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专栏：
恪守和平共处五项原则 充满友好合作互谅互让精神
中缅边界主要问题顺利达成协议
组成专门小组起草边界条约，签订条约的准备工作将在九月底前完成
中缅边界联合委员会第二次会议公报
新华社2日讯 中缅边界联合委员会第二次会议公报，全文如下：
中缅边界联合委员会第二次会议公报
按照中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定成立的中缅边界联合委员会从1960年7月25日到8月1日在北京举行了第二次会议。
参加会议的，中国方面为：首席代表姚仲明先生，代表程之平先生、成学俞上校、陈雁彬中校、黄凤麟先生和顾问丁荣昌少将、唐登岷先生、张国器先生和邵天任先生；缅甸方面为：首席代表昂季准将，代表叫温大使、吴山伦、苏敏上校、吴昆翁佳和顾问吴巴盛、拉昂上校、巴丹上校、吴钦纽和吴苏兴。
缅甸代表团在北京逗留期间拜会了周恩来总理、副总理兼外交部长陈毅元帅和人民解放军总参谋长罗瑞卿大将。
会议自始至终充满着诚挚的气氛。会谈是以友好合作、互谅互让的精神进行的，并且就中缅边界协定所赋予联合委员会的任务中的下述主要问题，毫无阻碍地达成了双方满意的协议：
（一）确定应归还中国的片马、古浪、岗房地区的范围；
（二）确定应划归中国以交换中国的猛卯三角地（南碗指定区）的班洪、班老部落辖区的范围；
（三）公平合理地处理“1941年线”上骑线村寨的问题。
双方研究了边界条约的起草问题和已定界如何列入条约等问题，取得了一致意见，并由双方指定人员组成了起草条约的专门小组。
联合委员会还检查了联合勘察队、调查组的工作，审议了他们的报告，对勘察队和调查组的工作进展和双方工作人员所表现的合作精神感到满意。
联合委员会第一次会议和第二次会议的迅速进展和丰富的成果清楚地表明签订边界条约的准备工作将在1960年9月底以前完成。
联合委员会协议第三次会议将于1960年8月的第四个星期在仰光举行。
1960年8月2日于北京
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专栏：
安徽县以上机关半数以上干部深入基层长期落户
更有力地加强农业战线 更切实地帮后进赶先进
西藏各级干部参加生产领导生产成为翻身农民知心朋友
本报合肥2日电 中共安徽省委从县以上各级机关抽调一半以上的领导骨干和优秀干部，以一年、两年以至更长的时间，深入到农业生产第一线去，特别是到穷队、后进队去，坐点包干，负责帮助穷队和后进队彻底改变面貌。县以上各级工业部门，也抽调大批干部深入厂矿，加强第一线的领导，搞好工业生产，以便更好地支援农业。
全省抽调下乡的县以上机关的干部有两万八千多人。省级机关被批准下乡的干部，已出发到各地工作。
安徽省这次抽调干部下乡下厂加强生产第一线，声势浩大、任务明确、意义重大。省级机关抽调的比例占机关干部总人数的50％，有不少机关报名后被批准下乡的干部，占本机关干部人数的60％到70％。像农业厅、民政厅等单位抽调下乡的干部达到80％以上。各地委和专区级机关，确定下乡的干部一般占机关干部总人数的60％，县级机关占70％。干部下去的时间比过去任何一次都长，一般都是一年、两年，以至更长的时间。各地区各单位这次抽调干部都强调政治思想好、工作责任心强、群众观点好等条件，其中有相当一部分是久经锻炼的党的领导骨干。例如省农业厅五个厅长，就下去三个，同时下去的还有处长级干部十一人，科长级干部二十四人。
这些下乡的干部采取一竿子插到底的办法，按生产队进行包干，到生产队去扎根落户，担任生产队的领导工作，长期坐点包干，改变后进队和穷队的面貌，保证农业生产更全面地跃进。全省二千多个穷队和后进队（占全省生产队的20％），都要派干部去。每个大队并且都要有一个县级以上干部担任大队长或副队长、总支书记或副书记。大批干部下乡，不仅是要改变后进队和穷队的面貌，同时还要积极培养接班人，做到下乡干部离开以后，有一批坚强的贫农、下中农出身的干部接替工作。
本报拉萨2日电 西藏各级党委书记和干部，深入农业生产第一线，和几十万翻身藏族农民一起，在大抓民主改革的复查工作同时，狠抓青稞、小麦等主粮作物的后期田间管理，确保丰收。
今年，中共西藏工委在已完成民主改革的地区，一直把农业生产放在重要地位。中央人民政府驻西藏代表、中共西藏工委书记张经武、副书记周仁山，都先后到拉萨、山南和林芝等西藏主要农业区，检查和安排民主改革和农业生产。自治区筹备委员会代理主任委员班禅额尔德尼，也亲自到堆龙德庆县农村视察，鼓励藏族农民们再接再厉，搞好田间管理，争取今年农业大丰收。
今年6月间，中共西藏工委从各机关抽调了大批干部深入农业生产第一线，和藏族农民同吃、同住、同劳动、同商量，参加生产领导生产。各农业区分工委、县委、区委也纷纷把指挥部搬到田间，从而促使西藏今年的农业生产，一环紧扣一环，一浪高过一浪。中共林芝分工委书记张平凡，自从春播以来，大部分时间都住在农村，具体领导生产。达孜县由于推行了“二五”制，县委书记和区乡干部都深入田间，使生产大为改观。这个县的帮纳、拉木等区，每克地已施追肥三千至五千斤。在修渠时，副县长旺堆带头下水劳动，鼓舞了群众的干劲。
在农村工作的广大藏、汉族干部，由于贯彻实行了“四同一交”（同吃、同住、同劳动、同商量和交心），被群众誉为是他们的“最亲密的朋友”、“亲生的儿女”和“心上人”。桑日县李浓乡藏族女干部、共产党员次仁卓玛，一年多来，除了到县、区开会外，在农村经常和原先的奴隶、贫苦农奴们住在一起，了解情况，宣传党的政策。今年春天，次仁卓玛帮助群众播种了十六克土地。她一边劳动，一边和翻身农民们随时研究生产中的问题。在她的推动下，全乡各互助组都建立了土化肥厂，两个月时间就造出土化肥九十多万斤。次仁卓玛还经常对翻身农民进行政治思想教育和阶级教育。她用自己的苦难身世，向群众揭露封建农奴制度的罪恶，启发群众的阶级觉悟，加强劳动人民之间的团结。有一次，她发现其美洋吉互助组每天的劳动出勤率只有80％左右，经过详细了解，才知道组长工作态度生硬，倾听群众的意见不够，因而影响了大家的生产情绪。次仁卓玛立即帮助组长其美洋吉向大家检查了自己的缺点，并订出了必要的劳动制度。问题解决后，大家心情舒畅，团结加强，劳动出勤率很快上升到100％。全乡人民都夸奖次仁卓玛是“党的好女儿”。
驻藏人民解放军领导机关，最近也把一批农民出身、有生产经验的军官派到了农业生产的最前线，和藏族农民们一起夺取丰收。（附图片）
上图：河北徐水县委第一书记张国忠（右第二人）和老农周大路（中）正在检查春谷的生长情况。 新华社记者 盛 果摄
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专栏：
把钢铁生产提到更高水平
四川 煤矿铁矿加速技术改造，运输部门开展快运多运高产竞赛
山东 煤矿干部深入生产第一线夺取原煤高产供应钢铁生产需要
据新华社成都2日电 四川省工业、交通运输部门，正集中力量进行煤、铁、矿、运的生产和建设，以保证钢产量迅速提高到更高水平。
目前，全省煤矿、高炉和矿山的职工，正在深入地开展生产竞赛，力争今年第三季度内所有高炉边都储备一定数量的矿石和焦炭。各矿都充实了掘进队伍，积极推广快速掘进的先进经验，使所有矿井经常保持有四分之一以上的预备工作面。各矿还大力改进矿区生产运输，发动群众大搞井下和地面的运输联动化、自动化、双轨化、列车化和滚珠轴承化。分布在铁路沿线的五十个日产一百吨以上的小煤窑，正在分期分批地进行重点改造。其中第一批三十个小煤窑的改造工程，已在7月份动工。这批小煤窑的技术改造到8月底完成以后，煤炭总产量将比原来提高三倍多，这对保证重点钢厂和城市用煤将有很大作用。各专区（市）还通过大闹技术革命、改善劳动组织和压缩非生产人员等办法，从工业内部和城镇中抽调了一大批劳动力，支援煤铁矿运生产，第一批人员已在最近分赴各煤、铁矿基地。各地为加速煤、铁矿山的技术改造，还赶制一批设备和工具。成都市组织二十个机械厂正赶制矿山用的动力、提水设备。
全省基本建设、交通运输、商业、粮食、卫生、文化等部门，也都根据自己业务特点，开展保矿保运联合协作。基本建设部门正在集中力量分期分批突击钢、铁、煤、运工程。交通运输部门开展了快运多运高产竞赛运动。
全省工业部门正在进一步改进领导作风和领导方法。现在，各市、地、县委的第一书记在狠抓农业生产的同时，每周都抓两三次钢、铁、煤、焦的生产。各地还明确规定，工业战线领导干部深入生产第一线与工人群众同吃同住同劳动同商量，要做到制度化、经常化。为了推动各地切切实实地解决生产关键问题，进一步安排好职工的生活，中共四川省委最近还从省级工业、交通、商业、粮食、财政、卫生等部门，抽调了一批干部，组成矿山、工地生产、生活检查团，分赴江津、绵阳、万县等九个专区进行工作。
据新华社济南2日电 山东省煤炭战线职工决心大战8月份，把原煤生产提到一个新的水平，达到三季超二季，以更多的原煤供应钢铁生产的需要。
今年上半年，山东省煤炭总产量超额完成了计划；职工们在7月份连降暴雨的情况下与水争煤又取得巨大成就；全月总产量比去年同期增长了46％。为夺取8月份的更大胜利，各矿职工从7月下旬以来就积极进行了准备工作。淄博矿务局洪山煤矿由矿长挂帅，专门成立了生产准备突击小组，一面检修8月份的生产设备，一面加强掘进为8月上旬生产准备出了采煤工作面。新汉矿务局从辅助工中抽出三百名工人，加强采煤和掘进工作。淄博、枣庄等矿区在7月下旬先后召开了党代会、四级干部会等，总结7月份的工作，制订争取8月份高产的措施。
为了夺取原煤高产，各级干部纷纷深入生产第一线，与工人一起并肩战斗。目前，省煤炭局已有二分之一的干部下到新汶、坊子、官桥等地的矿井帮助工作。各矿的领导干部也都深入基层帮助解决具体问题。坊子煤矿、黑山一斜井的领导干部已经搬到井下办公；枣庄矿务局的干部已比较普遍地推广了一天学习、两天开会、三天深入生产第一线的“一、二、三”工作法。陶庄煤矿的党委书记运用这种方法和井下干部一起解决了西井采煤三区三班工人协作不好等关键问题后，使这个区7月下旬的产量比中旬提高了6.13％。各矿的生产调度工作也加强了，普遍由书记、局长、矿长等领导人员日夜轮流值班。省煤炭局的调度工作也由一天一调度改为一天二次，这就可以及时掌握实际工作中的情况，并作到及时解决问题。
与此同时，省煤炭局还采取措施迅速提高新建矿井的生产水平。（附图片）
重庆钢铁公司第一平炉厂党委副书记任子敬（右）在炉边和工人一起商量生产中的问题 新华社记者 刘诗临摄
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专栏：
抚顺西露天煤矿干部不满足“一得之功”
继续改进作风原煤日产水平猛增
据新华社抚顺2日电 抚顺西露天煤矿党委会，及时解决一部分干部深入坑下办公以后所出现的新的思想问题，使7月份的国家产煤计划提前在30日超额完成，所产原煤超过国家计划九万二千七百多吨。
6月中旬，西露天矿各级领导干部根据矿党委的决定，搬到坑下办公以后，及时地解决了许多生产关键问题，鼓舞了职工群众的干劲，很快提高了生产水平。在这种情况下，有一部分干部产生了盲目乐观情绪，满足于“一得之功”，抓问题不像前一时期那样踏实了。7月中旬，由于有几个关键问题迟迟没有解决，结果影响生产水平一度下降。如新建的一座大储煤仓，因为时常漏煤埋道，不能很好地发挥作用。7月初，矿里就决定要打通一条六十米长的涵洞，安上刮板机，随时把浮煤运出来；但是，这条涵洞到中旬还没有打通。
矿党委发现干部思想中的这个问题以后，立即组织全矿职工大鸣大放，批判了部分干部的自满松劲情绪。矿党委要求各级领导干部继续改进领导方法和工作作风，坚定地树立起“好了还要好，一步要比一步高”的思想。同时，决定在原有的坑下生产指挥部下面，新设选煤机改造、电机车检修、基本建设三个分指挥部，由各级领导干部分头深入下去，发动群众解决当前生产中最主要的关键问题。
干部作风进一步改变以后，更加踏踏实实地依靠群众搞好生产，鼓舞了职工群众的干劲。例如，原来一条六十米长的涵洞，半个月没有打通，这次防排水段的工人们，看到矿、段的领导干部对样样措施都抓得狠抓得细，就主动提出五天内打通，结果只用四天便移交生产，大大提高了矿坑的提升能力。原来筛选场干选机上的两台振动筛子耽搁了十几天没有修理好，最近负责组织检修工作的领导干部主动向工人做了检查，在施工中坚持同劳动同商量，结果一昼夜就修好了一台，提高了产量，还降低了原煤灰分。7月下旬全矿的原煤平均日产水平，比中旬猛增了18.8％。
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专栏：
周总理陈外长电贺尼日尔共和国独立
我国承认尼日尔共和国
新华社2日讯 中华人民共和国国务院总理周恩来今天打电报给尼日尔共和国总理阿马尼·迪奥里，祝贺尼日尔共和国宣告独立。电文如下：尼日尔 尼亚美尼日尔共和国总理阿马尼·迪奥里先生阁下：
值此尼日尔共和国宣告独立之际，我谨代表中华人民共和国政府和人民，向尼日尔共和国政府和人民致以诚挚的祝贺。祝尼日尔人民在维护民族独立、反对帝国主义和殖民主义的斗争中取得进一步的成就。祝贵国国家繁荣，人民幸福。
中华人民共和国国务院总理 周恩来
1960年8月2日于北京
新华社2日讯 中华人民共和国外交部长陈毅今天打电报给尼日尔共和国总理阿马尼·迪奥里，祝贺尼日尔共和国宣告独立，并通知他，中华人民共和国政府已经决定承认尼日尔共和国。电文如下：尼日尔 尼亚美尼日尔共和国总理阿马尼·迪奥里先生阁下：
欣闻尼日尔共和国宣告独立，我谨代表中华人民共和国政府向尼日尔共和国政府致以衷心的祝贺。我荣幸地通知阁下，中华人民共和国政府已经决定承认尼日尔共和国。我希望，我国政府对贵国的承认将导致中、尼两国关系的进一步发展。
中华人民共和国外交部长 陈 毅
1960年8月2日于北京
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专栏：社论
亚洲国家和平共处的范例
中缅边界联合委员会在两国政府的密切合作和直接指导下，继在仰光举行的第一次会议之后，在北京举行了第二次会议。两次会议只经过短短的一个多月，而开会时间不过几天，就已顺利地解决了不少重要而复杂的问题，双方勘察队和调查组的工作也取得了进展。这样，两国签订边界条约的准备工作，将在今年9月底完成。中国人民对中缅边界联合委员会取得的这一丰富成果，表示热烈的祝贺。
根据今年1月中缅两国签订的边界问题协定规定的任务，根据缅甸吴努总理提出、得到我国周恩来总理热烈欢迎的在吴努总理于今年10月间访问我国时签订中缅边界条约的建议，中缅边界联合委员会的工作是繁重而紧迫的。但是，由于两国政府领导人和双方代表团继续根据和平共处五项原则，发扬互谅互让和友好合作的精神，中缅边界联合委员会已毫无阻碍地就重大问题达成了双方满意的协议。这个协议，确定了归还中国的片马、古浪和岗房地区的范围，确定了划归中国以交换中国的猛卯三角地的班洪和班老部落辖区的范围，公平合理地处理了“1941年线”上骑线村寨的问题，并为起草中缅边界条约的工作奠定了基础。我们十分高兴地看到，随着两国历史上遗留下来的边界问题的最后解决，我们亚洲两个邻邦之间有了一条和平友好的永久性边界，两国友好合作关系将进入一个新的阶段。
中缅边界问题的顺利解决，是我国政府和缅甸历届政府领导人多年来共同努力作出的贡献。在1954年12月，缅甸总理吴努访问我国时，两国总理就确定，有必要根据友好精神，在适当时机内，通过正常的外交途径，解决边界问题。1956年11月，缅甸联邦反法西斯人民自由同盟主席吴努访问我国时，两国政府取得谅解：中国军队撤出“1941年线”以西地区和缅甸军队撤出片马、古浪和岗房地区，这个暂时性的安排不仅一直保证了两国边境的安宁，而且有利于边界问题的解决。同年12月，我国周恩来总理访问缅甸时，又同当时的缅甸总理吴巴瑞进行了友好讨论，进一步澄清了两国的观点，使边界问题更接近于双方满意的解决。到了今年1月，缅甸前总理奈温访问我国时，两国就全面、彻底地解决边界问题进行了友好协商，终于缔结了关于中缅两国边界问题的协定，同时两国总理还签订了关于中缅友好和互不侵犯条约。中缅边界协定得到了缅甸总理吴努的热烈支持，5月14日两国政府交换了批准书。现在中缅边界联合委员会正迅速地完成着自己的光荣任务。
中缅两国的边界问题，像我国同南亚许多国家间存在的边界问题一样，都是历史上遗留下来的问题。但是，不管边界问题是怎样复杂，由于中缅两国领导人在谋求解决两国边界问题的谈判过程中，始终根据两国人民的共同愿望，以两国人民和亚洲和平的根本利益为重，采取既考虑历史背景又考虑当前实际情况，遵循五项原则，互谅互让地进行友好协商的态度，寻找共同点，逐步创造全面解决的条件，使得我们两国边界问题终于能够得到全面的、一劳永逸的解决，使两国的和平共处、友好合作关系得到进一步的巩固和发展。正如我国周恩来总理所指出的：“中缅两国友好关系的发展证明，不同社会制度的国家只要双方都具有对于和平友好的真诚愿望，并且进行不断的努力，就可以克服已经存在的和将要发生的困难，实现和平共处。中缅两国的友好关系为世界上不同社会制度国家的和平共处树立一个良好的典范。”中缅边界联合委员会缅甸代表团团长昂季准将说：“我建议世界爱好和平的国家，如果他们之间存在问题的话，他们就可以像我们采取的这样的办法，采取宽容、诚恳、互谅互让的原则，他们的问题就可以解决，获得顺利的结果。”中缅两国边界问题的解决，完全证明了这一点。
我国长期来遭到帝国主义的侵略，在边界问题上，中国是一个受害国，现在我国领土台湾仍然被美帝国主义所侵占，我国还受到美帝国主义拚凑的东南亚条约组织的敌视和包围。我国人民坚决反对这种侵略和包围，始终主张和争取实现不同社会制度的国家之间的和平共处。为此，我国政府主张亚洲和太平洋沿岸各国包括美国在内，签订一个互不侵犯的和平公约，把这整个地区建成为没有核武器的地区。我国已同印度、缅甸倡导了和平共处五项原则，参加了“万隆精神”的缔造，并始终不渝地遵守这个原则和精神，为促进同亚非和拉丁美洲各国的友好合作关系作着不懈的努力。现在，我国人民这个努力，得到了日益广泛的国家和人民的了解和合作，不断扩大和加强了相互的友好和团结。最近我国不仅同缅甸签订了边界问题的协定，缔结了友好和互不侵犯条约，而且同尼泊尔签订了边界问题的协定和和平友好条约。今年4月间，我国周恩来总理对南亚友好邻邦的访问，更加促进了我国和这些邻邦人民间的友谊。我国同亚洲国家友好合作关系的新的发展，有力地打击了美帝国主义和某些亚洲国家的反动势力妄想破坏中国同亚洲各国人民友好关系的阴谋，使他们自己在亚非人民面前更加陷于孤立的处境。
中缅两国人民不仅是友好的邻居，而且是亲密的“胞波”。两国和平友好边界的确立，两国友好和互不侵犯条约的缔结，标志着我们两国人民的深厚友谊的进一步巩固和发展。这不但符合两国人民的根本利益，而且对促进亚非国家的友好团结，巩固亚洲和世界和平，也是一个重大的贡献。我们完全相信、而且预祝中缅边界联合委员会最后将取得美满的结果。