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专栏：
富马和苏发努冯发表联合书面声明
谴责美国及其仆从不愿和平解决老挝问题
如果由于美国及其仆从的破坏而使目前的三亲王会议不能就组织临时联合政府问题达成协议，他们将对由此而造成的后果负责
新华社欣合7日电 梭发那·富马亲王和苏发努冯亲王的发言人今天在这里向记者散发了这两位亲王的联合书面声明，谴责和抗议美国侵略集团和它的仆从企图阻挠和破坏组织老挝临时联合政府的阴谋。
声明说：“在苏黎世联合公报签订以后，我们马上集中力量尽快组织一个民族临时联合政府，以便使国家的局势正常化，使人民生活重新得到安宁。这次三亲王在欣合的会谈是这些努力的结果。目前的会谈目的在于执行苏黎世的协议，首先是组织临时联合政府，以符合全国和全世界人民的愿望。为了使目前的三亲王会谈能就这个重要问题达成协议，我们将作出必要的努力。我们希望文翁亲王也有同样的诚意，并作出同样的努力。”
声明指出：“但是，在准备这次会谈的时候，美国侵略集团和他们的走狗竭力在许多地方加紧‘扫荡’和侵犯活动。他们正在大规模地准备进攻第九号公路、中寮和下寮的解放区。好几个连的南越军队进入先山和老保，进攻了芒农县和会汕地区。”声明说，今年10月1日美国太平洋地区武装部队总司令费耳特曾叫嚷要派美国军队干涉老挝。富米·诺萨万曾宣布说，他的军队“士气很高，并准备采取行动”。
声明强调指出：“这些行动证明，美国侵略集团和他们的走狗不希望和平解决老挝问题。一方面，他们表示愿意谈判，但是另一方面他们准备重新挑起战争，并且进行威胁和施加压力。”
富马亲王和苏发努冯亲王的联合声明最后说，“为了促进老挝临时联合政府的顺利组成，美国侵略集团和他们的走狗必须停止他们的军事威胁和压力。沙湾拿吉集团在目前的会谈中要拿出诚意来，通过和平方法解决（老挝）问题。”声明警告说，“一旦由于美国侵略集团和他们走狗的恶意破坏而使目前三亲王会议不能就组织临时联合政府问题达成协议时，他们将对由此而造成的后果负责。”
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专栏：
老挝三亲王的代表
就联合政府席位分配等问题达成协议
“老挝之声”电台谴责沙湾拿吉集团提出关于首相候选人的无理要求
新华社欣合7日电 老挝三亲王委托的代表今天在欣合南利河北岸会场举行的会议上，对组成临时联合政府问题达成了三项协议：一、首相兼一个部长。二、副首相也兼一个部长。三、十六个部长席位的分配是：王国政府方面将占有八席，老挝爱国战线党方面将占有四席，沙湾拿吉集团方面也将占有四席。
这三项协议是由三方面的发言人在今天三亲王代表会议后分别向记者发表的声明中公布的。
但是文翁方面的声明中对协议中的第三项还有一点保留意见。他们认为关于政府席位分配的提法是：“中立派八席”，“左派（指老挝爱国战线党）四席”，“右派（指沙湾拿吉集团）四席”。人们认为，这个保留是别有用心的。
在今天三方面发表的声明中还说，今天的会议，还就苏黎世联合公报所规定的临时联合政府的当前任务，进行了讨论。声明说，三亲王代表会议将在明天上午八点半在南利河南岸会场继续举行。
新华社河内7日电 “老挝之声”电台7日就三亲王在欣合第一天的会晤发表评论说，由于沙湾拿吉集团在首相问题上无理坚持要让富米·诺萨万和文翁亲王作为首相的候选人，昨天三亲王的会晤没有取得任何进展。
评论说，由于沙湾拿吉集团缺乏和平解决老挝问题的诚意，老挝内政问题的解决拖延了几个月之久了。现在，在三亲王的再次会晤时，人们又看到了沙湾拿吉集团的行径。据消息说，文翁亲王在到欣合之前，曾与吴庭艳会谈，并就增派南越军队到老挝达成了协议。显然，这是沙湾拿吉集团阴谋对三亲王会晤施加压力，妄图按照他们的要求来解决老挝问题。
评论说，沙湾拿吉集团这种阻挠会谈的阴谋是毫不新奇的，今年7月间，沙湾拿吉集团派人到金边见富马亲王时，就曾用同样的阴谋来阻挠和破坏三亲王的会晤。
评论说，三亲王的再次会晤，为和平解决老挝问题开辟了一条途径，如果文翁亲王能够摆脱外来的压力和束缚，诚恳地对待这次会谈，会谈是能得到良好结果的。
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专栏：
警惕美国在东南亚扩大军事冒险的阴谋
本报评论员
10月3日到6日，东南亚侵略集团在曼谷举行所谓军事顾问会议。会议是在秘密状态下进行的。但各种迹象表明，美国加紧策划通过东南亚侵略集团扩大在东南亚地区的军事冒险，特别是对南越和老挝的进一步干涉和侵略。会后发表的公报扬言要提高东南亚条约组织“防务”的“战备状态和有效程度的实际措施”。会议主席新西兰斯提文·魏尔少将在会后也承认，这次会议讨论了老挝和南越问题。
出席这次会议的美国驻太平洋地区武装部队总司令费耳特，在开会之前，曾到西贡、曼谷和万象进行活动。他叫嚷南越局势“危险”，老挝在雨季过后“有爆发战争的危险”，并且公开表示，南越和老挝“两国是条约地区的一部分”，“作为东南亚条约组织的一个成员”，“美国必须考虑使用美军问题”。与此同时，泰国和南越的傀儡们也不断发出战争叫嚣。泰国总理沙立、国防部长他侬等人都断言，老挝在雨季后将要再次爆发战争，并且召集高级官员开会，部署所谓对付“紧急状态”的计划。沙立主张修改东南亚条约组织的规章，使这个侵略集团能够“迅速采取行动”。南越傀儡总统吴庭艳更叫嚷，南越人民目前反对他的独裁统治的斗争，“是一场真正的战争”，扬言要采取所谓“新的行动方针”。
肯尼迪政府和它的走狗们，硬把南越人民的爱国斗争，说成是什么受到外来的“侵略”和“进攻”，无非是为美国和东南亚集团进一步侵略和干涉南越制造借口。谁都知道，就在最近几个月里，美国已大大加强了在南越的侵略活动。自从今年5月美国副总统约翰逊访问南越以来，美国派遣了二十九个高级军官代表团到西贡去，加紧扩充和训练南越伪军。美国国务院最近还公开宣称，美国正在迅速增加给予吴庭艳集团的军事援助，帮助它镇压南越人民的爱国运动。现在，美国又公然策划东南亚集团，准备进一步直接对南越进行军事干涉，并且声言要在南越“使用美军”。这些事实充分表明，在南越制造“战争状态”的不是别人，而正是美国及其仆从。
美国和东南亚集团扬言要对老挝实行所谓“保护”，更是赤裸裸的干涉行为。大家知道，目前老挝三亲王正在举行会谈，讨论组织联合政府，以便实现老挝的和平统一、民族和睦。但是，美国偏偏在这个时候，对老挝加紧进行粗暴的干涉，不容许老挝人自己解决自己的问题。不久以前，哈里曼去老挝活动，企图使叛乱集团控制未来的联合政府，为美国的侵略利益服务。在这个阴谋受挫之后，美国政府又派费耳特赶到万象去，策划破坏三亲王会谈，阻挠老挝问题的和平解决。现在，美国更妄图利用东南亚军事集团来对老挝爱国力量进行威胁，以达到它控制联合政府的目的，同时准备重新挑起战争，用武力来实现它的侵略计划。美国驻菲律宾海军部队司令戴维·魏尔希3日就泄露了美国的这个秘密，他说：“如果目前的政治谈判失败，美国准备在老挝采取军事行动”。
在扩大的日内瓦会议上，美国及其追随者再三辩护说，东南亚条约组织不是侵略性的，而是防御性的。但是，这种花言巧语是根本骗不了人的。老挝三亲王在苏黎世会谈公报中不是已经明确表示，老挝三种政治力量不承认任何军事同盟的保护吗？老挝合法政府首相富马亲王不是已经一再声明，老挝不要东南亚集团的“保护”吗？美国及其仆从们有什么权利硬要把这种所谓“保护”强加于老挝人民呢？
事实已经无数次证明，东南亚条约组织是对东南亚和平的威胁，是老挝内战的祸根。不挖掉这个祸根，老挝和东南亚的和平安全，就得不到保障。因此，扩大的日内瓦会议必须坚持废除东南亚侵略集团，决不能允许美国及其仆从借口对老挝、南越的所谓“保护”来进行干涉和侵略。
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专栏：
越外交部就东南亚集团军事顾问会议发表声明
谴责美国要在印度支那重新燃起战火
新华社河内6日电 据越南通讯社报道，越南民主共和国外交部发言人今天发表声明，强烈谴责以美国为首的侵略性的东南亚条约组织军事顾问会议策划对南越发动侵略，并在印度支那重新燃起战火。
声明说，众所周知，美帝国主义者在老挝进行干涉和挑起内战的同时，不断地对南越进行干涉，从而破坏越南的和平和统一。继约翰逊和吴庭艳今年5月签订联合公报——一种双边军事协定——之后，美国明目张胆地把更多的武器和军事人员运入南越，并帮助吴庭艳加强军事力量来镇压人民的爱国运动。现在，在美国的压力下，侵略性的东南亚条约组织军事集团竟讨论所谓“共产党在南越和老挝的活动”。这显然是一种粗暴的干涉，其目的是准备对南越发动侵略，并且在印度支那重新燃起战火。这严重地破坏日内瓦协议，侵犯越南的独立和主权，并且加剧对这个地区的和平的威胁。
声明指出，正当日内瓦会议谋求老挝问题的和平解决的时候，以美国为首的东南亚条约组织集团却在大肆制造印度支那和东南亚的紧张局势。
声明说，越南民主共和国政府和越南人民强烈谴责上述挑衅行动和侵略阴谋，严正要求美国政府和东南亚条约组织集团立即停止在南越的一切干涉行动和备战活动。
声明还说，越南民主共和国政府要求越南国际委员会及时采取措施来制止美国在南越的侵略阴谋和东南亚条约组织的干涉，以保证在南越尊重和正确执行日内瓦协议。
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专栏：
苏发努冯谈争取和平中立斗争的基本政策
成立有三方参加的、由富马为首相的、保证实行三亲王在苏黎世通过的政治纲领的联合政府。巩固和加强老挝爱国战线党和老挝王国政府间的真诚团结。希望沙湾拿吉集团中的大多数人正视事实，同全国人民一起制止美国的挑衅行为
新华社河内6日电 据寮国战斗部队电台5日晚广播，老挝爱国战线党中央委员会主席苏发努冯亲王最近对老挝爱国战线党干部谈了老挝爱国战线党为和平中立、民族和睦和统一国家而斗争的基本政策。
苏发努冯亲王说，和平中立、民族和睦和统一国家的路线是使老挝安宁、繁荣、进步和人民幸福的唯一正确的路线。为了实现上述路线，重要的是，成立有三方参加的、由梭发那·富马亲王为首相的、保证实行三亲王在苏黎世所通过的政治纲领的联合政府。他说，这是困难和复杂的事情，因为美帝国主义及其走狗在大肆破坏和阻挠，它们正加强军事活动，准备重新挑起战争；但是只要我们有全体人民力量的支持，就一定能完成这一任务。苏发努冯亲王强调说，团结是头等重要的问题。全国人民必须更加紧密、广泛地团结起来。
他接着说，最重要的是必须巩固和加强老挝爱国战线党和老挝王国政府之间的真诚团结。这种团结是有着和平中立和民族和睦的共同目标和意志的人之间的团结，也是全体老挝人民全力支持的团结。
苏发努冯亲王还谈到沙湾拿吉集团内部矛盾日益尖锐和扩大。他指出富米·诺萨万以及甘愿充当他的爪牙的分子，得到美帝国主义的豢养，实行独裁制度，一贯欺压别人，千方百计地夺取统治权，妄图把老挝变成美国的战争基地。但是有许多人不满于他们的统治，希望以富马亲王为首相的联合政府早日成立，以实现真正的和平中立和民族和睦。
苏发努冯亲王强调说，对所有真诚地希望和平中立、民族和睦和统一国家的人，对所有支持有三方参加的、由富马亲王为首相的、实现三亲王在苏黎世所通过的政策、路线的政府的人，我们都愿意团结合作，不咎既往。
苏发努冯亲王在讲话中表示，希望沙湾拿吉集团中的大多数人正视事实，并采取坚决的行动，来同全国人民一起制止美国和富米·诺萨万的破坏和挑衅行为，使老挝的和平中立、独立、统一、民主和繁荣早日实现。
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专栏：
贡勒谴责美国阴谋利用东南亚侵略集团干涉老挝
老挝人民决心击败美国的新侵略阴谋
新华社河内7日电 “老挝之声”电台今天广播了“老挝争取和平中立、民族和睦和统一国家委员会”副主席贡勒将军签署的书面谈话，揭露美国驻太平洋武装部队总司令费耳特到老挝同沙湾拿吉集团的头目会晤是为了策划军事阴谋，利用东南亚条约侵略集团的军事力量在老挝挑起大规模的战争。谈话指出，美国的这种新阴谋的目的还在于对正在举行的三亲王会晤施加压力，妄图使老挝问题按照它们的愿望来解决，以便把老挝变成它们的战争基地，并对老挝人民继续实行独裁制度。
书面谈话指出，美国侵略者一直违反关于老挝问题的日内瓦协议，干涉老挝的内政，破坏老挝的民族和睦，挑起老挝的内战。虽然老挝有关三方面都颁布了停火令，但沙湾拿吉集团却执行美国侵略者的命令，把越来越多的外国武器、作战物资和军事人员运进老挝，威胁和利诱老挝青年当兵，不断地加强军队。
书面谈话说，上述阴谋的目的是企图阻挠和拖延日内瓦会议和纳门谈判，千方百计地逃避和破坏苏黎世联合公报的履行。
书面谈话指出，老挝全国人民决不退却，决不让它们的阴谋得逞。老挝人民将更加坚决地反对它们，继续取得新胜利。谈话号召老挝人民必须进一步警惕和反对它们的阴谋，共同支持三亲王的再次会晤，使它获得良好的成果。
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专栏：
中国、老挝将分别在丰沙里、昆明互设总领事馆
新华社7日讯 中华人民共和国政府和老挝王国政府已同意分别在老挝王国的丰沙里和我国的昆明互设总领事馆。
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专栏：
美国务院官员透露
美国政府考虑派美军去南越
据新华社7日讯 华盛顿消息：美国政府正在加紧策划进一步扩大对南越的干涉，甚至考虑要直接派兵到那里去。
国务院发言人里普6日对新闻记者大嚷越南南方的局势“严重”。他强调说，美国政府“目前正在考虑以各种办法来援助”吴庭艳集团，以“反对共产党接管的努力（指南越人民反对美国及吴庭艳集团的爱国正义斗争）”。他并且表示希望美国政府和吴庭艳集团“目前共同采取的加强越南防务的措施将证明有效”。
里普避而不答记者提出的关于美国是否将直接派遣军队到南越的问题。但是据美联社报道，“美国国务院的高级官员”在同一天已经透露，美国“正在考虑派美国军队去南越的可能性”。美国《纽约先驱论坛报》评论员艾尔索普也透露说，美国的政策制订人现在正在“静悄悄但是认真地考虑派遣美国军队到南越去”。他说，如果决定派兵，这些军队将用来加强美国驻在南越的“军事援助训练团”，而在“局势突然恶化”时则投入战斗。《纽约时报》同一天也报道说，美国至少有两个满员的师（每师一万四千人），另外还有后勤部队，将在今年年底准备好派到国外去，这些部队中有一部分正在考虑要派到南越去。
此外，美国政府还加紧策划通过东南亚集团来扩大对南越的干涉。据合众国际社6日报道，“在华盛顿和曼谷的东南亚条约组织总部的军事计划人在不断考虑‘在什么时候，什么地方以及在多大的规模上’盟国可能有必要（对南越）进行干涉”的问题。而美联社也说：“在最近闭幕的东南亚条约组织军事顾问曼谷会议上，关于保卫南越的紧急计划据说包括在必要时使用东南亚条约组织的部队。”
与此同时，吴庭艳集团也加紧扩充军队。《基督教科学箴言报》最近报道说：“在南越，（吴庭艳的）军队现在已经从十五万增加到十七万人，民卫队员则增加了六万八千人。”
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专栏：
摩洛哥人民欢庆法军完全撤出
新华社拉巴特5日电 摩洛哥人民欢庆最后一批法国殖民军在9月30日撤出摩洛哥。在摩洛哥八个城市里都专门举行了军事检阅。
在非斯市，市民们曾在那里的文化馆和文化之家以及工厂举行集会，表示他们的巨大的喜悦。这个城市的市议会通过决议，要求为那些争取独立而在战场上献出自己的生命或被法国殖民主义处决的烈士们兴建陵墓。得土安市的商店还歇市一天，庆祝法军撤走。
《旗帜报》最近为此连续发表两篇社论，坚决要求从摩洛哥领土上撤走美国军事基地。这家报纸说：法军撤离在摩洛哥的最后的军事基地之后，摩洛哥公民展望着一个新纪元——自由的纪元。在自由的时代里，必须清除在摩洛哥的美国基地。
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东南亚侵略集团军事顾问会议收场
美国加紧策划对老挝和南越进行新干涉
据新华社6日讯 曼谷消息：为了策划对老挝和南越采取新的干涉行动，东南亚条约组织侵略集团在曼谷举行的军事顾问会议已经在今天结束。这个历时四天的会议在今天发表的一项最后公报中说：“来自八个成员国的高级军事领袖估价了目前事态发展中的军事意义，并且率直和广泛地讨论了东南亚当前局势。”公报叫嚷说，“军事领袖们就增加战斗准备和提高东南亚条约组织防务效能以击败任何侵略的实际措施，作出了决定。”
公报还说，这个侵略集团的军事顾问们“加强了现有的防御计划”。公报没有透露这些军事计划的内容。但是，西方通讯社的消息已经表明，这次会议是美国为了策划对老挝和南越的新干涉。
会议主席、新西兰的魏尔少将在今天举行的记者招待会上承认：南越和老挝是会议注意的重要问题中的一部分。
与此同时，美国《纽约时报》已发出了派遣美国军队到老挝和南越的叫嚣。它今天在一篇为美国武装干涉制造借口的社论中说：“可能很有必要从包括美国在内的东南亚条约组织国家调出派遣军。”
会议原定昨天结束，后来延期了一天。据西方通讯社透露，会议延期的原因是因为会议上有“分歧意见”。合众国际社昨天报道说：“军事顾问们可能制订了一些只能由东南亚条约组织成员国的多数而不是由所有八国来执行的计划。”
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专栏：
葛罗米柯同肯尼迪会谈
新华社7日讯 据塔斯社华盛顿讯：苏联外交部长葛罗米柯和美国总统肯尼迪昨天下午在白宫举行了会谈。会谈时在座的有美国国务卿腊斯克和苏联外交部副部长谢苗诺夫。
葛罗米柯和肯尼迪的会谈继续了两小时十五分钟。
据悉，在会谈时，讨论了缔结对德和约问题，以及苏美关系的其他某些重要问题。
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专栏：国际简讯
国际简讯
第四届非洲国际电影节开幕
第四届非洲国际电影节四日晚上在索马里共和国首都摩加迪沙开幕。
在电影节上，将放映两部中国彩色纪录片，介绍索马里共和国的“非洲之角”和“中国杂技团访问几内亚”。同时，将放映索马里、苏联、捷克斯洛伐克、加纳、阿联、利比亚、英国、法国、意大利、美国和加拿大的影片。
秘鲁大学生谴责美国侵略政策
最近在汪卡约闭幕的秘鲁大学生特别代表大会通过决议，要求废除镇压法，谴责美帝国主义对古巴进行经济封锁和干涉拉丁美洲国家，谴责“争取进步联盟”是美帝国主义的奴役工具，表示支持古巴的社会和经济改革，要求同社会主义国家建立外交和贸易关系。
日本外汇危机日趋严重
日本国际收支危机日益严重，外汇储备不断减少。
据“朝日新闻”五日报道，日本的外汇储备额在十月五日已经下降到十五亿九千三百万美元。日本政府的统计表明，日本外汇储备在今年四月以后的五个月来，已经从二十亿三千五百万美元剧减了四亿四千二百万美元。
日美贸易不平等是造成日本国际收支危机的一个主要原因。
伊朗经济情况恶化失业工人增加
由于阿米尼政府一味追随美国的战争政策以及美国垄断资本的加紧渗入，伊朗经济情况不断恶化，失业工人增加。
据德黑兰“今晨报”报道，最近，伊朗的厂矿、企业纷纷倒闭，银行缺乏资金，许多商人破产，从而使早已形成的庞大的失业大军更加扩大。这家报纸说，由于许多建筑工程停顿，又有数万名劳动者失业。
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专栏：
美国在空间竞赛中为什么落后？
刘庄
一
从1957年10月4日苏联第一颗人造地球卫星开辟了人类征服宇宙空间的新纪元以来，至今只有四年，由人造地球卫星，而月球火箭，而金星火箭，而宇宙飞船，而载人宇宙飞船，这些不断涌现的新成就，多次证明了社会主义制度的优越性。
苏联第一颗人造地球卫星上天后，美国统治集团曾制造了许多借口，以掩盖其落后的真实原因。他们在惊慌之余，组织专门小组，寻找原因。洛克菲勒财团成立了“特别研究计划”委员会，下设七个研究小组，研究对策。福特财团的“盖瑟委员会”发表了轰动一时的“盖瑟报告”。据说美国政府因为害怕引起人民的惊慌，不敢把它发表，甚至连国会议员也禁止阅读。
美国政府为了实现大垄断财团的计划，曾经不遗余力地从各方面采取措施。据美国“宇宙航空工业协会”统计，从1951到1959财政年度，美国整个火箭军备计划的拨款总数，从十亿多美元增加到六十八亿多美元。艾森豪威尔表示，他对发展美国导弹已尽了最大的努力。肯尼迪上台后，除在三次增加军事预算中，把1962年度导弹费用在军事订货费用的比重中提高到32％以外，并以非军费的名义把宇宙航行费用增加了一倍，即从九亿美元增加到十八亿美元。
在整顿组织机构方面，今年4月，肯尼迪成立国家航空和宇宙航行委员会，以副总统约翰逊兼任主席。美国政府并使空军集中更大的权力来发展推力巨大的火箭运载工具。据1961年5月17日《纽约时报》报道，空军将负责发展推力达一百万磅（三倍于阿特拉斯洲际导弹）的火箭。除政府和各大垄断公司的研究机构外，包括马萨诸塞理工学院、加利福尼亚理工学院、康奈尔大学等等在内的九十二个大学，均订有研究与发展导弹的合同。
在生产组织方面，美国生产火箭的设备已经发展到空前巨大和极为复杂的规模。制造火箭的主要公司共七十五家，大小分包公司则在三十万个左右，直接从事生产火箭的人员有四十万人。飞机及火箭工业雇用科学家八万四千九百名，技术人员五万一千五百名。仅参加制造“阿特拉斯”式洲际导弹的公司即有一千二百零九个，分布在三十二个州。其主要承造商“通用动力公司”的康瓦尔导弹工厂所雇用的人员共一万二千人，工程师约占一半。参加制造以宇宙航行为目标的“水星”运载火箭和容器的大小公司则有九千个之多。
美国拥有如此庞大的火箭生产组织，使用了这样多的人力，投下了这么大的本钱，虽也取得了某些成就，但它始终赶不上苏联，甚至相距越来越远。今年4月21日，美国总统肯尼迪就承认美国飞往月球的“土星”计划“比苏联落后好几年”，他说：“不管我们在‘土星’计划上花多少钱，我们仍将屈居第二位。”由于苏联加加林、季托夫两位宇宙航行员先后乘坐宇宙飞船，进入环绕地球的轨道，而美国载人的容器却无法进入轨道，迫使肯尼迪于8月10日不能不再次沮丧地承认“我们现在是落后了”，今后还“可以指望看到其他证据，表明他们（指苏联）在这方面的优势。”
社会主义国家人民把征服宇宙看作是谋求人类幸福的崇高事业，贡献出最高的集体智慧，也只有社会主义制度才具有这样无比的优越性来最有计划和最有效率地组织科学大军，探索苍穹的秘密，取得辉煌成就。这显然是一味追求军事实力，一心为大军火公司制造超额利润的美国资本主义社会所无法比拟的。
二
美国在空间竞赛中的失败，主要是由于美国科学和技术水平大大落后于苏联。因为取得空间探索这一复杂的巨大科学技术成就，并不是依靠个别科学和技术部门的发展，而是取决于国家总的科学技术水平。而科学水平的发展又是同社会制度密切相联。美国“全国星际和空间航行局”副局长约翰·维克托里博士去年12月在美国顾问工程师学会的一次会议上就直率承认，苏美两国科学力量的对比对美国越来越不利，原因不仅是美国理工学生的程度越来越落后于苏联理工学生的程度，而且还因为在美国，科学工作者和大学教授根本不被人重视，生活没有保障。做教授被认为是“一个没有成就的人”。因此，有少许成就的人都会“离开大学而去做生意，这样他可以赚到比大学薪金多两、三倍的钱。”
美国《幸福》杂志早在1957年底也指出，在美国，非常多的工程师都由于工薪太低而抛弃他们的专长，转向经商或从事行政工作。
其实，美国资本主义社会对科学人才的压迫、蹧蹋和浪费的例子是很多的。例如美国政府在1950年就通过所谓“国家科学基金法”，规定凡申请这项基金补助者必须签署非共产党人宣誓书，并须通过忠诚调查。另外，还给他们以各种精神上的虐待，要他们把科学滥用于军事用途。这种情况迫使很多科学工作者不能把精力用于真正的基本科学研究。有的则在金钱的引诱下，竭力为大垄断资本谋求利润，制造能吸引顾客的新奇商品或奢侈品。肯尼迪本人在1958年2月的一次演说中就抱怨：“美国在发明上的才能……往往……用于新奇用具和奢侈品上，而苏联则集中全力于基本的（科学）研究”。在纸醉金迷的美国资本主义社会对科学工作和培养科学人员都不重视的情况下，再加上美国政府对科学工作者恣意进行迫害，也就是像国际地球物理年美国委员会主席、著名物理学家约瑟夫·卡普曼所说，美国的“忠诚调查”制度使美国许多有真才实学的科学家无法发挥他们的才能。这种调查制度制造了“一种恐惧气氛，许多科学家不愿意忍受这种气氛”。这就使美国科学界不能不元气大伤，而日趋没落。
三
仅是科学水平和科学教育的不济，还不是美国在空间竞赛中落后的全部原因。美国大公司在争夺发展导弹和火箭的专利权方面的格斗以及美国军事工业部门劳资斗争的激烈，对于美国空间竞赛的落后，也有极大的影响。
原来，火箭和导弹的制造与飞机和常规武器的制造不同，没有市场价格标准，没有公认的成本标准，军火商人漫天要价，每枚动辄数百万或数千万美元。这给美国垄断资本带来了无比丰厚的超额利润。据美国进步经济学家佩洛计算，“大力神”和“阿特拉斯”式洲际弹道导弹的造价各为三千五百万美元。美国“通用动力公司”和“马丁公司”由于接到二百个这种导弹的订货，便可得到七十亿美元的价款。“马丁公司”所承造的发射“先锋号”地球卫星设备，初步估计，卫星共重三点二五磅，需款即达一亿一千万美元，平均每磅竟合三千四百万美元之巨。1957年，美国五百家大制造业公司的平均利润为11．4％，而同年十二家承包军事订货的大公司，其平均利润为17．9％，其中列居首位的“通用动力公司”则达19．7％，军火利润几乎比民用品利润高出一倍。
利之所在，趋之若鹜，美国各主要垄断财团都卷进竞争导弹订货的大漩涡中。生产导弹的主要公司有：和洛克菲勒、利曼、摩根三财团都有关系的“通用动力公司”，洛克菲勒和梅隆两财团控制的“马丁公司”，杜邦财团操纵的“北美飞机公司”，掌握于加利福尼亚财团之手的“道格拉斯”与“洛克希德”两飞机公司，成为摩根帝国的组成部分的“通用电气公司”等等。洛克菲勒财团在制造导弹方面更是独占鳌头，被称为导弹大王和冷战猛将。
美国各垄断集团为争夺军火利润，激烈地争夺着左右军事和政治政策的实力。这充分反映在陆海空三军之间的争吵上。三军各有后台老板。海军背后站着钢铁大王，陆军背后是汽车大王，空军背后是石油大王、航空工业大王和化学电气大王。当然，各垄断集团的势力并不那样固定，这只是大致的分野。钢铁公司通过海军鼓吹大型航空母舰的作用；汽车制造商通过陆军叫喊多造各种类型坦克；航空、石油、化学、电气等公司通过空军坚持大型战略轰炸机的重要性。同时三军又互相争夺火箭导弹的制造权。陆军说，导弹等于远程大炮，应归陆军制造。空军说，导弹等于无人驾驶的远程轰炸机，应归空军制造。海军说，军舰和潜水艇是最好的导弹发射基地，应归海军制造。1956—1957年陆军和空军争夺“丘辟特”式中程导弹制造权所发生的尼克尔森上校案件最为典型。陆军在第二次大战后搜罗了希特勒的火箭专家布劳恩等法西斯分子，并将卤获来的德国火箭运往美国，积极经营发展导弹。但1956年在导弹生产计划将由陆军兵工厂执行的时候，当时的国防部长威尔逊和空军部长卡利斯都反对陆军制造中程导弹，下令改由空军制造。陆军高级人员在大承包公司“美国无线电公司”的支持下，由尼克尔森散发了反对国防部长的备忘录，揭发国防部长为自己的“通用汽车公司”拉生意，空军部长为自己的“贝尔公司”拉生意，才禁止陆军制造中程导弹的秘密。结果尼克尔森上校以泄露军事秘密为名被捕，交由军事法庭审讯。但当另一国防部长麦克耳罗伊上台后，威尔逊的决定又被推翻。“丘辟特”中程导弹仍归陆军负责制造。
美国大资本家为了牢牢地控制政府订货，就大力抢夺五角大楼的领导权，这在美国更是公开的秘密。各大军火商都以高薪大量雇用退职军官，作为承包军事订货的掮客。据美国国会和美国报纸的材料，美国一百家最大的军火公司延揽了一千四百名少校以上的退职军官，其中上校五百四十六名，将军二百一十六名。仅“通用动力公司”一家，就收罗了将军二十七名，陆军部长一名，国防部和陆军部副部长六名。这些受雇的退职军官在军火公司中职位高，薪金多，但他们并不懂生产，他们的任务是利用在国防部和参众两院中的旧关系，以便为他们的公司争得军事订货。
美国大军火公司制造自己的火箭、导弹，名称多，品种多，各自保守技术秘密，不但不能通力合作，反而互相排挤，无所不至。例如：与制造“雷神”式中程导弹有关的“通用汽车公司”、“贝尔电话公司”、“道格拉斯飞机公司”就曾联合起来反对由“克莱斯勒公司”承包“丘辟特”式中程导弹的制造。“民兵”式洲际导弹的承包权，则一直是康瓦尔、北美、洛克希德、道格拉斯、马丁、波音等公司长期争夺的对象。
四
美国国内的阶级矛盾的加剧，也不能不使美国统治集团的发展导弹的计划受到一定的影响。据美国国会调查报告，自1956年以来，美国二十二个导弹基地和试验场，共发生了三百二十七次罢工，损失了十六万二千八百七十二个工作日。1960年导弹工人罢工更形高涨，东起佛罗里达州的导弹城卡纳维拉尔角，西迄加利福尼亚州的圣地亚哥和范登堡基地，都被卷入，损失了八万四千个工作日。如果说，1959年美国的钢铁工人大罢工曾震撼了美国工业的基础，那么1960年美国导弹工人大罢工则是震撼了美国军事工业的尖端。在这次罢工斗争中导弹基地的工程技术人员亲自驾飞机在空中纠察，阻止资方用直升飞机运送破坏罢工人员越过空中纠察线。工程师、建筑师和技术人员等为支援工人罢工所举行的同情罢工，有力地打击了资本家，使他们感到不像一般罢工那样容易寻找新人来代替。美国政府更是痛感导弹工人罢工对按期完成军事计划造成的不利影响。美国国防部曾叫嚷导弹工人罢工推迟了导弹生产计划，建议国会制订法案，以确定军事工业罢工为非法。国会议员也叫喊应当引用镇压罢工的“塔夫脱—哈特莱法”。肯尼迪最近更公然宣布，严厉禁止导弹基地工人罢工。
但是，美国统治集团虽然采取了各种镇压手段，由于美国军事工业部门和导弹基地的工人也正像美国一般工人一样，受剥削情况异常惨重，生活日益恶化，因此阶级矛盾难以缓和，卡纳维拉尔角便是典型的例子。
美国垄断集团投入了大量资本建设卡纳维拉尔角的导弹基地。这个基地已成为美国最大的导弹发射试验中心，共有二十二个发射台，集中了一万多名科学技术人员分布在各大导弹公司各种牌号的导弹的发射试验场，如“土星”、“水星”、“大力神”、“阿特拉斯”、“民兵”、“雷神”、“潘兴”、“北极星”等。但工人的待遇并没有因基地工程的重要而受到重视。据美国专栏作家皮尔逊报道，那里工作条件极端恶劣，有甚于纽约的“血汗工厂”。美国尖端工业的超额利润是那末大，工人的待遇却那末坏，因此而形成的尖锐的阶级矛盾，不能不使美国尖端科学技术的发展大受阻碍。
美国在空间竞赛上落后于苏联，是美国资本主义制度妨碍科学的真正发展造成的。因此，无论华盛顿当局投下多少美元，怎样扩大它的军事组织，无论怎样设法镇压罢工，也都不能挽回美国的颓势。而洛克菲勒委员会的研究报告所叫嚷的一两年内弥补美苏差距，盖瑟委员会报告主张的大增军费也就只能成为美帝国主义的哀鸣。因为时间对美帝国主义并不有利，这绝不是光靠美元所能改变的。