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专栏：
继续用实际行动反击政府的血腥镇压
南非人民斗志昂扬
世界舆论愤怒抗议南非当局的杀人罪行
新华社26日讯 开普敦消息：南非人民不怕殖民者的血腥镇压，继续在为反对种族歧视而坚决斗争。在开普敦，25日，又有两千名非洲人到当地警察总局门前举行示威，示威者拒绝携带旨在限制他们行动的“通行证”，以表示他们坚决反对“通行证法”。
当天下午，这个城市的所有非洲码头装卸工人都放下工具离开码头，使开普敦泰布尔湾码头的二十艘船只的装卸工作完全停顿。在开普敦的许多工厂昨天根本没有非洲工人上工。
在约翰内斯堡以南的未里尼琴、沙佩维尔等地，许多非洲人也仍然拒绝上工。
在纳塔尔州的马里特斯堡地方，约五百名大学生25日举行示威游行，抗议当局暴行。学生们拿着的标语牌上写道：“全世界都赞同我们”。
据报道，南非非洲人国民大会将不顾当局禁止在南非各大城市和市镇举行公共集会的法令，而继续在预定的日子——3月28日举行“追悼日”大会，以抗议当局的血腥暴行。
南非政府准备加强对非洲人的镇压。已经宣布取消所有军警的休假。在兰加地区，装载着配备机关枪的武装警察的警备车在那里巡逻。上次发生大屠杀的未里尼琴一部分地区看来像是武装兵营，军队运输车上满是警察。
据新华社讯 国际民主妇女联合会书记处25日打电报给南非联邦总理维沃尔德，强烈抗议南非联邦当局屠杀非洲人的暴行。
国际新闻工作者协会秘书处同一天也打电报给南非联邦总理维沃尔德，要求南非当局结束种族迫害。
国际学生联合会打电报给联合国秘书长，强烈抗议南非联邦政府屠杀示威群众。
据新华社26日讯 非洲、亚洲和澳洲一些国家的政府、政党、公众组织和舆论继续对南非当局屠杀非洲人民的暴行，提出谴责和抗议。
突尼斯国民议会25日通过一项动议，抗议南非政府的种族歧视政策。
西非的非洲联邦党25日在一份公报中，要求各政党以及非洲和全世界一切民主组织，把它们的力量联合起来，声援南非黑人居民，使他们能够投入在整个非洲大陆已经出现的伟大的独立和解放运动。
尼日利亚东部地区总理沃克帕腊说，南非政府的行动是无法无天的。西部地区总理阿金托拉和反对派领袖奥萨德贝25日在一篇联合声明中要求尼日利亚联邦政府和各地区政府采取一切必要措施，切实对一切南非商品实行抵制。
西非塞拉勒窝内各政党最近决定不久将举行一次群众示威大会，抗议南非当局的暴行。
加纳工会大会在一项声明中，要求世界上所有的组织对南非政府屠杀非洲人的暴行表示愤慨。
在亚洲，越南亚非人民团结委员会25日打电报给亚非人民团结理事会书记处。电报说，越南人民坚决支持南非联邦人民反对种族歧视、争取自由的斗争。
印度尼西亚外交部长苏班德里约25日在记者招待会上说，南非联邦对非洲人的血腥镇压是应当受到全世界谴责的暴行。马来亚联合邦总理拉赫曼24日打电报给英国首相麦克米伦谴责南非联邦当局用暴力对付非洲男女和儿童。
据黎巴嫩报纸26日报道，黎巴嫩外交部秘书长法德·阿蒙说，黎巴嫩政府已经指示它驻联合国的代表同亚非国家驻联合国的代表一起，对南非联邦当局镇压非洲人的暴行采取必要措施。
在澳大利亚，数以百计的青年工人和学生25日在悉尼马丁广场举行了反对南非种族歧视政策的大规模示威。示威者抬着一具黑色棺材，上面写着“种族隔离”。
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专栏：
在亚非二十九国的要求下
安理会将讨论南非局势
新华社26日讯 纽约消息：联合国安全理事会宣布将在29日开会讨论南非局势。
安理会是在29个亚非国家的要求下采取这一行动的。这些国家驻联合国的代表联合写信给安理会，要求立即讨论在南非联邦大规模杀害反对种族歧视和种族隔离的赤手空拳和和平的示威者而造成的局势。
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专栏：
劳尔·罗亚在电视广播中说
古巴人民反对任何压迫
美古关系的僵化应由美国负责
新华社哈瓦那25日电 古巴外交部长劳尔·罗亚昨晚在电视广播中说，美国政府应对美国和古巴关系的僵化负责。他说，造成这种局势的责任不在古巴政府。古巴政府没有采取过任何可能损害美国政府或美国人民的行动。古巴政府一贯不懈地努力争取改善与美国的关系。它曾多次提出倡议。他又说，古巴政府打算并愿意在平等的基础上与美国进行谈判，他说，我们准备进行谈判，但是我们认为必须规定这样一个必要条件。那就是：不能采取任何可能危及谈判的单方面行动。我们希望与一切人做朋友，但是我们不能在那些自称与我们为敌的人们面前袖手不动。古巴人民决心拒绝任何类型的压迫。
罗亚在追述了美国侵略古巴的历史后指出，事实是美国的政府、议会和司法机构都给古巴加上虚假的罪状。他指出，在美国国会提出的削减古巴糖定额的糖业法草案是侵略行为。罗亚在谈到美国反对古巴土地改革的宣传运动时指出，土地改革是古巴行使国家主权的措施，采取这个措施不是为了损害美国人民，而是为古巴人民谋福利，以摆脱落后和贫困的状态。
罗亚揭露了美国煽动的反共宣传的真正企图。他指出，这种宣传运动是为侵略古巴制造借口。他说，对某些政府来说，另一个国家中的任何社会变革都意味着共产主义。实际上他们是企图在反共的借口下来反对一切为争取自己决定自己命运而斗争的拉丁美洲人民。他们总是用这种借口来反对争取获得自己独立的被压迫的人民。罗亚在谈到预定在哈瓦那召开的不发达国家会议时说，这次会议是一定要举行的。他说，这是第一次各小国人民在一起开会来讨论自己的经济问题。他说，几乎所有的亚非国家都已答应参加会议。墨西哥、委内瑞拉、巴拿马和其他一些拉丁美洲国家已原则上接受了古巴的提议。他指出，大利益集团正在蠢蠢而动，来阻碍这次使得有钱有势的人们感到不安的会议。
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专栏：
拉丁美洲人民并肩斗争
哈瓦那集会支持巴拿马和巴拉圭人民的斗争
哥斯达黎加大学生和教授坚决支持古巴革命
据新华社哈瓦那25日电 昨天晚间，哈瓦那举行了支持巴拿马和巴拉圭人民争取自由和独立的斗争的大会。这是支援拉丁美洲人民周第五天的活动。
在全国电讯工人协会举行的支援巴拿马人民大会上，发言者指出，巴拿马的例子显示了美帝国主义奴役拉丁美洲的海盗行为。
巴拿马学生联合会主席安德烈斯·坎蒂略向大会追述了远在本世纪初就开始的美国对巴拿马进行干涉的血历史。他指出，遭到美帝国主义侵略和殖民奴役的巴拿马还被用来侵略别的国家。
玻利维亚工人中央工会联合会全国执行委员会委员奥尔兰多·卡普里莱斯说，如果需要，拉丁美洲人民将同巴拿马人民一起拿起武器驱逐美国侵略者。
支持巴拉圭人民反对斯特罗斯纳亲帝国主义暴政的大会在哈瓦那大学举行。发言者谴责斯特罗斯纳独裁政权的镇压活动和把民族财富交给美帝国主义，并赞扬巴拉圭战士争取民族民主解放的英勇斗争。
支援拉丁美洲人民周的活动已扩大到全国。在圣地亚哥，22日举行了大会，海地和波多黎各人民的代表以及起义军上尉豪尔赫·里斯克特在会上发了言。还有一些城市在支援周期间也将举行类似性质的大会。
据新华社26日讯 圣约瑟消息：哥斯达黎加的一些大学生代表和大学教授25日发表广播演说，支援古巴革命。大学生领导人费尔南多·萨拉沙·纳瓦雷特在广播演说中说，哥斯达黎加人民正在注视着从外部进行的反对古巴革命的勾当。他们将坚决地支持菲德尔·卡斯特罗的革命政权。哥斯达黎加的杰出诗人和大学教授卡洛斯·路易斯·萨恩斯表示完全支持古巴革命。
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专栏：
阿尔及利亚临时政府声明
否认曾与法国进行接触
新华社开罗25日电 阿尔及利亚共和国临时政府宣传部今天断然否认下列报纸消息：阿尔及利亚政府以军备和交通部长阿卜杜勒·哈菲兹·布苏夫为代表同法国在拉巴特进行接触。
阿尔及利亚宣传部发表的声明说，这个消息是毫无根据的。
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专栏：
不许日德军国主义加紧勾结策划战争阴谋
日本人民要阿登纳滚回去
新华社26日讯 东京消息：日本共产党中央委员会干部会在今天的“赤旗报”上发表声明，以日本人民名义对阿登纳的访日提出严重抗议，并且坚决要求他迅速滚出日本。
声明指出，阿登纳的访日对于世界和平和日本人民都不是好事情。因为，阿登纳是美帝国主义和日本反动势力的最亲密的朋友，并且是希特勒军国主义和法西斯主义的鼓吹者。
声明揭露，阿登纳访日是在“日德亲善”的幌子下支持岸信介内阁和日本反动势力以及日美军事同盟，使日本和西德一道推行报复主义和军国主义。声明指出，这样的“日德亲善”将再一次使日本和西德人民充当战争和法西斯主义的牺牲品。
声明强调说，日本人民是绝不会忘记希特勒和东条英机的所作所为的，日本人民一定会对希特勒和东条的继承人——阿登纳和岸信介的把戏作出正确的答复。
声明呼吁正在为反对批准新日美“安全条约”而展开斗争的日本工人、农民、市民、知识分子和各团体以及各党派人士行动起来，坚决反对美帝国主义和日本、西德反动派的阴谋。
日本社会党今天发表声明指出，当西德在美国支持下已经军国主义化的时候，当由于签订新日美“安全条约”而形成日美军事同盟的时候，社会党反对任何通过岸信介和阿登纳会谈恢复以前的反共军事同盟的阴谋。
新华社26日讯 东京消息：日本和平委员会和国民救援会今天联合派遣代表向西德驻日大使馆递交抗议书，对西德总理阿登纳到日本活动提出严重抗议。
抗议书强烈谴责阿登纳公然复活德国军国主义和纳粹主义，镇压西德人民，并且企图通过这次访日加强同岸信介政府的合作，为发动新战争作准备。
前往西德大使馆抗议的有日本和平委员会理事长平野义太郎和国民救援会副会长难波英夫等人。
昨天，当阿登纳乘飞机到达东京羽田机场时，日本共产党派出的抗议团和东京市民约五百人在羽田机场示威，高喊“阿登纳滚回去”！
据新华社25日讯 东京消息：西德总理阿登纳在访问美国后今晚从夏威夷到达东京，作历时八天的访问。
阿登纳今天在羽田机场发表的谈话中，特别提到西德和日本在战后受到“它们共同的朋友的帮助”。
阿登纳在美国期间曾经同艾森豪威尔总统密谈。他预定明天同最近刚刚同美国签订了日美军事同盟的岸信介会谈。据透露，这两个作为美国侵略政策在亚洲和欧洲的主要执行者，还将讨论有关最高级会议问题，新日美“安全条约”问题以及日本和西德向不发达国家进行经济扩张等问题。（附图片）
在东京机场门口，日本人民打着“阿登纳滚回去！”的巨幅标语，反对阿登纳到日本活动。 东京传真照片（新华社发）
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专栏：
格罗提渥总理写信给阿登纳
建议两个德国政府合组代表团
就对德和约问题交换意见并参加最高级会议
新华社柏林25日电 德意志民主共和国总理格罗提渥今天在记者招待会上说，他在写给阿登纳的一封信中，建议两个德国各派出代表，组成一个对德和约联合代表团去参加即将召开的最高级会议，并且授权这个代表团在最高级会议上就对德和约问题提出两个德国政府的意见。
这封信说：“考虑到两个德国政府迄今对缔结和约的必要性以及和约的内容持有不同的看法，德意志民主共和国政府认为，在对德和约联合代表团中的两个德国的代表首先应当设法就和约问题谋求共同的立场。为了尽快开始就这个问题交换意见，德意志民主共和国政府准备立即指派代表参加对德和约联合代表团。如果两个政府的代表不可能达成一致的意见，那么，对于还在争论中的问题的观点就必须分别提出。”
信中指出，准备缔结对德和约的问题将在最高级会议上占重要地位，德国人民的利益要求两个德国的政府和四大国政府终于采取促成同德国媾和的步骤。
信中说，缔结和约对德国人民来说，具有全民族的重大意义。它将排除德国的和平和民主的统一所面临的巨大障碍，并将实际地阻止第三次世界大战的爆发。
格罗提渥总理在宣读了给阿登纳的信件之后说，德意志民主共和国政府正在继续执行它的争取缓和国际局势、谅解与和平的政策，并再一次向全世界表示，它愿意为了尽快地缔结对德和约而尽一切努力。
格罗提渥说，保证德国人民在平等的基础上参加关于对德和约的国际谈判，是两个德国共同的民族责任。
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专栏：
阴谋阻挠局势缓和 蓄意破坏中东和平
以色列加紧和美英西德的勾结
本报讯 以色列总理本—古里安最近加紧与美国、英国和西德进行勾结。
本—古里安在英国访问了七天之后，已于23日离英回国。据报道，本—古里安和几个星期以前来伦敦访问的以色列国防部副部长佩雷斯都向英国当局提出了关于由英国供应武器的要求。英国正在考虑给以色列防空导弹。
在此之前，本—古里安在美国访问了一个多星期，并曾同艾森豪威尔、尼克松和赫脱举行了会谈。他在同艾森豪威尔会谈以后，竭力为美国的侵略政策吹嘘，并且对阿拉伯联合共和国进行了攻击。据西方通讯社透露，本—古里安在美国时，曾经要求购买导弹和坦克来装备以色列军队。
此外，本—古里安还同正在美国访问的西德总理阿登纳进行了接触。据外国报纸揭露，本—古里安在同阿登纳的密谈中曾要求西德帮助武装以色列来反对阿拉伯国家。
从各方面的消息看来，本—古里安的这次欧美之行，显然是为了同美英两国政府和阿登纳集团进行进一步的勾结，以便阻挠国际局势缓和和破坏中东和平。
本—古里安的这种阴谋活动已经受到了以色列国内外舆论的谴责。以色列共产党指出，本—古里安的主要目的是要加强以色列同帝国主义国家在政治、经济和军事方面的联系。阿拉伯国家的舆论谴责本—古里安加紧反对阿拉伯国家的罪恶阴谋。苏联“真理报”发表的文章写道：以色列统治集团又在充当西方集团手中的工具，这个集团不愿意放弃它们在近东的殖民意图。
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专栏：
意大利组成新内阁
据新华社26日讯 罗马消息：受命组织新政府的意大利前塞尼政府的预算部长塔姆布罗尼，昨天宣布组成了一个新的清一色的天主教民主党政府。
从已经发表的新政府的名单看来，这个政府同前塞尼政府非常相像：在二十二个部长中只有四个新的成员，有十二个部长甚至连原来的职位也没有变动，其中包括国防部长安德雷奥蒂。
前任外交部长贝拉没有参加新政府。新政府的外交部长将由前总理塞尼担任。
到现在为止，新政府还没有提出施政纲领。这个新政府的名单要在十天内提交议会批准。意大利报纸今天都对塔姆布罗尼政府能够在众议院得到信任表示怀疑。除了自由党、保皇党和新法西斯党三个右翼政党外，其他党派都已经宣布要投票反对新政府。三个右翼政党说要到新政府宣布纲领后才决定态度。
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专栏：
日社会党临时代表大会闭幕
选出新领导机构 浅沼当选委员长
新华社25日讯 东京消息：日本社会党第十七次临时代表大会已经在今天凌晨一时半闭幕。大会选出了新的领导机构，浅沼稻次郎和江田三郎分别当选为社会党的委员长和书记长。
大会通过宣言说，这次临时代表大会，是一次结束了动摇、为彻底反对新日美“安全条约”、反对贸易“自由化”政策和要求恢复日中邦交以及争取下届大选的胜利而建立全党一致的战斗体制的大会。
宣言表示，尽管前途还很险恶，但是社会党要团结互助，同勤劳大众一道前进。
浅沼稻次郎向大会致词说，社会党的新领导人决心按照大会通过的运动方针，毫无顾虑地进行斗争。他说，社会党要团结一致，为阻止国会批准新日美“安全条约”而献出所有力量。
新选出的社会党领导机构还包括：监察委员长猪俣浩三、选举对策委员长八百板正、国会对策委员长山本幸一、妇女对策委员长藤原道子、国民运动委员长田中稔男、政策审议会长成田知己、组织局长山花秀雄、国际局长佐多忠隆、总务局长矢尾喜三郎、教育宣传局长胜间田清一。
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专栏：
国际简讯
吴努访问日本后回国
仰光讯 吴努在日本进行五天访问并参加国际新闻学会第九届大会后，于26日乘飞机返回仰光。
印度国家银行雇员罢工结束
新德里讯 印度国家银行雇员历时二十一天的罢工，已经在24日晚上结束。据宣布，政府和银行当局已经表示同意就雇员提出的奖金、提高工资和罢工期间照付工资等要求进行谈判。
菲律宾增加军费
马尼拉讯 菲律宾众议院拨款委员会最近通过的1960—1961年国家预算规定军费为一亿九千万比索。这个数字比本年度军费估计数字增加七百万比索。
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专栏：在资本主义制度下
二千二百万人住在贫民窟里
美国
据美国民主党全国谘询委员会最近发表的一个文件说，美国目前有二千二百万人居住在贫民窟中。文件说，如果清除贫民窟的工作按照目前的速度进行下去，那么美国现有的贫民窟至少要一百年才能清除掉，而新的贫民窟则在每年增加。
第5版()
专栏：在资本主义制度下
工人交税增加阔人交税减少
英国
据英国国内税收专员的报告，在二十世纪五十年代期间，工人缴纳的直接税所占的百分比自23％增至32％，而有钱人所交的百分比则自28％降为20％。报告还提到，政府在到1959年3月31日为止的一年中所征收的税额比1949—1950年度增加了一半。
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专栏：在资本主义制度下
老年工人收入微薄生活凄惨
法国
法国资产阶级报纸“战斗报”最近透露，法国有一百五十万老年工人每天所得的养老金和“互助基金”只有二点八四法郎（新法郎，下同），不够资格拿养老金的二十九万老年工人的收入还要少，每天只有一点九法郎。老年工人还不能享受社会保险的利益，在生病时不能得到医疗费和药品。即使是收入较多的老年工人，他每天不到三法郎的收入也只有法国最低工资的三分之一左右。
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专栏：在资本主义制度下
工矿事故每年伤亡二百五十万人
西德
据西德“世界报”最近报道，西德工商企业中每年因事故伤亡的将近有二百五十万人之多。其中约有七千人死亡，有十五万人因受伤而影响了以后的工作能力。工伤事故使经济损失超过五十亿马克，这个数字相当于1960年度西德预算的14％。
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专栏：在资本主义制度下
女工被迫订立不结婚合同
意大利
意大利女工玛拉今年已经三十多岁了。四年前她和工人朱里奥相爱，最后决定结婚。谁知在婚前一个星期，厂长威胁她说，如果结婚，就将执行合同。因为合同里注明：“自本人出嫁之日起，此合同即失效”。这就是说，玛拉要结婚她就要失业。因此，这份合同就像枷锁一样套在玛拉的脖子上，使她永无结婚的日期。
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专栏：
美国在“泛美行动计划”上面打什么算盘？
申德诒
美国总统艾森豪威尔2月24日在巴西国会发表演说的时候，曾经表示美国将“赞同”巴西总统库比契克提出的“泛美行动计划”，即由美国出资参加“开发拉丁美洲的经济”。他还表示将要求早日举行九国委员会会议，以便“加速制订实现这项计划所需的具体规划”。大家知道，在库比契克提出“泛美行动计划”以后，美国最初在口头上对这项计划表示支持，随后在相当一个时期中对它采取了敷衍、应付的态度。而目前，艾森豪威尔在他这次到南美国家推销美国的新的“门罗主义”的时候，却又对这项计划表示了“赞同”。这不能不使人们提出这样的问题：一向对拉丁美洲国家进行残酷的掠夺和剥削的美国垄断集团怎么会愿意拿出钱来帮助参加“开发拉丁美洲的经济”？美国在对“泛美行动计划”表示“热心”的背后究竟打着什么样的算盘呢？
如果人们注意到美国过去一个时期对这项计划的态度的变化以及美国对拉丁美洲国家政策的发展，就不难看出：美国目前正在企图利用“泛美行动计划”，作为同它对拉丁美洲国家的“大棒政策”相辅而行的推行“泛美主义”的工具；并且通过已经被它篡改得对它有利的这项计划，对拉丁美洲国家加紧进行经济掠夺。
“泛美行动计划”是巴西总统库比契克在美国副总统尼克松1958年到拉丁美洲访问激起强大的反美浪潮以后提出的，这次反美浪潮反映了当时拉丁美洲各国由于美帝国主义对它们的掠夺政策而遭遇的经济危机的深刻化以及这些国家对美国政策的强烈不满。在这个总的政治和经济背景下，库比契克在1958年5月28日写给艾森豪威尔的信中，提出“泛美行动计划”。这项计划的基本内容是：在政治方面依靠美国来摆脱拉丁美洲国家在国际事务中所处的“毫不显著的后卫地位”；在经济方面依靠美国的“援助”和投资以稳定和发展拉丁美洲的经济。巴西共产党总书记普列斯特斯在库比契克提出这项计划后不久，就曾经对巴西“新闻报”记者指出，这一计划中包含的唯一积极方面是正式表现出了民族资产阶级关于改变落后的经济状态的要求。但是，他着重说：如果政府想依靠巴西总统所倡议的“泛美计划”来获得某种好处，那就错了。
在库比契克提出这项计划以后的近两年中，美国并没有采取任何实际行动来帮助“开发拉丁美洲的经济”。与此相反，美国却企图利用这项计划中反映出的拉丁美洲某些国家中的民族资产阶级依赖美国的幻想，着重策划怎样利用这项计划来为美国控制和掠夺拉丁美洲国家的政策服务。
在这方面，最值得注意的是，美国在过去一个时期中玩弄了种种手法，企图使这项计划在政治上同美国制订的目的在于控制、掠夺拉丁美洲国家和镇压这个地区的民族民主运动的“泛美制度”联系起来，使它成为加紧推行“泛美主义”的工具。法国“国际论坛”周刊早在1958年底就曾经指出，美国所以同意召开美洲“二十一国委员会”会议来讨论这项计划，其目的就“在于使被尼克松所挨的西红柿多多少少污损了的泛美主义恢复光彩”。而在1958年底举行的美洲“二十一国委员会”会议开始就这项计划进行讨论以前，美国就在这方面做了手脚。原来，库比契克在提出“泛美行动计划”时，就考虑到“美洲国家组织”已经声明狼借，因此主张在这个组织的范围以外推行他的计划。但是，美国却坚持美洲国家的任何共同行动都应该在“美洲国家组织”范围内进行，并且终于使库比契克在这方面放弃了他的主张。而大家知道，在1948年由美国一手拼凑起来的“美洲国家组织”，十多年来一直是美国用以干涉拉丁美洲国家内政和在拉丁美洲搞颠复活动的重要工具。
在美洲“二十一国委员会”于1959年在布宜诺斯艾利斯举行的第二次会议上，美国更加露骨地表明了它在这方面的阴险图谋。在这次讨论“泛美行动计划”的会议结束的时候，美国曾经极力主张在会议的最后宣言中加上这样一句话：“会议把经济问题和共同安全问题列在同一水平上，这表明是一个重大的成就”。可是，美国企图把“泛美行动计划”同美国在拉丁美洲的军事、政治计划联系起来的阴谋遭到与会的拉丁美洲国家代表的反对。智利、墨西哥、古巴和乌拉圭等国的代表拒绝在宣言上签字，会议最后只好取消了这项宣言，而只发表一项新闻公报了事。但是美国所遭到的挫折并没有使它放弃在政治上利用“泛美行动计划”来为它服务的阴谋。艾森豪威尔最近在南美一面标榜新的“门罗主义”；一面表示“赞同”“泛美行动计划”，足以说明美国在这方面的用心。
至于在经济方面，库比契克提出的本来就是一项“与虎谋皮”的计划。美国在拉丁美洲的行径一贯是巧取豪夺，它是不可能提供真正的援助来“开发拉丁美洲的经济”的。1958年8月，巴西政府曾经向美国政府要求贷给一笔款项来开发巴西的石油，却遭到美国前国务卿杜勒斯的拒绝。杜勒斯提出的“理由”是：美国不能花钱进行这种“投机性的”投资。杜勒斯的这句话典型地表明，唯利是图的美国垄断集团决不可能把资本用来帮助落后国家来发展经济。这就是美国长期不肯参加这项计划的根本原因。其后，美国迫于形势而不得不表示“支持”这项计划，却也丝毫没有打算向拉丁美洲国家提供真正有助于它们的经济发展的援助，而是企图篡改这项计划关于要求发展经济的积极一面，以便把它变成一项实际上使美国可以根据片面对它有利的优惠条件通过对容易获利的部门的私人投资来加紧掠夺拉丁美洲资源的计划。在拉丁美洲国家同美国就这项计划进行谈判的过程中，美国的做法清楚地表明了这一点。美国前国务卿杜勒斯在库比契克向美国提出帮助克服巴西经济困难的要求以后，曾经干脆拒绝了这些要求，而只是主张拉丁美洲国家更多地吸引美国的私人投资。及至库比契克具体同美国谈判关于吸引美国私人投资的问题时，美国却又进一步提出要保证美国私人投资的利润可以自由转移、保证不没收私人财产、不对美国投资抽税等苛刻条件。其后，美国的这种无理立场在美洲“二十一国委员会”第一次会议上遭到拉丁美洲国家代表的猛烈抨击，结果使得会议不欢而散。
在美洲“二十一国委员会”第二次会议上，美国通过由它操纵的“十五国工作小组”再次向拉丁美洲国家提出这样的条件：拉丁美洲的资本输入国必须“重新考虑他们的政策、立法和行政方针以改善投资条件”。美国的这种苛刻要求遭到古巴、墨西哥和乌拉圭代表的强烈反对，他们认为这些要求是对拉丁美洲国家主权的侵犯。
但是，美国迫使拉丁美洲国家同意给予美国更加优惠的条件以利于它的私人投资活动的做法，是美国对拉丁美洲国家的经济掠夺政策的主要内容之一。艾森豪威尔对拉丁美洲事务特别顾问密尔顿·艾森豪威尔于1959年1月向艾森豪威尔提出的报告中，除了提出其它方面的侵略和掠夺拉丁美洲国家的策略以外，就曾经着重鼓吹加紧向拉丁美洲国家增加私人投资，并且建议诱使拉丁美洲国家对“将要投入私人资本的私人竞争企业保持友好的态度”。在拉丁美洲拥有巨大投资利益的洛克菲勒家族的代表、美国纽约州州长洛克菲勒最近也一再鼓吹增加美国对拉丁美洲国家的私人投资，并且建议成立一个由美国垄断资本控制的“泛美经济联盟”。艾森豪威尔在巴西国会中对“泛美行动计划”表示“赞同”的同时，着重对美国在巴西拥有的每年榨取巨额利润的巨额投资表示“感到自豪”。看来，艾森豪威尔对这项计划的“赞同”态度背后隐藏着的主要图谋，就是企图利用这项计划，为美国垄断资本向拉丁美洲投资打开更加有利的道路。
今年1月，美国曾经拒绝参加的“泛美经济开发银行”已经宣告成立。建立这家银行是“泛美行动计划”在经济方面的主要内容之一。拉丁美洲国家要求建立这家银行，本来是想通过这个机构借助美国资本来开发自己的经济。但是，美国却通过占有这家银行的45％的资本，取得了对这家银行的控制权。同时，根据银行章程的规定，这家银行将同美国进出口银行和由美国控制的国际复兴开发银行密切配合，对拉丁美洲联合进行投资。这些银行的投资是一贯附有苛刻政治和经济条件的。这样，“泛美经济开发银行”将只能被用来为美国加紧控制和掠夺拉丁美洲国家的掠夺政策服务。
值得注意的是，美国在给予拉丁美洲国家以贷款方面仍然坚持这些国家必须事先接受美国提出的苛刻条件，美国国务卿赫脱3月9日在华盛顿举行的记者招待会上的发言清楚地表明了这一点。赫脱在答复记者提出的问题时明白表示，国际货币基金组织在给予像巴西这样的国家以贷款的时候必须使它们事先“制定出某种稳定协议或反通货膨胀的措施”的政策，“没有变化”。大家知道，像阿根廷这样的国家由于在接受美国贷款以后被迫推行所谓“稳定经济计划”，而使美国在这个国家中获得很多经济特权，并且使本国经济陷入日益困难的境地。赫脱在答复另一个问题时还说，美国“不会马上”增加“泛美经济开发银行”的基金。他说，“泛美银行必须慢慢开始，可能慢得使人感到失望。”极其明显，仅仅拥有十亿美元资金的“泛美经济开发银行”即使以极为苛刻的政治、经济条件向拉丁美洲国家贷款，也远远不能在数量上满足拉丁美洲国家发展经济的要求。
目前，美国在拉丁美洲国家有一百三十亿美元的巨额投资。据联合国公布的材料，1946—1954年期间，美国各公司对拉丁美洲每一元的投资就可以获得三元一角七分的利润。由于美国的这些吸血榨髓的资本控制了拉丁美洲国家的经济命脉和榨取了最大限度的利润，再加上美国对拉丁美洲国家的“贱买贵卖”政策和其他掠夺手段，才使得拉丁美洲国家处于民族工业萎缩、经济极端困难的境地。库比契克原先提出的“泛美行动计划”正是美国同拉丁美洲国家间这种经济矛盾日益尖锐化的产物。而美国目前转而企图利用这项计划来为它的掠夺政策服务，加紧向拉丁美洲国家倾入它的大量私人资本，到头来只会使这些国家的民族经济陷于破产的境地，从而加深美国同拉丁美洲国家之间的矛盾，激起拉丁美洲人民对美帝国主义的更加强烈的反对。