1960年8月29日人民日报 第4版

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专栏:

紧抓第一步 准备第二步 考虑第三步
林县干部深入下去扎扎实实领导生产
各项工作都做到点面结合 上下呼应 环环扣紧 步步主动
新华社郑州28日电 中共河南省林县县委坚持干部深入生产第一线,抓当前一步、看下一步,抓后进赶先进,认真提高生产队干部的领导水平,使全县领导工作进行得扎扎实实,有力地推动了全县生产。
这个县去年秋天普遍推行了干部和群众同吃、同住、同劳动、同商量的工作方法,将近80%的县、社干部都深入到生产第一线,干部作风踏实细致。今年入夏以来,为争取秋季增产,中共林县县委根据前一阶段干部深入生产第一线的工作经验,总结出分三套人马部署干部力量的办法:一套人马由一位书记坐阵指挥、掌握全盘;一套深入重点,调查研究,细致解决当前工作中的关键问题,发现和推广先进经验,并且研究考虑下一段工作;一套专门突击改造落后地区。从而使全县各项工作都做到了点面结合,上下呼应,环环扣紧,步步主动。
深入实际调查研究,抓第一步、准备第二步、考虑第三步,这是中共林县县委在指导全县争取秋季丰收的斗争中,抓得最出色的一条。县委第一书记杨贵每次在安排部署全县工作以后,便带着一部分干部深入基层,认真进行调查研究,一边解决当前工作中的关键问题,一边考虑下一步的工作。今年麦收前,由于他深入调查研究,广泛吸取了群众意见,针对在麦收后可能发生的三种天气变化(一是在去冬今春持续干旱二百多天的基础上再继续干旱;二是雨水调匀;三是只下一场很小的雨),分别制订了三个不同的播种晚秋作物的方案,在全县进行了周密准备。因而当麦收刚过下了一场小雨的时候,全县人马立即出动,大干两日夜,使晚秋作物全部及时下种。此后,正当人们紧张抗旱保苗的时候,县委又和群众商量出一整套如何在雨季尽快消灭草荒的办法,在全县贯彻执行,及早制止了今年雨季草荒的发展。立秋前夕,县委针对
“立了秋,挂锄钩”的坐等丰收思想,及早进行调查研究,大挖潜力,按作物种类制订出加强后期管理的措施,为立秋后开展超产运动进行了充分准备。与此同时,县委并深入总结了历年小麦增产经验,制订出小麦播种方案,社社队队普遍签订了明年的小麦包产合同,调动了广大群众争取明年小麦丰收的积极性。
在秋收准备工作方面,县委针对历年都要烂坏一些红芋的问题,深入总结群众经验,制订了防止红芋腐烂的办法。在县委的领导下,全县迅速展开了以认真加强秋田后期管理为中心的、秋收秋耕准备工作同时并进的生产高潮。据统计,全县仅在最近十几天内,便为麦田积肥二十二亿多斤,并为秋收、秋种准备工具十六万五千件。最近几天,全县有一部分秋禾发生虫害,社员们大干五天,基本上消灭了虫害,并且又为秋田追施了肥料,使一部分三类苗都升了级。全县的秋菜生产也管理得很好,不但保证了目前有充足的蔬菜,还有大量储备。
不断提高生产队干部的领导水平,是中共林县县委在干部深入第一线以后采取的又一项根本措施。全县有一千六百多名县、社干部深入生产第一线,绝大部分干部都有自己的重点生产队,其中有四百多人固定在生产队当副队长,在具体工作中带徒弟、当参谋,帮助生产队干部提高水平。县委书记和委员们也经常深入生产队当队长或食堂的炊事员、管理员,深入了解和研究基层领导工作中的问题,并为所有下放到生产队的县、社干部树立榜样。7月间,县委第一书记杨贵和书记处书记周绍先、秦志华,组织部长路加林等,深入到姚村公社的张官营和河顺公社的申村大队,作了半个多月的调查研究,全面系统地了解了基层领导工作中存在的问题。杨贵到食堂当管理员以后,发现这里的干部只抓生产不抓生活,立即组织了一部分干部深入到食堂里当炊事员、管理员,加强了对食堂的领导。食堂办好以后,群众争取秋季增产的干劲更加高涨了。在这期间,他们还发现许多基层干部工作热情高,干劲大,但不善于组织群众的力量,因而工作忙乱。他们便耐心帮助基层干部总结经验,提出了当好小队长的意见:“千斤担子众人担,政治工作最当先,出好主意用好兵,要有一个积极层,一个决心一股劲,大公无私办事情,带头实干做榜样,搞好生活关心人。”随后,又在全县四级干部会议上展开讨论。许多生产队长反映说,经过讨论,他们对做好工作更有信心了。(附图片)
中共扬州市委书记处书记、扬州市市长赵玉文在酒甸公社包家大队和社员一起在秧苗田间拔草 姜 林摄(扬州日报稿)


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专栏:

中南矿冶学院师生密切协作
改革教学方法做到学用结合
武汉惠康里小学改进语文算术教学取得良好效果
本报讯 中南矿冶学院在改革教学内容的同时,对教学方法也进行了改革,大大提高了教学质量。
这个学院对教学方法的改革,从下列三个方面进行:一、对一般的理论课程,采用“一条龙单元教学法”,就是把课程分成若干单元(章),连续地进行教学,使学生在掌握一门知识时思想和精力集中,能够学深学透。过去学生在八小时内接受三、四门知识,学生思维活动忽东忽西,因此学习不易深透。采用“一条龙单元教学法”以后,便克服了这种现象。
二、对技术性较强的课程,采取“单科独进、集中突击”的方法。这种教学方法的特点是集中时间、集中精力,结合生产,“真刀真枪”进行教学。
三、对于要求掌握设备性能和操作技术、整个生产工艺流程部分的课程,采取加强直观教学和现场教学的办法。例如,对结晶构造、矿床成因等加强模型教具教学;对热工测量、自动调节、破碎筛分加强实验室教学;对专业的概论课程和生产工艺则采取参加厂矿生产劳动和技术革新、技术革命活动进行现场教学。
这个学院在改革教学方法中,坚持了在党委领导下,师生结合,进行大协作,同攻科学堡垒。如冶金炉中的
“相似原理”,过去教师一直感到难教,学生也感到难学。现在采取了
“一条龙单元教学法”,师生结合,学生预习时,教师亲自参加,在“重点讲授”中,教师就抓住主要矛盾,集中地引导和帮助同学们破难关、攻难点;复习时,同学们发挥主动精神,分头看教科书和参考书,教师也和同学一起讨论,现在同学们反映:
“相似原理并不难学”了。
这个学院采用新的教学方法,更好地做到了边做边学,边学边用,学用结合。机械制图采取厂校挂钩协作、结合生产进行教学的办法,收到显著效果。一年级二十七个班的同学在长沙市的工厂、设计院和该院附属工厂等单位进行现场学习,五十二天内不仅教完了应学课程,而且完成了精密仪表车床、轧钢机等十二项较大生产设计任务,绘制了一千多种零件的生产图纸,直接为国家创造了财富。
这个学院由于改革了教学内容和教学方法,各种课程教学时间也相应地适当缩短,质量大为提高,一般做习题速度快二至三倍。
本报讯 武汉市惠康里小学革新教学,在一年级三个班进行语文、算术两科的教学改革试验工作,已取得良好效果。
惠康里小学是从去年秋天开始进行教学改革试验工作的。一年来,不断采用新的教学内容和教学方法,教学速度加快,教学质量显著提高。
惠康里小学在进行教学改革中,最重要的特点是根据儿童智力发展,充分发挥儿童的主观能动性和学习的自觉性,提高儿童的思维能力。他们的具体作法是:在语文教学中,大胆地采取了集中识字的办法,把一个单元课程中所有的生字集中起来,用看图识字的方法,结合儿童的生活实际进行教学,使儿童很快就能读出字音、理解字义。然后用同音归类、偏旁部首集中等方法,把课文中字、词集中分类进行教学,使儿童通过联想和分析比较,巩固地掌握更多的生字和词汇。例如,在教从三年级课文中选出来的“苍蝇和蚊子”一课时,由于采用上述方法,只花了四个课时,学生就学会了六十二个生字和十八个新词。在算术教学中,他们改革了过去重复、繁琐的教材,如一年级大部分学生都能计算十以内的加减法,而旧的教学中却仍然要花二十一课时教儿童数法、读法和写法,教计算十以内的加减法时,还得花十五课时。他们还根据儿童的智力发展,缩减了部分课时,增加了教学内容,如在教完二十以内的加减法后,紧接着就结合儿童的生活经验进行二年级课程中二十以内的乘除法,同时进行一百以内的加减法,以十四课时教完了过去需三十课时的任务。在教学方法上,也特别注意结合儿童生活实际,启发儿童的思维能力,效果良好,使一年级学生一般都能口算三位数的加减法和口算百以内的两位乘除法。(附图片)
在上海中小学教师培训班里学习的第三女中的初中教师,在课后请高中教员蒋长富作制图辅导 新华社记者 卢鸣摄


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专栏:

教什么 学什么 缺什么 补什么
各地教师积极进修迎接新学年
据新华社27日讯 为了迎接新学年的教学工作,全国许多省、市利用暑假一部分时间组织全日制学校教师进修。陕西、上海、江苏扬州等地的农业中学教师,上海市的职工业余学校教师也大部分参加了暑期进修。据山东、山西、陕西三省和天津、沈阳两市不完全统计,参加进修的中小学教师即有四十二万多人。目前,教师们有的还在学习,有的已在结业后回到学校开始新学年的教学准备工作。
各地教师进修,都是根据劳逸结合的原则,在学校放暑假后经过一定休息时间分批开始的,时间一般只有两周左右。进修中也有劳有逸,既学习又有文娱活动,进修方式也多种多样。许多地区开办暑期教师讲习会、研究班、训练班和广播学校、函授学校等;湖北等省抽调一部分大专学校教职员组成讲师团,结合参观访问赴各地为中等学校讲学;上海市举办数学、化学、物理、生物等六个专题讲座和一个俄语学习班,帮助高等学校基础课教师提高业务水平。各地还在党委统一领导下实行上下结合,分级负责的办法组织教师进修。一般是省级负责组织高等学校和高级中学、中级师范教师进修,初级中学、初级师范教师和小学教师、幼儿园教养员的进修工作分别由专区和县、社负责。
进修内容从政治到业务,政治和业务相结合。各地都按照教什么学什么、缺什么补什么的原则,为参加进修的教师安排了丰富多彩的教学研究活动,受到教师们的热烈欢迎。教师们参加进修,都是和教学实际密切结合的。许多地区的教师在进修中深入工厂、农村,结合参观访问对教材和教学方法作了研究。上海市业余学校参加培训的教师,在总结和交流教学改革经验时,深入车间、工段,进行调查研究,制订教学改革方案,编写新教材或补充教材,制作新教具,试验新的教学方法,从而大大地提高了教师们的水平。
各地党委对于教师进修极为重视,分别派负责干部领导这一工作,为教师们准备了良好的进修环境,合理地安排了生活,组织一定的参观访问和文娱活动。还组织各方面协作,为参加进修的教师们配备优秀的讲师和辅导员。


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专栏:

安成香伤愈后工作出色
贵州团省委授予红旗手光荣称号
新华社贵阳27日电 以赤胆忠心、舍身护粮被誉为贵州徐学惠的安成香,伤愈回到公社食堂工作岗位后,千方百计做好社员们的饮食供应工作,为农业生产服务,作出了显著成绩。共青团贵州省委最近授予她社会主义建设红旗手的光荣称号。
安成香是思南县青杠坡公社水口寺食堂的炊事员。今年2月,她为了保卫集体财产,只身同破坏人民公社的不法地主分子进行搏斗,身负九处刀伤仍坚持斗争,保证集体财富未受任何损失。在党和群众的关怀下,她很快恢复了健康,回到自己热爱的工作岗位。
安成香一回到食堂,立即参加了工作。为了使社员们吃得更好更省,她经常征求社员对饭菜的意见,进一步研究、学习做饭菜的技术,甚至到邻近的湄潭县永和公社街上食堂学习做面食的技术,给社员蒸馒头、菜包子。社员们满意地夸她是“好管家”。


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越南嘲剧艺术团在京首次演出
朱德委员长等观看演出并接见艺术团团长
新华社28日讯 在欢庆越南民主共和国成立十五周年的前夕,来我国访问的越南人民的友谊和艺术使者——越南民主共和国嘲剧艺术团的艺术家们,今天晚上在首都人民剧场举行首次演出。
朱德委员长,习仲勋副总理观看了演出,并且在演出休息期间接见了艺术团团长武秋、副团长高金典等负责人和艺术团的主要演员,和他们进行了亲切的谈话。
越南嘲剧艺术具有悠久历史,它是具有浓厚的越南民族风格的一种戏曲。嘲剧的内容大都是讽刺和诙谐的,以反映劳动人民的思想感情和愿望为主题。嘲剧在越南深受人民群众喜爱。
越南嘲剧艺术团1952年成立于越南北部根据地。现在它是越南嘲剧的主要团体之一。今天,越南艺术家成功地演出了历史题材的剧目“神水瓶”,受到了首都观众的热烈欢迎。
演出结束后,朱德委员长、习仲勋副总理等,走上舞台,和艺术家们亲切握手,祝贺他们演出的成功。
出席观看演出的还有:对外文化联络委员会代主任张致祥、副主任楚图南、丁西林、屈武、罗俊,外交部副部长章汉夫,文化部副部长徐光霄,以及首都文化艺术界著名人士田汉、梅兰芳、吕骥、翦伯赞等。
越南民主共和国驻中国大使陈子平观看了演出。各国驻中国的使节、外交官员也出席观看了演出。(附图片)
朱德委员长、习仲勋副总理和演员们合影 新华社记者 孟庆彪摄


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苏联鞑靼自治共和国歌舞团
在上海演出受到观众热烈欢迎
新华社上海28日电 苏联鞑靼自治共和国国家歌舞团27日晚在上海举行首次公演,演出了鞑靼和俄罗斯民歌、舞蹈、合唱“列宁颂”“我的共和国”“友谊组舞”以及中国著名歌曲“东方红”等二十七个节目,受到二千多名上海观众的热烈欢迎。
中共上海市委书记处书记、上海市副市长曹荻秋观看了艺术家们的精彩演出。
演出休息时,曹荻秋接见了布·米·吉柴图林团长和歌舞团主要演员,并且进行了亲切的谈话。接见时在座的有上海市文化局局长孟波、上海市中苏友好协会副秘书长刘思慕,还有苏联驻上海总领事馆副领事切库诺夫。
演出结束后,曹荻秋、孟波等和上海文艺界人士一起登台,热烈祝贺歌舞团全体艺术家们演出成功。
歌舞团是25日乘专车从北京来上海的。


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哥斯达黎加议员代表团回国
新华社28日讯 哥斯达黎加议员代表团结束了在我国的访问,今天上午乘飞机离开北京回国。
到机场欢送的有中国人民外交学会副会长胡愈之,全国人民代表大会常务委员会副秘书长余心清、连贯,中国人民对外文化协会副秘书长、中国拉丁美洲友好协会常务理事朱伯深,中国人民外交学会副秘书长吴晓达等。


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朝鲜电影代表团离京去东北访问
新华社28日讯 应邀来我国参加朝鲜电影周活动的朝鲜电影代表团一行五人,已于今天下午乘火车去东北。前往车站送行的有文化部副部长夏衍、文化部电影局副局长司徒慧敏和王栋及电影界各有关部门的负责人和电影界人士。
代表团曾访问了北京、济南、上海、杭州四个城市。参加了庆祝朝鲜解放十五周年的各项庆祝活动和朝鲜电影周开幕式,并和我国电影观众举行了见面会。他们在各地参观了电影事业,和我国电影事业领导人及电影界人士进行了座谈,交流了经验。8月25日晚,代表团还与中国电影发行放映公司签订了“中朝互购电影发行权合同”,文化部夏衍副部长等出席了签字仪式。夏衍副部长还为朝鲜电影代表团举行了欢送宴会。
代表团将在东北访问长春和沈阳之后回国。


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吴桥县县级机关是怎样执行“二五制”的
中共吴桥县委办公室 本报记者
“二五制”在吴桥县的县级机关、公社、管理区三级干部中已经普遍推行了。在县级机关各部门中究竟怎样执行“二五制”?怎样加强生产第一线?怎样把农业生产中心工作同部门业务结合起来?怎样组织机关工作大协作?这里就想对这些问题作一个简要的回答。
加强生产第一线
吴桥县实行“二五制”的主要目的,是为了加强生产第一线的领导,保证实现以农业生产为中心的全面大跃进。为了达到这个要求,县委决定从县直各部门抽调70%的干部深入生产第一线。县直共一千四百一十三名干部,经常深入第一线的干部达一千人,占干部总数的70%,其中固定包生产小队的全面生产工作(固定一年),两天参加公社的开会研究工作、学习,不回机关的干部占二百零二人,占深入基层干部总数的20%,另有二百三十三名干部深入工厂包厂包车间,参加生产、领导生产。深入第一线的其他干部,参加生产,领导生产,通过中心工作搞好业务工作(两天回机关开会、研究工作、学习)。在县直机关的县委委员共二十五名,六名书记,除有一名书记经常在机关掌握全面,指导机关工作以外,其余五名书记分片参加生产、领导生产。其余县委委员中,有三名委员经常在机关工作,其他委员经常深入基层,其中有七名委员做包社、包队工作,固定一年。
为了保证中心兼顾业务,根据各部门的工作性质不同,对固定包队干部的抽调比例有所不同。大体分以下四种情况:第一、同农业生产有直接关系而又业务性不强的党、政、群众团体等部门,20%到30%农的干部做机关工作,70%到80%的干部深入第一线,其中三分之二左右的干部固定包队,三分之一的干部通过中心搞业务。第二、业务性较强的部门如商业局、粮食局、政法部门,等等,30%左右的干部做机关工作,70%的干部深入第一线,其中三分之一左右的干部固定包队,三分之二的干部通过中心搞业务。第三、业务性很强的部门,如广播站、邮电局、医院等,除了不能动的专业人员外,其他人员30%左右的人做机关工作,70%左右的人深入第一线,一般不固定包队。第四、工业系统的干部有二百三十三名干部深入到工厂参加生产领导生产,其中有二百零一名干部包厂、包车间。另外,各中心工作办公室,有少数人在机关掌握全面情况,负责上下联系,写材料,多数人下乡进行调查研究,搜集情况。
这样一来,就保证了大批干部深入生产第一线,切实加强了各个战线上的基层领导。全县八百一十六个生产队,每个生产队平均有脱产干部三人,加上生产队的干部,使全县二千九百六十个生产小队,达到每个小队都有生产队以上的干部包队。中心工作与部门业务相结合
县级机关各部门抽调大批干部加强农业生产第一线,会不会影响部门业务工作?吴桥县的事实回答是,不影响部门业务工作,相反,只有通过农业生产的中心工作,才能把部门的业务做好。通过中心工作的发展,带动业务的发展。
吴桥县县委在以农业为基础,首先抓农业的同时,对各部门的业务工作作了统一安排。各级党委在研究中心工作的同时,吸收有关业务部门参加;在安排中心工作的同时,统一布置有关部门的业务工作。在县委的统一领导下,就形成了中心工作全党做,业务工作也是全党做的局面。比如,宣传部过去虽然组织报告员队伍下乡,但总不能经常。实行“二五制”以后,大批干部深入基层,党委统一布置给他们作报告员的任务,宣传部门具体组织指导,就迅速组织起一支一千一百人的报告员队伍,十五万多人的宣传大军,结合生产,广泛进行宣传工作,提高了广大群众的思想认识,从而发挥了更大的生产积极性。群众说,“过去有些事好像在闷葫芦中一样,现在干部给说亮了,生产劲头更大了。”
县级机关各部门下乡干部一面参加生产,领导生产,一面了解生产实际需要,积极为生产服务,发展本部门业务。吴桥县银行,共有三十九人,实行“二五制”以后,经常有三十人下乡参加生产劳动,深入基层工作,改变了
“坐门等客”的作风。过去生产队贷款,必须经过申请、调查、批准、发放四道手续。而经过参加生产,深入实际,了解到生产的需要,他们就主动合理地发放贷款。三个月来,银行和信用部主动给八百多个生产队送贷款一千多次,真正使农贷工作有力地支持了生产。商业局原有一百五十六名干部,固定包队的三十五人,深入生产的九十九人。他们在生产中,很快就摸清了第二季度的农业生产需要的供应物资,提前备齐了三百九十万元的生产资料。所有这些都说明,只有深入生产,充分了解生产情况,各部门业务工作才能紧紧跟上生产需要,出现生产、业务双跃进的局面。
县级机关部门大批下乡干部深入基层,搞好生产,培养典型,取得经验,指导全盘。过去各部门也注意培养典型,总结经验,但是,现在由于大批干部下乡,特别是领导干部下乡,与大量出现的新事物、新问题保持密切联系,经验就会更快、更多、更好地总结出来,并且又会更快地推广,组织部十三个干部,有十人下乡。他们分别包一个一类支部、一个三类支部作为重点,在保证搞好以农业生产为中心的前提下,总结部门工作经验。他们在来园公社上村生产队培养的支部,总结了“党员之家全家红”,“党员全家红带动群众全家红”的经验,普遍推广。在全县一万九千多名党员中,就有九千五百零二名党员达到了全家红的要求;在全县一万零八百五十四户农户中,就有四千二百三十四户农户达到了全家红的要求。农村工作部干部在城关公社双刘店大队,创造了七天一计划,三天一安排,按时定活,按活定人管理经验,工效提高一倍多。县委在这里召开了现场会,推广了这个经验,使全县立即出现了一个出全勤、高工效的群众运动。初推行“二五制”时,有人说:“做中心工作就不能搞业务,搞业务就不能做中心工作,一身不能二用,不会分身法。”现在实践说服了他们,使他们更有信心把中心工作和部门业务结合起来。
县级机关各部门下乡包生产队的干部,固定时间一年,负责全盘生产,但是,并不是对部门业务就不管了。他们在做好中心工作的同时,也做好所包的本生产队的业务工作。县委对下乡包生产队的干部,提出了“中心工作和部门业务双插红旗”的号召。许多部门规定下乡包生产队的干部,在搞好生产的同时,要用三结合的办法做好业务工作。三结合的内容是,了解生产情况与了解业务情况相结合,抓生产与抓业务相结合,抓重点与推动一般相结合,做好业务不离生产,生产业务一齐抓。为了更好地发挥下乡干部的作用,县直各部门下乡包生产队的干部,可以定期回到机关,参加部门会议,反映情况,提出问题。
由于采取了这些措施,大大地推动了农业生产,同时各部门的业务工作也出现了新的面貌。已经参加天津市评比的财贸部、工业局、文教局等二十一个县直业务部门,由于支持生产,发展业务,全部被评为上游。大批干部深入下去,经受实际工作的锻炼,更快地提高了政治思想水平,提高了业务工作能力,有助于部门业务工作的进一步开展。为了把中心工作和部门业务更好地结合起来,各部门正在进一步总结经验,使干部在为中心服务的前提下,更好地有计划有目的地进行面的活动,避免“吃碰头食”的情况。
组织机关工作协作
实行“二五制”以后,县级机关各部门的会议、表报、文件、事务大大减少了。留在机关的干部更便于研究重大问题,掌握工作的全面情况,提高工作的质量。但是,留在机关的人大大减少了,必须很好地组织机关工作协作,才能适应形势的需要。
坚持政治挂帅,充分动员一切积极因素,教育留在机关的干部鼓足干劲,力争上游,多快好省地做好机关工作,同下乡干部竞赛。这是在执行“二五制”后做好机关工作的重要一环。党支部加强了具体的思想教育工作和组织工作,在全体干部中开展了上下竞赛,对口竞赛,对手竞赛,人人订计划、个个提保证,内外协作。县委农村工作部开始有人怕多数人下乡,影响业务工作,抱着消极应付的态度,他们说“叫多少人下乡,就多少人下乡,都下去也没意见,完不成任务找县委。”针对这个情况,部内就组织全体干部学习县委关于执行“二五制”领导方法的决定,以及有关改进领导作风的文件,就推行“二五制”是影响业务还是促进业务,有矛盾能否解决?怎样解决?进行了大鸣、大放、大辩论,统一了认识,决心把本部门业务搞好。为了充分调动干部的积极性,发挥协作精神,有些部门提出了“一员变多员,一长变多长,一人多艺,一专多能,一人要抵三、五人”的口号,引起了广大干部的热烈响应。
在业务比较复杂的部门内,抽出大批干部下乡后,可组织部门内的协作。商业局过去有五个办公室,棉麻办公室,多种经济办公室,抗旱办公室、红旗办公室,行政办公室,共有二十三个干部,一个办公室拤住一部电话机,成天向下边要材料,要数字。现在抽出了十七个干部下乡,成立了综合办公室,只留下干部六人,就把过去五个办公室的工作包下来了。由于大搞协作,下乡干部又能及时反映情况,部门领导同志很满意地说,“办公室的工作,干得挺好。”银行有农金股、储蓄股、会计股、信贷股、计划股等五个股,共三十九个干部,除去五个营业员不能动的以外,抽出下乡包生产队的干部十二人,还有下乡结合中心工作搞业务(包括市镇业务)的十八人,在机关坚持日常工作的只有九人。成立联合办公室,组织协作,把原来五个股的工作做起来。过去许多部门内分成许多小摊子,领导干部忙于处理各个小摊子零星问题,深入不下去。现在有上有下,上下结合,统一归口,主动协作,就大大改变了机关工作的面貌。
业务内容比较相近的部门,干部人数又较少的,可以组织部门之间的协作。这样,那种认为人少下不去的看法,也就被打破了。组织部、宣传部、监察委员会三个部门的工作内容相近,一共有三十三人。他们组织了协作以后,下乡二十六人,其中十四人固定包生产队,留在家中的只有七人。有的时候,组织部的同志全部下乡,家中的事情,就由其他部门留在家中的同志代办。有些事情可以代办的,就即时代办。有些不能即时代办的,就记下来作交代。有些事情,一个部门留在家中的人办不过来的,就由三个部门的人共同办理。共青团、妇联、武装工作部三个部门,由于工作内容和工作对象相近,他们留在家中的人,也组织了协作。
县级机关各部门带有共同性的工作,可以统一组织力量,避免重复,提高工作效率。比如统计工作,县里统计科有九个干部,县二十七个部门还有专职统计员三十四人。统计科要统计,各部门也要统计,头绪纷繁。实行“二五制”以后,县里把各部门的统计干部集中到统计科,除去精减了十个干部以外,还有三十三人,其中有二十四人经常下乡,结合农业生产中心工作搞业务。机关中有九人做经常工作,统一领导,把各部门的许多线编成了一条辫子,统计工作归口统一,力量集中,大大有利于各部门的统计工作。
各个部门除了在机关工作的干部组织协作以外,还组织了内外协作,实行“下去一把抓,回来再分家”的办法,大大减少了机关工作的事务。比如组织部、宣传部、监察委员会三个部门的下乡干部,除了注意本部门的业务以外,还互相委托了解有关情况。帮助解决问题,使许多问题在下边就解决了,不必提到机关中来。据三个月来的统计,三个部门下乡干部互相帮助解决的问题就有三十多个。由于下乡干部的协作,就相对地减轻了机关中的事务。三个部门的下乡干部,除各自掌握本部门业务的情况外,也全面关心其他部门的业务。在星期二回县研究工作时,再互相交流工作情况,提出问题,交给主管部门统一研究解决。
以上的事实告诉我们,只要科学地组织协作,机关工作是完全可以做好,并能提高质量的。过去有些部门由于会议汇报频繁,文件太多,许多人只有招架之功,并无还手之力。现在执行了“二五制”,虽然人少,由于互相协作,搭配恰当,事事主动,却出现了机关工作办得清清楚楚的局面。曾有人感到,推行“二五制”,机关工作打乱了,不成样子。不是的,机关工作正出现了新的样子,适应生产形势需要的样子。人们要逐步习惯来做这样的机关工作。在机关工作协作中间,建立一定的制度是必要的。只有这样,才能保持经常。更重要的是协作的各方面要事事主动,发扬共产主义的风格,并坚持下去。


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