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专栏：
古巴将组织百万民兵保卫革命
全国工人民兵决定加强军事训练在五月一日举行盛大检阅
糖业工人努力增加食糖生产反击美国飞机轰炸的破坏活动
新华社哈瓦那26日电古巴所有基层工会的五千五百名代表在今天的会议上决定，工人民兵将成为起义军的辅助部队；厂主代理人、巴蒂斯塔分子、穆哈耳分子和反革命分子不能参加民兵。会议还决定，加强军事训练和学习掌握武器，以便在5月1日进行声势浩大的检阅。
据起义军机关报“绿橄榄树报”报道，为了保卫古巴革命，将在5月1日以前组织起一百万民兵（编者按：古巴全国人口为六百万）。
新华社哈瓦那26日电在美国国务院承认了18日轰炸古巴糖厂时坠毁的飞机是从美国起飞的，并且正式向古巴政府“道歉”之后，来自美国的飞机还在不断纵火焚烧古巴甘蔗园。
据古巴全国糖业工人联合会今天宣布，在拉斯维利亚斯省，有六万阿罗瓦（一阿罗瓦等于十一点三三八公斤）的甘蔗被焚烧了。古巴报界补充说，最近几天，反革命分子勾结外国入侵者在卡马圭、比那尔德里奥、哈瓦那和马坦萨斯省焚烧了二百五十三万八千阿罗瓦甘蔗。全国糖业工人联合会的公报强调指出，到现在为止，被焚烧的甘蔗已超过二千六百万阿罗瓦。但由于糖业工人的警惕和努力，以及其他各阶层人民进行义务劳动所给予的支持，被焚烧的甘蔗都已收割和压榨。
全国糖业工人联合会总书记昨晚在电视中说，全国的努力战胜了破坏古巴经济的罪恶活动。所有的糖厂都已开始榨糖工作。去年2月18日时只榨出了六十二万六千吨蔗糖，但是今年虽然遭到破坏，已榨出了一百四十二万零二百七十五吨。为了使今年蔗糖季节能生产五百五十万吨糖，已播种了比必需的四十亿阿罗瓦还多出十亿阿罗瓦的甘蔗。他强调指出了劳动者在今年蔗糖季节中的热情。例如，土地改革全国委员会经营的“安道尔”糖厂现在第一次把精糖产量提高到六千五百公担，在过去二十年内，这个厂精糖的产量没有超出过五千七百公担。
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专栏：
决不容许美国扑灭古巴革命的火焰
拉丁美洲舆论号召团结起来保卫古巴
智利社会党声明艾森豪威尔访问就是干涉南美各国内政
新华社哈瓦那27日电 古巴报纸发表评论，抨击艾森豪威尔在巴西访问期间所说的关于“友好”的甜言蜜语。
“今日报”27日在谈到美国同巴西这次发表的、主张“向发展整个半球经济进军”的所谓巴西利亚声明时指出，这些情况的另一面是：美国的十大垄断组织通过三百六十七个企业控制着巴西的经济，它们在六年内就能够收回投入巴西的全部资本。“今日报”说，华盛顿还阻挠巴西打破美国对巴西对外贸易的垄断，它以冷战为借口，反对巴西把卖不掉的咖啡卖给可以提供它所需要的工业设备的社会主义国家。
这家报纸强调指出：艾森豪威尔企图使巴西政府支持帝国主义对古巴的侵略；但是，他却收买不了支持古巴革命的巴西民族的革命和爱国主义的觉悟。
“街道报”在评论美国企图孤立古巴的阴谋时说，现在的世界决不会容忍建立反对古巴的“防疫线”。拉丁美洲各国人民决不会为托辣斯和垄断集团使自己陷于分裂。
“战斗报”指出，艾森豪威尔在他的演说中闭口不谈目前变本加历地对他的黑人同胞进行的种族主义迫害。这家报纸说，这在一个曾经支持对广岛和长崎投掷原子弹的人的身上，是不足为奇的。
新华社布宜诺斯艾利斯25日电 争取拉丁美洲解放人民运动昨晚在这里的经济大学举行群众大会，纪念尼加拉瓜民族英雄桑地诺。危地马拉著名作家阿斯图里亚斯等人在会上发言，谴责艾森豪威尔到拉丁美洲访问和“国务院和美国大托辣斯反对古巴革命的政策”。发言人要求所有拉丁美洲国家的人民团结一致，来保卫古巴革命。
桑地诺是尼加拉瓜反对美帝国主义侵略的伟大爱国者，曾经从1926年到1933年领导尼加拉瓜人民坚持了七年游击战争，终于迫使在1909年侵入尼加拉瓜的美国海军陆战队撤离尼加拉瓜。1934年2月21日，美国指使尼加拉瓜独裁者谋杀了他。
据新华社布宜诺斯艾利斯25日电 今天出版的“解决”周刊发表社论说，艾森豪威尔总统访问南美，“是为了以经济援助换取政治上的支持以保卫西方世界”和“扑灭古巴的火焰”。社论又说，阿根廷人民要和平，但是却不要一种“旨在搞垮为争取自由而进行斗争的我们的兄弟或拉丁美洲的兄弟的和平”。
这家周刊以两整页的篇幅刊登了几篇文章，来答复艾森豪威尔在从华盛顿动身前所发表的谈话。有一篇文章谴责了美国国务院支持美国垄断资本的“直接行动”。这篇文章指出，美帝国主义企图改变我们的经济，使它从属于美国，它只是考虑它本身的利益，永远限制阿根廷经济的发展。
文章说，美国大垄断资本如摩根，洛克菲勒，美孚油公司，洛勃银行等控制着阿根廷大部分石油，屠场，铅、锌、银、电力等工业，每年所得利润为65％到204％。美国的投资“对国家积累资本没有贡献，而是有损于国家积累资本，它带出去的东西比拿进来的要多得多。”文章说，阿根廷同国际货币基金组织的妥协已经使民族工业濒于破产。
另外一篇文章要求废除同美国缔结的一切好战的泛美条约，因为“它们不符合当前的国际现实，不代表拉丁美洲人民的利益”。
新华社圣地亚哥26日电 智利社会党中央委员会今天就艾森豪威尔访问南美发表声明说，拉丁美洲没有人不知道美国国务院正在为在古巴重演几年前推翻危地马拉民主政权那种可耻的武装干涉创造条件。声明说，艾森豪威尔的访问也是寻找政治支持，以便对卡斯特罗的革命政府发动进攻。美国决心不允许像古巴这样的给美洲人民树立勇敢范例的政府存在下去。
声明谈到艾森豪威尔不久前在马德里同独裁者佛朗哥的会晤时说，“这一会晤充分表明（美国）国务院的陈腐政策，像以往一样，它赤裸裸地支持最残暴的独裁政权和最反动的统治者。”
声明说：“艾森豪威尔拥抱佛朗哥是给特鲁希略、索摩查和斯特罗斯纳之流的最好的圣诞节礼物。艾森豪威尔的访问本身也是一种干涉我们这些国家内政的形式。”
新华社27日讯 墨西哥城消息：在墨西哥首都出版的“墨西哥日报”最近发表社论，谴责美国对古巴采取威胁政策。
社论指出，美国的政策在拉丁美洲引起了恐惧和不安，决不是偶然的。过去，美国的陆军和海军曾经无数次地侵入并占领拉丁美洲国家的领土。社论接着指出，华盛顿对古巴的政策同它想征服和剥削各国人民的传统政策比较起来，实质上并没有变化。社论说，拉丁美洲的人民是美国反对古巴的阴谋的见证人，因为一年多以来美国的宣传家和政治家一直企图干涉这个岛国的内政。
社论指出，美国为了征服古巴人民，使用了一切可能使用的威胁办法：指责古巴政府是“共产主义”、“横暴”和“血腥”，甚至还诬蔑说“古巴给整个大陆制造了致命的危险”。
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专栏：
振臂高呼滚回去 闹市怒撕美国旗
阿根廷人民向艾森豪威尔示威
据新华社27日讯 布宜诺斯艾利斯消息：艾森豪威尔昨天到达阿根廷首都的郊区机场后，不敢乘汽车进城，而乘坐直升飞机从飞机场飞到布宜诺斯艾利斯市内美国大使的寓所，以便绕过预料会发生反美示威的布宜诺斯艾利斯西南郊的工业区。但是尽管如此，他还是遭到了反对美国的群众示威。
示威者在从机场到市内的公路上沿途写下了“艾森豪威尔滚回去！”的大字标语。当美国总统的直升飞机飞过上空时，愤怒的群众对着艾森豪威尔乘坐的直升飞机挥舞拳头表示抗议。警察投掷了催泪弹来驱散示威群众。
当艾森豪威尔从美国大使馆乘汽车前往阿根廷总统府时，有八队乘摩托车的警察和阿根廷骑兵队走在美国总统汽车的前面为他开路。当艾森豪威尔前往阿根廷国会发表演说后回到大使馆时，群众还在继续举行示威。
当晚阿根廷社会党举行了一次群众大会，抗议艾森豪威尔的访问。参加大会的群众会后在热闹市区扯下了一些美国国旗。
在艾森豪威尔到达阿根廷首都的九小时以前，在布宜诺斯艾利斯的市区里曾经发生五次爆炸，炸坏了一家美国化学公司和布宜诺斯艾利斯股票交易所。这些爆炸事件增加了阿根廷首都的紧张气氛。
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专栏：
德意志民主共和国国防部长斯多夫指出
西德当局正在走希特勒的老路
施特劳斯透露西德军国主义的扩张得到美国支持
新华社柏林26日电 德意志民主共和国国防部长斯多夫大将今晚对德意志通讯社记者发表谈话说，西德计划在西班牙建立军事基地这件事是令人愤怒的。他说，显然西德军国主义者是要把西班牙纳入波恩的军国主义计划之中。
斯多夫大将说，施特劳斯、豪辛格和其他德国军国主义分子同希特勒一样，想在一次用核武器和导弹武器来反对社会主义国家的战争中，在法西斯西班牙准备新的屠杀勾当。
斯多夫大将指出，西德军国主义者同一个不属于北大西洋公约组织的国家发生军事联系这一事实，再一次有力地说明，德国军国主义者对欧洲和平所造成的危险和这些侵略势力不想放弃他们的侵略政策。
斯多夫大将说，从这种新的战争计划得出的最重要的结论是，必须实现德意志民主共和国的以下建议：停止军备、在两个德国之间签订互不侵犯条约、缔结和约和和平解决西柏林问题，并揭露战争贩子的阴谋。
据新华社27日讯 西方通讯社和报纸的报道表明，西德阿登纳政府早就图谋在西班牙和其他西欧国家设立军事基地，并且得到美国的支持。
据合众国际社26日从波恩发出的消息透露，西德政府同佛朗哥政权讨论在西班牙建立基地已将近有两年了。
据西德“世界报”报道，施特劳斯25日在西德联邦议院国防委员会的秘密会议上说，美国军事首脑和北大西洋集团欧洲军队最高司令、美国将军诺斯塔德并不反对西德政府在西班牙建立军事基地的“愿望”。西德的德意志新闻社26日还说，美国国务卿赫脱去年12月在巴黎西方四国外长会议上同意了西德谋求在国外建立军事基地的行动。
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专栏：国际简讯
国际简讯
伊判处谋刺卡塞姆总理的罪犯
巴格达讯 伊拉克最高特别军事法庭26日上午对去年10月7日谋刺卡塞姆总理的罪犯宣布了判决。
在七十六名被告中，有十七人被判处死刑，六人无期徒刑和服劳役，八人被宣判无罪。其余的被告分别被判处从六个月到十年的徒刑。
阿联发现近千个木乃伊
开罗讯 开罗大学考古队最近在努比亚考古区发现了溯源于公元前三千多年以前的古墓，这些古墓里有近千个木乃伊。大多数是儿童。他们的形状很古怪，这说明可能是在一次大屠杀中牺牲的。
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专栏：
警惕和平敌人在东方的阴谋
塔斯社评论员揭露东南亚条约组织集团和中央条约
组织集团正在美英幕后操纵下加剧国际紧张局势
新华社26日讯 据塔斯社莫斯科25日讯：塔斯社评论员叶戈罗夫写道：东南亚条约组织和中央条约组织军事政治集团头目们正在努力使这两个被人民唾弃的侵略集团大肆活动起来。不久前东南亚条约组织在拉合尔举行的“讨论会”的参加者还没来得及离开，参加中央条约组织军事集团的三个中东国家（巴基斯坦、伊朗和土耳其）的首脑会议就在那里开始了。伊朗的“早安报”把在拉合尔举行的这两个会议直接联系起来。报纸写道，在中央条约组织的成员国——伊斯兰教国家首脑会议上，“将就在亚洲建立反共同盟的问题交换意见，并将研究在东南亚条约组织成员国会议上提出的解决这个问题的方法。”另一家伊朗报纸“观察报”写道，在会谈过程中将讨论关于东南亚条约组织和中央条约组织在同“共产主义进行斗争”方面统一行动的问题。
这些消息在东方的国家里引起了可以理解的不安，因为，那里的人们非常了解，殖民主义者每当准备侵害人民的自由和独立时，总是要搬出“共产主义危险”来吓唬人的。
叶戈罗夫写道，在我们时代里掀起反共狂，其目的是要加剧国际紧张局势和阻挠在各国关系中所出现的紧张局势的缓和。在“反共联盟”这块招牌下，侵略政策的鼓吹者企图把东方那些不属于任何一个现有条约的国家拖入军事集团的罗网里。冷战维护者们明白，在东方大多数国家执行和平政策的条件下，实现侵略阴谋诡计的基础正在消灭。因此，他们就顽固地企图破坏东方各国人民在同帝国主义斗争中的团结一致，破坏摆脱了殖民主义压迫的国家的独立政策。
中央条约的鼓吹者和组织者——美国和英国没有出席中央条约组织国家在拉合尔举行的会议，这个事实也逃不过观察家们的注意。人们认为，这是这两个国家的领导集团企图暂时躲在背后以便造成一种假象，似乎新的反共阴谋的“发起人”是中东国家自己。侵略政策的策略家们显然担心，美国和英国如果作为新“反共联盟”的领导人公开活动，将会使东方各国人民打开眼睛，看清这个帝国主义诡计的殖民主义的实质。
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专栏：
情报局长泄真情 总统先生发雷霆
艾伦·杜勒斯承认美国导弹落后引起风波
新华社24日讯 华盛顿消息：不久前美国“华盛顿邮报”刊载了德鲁·皮尔逊的一篇文章，报道美国特务头子艾伦·杜勒斯在美国参议院秘密作证时承认苏联导弹力量远远超过美国，使得美国总统艾森豪威尔恼羞成怒，大发雷霆的狼狈相。
皮尔逊说，美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯1月18日在美国国会秘密作证中提供了苏美导弹差距的“凄凉的情报”和“令人寒心的数字”。他写道：“艾森豪威尔总统在听到这件事情后，立刻要人把杜勒斯的证词送给他看。他一读之下，马上怒火上升。据接近他的人描写，他当时的反应是暂停核试验以来最大的一次爆炸。要不是杜勒斯是已故国务卿的弟弟，并且在民主党及共和党政府里都担任过工作，他可能早就被解职了。”
皮尔逊指出，艾森豪威尔所以这样恼火是因为杜勒斯提供的“凄凉的情报数字不但彻底批驳了（美国国防部长）盖茨，而且还批驳了艾克自己一向向公众提出的乐观的保证。”
艾伦·杜勒斯的这篇证词曾使得美国国会和资产阶级报刊大为震动。据美国通讯社报道，当时许多国会议员听了以后十分沮丧。例如参议员亚布罗就说：“我们是可悲地落后了。我们是可怕地落后了。”
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专栏：
洪都拉斯执政党一议员揭露
美国策划从洪都拉斯进攻古巴
“纽约时报”公然对古巴进行威胁
新华社27日讯 据拉丁美洲通讯社26日自特古西加尔巴报道，洪都拉斯执政党自由党议员奥雷利亚纳·布埃索26日在议会中揭露说，
“一个从洪都拉斯领土上进攻古巴的阴谋是由（美国）联合果品公司领导的。”
奥雷利亚纳说，诸如古巴前空军司令迪亚斯·兰斯的兄弟马科斯·迪亚斯·兰斯之流的外侨得到洪都拉斯当局的保护，在洪都拉斯北部地区准备阴谋活动。他说，洪都拉斯“北部的飞机场被用来推行入侵古巴的计划。”他指控联合果品公司领导执行这些计划。
奥雷利亚纳还说，驾驶员埃利亚斯·阿斯本“承担了从危地马拉向联合果品公司的活动中心阿尔莱达拉利马运送武器的义务。”他说，驾驶员阿斯本是经济部长布埃索雇佣的。他强烈抗议这些活动。
新华社24日讯 纽约消息：“纽约时报”在社论中借艾森豪威尔访问南美为题对古巴进行恫吓。
这家报纸21日发表的一篇社论说，“总统在访问拉丁美洲时不访问古巴。但是古巴问题将在这次访问中起重要作用”。在谈到美国同古巴的关系已“降到空前低潮”时，这家报纸厚颜无耻地企图把责任推到古巴头上，说什么古巴对美国的态度“决不是友好的”，而一再干涉古巴内政的美国倒是对待古巴“采取了耐心和克制的态度”。这家报纸接着威胁说，“但是，如果同古巴的关系继续恶化，美国是否能固守这项政策，人们对于这一点深表怀疑”。
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我全国妇联致电古巴革命妇女联盟
支持古巴人民反对美帝国主义的侵略
新华社26日讯 全国妇联打电报给古巴革命妇女联盟，对美国飞机连续轰炸古巴表示无比愤怒。电报说：“美国飞机连续轰炸古巴的消息传来，中国妇女对美帝国主义威胁古巴人民、妇女儿童的生活和安全，破坏古巴国民经济的罪行，表示无比的愤怒。”
电报指出：“最近，美帝国主义明目张胆地加紧对古巴进行军事威胁并策划武装进攻。艾森豪威尔访问拉丁美洲各国，妄图欺骗和恫吓拉丁美洲人民，孤立古巴，摧毁古巴革命。美帝国主义豺狼的野心，昭然若揭。”
电报说：“中国妇女一向关怀和支持古巴姐妹们坚决反对美帝国主义的侵略，保卫古巴革命胜利果实，保卫家园的正义斗争。我们坚信，只要英勇的古巴人民和妇女紧密团结起来，提高警惕，在全体拉丁美洲人民和全世界正义人们的支持下，一定能够粉碎美帝国主义的一切阴谋诡计。胜利一定属于你们。”
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专栏：
拉丁美洲共同市场问题
章叶
艾森豪威尔这次去南美访问时，表示“希望同拉丁美洲国家进行合作”，建立拉丁美洲共同市场。他在访问前夕的电视广播演说中，也鼓吹拉丁美洲“需要区域性共同市场来提高效率和吸引新的贷款”。
成立拉丁美洲共同市场的主张，本来是拉丁美洲一些国家的资产阶级提出来的。他们认为，建立这样一个区域性的共同市场，可以有助于较好地利用和分配生产资源，加强各国之间的经济合作，克服有限的国内市场的危机，靠自己的力量发展民族工业和整个经济，从而减轻各国在经济上对美国的依赖。由于摆脱目前普遍存在的严重经济困难，克服经济上的停滞和隔绝状态，并加速国家的经济发展是拉丁美洲各国公众的共同愿望，因此，成立拉丁美洲共同市场的主张，在拉丁美洲各国中得到颇为广泛的支持。
建立拉丁美洲共同市场问题，从1956年起就成了泛美会议讨论的中心。起初，美国统治集团对于这个问题并不感到兴趣，后来看到拉丁美洲政界和商界人士要求建立拉丁美洲共同市场的强烈愿望，它觉得如果美国不参加进去，那对于美国垄断资本是不利的。因此，美国就改变了态度，积极表示支持，并且力图插足进去，以便篡改拉丁美洲国家的原来计划，使拉丁美洲共同市场符合美国控制拉丁美洲经济的目的。
美国积极支持建立拉丁美洲共同市场，首先是想通过支付同盟来控制拟议中的共同市场，因为支付同盟是共同市场存在的必需条件。洛克菲勒基金会在1958年6月公布的一份报告中就建议成立泛美支付同盟，由美国给支付同盟提供最大的一份资本，并成为同盟的一员。美国垄断资本企图通过这个支付同盟迫使拉丁美洲国家放弃对进出口贸易的监督，取消它们对外汇兑换的控制，以便于美国垄断资本的渗入和掠夺。其次，如果拉丁美洲国家间建立起没有关税壁垒的共同市场，美国垄断资本就可以通过它在一些拉丁美洲国家设立的企业进行经济渗入，进一步打击拉丁美洲的民族工业。第三，美国垄断资本还怀着更重要的政治阴谋，把成立共同市场作为一个转移拉丁美洲国家争取经济独立斗争的办法，来分散这些国家的注意力，使它们离开彻底解决经济困难的道路。
但是，美国垄断资本要实现这个计划，并不是很容易的。
第一，拉丁美洲各国的民族资产阶级同美国垄断资本有着难以调和的矛盾，民族资产阶级力图独立发展本国的经济，特别是工业，而美国垄断资本则认为，这种独立发展将会动摇它在拉丁美洲的统治地位。美国垄断资本竭力要阻止拉丁美洲国家民族经济的发展。因此，拉丁美洲各国民族资产阶级同美国垄断资本的矛盾是无法调和的，随着拉丁美洲国家民族资产阶级力量的发展，它们之间的矛盾势必日益尖锐化。
第二，拉丁美洲各国民族资产阶级之间也存在着矛盾，主要是工业比较发达的国家同落后国家以及各个生产同样单一产品国家的民族资产阶级之间的矛盾。共同市场的建立，将会造成某些拉丁美洲国家资产阶级在市场中的垄断地位，发展这些国家的垄断资本，而损害到其他国家民族资产阶级的利益，使一些国家不得不停止一系列产品的生产。
第三，更重要的是，拉丁美洲各国的爱国力量坚决反对成立这个有美国参加的、有利于美国垄断资本的拉丁美洲共同市场。乌拉圭“人民报”曾经一针见血地把“共同市场”叫做是
“美洲大陆的殖民主义计划”。这是因为：一，目前拉丁美洲国家一般的国民收入很小，广大人民生活水平很低，国内市场的消费量有限，没有能力增加进口。二，除了少数几个国家外，拉丁美洲各国的工业还缺乏各种各样的工业部门来满足市场的需要。三，拉丁美洲都是原料生产国家，而且有不少国家生产同样的东西，如咖啡、食糖、石油、铅、锌等。这些国家主要依靠美国的市场，并在价格上受美国的操纵，它们相互间的贸易仅占拉丁美洲对外贸易总额的10％左右。在目前最发达的资本主义国家都对自己产品的销售感到困难，无法吸收这些原料，拉丁美洲共同市场自然也没有办法解决这些东西的销售问题。四，拉丁美洲各国大都是财政经济困难，外汇储备枯竭，要增加进口就必须依靠外国资本，主要是依靠美国资本，但是依靠美国资本就不可避免地加强美国和同美国相勾结的那些大资产阶级和大庄园主的控制。这种控制是不利于拉丁美洲各国的经济发展的。
问题很清楚，在拉丁美洲目前的半封建半殖民地性质的经济结构没有根本改变的条件下，拉丁美洲共同市场的建立，不但不能彻底解决拉丁美洲的经济问题，反而会由于便利了美国垄断资本的渗入，给它带来更多的灾难。拉丁美洲的进步人士认为，为了使这个共同市场真正起建设性的作用，必须具备下述几个先决条件：（一）摆脱外国垄断资本，首先是美国垄断资本对拉丁美洲各国民族经济的控制和掠夺，以便创造独立发展民族经济的条件；（二）改造封建的或半封建的土地关系，实行废除大庄园制和把土地分给农民的土地改革，发展多种作物经济，以便为发展民族工业和扩大国内市场打下基础；（三）实现国家的工业化，以便满足拉丁美洲市场的需要；（四）摆脱美国对拉丁美洲各国对外贸易的控制，扩大拉丁美洲国家之间以及同世界各国，首先是同社会主义阵营各国之间的贸易关系，以便为拉丁美洲各国的出口商品寻求更为广大、稳定的市场。
美国垄断资本为了自己的利益积极策划成立拉丁美洲共同市场，但是他们的活动并不是一帆风顺的。1957年8月到9月在阿根廷举行的泛美经济会议上，1958年2月巴西、墨西哥、智利、阿根廷、厄瓜多尔、多伦比亚六国代表讨论成立拉丁美洲共同市场的特别会议上，拉丁美洲国家都反对成立有美国参加的共同市场。1959年5月14日到23日，联合国拉丁美洲经济委员会在巴拿马举行了第八届会议，讨论成立拉丁美洲共同市场问题。美国和拉丁美洲国家的专家事先起草的一项建议书，是以洛克菲勒基金会1958年6月的报告作蓝本的。根据这项建议，参加拟议中的共同市场的成员国之间将大大削减而最后完全取消关税和一切贸易限制。初步采取的步骤是在这个计划生效一年后，所有参加国都要把自己的关税减少5％—10％。自由贸易区活动的十年“审查”期期满时，参加国有义务开始谈判通过建立关税同盟来实行经济联合的问题。各国应当按照它们的生产性质联合成一个集团。根据这些国家的工业水平，规定建立三个国家集团。由于美国和拉丁美洲国家之间存在着矛盾，会议没有达成任何协议，只是在这个会议的贸易小组委员会上通过一项决定。要求有关国家指定专家对这个问题继续进行研究，在1960年召开的第十一届泛美会议前，起草一个成立拉丁美洲共同市场的新方案，以便在这次会议上进行讨论。但是，成立共同市场的前景仍然不是乐观的，甚至拉丁美洲共同市场的狂热鼓吹者、联合国拉丁美洲经济委员会秘书长劳尔·普雷维什都不相信它可以很快建立起来。
然而，美国并不放弃它的建立拉丁美洲共同市场的阴谋。在整个地区的共同市场建立以前，美国积极策划成立两三个区域性的自由贸易区，以便向共同市场过渡。这种自由贸易区已经在1958年年中在中美洲的危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加五国建立起来。南美洲的阿根廷、巴西、智利、乌拉圭、玻利维亚、巴拉圭、秘鲁七国也在1959年9月末，签订了自由贸易区协定草案，并已于今年2月在七国外长会议上正式通过。此外，委内瑞拉、哥伦比亚、厄瓜多尔三个国家也签订了经济技术合作协定，作为建立自由贸易区的最初步骤。危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多三国总统在今年1月举行会议，决定授权各国经济部长，在一个月之后签订一项建立三国经济协会的条约。
由于共同市场并不是自由贸易区的简单扩大，而是一个复杂得多的机构，它不仅废除关税以及一切妨碍商品进口的措施，而且要求各国经济所有方面都要整体化，连各项财政收入都包括在内，随着拉丁美洲民族民主运动的高涨和拉丁美洲国家同美国的矛盾尖锐化，美国策划成立拉丁美洲共同市场的阴谋，必将遇到越来越大的阻力。
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