全国人民代表大会常务委员会副委员长郭沫若、教育部部长杨秀峰和中共广东省委副秘书长陆茔［yíng］，陪同艾地同志到深圳。
艾地同志在广州逗留期间，分别由陶铸和李坚真陪同，参观了毛泽东同志早年主办的农民运动讲习所旧址、越秀公园、流溪河水力发电站、广州公社起义烈士陵园，并向烈士陵墓献了花圈。在广州文化公园还观赏了广东省菊花艺术展览会。艾地同志在广州还会见了从印度尼西亚归国的华侨，并了解了他们归国后的生活情况。昨晚，中共广东省委曾举行文艺晚会招待艾地同志。
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专栏：
贺兰吴忠等地党团组织积极采取多种方法
帮助回乡知识青年掌握技术坚持学习
本报讯 据宁夏日报消息：宁夏回族自治区贺兰、吴忠、永宁、平罗等县市的党团组织，热情做好回乡知识青年的工作，教育他们更加热爱农村人民公社，帮助他们掌握生产技术和坚持文化学习。
回乡参加农业生产的知识青年，受到党、团组织的关怀。吴忠汉渠公社高闸大队团总支在知识青年回到家乡的时候，召开了欢迎会，向他们介绍了大队的生产情况、社员的生产干劲和农村人民公社的发展远景。贺兰县潘昶［chǎng］公社潘昶大队团总支，对回乡知识青年进行了“大办农业、大办粮食”和农村的发展前途的教育。并通过座谈会、登门访问和个别谈心等方式，征求他们的意见，了解他们的要求。火星大队党总支书记亲自上门了解和帮助回乡知识青年解决生产、生活方面的具体问题。
这些地方的回乡知识青年，一般对农业生产技术都不很熟悉，党团组织及时设法帮助他们学习。吴忠汉渠公社高闸大队知识青年关世杰初次收割水稻时，因为不会拿镰刀，手上打了血泡，团员沈伏清就教他怎样揽把、压把等收割技术；团组织还请老农石宝才带着他劳动，边干边教给技术。第六生产队团支部针对回乡知识青年不会间麻苗的实际困难，专门召开间苗技术传授会议，请老农讲解间麻苗的技术。
各地党团组织还注意帮助回乡知识青年坚持文化学习。贺兰县潘昶公社团委根据回乡知识青年的居住情况，分设了四个文化学习点，组织回乡青年，坚持学习。金贵公社东湖大队党支部还举办政治、文化、农业生产知识三结合的业余学习班，以提高回乡知识青年的政治思想和文化水平，传授他们农业生产知识。
在党、团组织的教育、关怀下，回乡知识青年精力充沛地参加了农业生产。平罗县前进公社前进大队第五生产队四个知识青年，回到家乡以后，天天出勤劳动。回到第一生产队的知识青年卢海义除了每天出勤劳动外，还帮助队上管理农具、看场放哨，给社员记工分等，得到社员的爱戴，在社员大会上受到两次表扬。（附图片）
宁夏回族自治区平罗县前进公社前进大队的老农向青年传授掌耧技术
新华社记者 王新著摄
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专栏：
浙江猎手活跃山林
据新华社杭州电浙江省山区目前有几千个打猎队在深山密林猎捕各种野兽、野禽，保护山田农作物的收获和人畜安全。金华地区的淳安、开化、江山等县已经猎捕到两万多只野猪、野兔等野兽。
浙江山区的高山密林里有豪猪、豹、狼、兔等几十种野兽野禽，每年收获季节，它们就成群结队地出来损害庄稼。今年山区人民公社在秋收前就成立群众性的防兽队，上山看守农作物，另外又组织专业打猎队上山打猎。天目山地区的于潜、潜川等六个公社共搭起二千二百多个山棚，有二千五百多社员轮流看守，另外组织一百二十多个打猎队。中部和南部地区的建德、开化、淳安、龙泉、泰顺等县许多公社，还组织联防打猎，他们采取多种猎捕办法来增加捕获量。
各山区的县、公社都建立狩猎指挥部，召开老猎人座谈会，了解当地野兽分布情况，研究猎捕范围和猎捕办法，使冬季狩猎活动的展开更有计划。各地供销部门也把打猎用的火药、土硝、锡弹子等运入山区，供应打猎队。
* 淳［chún］
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专栏：
体现毛主席建军思想 发扬解放军优良传统
连队政治工作四个条例颁行
连队工作有了一套马克思列宁主义的工作方法和切实可行的工作准则，将加强部队基层建设、提高连队干部和加速现代化革命军队建设
新华社21日讯 中国人民解放军全军政治工作会议通过的连队政治工作的四个条例，经中共中央批准，最近由总政治部正式颁布在全军施行。
这四个条例是：中国人民解放军连队政治指导员工作条例、中国共产党连队支部工作条例、中国共产主义青年团连队支部工作条例和中国人民解放军连队革命军人委员会工作条例。全军政工会议认为，这些条例和今年6月国防部颁布的连队管理教育工作条例，都是对于我军建设具有重要历史意义的文件。条例体现了毛主席的建军思想，继承和发扬了我军政治工作的优良传统，总结了我军几十年来连队政治工作的丰富经验，特别是近年来加强政治思想工作和创造四好连队运动等政治工作新发展的经验，既有高度的思想性和政策性，又交代了具体办法，使连队工作有了一套马克思列宁主义的工作方法和切实可行的工作准则，对于加强我军基层建设，培养和提高连队干部，加速我军现代化革命军队的建设，将产生重大的作用和深远的影响。
连队政治指导员工作条例共十条，重点是要求政治指导员做好政治教育和思想工作，并且系统地总结了如何做好思想政治工作的经验。条例说，政治指导员是政治机关派到连队的政治工作人员，在政治机关、上级首长和本连党支部的领导下进行政治工作。他的任务主要是：以毛泽东思想为指针，进行政治教育和思想工作，进行党支部工作，贯彻执行党的路线政策、国家的法律法令和上级的命令指示，发扬三八作风，加强官兵团结和军民团结，维护军事政治纪律，巩固和提高连队战斗力，从政治上、思想上、组织上保证战斗、训练和一切任务的完成。条例说，政治指导员为了做好工作，必须：了解情况，心中有数；依靠党团，联系群众；思想领先，说服教育；实事求是，雷厉风行；三八作风，处处表率；团结干部，密切合作。
党支部工作条例强调了党支部委员会的集体领导、党员作群众工作和党的民主生活。条例说，中国共产党在中国人民解放军连队中建立的支部，是党在军队的基层组织，是党联系群众的基本纽带，是连队统一领导和团结的核心。连队的一切重大问题，都必须经过支部委员会讨论决定，由连队首长分工负责组织实施；在紧急情况下，可以由连队首长机断处置，事后报告。连队干部应当成为执行支部决议的模范，积极主动地履行自己的职责。支部应当尊重干部的职权，充分发挥他们的积极作用。条例说，党支部委员会对连队工作的领导，应当抓重大问题，不要包办日常行政事务。支部委员会的集体领导，既要有集中，又要有民主。党支部必须教育党员密切联系群众，做好群众工作。
共青团支部工作条例根据青年工作的特点，强调了对团员和青年群众的教育。条例指出，支部是团在军队中的基层组织，是连队先进青年的群众组织，是党支部的助手。它的基本任务是，以毛泽东思想教育团员，提高他们的共产主义觉悟，把他们培养成为具有革命英雄主义气概、良好的政治军事素养和严格的纪律锻炼的优秀革命军人，在完成战斗、训练等重要任务中充分发挥突击作用。条例说，团支部在工作中必须根据党支部的指示，围绕连队中心工作，适应青年的特点，采取生动活泼的方法，开展各种活动。
连队革命军人委员会工作条例肯定了在连队中要开展三大民主。条例规定，革命军人委员会是在党支部领导下和连长、政治指导员指导下全体军人的群众组织。它的基本任务是：在集中领导下开展政治民主、经济民主和军事民主，组织课外学习，开展群众性的文化娱乐和体育卫生活动，以达到加强团结、巩固纪律和提高战斗力的目的。条例要求这个委员会在工作中，必须充分发扬民主，吸引群众自觉自愿地参加。条例说，革命军人委员会要布置一个俱乐部，作为全连军人课外活动的场所。
中国人民解放军连队政治工作的四个条例，是采用领导和群众相结合的方法制订出来的，是全军的集体创作。条例起草过程中，总政治部组织了许多政工干部，深入连队进行专题调查研究，然后又将条例草案发给师以上单位，组织广大政工干部和部分军事干部对条例草案进行了广泛的讨论和反复的修改，最后经全军政工会议讨论通过。
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专栏：社论
两个热水瓶厂的经验
每个工业企业都要讲究经济效果，厉行经济核算，多快好省地进行生产。每一个企业都应当合理地使用国家提供的固定资产和流动资金，按照国家统一计划的要求，以尽可能少的劳动消耗和物质消耗，生产尽可能好和尽可能多的产品，这样的企业，才是我们所要求的社会主义企业。
今天，本报发表了上海光大热水瓶厂和天津生生热水瓶厂的两条新闻。光大厂自1958年以来，产量、质量、劳动生产率都有很大的提高，各年的成本也都比1957年有程度不等的降低。今年以来，生产继续发展，同去年同期相比，各项指标又达到了新的水平。生生厂前一个时期成本比较高，生产赔钱，瓶胆的质量也不很好。最近，这个厂加强了企业管理，生产情况开始好转。
企业生产的经济效果好不好，生产条件起着重要的作用。对比光大厂和生生厂的生产条件，虽然大体相同，但是总起来看，光大厂的有利条件要多一些，特别是原料、材料的供应条件比较好。这是任何企业组织正常的生产必须具备的条件。每一个工业领导机关在向自己管辖的企业提出生产要求的时候，都应该同时给企业提供必要的生产条件。例如生产中必需的原料、材料、燃料与协作关系，必须安排落实，不留缺口。
但是，工业领导机关提供的生产条件再好，也不可能代替企业自己在管理上必须做的工作。一个企业要得到比较好的经济效果，除了领导机关提供一定的条件外，主要还是依靠自己不断地改进企业管理。领导机关提供的生产条件不管有多么好，如果企业管理不善，经济效果也是不会好的。相反，即便生产条件不很好，如果企业的管理很好，也有可能取得比较好的经济效果。从光大厂的新闻中我们可以看到，这个厂的生产所以比较好，是因为在企业管理上做了许多工作。从生生厂的新闻中我们可以看到，这个厂有一段时间产品质量差，成本高，生产赔钱，但当这个厂的领导在企业管理上作了改进，尽管生产的条件并没有很多改变，企业的面貌就开始变化，由亏损走向盈利了。每一个企业都应该吸取这个经验，通过企业本身的努力，更好地利用生产的客观条件，不断地改进企业管理，才能把企业办好。
有效地加强企业管理，要做很多细致的工作。1958年末，党的八届六中全会就提出了“经济工作必须愈作愈细致”的号召。两年多来，各个企业在这方面已经有了许多进步。随着经济工作的发展、深入，人们对这句话的体会也更加深刻。经济工作是复杂的。一台机器，哪怕只是缺少一个小小的螺丝钉，也不可能正常运转。一个企业，哪怕只是一个生产热水瓶、或者其他更小的产品的企业，要提高产品的质量，降低产品的成本，也需要从思想工作到组织工作，从原料、材料、燃料的检验和管理，到计划管理、技术管理、劳动管理、财务管理等各个方面，做一系列的工作。否则，纵有良好的主观愿望，也达不到目的。经济工作是复杂的，要求一切做经济工作的同志都要有细致的作风，都能切实地解决一个一个的具体问题。
要把经济工作做得很细致，就要对经济工作采取认真的态度。毛泽东同志说：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”认真的态度，也就是实事求是的科学态度。缺乏认真的态度，浅尝辄止，游离于客观事物运动的规律以外，工作是一定做不好的。只有采取认真的态度，认识经济工作的规律性，才有可能适应经济工作的复杂要求，把工作做得细致一些。当生生厂没有认真研究过去一段时间成本不断提高的原因，也就提不出改进生产的有效措施；当他们对工作采取了认真的态度，通过检查工作，发动群众来揭发问题，也就找到了成本高的原因，并且找到了解决的办法。可见，认真与不认真的关系是很大的。
认真细致的工作作风和工作方法，要持久地坚持下去，就要通过职工的民主讨论，把大家共同遵守的事情，订成制度，巩固下来。大跃进以来，许多企业都有一些好的管理企业的经验，其中有的已经订入规章制度，普遍执行；有的还没有来得及订入规章制度，这就需要进一步把管理企业的成功经验吸收到规章制度中来。在这方面，最重要的，是要进一步建立和健全责任制度和经济核算制。认真细致的作风，应该表现为每一个企业都根据自己的特点，在党委领导下，建立和健全厂部、车间、工段、小组各级的行政领导责任制，建立和健全生产、技术、劳动、供销、运输、财务、生活等专职机构和专职人员的责任制，建立和健全每个工人的岗位责任制，做到从厂部到生产小组，直到每一个人都有明确的分工和职责，使每一台设备、每一种工具、每一份材料、每一个产品，都有专人负责。否则，就不能说工作做得很细致了。经济核算制，则是考核企业各方面工作的经济效果的最有效的制度。认真实行经济核算制，定期公布核算结果，能像镜子一样反映企业各方面工作的质量，促使工作不断得到提高。
两个热水瓶厂，一个生产一直比较好，一个经过改进工作，生产也开始好转。他们的共同经验都说明，任何企业的生产都是能够改进的。这取决于两方面的条件：一是客观条件的改善；一是主观努力的加强。客观条件的改善，往往不是企业本身能够全部解决的，需要领导机关和有关部门采取措施协同解决。主观努力的程度，就完全取决于企业的自觉，首先是企业领导干部的自觉了。*辄［zhé］