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专栏：社论
中几两国友好合作关系的新阶段
在中国和非洲国家关系的历史上，现在揭开了新的一页。中华人民共和国主席刘少奇和几内亚共和国总统塞古·杜尔发表了联合公报，周恩来总理和杜尔总统签订了“中华人民共和国和几内亚共和国友好条约”；同时，两国政府还签订了经济技术合作协定、贸易和支付协定。在杜尔总统访问期间，中国共产党中央委员会主席毛泽东同志会见了杜尔总统及几内亚的其他贵宾们。中几两国的国家领导人，就当前国际局势、亚非地区形势和进一步发展中几两国友好合作关系等问题，进行了友好诚恳的会谈，并且满意地取得了一致意见。全中国人民热烈庆祝中几两国友好合作关系进入了一个新的阶段，欢呼中几两国对于进一步加强亚非人民的团结和反对帝国主义、殖民主义的事业所作出的重大贡献。
中几友好条约的签订，不仅是中几两国关系史上的重大事件，而且也是中国和非洲的关系史上的重大事件。这是中国和非洲国家之间签订的第一个友好条约。这个条约肯定了以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处等五项原则，作为两国关系的指导原则，也肯定了两国本着平等互利和友好合作的精神发展两国间的经济和文化关系。这个条约证明了和平共处五项原则的强大的生命力，它越来越被更多的国家和人民所接受，现在中几两国又以五项原则作为巩固和发展两国关系的基础，并且以条约的形式把它固定下来。这个条约，是中几两国友好关系的里程碑，也是中国人民和非洲人民之间、亚非人民之间友好团结的最生动的象征。
中几两国领导人在会谈中，对于世界和平这个关乎全人类切身利益的重大问题交换了意见。中国和几内亚都是热爱和平的国家，中几两国人民和亚非许多国家的人民一样，在摆脱了帝国主义、殖民主义的长期侵略和奴役之后，迫切地需要一个和平环境，来建设自己的祖国。中几两国政府的会谈联合公报完全体现了我们两国人民保卫世界和平的这种共同意志。公报指出，“必须巩固世界和平，不同社会制度国家之间必须实现和平共处。”双方表示毫无保留地支持一切有利于普遍裁军和禁止核武器的行动，并且重申，中几两国政府和人民将继续为维护亚洲、非洲和世界和平而进行坚持不懈的努力。
目前，世界上普遍地在谈论着和平，甚至连帝国主义者也把自己打扮成“和平拥护者”的样子。但是，必须指出，中几两国人民、亚非人民和全世界人民所要求的和平，同帝国主义的头子艾森豪威尔之流口头上所谈的“和平”，是有着完全不同的含义的。中几两国人民、亚非人民和全世界人民，要求的是真正的、正义的和平；而帝国主义者口里所说的“和平”，则是虚伪的、非正义的和平。公报强调指出，“要实现真正的、正义的和平，帝国主义的侵略和殖民主义的统治必须结束，殖民地半殖民地的被压迫民族必须当家作主和行使自己的国家主权。只要殖民主义继续存在，殖民地半殖民地人民继续遭受压迫，世界就不可能有真正的和平。”在以美国为首的帝国主义也在玩弄所谓“正义的和平”来鱼目混珠的时候，公报指出这一点，对于亚非各国人民和全世界人民保卫世界和平的斗争，是具有极其重大的意义的。亚非人民从自己切身的经验中，深深地懂得，帝国主义和殖民主义，是各国人民独立和自由的敌人，也是亚非和世界和平的敌人。帝国主义和殖民主义是绝不会改变它们侵略和好战的本性的。杜尔总统说得好，帝国主义和豺狼一样，“可以改变它的外表”，“可以改变它的语言”，“可以改变它的位置”，“但是它的本性是决计改变不了的”。活生生的现实不断地证明，对于世界和平的一切威胁和障碍，都是来自帝国主义方面。目前在刚果出现的严重局势，不就是由于美帝国主义利用联合国的旗号对刚果进行武装干涉和侵略所造成的结果吗？
中几两国领导人在会谈中，一致认为，世界和平的取得，主要依靠各国人民对帝国主义和殖民主义的坚决斗争。因此，当前亚洲、非洲和拉丁美洲风起云涌的民族解放运动，就成为维护世界和平的不可缺少的极为重要的力量。帝国主义者竭力诽谤和诬蔑亚洲、非洲和拉丁美洲各国人民反对帝国主义、殖民主义，争取和维护民族独立的斗争，它们诬蔑古巴人民的斗争，诬蔑刚果人民的斗争和阿尔及利亚人民的斗争，把古巴人民、刚果人民和阿尔及利亚人民说成是“野蛮的”、“好战的”、“不要和平”的。但是，让帝国主义去诬蔑吧，全世界人民都看到，古巴人民、刚果人民和阿尔及利亚人民，以及世界上一切被压迫民族为争取独立和自由，同帝国主义和殖民主义进行的英勇斗争，正在为保卫世界和平的事业作出越来越巨大的贡献。
当前，亚洲、非洲和拉丁美洲民族解放运动的形势是非常好的。正如联合公报所指出，世界殖民主义体系已在土崩瓦解，亚洲、非洲和拉丁美洲的民族独立运动，正在更加深入、广泛地向前发展。特别是在非洲，形势发生着迅速而激烈的变化，新独立的国家像雨后春笋般地出现了；要求彻底摆脱帝国主义和殖民主义统治的呼声已响彻在整个非洲大陆。殖民体系已面临全面崩溃。但是，帝国主义和殖民主义却不甘心失败，它们正在非洲进行着疯狂的垂死挣扎，这是需要非洲人民认真加以对付的。但是非洲人民决不是孤立的。刘少奇主席说：“六亿五千万中国人民是坚决站在非洲人民的一边的，社会主义阵营各国人民和全世界人民是坚决站在非洲人民的一边的。非洲人民一定能够取得最后胜利。”
中几两国政府在会谈中明确地声明，中几两国政府和人民坚决支持阿尔及利亚人民反抗法国殖民者的英勇斗争，支持刚果人民保卫自己祖国独立和维护领土主权完整的斗争，支持南非人民反对种族歧视的斗争。目前，以美国为首的帝国主义对于刚果民族独立运动的联合镇压和干涉，不仅严重地破坏了刚果的独立与和平，而且也严重地威胁着整个非洲的民族独立运动。因此，中几两国政府和人民对于刚果人民正义斗争的支持，也就是对于非洲民族独立运动的支持。联合公报强烈地谴责了帝国主义干涉刚果和侵害刚果领土完整的阴谋。中几两国政府一致认为，刚果中央政府，是刚果唯一合法的政府。刚果的事务应当由刚果人来管理，不容许帝国主义用任何名义、任何方式来进行干涉。以美国为首的帝国主义，如不顾中几人民以及整个世界人民的反对和谴责，继续对刚果进行干涉和侵略，必将遭到可耻的失败。
同美帝国主义正在乘机打进非洲，企图在“经济援助”的名义下，把新的殖民枷锁加在非洲人民头上的侵略政策形成鲜明对照的，是中国政府对于几内亚人民争取经济发展的真诚支持。中几两国签订的经济技术合作协定和贸易和支付协定，规定了中国政府给予几内亚以无息的、不附带任何条件和特权的贷款，根据中国的可能和几内亚的需要提供技术援助和成套设备，并且规定了派往几内亚的中国专家、技术人员和熟练工人，在几内亚工作期间生活费用的标准，不超过几内亚同等人员的生活水平。这些规定，充分体现了两国关系中的平等互利的原则和友好合作的精神，它必将大大促进两国人民互相支持、互相援助的密切关系。
杜尔总统的这次访华，为中国人民带来了几内亚人民以及非洲人民的亲切和深挚的友情，也将为几内亚人民和非洲人民带回去中国人民的深情与厚谊。帝国主义者仇视中国和几内亚人民之间、中国和非洲人民之间的友谊，因此它们拼命向非洲人民散布诬蔑和诽谤中国人民的无耻的谰言，力图用尽一切卑劣的手段，来破坏中国和非洲人民之间的团结和友谊。但是，正如杜尔总统在北京所说，帝国主义者诽谤中国，“企图使非洲同贵国人民在政治认识上隔绝开来”，但是，“非洲人民是知道真理所在的”，帝国主义对新中国的诽谤和污蔑，“只会加强非洲总的说来同亚洲国家，特别是同伟大的中国人民的国家之间既存的友谊和团结。”中国和几内亚人民的团结和友谊，中国和非洲人民之间的团结和友谊，是任何帝国主义和反动派所破坏不了的。相反，这种团结和友谊将会随着帝国主义殖民主义和反动派在非洲大陆的被埋葬而日益巩固和发展。
让我们高呼：中几两国人民之间的友谊万岁！中国和亚洲、非洲、拉丁美洲人民的大团结万岁！世界人民大团结万岁！世界和平万岁！
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专栏：
缅甸文化艺术团在昆明举行闭幕演出
据新华社昆明13日电 缅甸文化友好艺术团12日晚在昆明举行在我国访问演出的闭幕式。
会场上悬挂着中、缅两国的国旗和用中缅两国文字写成的“中缅友好万岁！”的巨幅标语，洋溢着一片亲切友好的气氛。
闭幕式由对外文化联络委员会副主任楚图南主持。出席观看演出的有：中共云南省委第一书记阎红彦，云南省省长于一川，副省长刘明辉、郭超等。中缅边界联合委员会在昆明的中国代表和顾问也观看了演出。
缅甸联邦驻昆明总领事吴茂茂梭、越南民主共和国驻昆明领事武文享也都出席了闭幕式。
楚图南在闭幕式上首先讲话，他代表中华人民共和国对外文化联络委员会感谢缅甸艺术家给中国人民带来了缅甸人民的深厚友谊和具有浓厚民族特色的缅甸艺术。他热烈祝贺缅甸朋友在中国的演出成功。
缅甸文化友好艺术团团长吴巴盛讲了话，他对中国政府和人民的热情接待和欢迎，表示非常感谢。
在闭幕演出中，缅甸艺术家们丰富多采的音乐和歌舞，再一次给观众留下难忘的印象。观众们一次又一次地鼓掌，祝贺缅甸艺术家们的演出成功。
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专栏：
人大常委会第二十九次会议扩大会议决定
周总理为签订中几友好条约全权代表
会议决定批准中国和阿富汗友好和互不侵犯条约
新华社13日讯 第二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议扩大会议今天上午举行。会议决定派国务院总理周恩来为签订中华人民共和国和几内亚共和国友好条约的全权代表。
会议决定批准“中华人民共和国和阿富汗王国友好和互不侵犯条约”。
根据国务院全体会议的建议，会议决定设立中华人民共和国第三机械工业部。
会议通过了任免名单。
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专栏：
国务院举行第一零三次全体会议
新华社13日讯 国务院今天举行第一零三次全体会议。会议通过提请全国人民代表大会常务委员会决定派国务院总理周恩来为签订中华人民共和国和几内亚共和国友好条约的全权代表。
会议通过了“中华人民共和国和阿富汗王国友好和互不侵犯条约”，这个条约将提请全国人民代表大会常务委员会审议批准。
会议还核准了“中华人民共和国政府和古巴共和国政府关于文化合作的协定”。
会议通过为了进一步发展我国机械工业，提请人大常委会决定设立中华人民共和国第三机械工业部。
会议还通过了关于县、市行政区划变更事项和任免事项。
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专栏：
刘少奇主席根据人大常委会决定
任命三个机械工业部的部长
新华社13日讯 中华人民共和国主席刘少奇根据全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议的决定，任命段君毅为第一机械工业部部长，刘杰为第二机械工业部部长，张连奎为第三机械工业部部长。
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专栏：
参加越南国庆和劳动党代表大会后
李富春率代表团回京
新华社13日讯 中国共产党和中国政府代表团团长李富春、团员叶剑英元帅和全体随行人员，在应邀参加了越南民主共和国成立十五周年庆祝典礼和越南劳动党第三次全国代表大会后，今天下午乘专机回到北京。
到机场迎接的，有中共中央政治局委员、国务院副总理贺龙，国务院副总理罗瑞卿，全国人民代表大会常务委员会副委员长程潜、林枫，国防委员会副主席傅作义，中共中央书记处书记、国防部副部长谭政，中共中央书记处候补书记杨尚昆，中越友好协会会长杨秀峰，国务院外事办公室副主任刘宁一、张彦，国家计划委员会副主任王光伟，国务院副秘书长齐燕铭和外交部部长助理韩念龙等。
到机场迎接的，还有先期回国的中国党政代表团团员、中共中央委员、国务院外事办公室副主任廖承志。
越南民主共和国驻中国大使馆临时代办陈仲括和大使馆官员也到机场迎接。
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参加皮克总统国葬典礼后
我党政代表团离柏林回国
新华社柏林13日电 由中共中央委员、国务院副总理习仲勋率领的前来参加已故总统威廉·皮克国葬典礼的中国党政代表团，13日上午十时离开这里回国。
到机场送行的有德意志民主共和国副总理保罗·绍尔茨，人民议院副主席、国务委员会副主席海·霍曼，以及民主德国全国阵线全国委员会和外交部的代表。
中国驻德意志民主共和国大使馆的工作人员也到机场送行。
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专栏：
我外交部新闻司发言人发表声明
就中美互换记者问题驳美国国务院
新华社13日讯 中华人民共和国外交部新闻司发言人今天就中美两国互换记者问题发表声明，驳斥美国国务院9月8日就这个问题发表的一项完全歪曲事实和颠倒黑白的声明。外交部新闻司发言人的声明全文如下：
1960年9月8日，美国国务院就中美两国互换记者问题发表声明，硬说美国一直在进行努力，设法在平等互惠基础上同中国互换记者，而中国却不愿意这样做。同日，美国国务卿赫脱在合众国际社编辑和发行人会议上就同一问题发表了类似的讲话。这些声明和讲话完全是歪曲事实和颠倒黑白。
中国政府为了促成中美两国互换记者，曾经作了不懈的努力，而美国政府却始终无理地加以反对和阻挠。早在1956年秋季至1957年春季，中国政府就先后批准了三十九名美国记者前来中国采访新闻。由于美国政府的禁令，这三十九名美国记者中，只有三名不顾禁令来到了中国。这三名记者在回国以后，又都被吊销了护照。美国政府禁止美国记者前来中国的这种横暴做法，使它处于非常被动的地位。因此，它后来不得不改变做法。它一方面批准某些经过挑选的美国新闻机构派记者到中国来，以便保证这些记者按照它的指示进行活动；另一方面，它采取了极端狂妄的帝国主义态度，拒绝根据平等互惠的原则让中国记者到美国去采访新闻。1957年8月22日，美国国务院发表公报说，美国将不会给中国记者互惠签证。同年8月27日，美国故国务卿杜勒斯更公然声称，不承认中国方面有权提出互惠的要求。为了使美国政府懂得并且遵守国际交往中起码的行为准则，为了纠正它的帝国主义态度，中国政府坚决主张，中美双方必须首先达成在平等互惠基础上互换记者的正式协议。1957年9月12日，中国方面根据这种主张在中美会谈中提出了一个协议声明草案。但是三年来，美国方面一直以美国法律不能给予中国记者以互惠待遇为借口，拒绝接受中国方面的这个建议。
美国政府这种公开反对平等互惠原则、阻挠中美互换记者的立场，在长时期内遭到全世界舆论、包括美国新闻界在内的严正谴责。因此，它直到最近才不得不采取新的欺骗手法。在今年6月7日的第九十八次中美会谈中，美国方面提出了下述的关于中美两国交换记者的协议草案：
“美利坚合众国政府，在宪法和美国现行的有关法律和条例的范围内，并按照平等互惠原则，将接受中华人民共和国的记者进入美国，以便能直接报道美国的情况。被接受进入美国的中华人民共和国的记者，将被给予同一般给予在美国的外国记者一样的、作新闻报道的便利。”
美国方面的这个草案，从表面上看来，似乎是接受了中国方面提出的平等互惠原则。但是，只要对这个草案稍加分析，就可以看出，美国政府丝毫没有放弃拒绝遵守平等互惠原则的一贯立场。美国方面在这个草案中首先提出，美国政府接受中国记者进入美国，要“在宪法和美国现行的有关法律和条例的范围内”。这显然是别有用心的。美国政府过去曾经多次明白地表示，根据美国的移民法，美国不能保证给予中国方面所建议的那种互惠。可见，美国方面在草案中提出所谓“在宪法和美国现行的有关法律和条例的范围内”，不仅否定了草案中同时提到的“平等互惠原则”，而且正是为了将来拒绝遵守这个原则而留下一个借口，随时可以阻难中国记者入境，这在9月8日美国国务院声明中也可得到证明。
美国方面的草案只字不提中美两国互换记者的宗旨，这决不是一个偶然的疏忽。中国政府始终认为，中美两国在平等互惠的基础上互换记者，只能是为了有利于增进两国人民的相互了解和有助于两国关系的改善。在双方的协议中把这些宗旨确定下来，是十分必要的，特别是鉴于美国政府一贯采取敌视中国的政策，这样做就更加有必要。可是美方草案根本不提两国互换记者的目的，这就不能不令人怀疑，美国要求同中国交换记者的用意究竟何在。
美国方面的草案采取了两国大使分别发表声明的形式。我们记得，双方关于平民回国问题的协议，也是采取这种形式。但是，美国方面至今没有认真执行这一协议的事实说明，这种形式对美国方面的约束力是不够的。为了防止美国方面再次破坏协议，中国方面坚决主张，双方的一切协议，都必须采取双方共同声明的形式，而不再采取各方分别发表声明的形式。
根据上述原因，中国方面在9月7日举行的中美会谈第一百次会议上拒绝了美国方面的草案，并且提出了一个新的协议声明草案，全文如下：
“王炳南大使代表中华人民共和国政府，比姆大使代表美利坚合众国政府，协议声明：
为了设法消除中美两国人民之间的隔阂，初步改善目前两国的关系，并且进一步促使两国根据互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，和平解决美国武装部队从中国领土台湾和台湾海峡地区全部撤出的问题，两国政府协议以下各条，使双方的新闻记者得以在平等互惠的基础上到对方的国家进行新闻采访。
（一）两国政府同意，愿意到对方国家进行新闻采访的本国新闻记者，必须向对方国家的政府申请批准；每次两国政府批准入境的对方新闻记者，必须人数相等。
（二）两国政府同意，不以现行的或今后制定的任何法律和条例阻难被批准的对方新闻记者入境。
（三）两国政府同意，被批准进入本国的对方新闻记者，将享受本国的新闻记者在对方国家所享受的同样的采访新闻的便利。
（四）两国政府保证，进入对方国家进行新闻采访的本国新闻记者，将不进行违反本协议序言所述宗旨的活动。”
中国方面提出这个草案以后，美国方面竟不加思考地当场加以拒绝。这就完全暴露了美国政府在中美两国互换记者问题上的真正态度。
中国方面的草案在序言部分明确地说明了中美互换记者的目的是，设法消除中美两国人民之间的隔阂，初步改善目前两国的关系，并且进一步促使两国根据和平共处的五项原则，和平解决美国武装部队从台湾和台湾海峡地区全部撤出的问题。这些显然是愿意看到中美两国改善关系的人的共同愿望，而中美互换记者正是促使这些愿望成为现实的一个初步的步骤。美国政府拒绝同意中国政府为两国交换记者所确定的目的，恰好证明，美国政府不想消除两国人民之间的隔阂，不愿意改善两国的关系，而且还要继续用武力霸占中国的领土台湾。
中国方面的草案在序言部分提出平等互惠的原则，然后在本文的四个条款中规定了各项具体办法，保证这个原则的充分实施。应该指出，这四个条款对双方都是有约束力的。美国方面拒绝同意这些条款，但是又举不出任何站得住的理由。这只能说明，美国政府根本不愿意接受平等互惠原则。
现在，情况已经非常清楚。美国政府在中美互换记者问题上所抱的目的，根本不是增进中美两国人民的了解和改善两国的关系，而是另外的不可告人的目的。美国政府根本无意在平等互惠的基础上让中国记者到美国去，而是要按照它的不可告人的目的，派美国记者到中国来进行活动。不论美国政府怎样歪曲事实的发展经过，它绝对无法逃脱阻挠中美两国交换记者的全部责任。
过去，中国政府曾经设想，虽然中美两国关系的根本改善，在于解决中美两国间的根本性问题，而且首先在于美国同意把它的一切武装力量撤出中国的领土台湾和台湾海峡地区，但是双方也可以先就一些比较次要的问题进行商谈，达成公平合理的协议，以便为解决中美两国之间的根本性问题创造有利的条件。为此，中国方面在中美会谈过去的一百次会议中，曾经先后提出过消除两国贸易的障碍，消除两国文化交流和人员往来的障碍以及在平等互惠基础上互换记者等等一系列的合理建议。令人十分遗憾的是，这些建议都遭到美国政府一次又一次的无理拒绝。事实证明，只要美国政府仍然坚持敌视中国和侵略中国的政策，仍然坚持以武力霸占中国的领土台湾，并且继续阴谋制造“两个中国”，中国方面为了首先解决个别问题而做的一切努力，都是枉然。从五年、一百次的中美会谈的经验中，中国方面不能不得出这样的结论：今后在会谈中没有必要再在次要的问题上浪费时间，而应该首先致力于解决中美两国之间的根本性问题，那就是美国政府同意通过和平谈判解决中美两国之间的争端而不诉诸武力或武力威胁的问题和美国政府同意把它的武装部队从中国领土台湾和台湾海峡地区全部撤出的问题。尽管美国方面至今没有表现出丝毫的诚意，中国方面将同过去五年一样，继续在会谈中作出最大的努力。
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专栏：
周恩来总理和塞古·杜尔总统在“中华人民共和国和几内亚共和国友好条约”上签字。新华社记者 杜修贤摄
中华人民共和国对外贸易部长叶季壮和几内亚共和国计划部长凯塔·恩法马拉在“中华人民共和国政府和几内亚共和国政府经济技术合作协定”上签字后，交换文本。 新华社记者 杜修贤、孟庆彪摄
中华人民共和国对外贸易部长叶季壮和几内亚共和国国民经济部长路易·兰萨纳·贝阿沃吉在“中华人民共和国政府和几内亚共和国政府贸易和支付协定”上签字后热烈握手。
新华社记者 杜修贤摄