1960年2月1日人民日报 第1版

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专栏:

中缅友好和互不侵犯条约
新华社31日讯 中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约
中华人民共和国政府和缅甸联邦政府,
愿望保持中华人民共和国和缅甸联邦之间的持久和平和亲密友谊,
深信加强中华人民共和国和缅甸联邦之间的睦邻关系和友好合作是符合两国的切身利益的,
决定为此目的,根据两国共同倡议的和平共处五项原则,缔结本条约,并且议定下列各条:
第一条
缔约双方承认和尊重彼此的独立、主权和领土完整。
第二条
缔约双方之间应有持久的和平和亲密的友谊,双方保证用和平协商的办法解决双方之间的一切争端,而不诉诸武力。
第三条
缔约双方保证互不侵犯,不参加针对另一方的军事同盟。
第四条
缔约双方声明,它们将本着友好合作的精神,按照平等互利和互不干涉内政的原则,发展和加强两国间的经济和文化联系。
第五条
由于对本条约或本条约的一条或数条的解释或应用而发生的任何分歧或争论,应通过正常的外交途径协商解决。
第六条
(一)本条约须经批准,批准书应尽速在仰光互换。
(二)本条约在互换批准书以后立即生效,有效期十年。
(三)除非缔约一方在期满前至少一年用书面通知另一方终止本条约,本条约将无限期继续有效,但是,任何一方都有权终止本条约,只要在一年前用书面将此种意图通知另一方。
中华人民共和国国务院总理和缅甸联邦总理在本条约上签字,以昭信守。
一九六○年一月二十八日订于北京,共两分,每分都用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府全权代表 周恩来 (签字)
缅甸联邦政府全权代表 奈温 (签字)


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专栏:

中缅关于两国边界问题的协定
新华社31日讯 中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定
中华人民共和国政府和缅甸联邦政府,为了促进中缅边界问题的全面解决,为了巩固和进一步发展中缅两国的友好关系,同意在和平共处五项原则的指导下,缔结本协定,并且议定下列各条:
第一条
缔约双方同意立即成立由双方同等人数的代表所组成的联合委员会,并且责成该委员会根据本协定的规定,商谈解决本协定第二条所列的有关中缅边界的各项具体问题,进行勘察边界和树立界桩的工作,起草中缅边界条约。联合委员会定期地在中缅两国的首都或者中缅两国的其他地点举行会议。
第二条
缔约双方同意,有关中缅边界的现存问题按照下列的规定解决:
一、自尖高山起到中缅边界西端终点的全部未定界,除片马、古浪、岗房地区以外,遵照传统的习惯线定界,也就是说,从尖高山起沿着以太平江、瑞丽江、怒江、独龙江为一方和恩梅开江为另一方的分水岭向北,直到在靖丹和木刻戛之间跨越独龙江的地方,然后继续沿着以独龙江和察隅河为一方和除独龙江以外的全部伊洛瓦底江上游支系为另一方的分水岭,直到中缅边界西端的终点为止。联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队,沿着上述分水岭进行勘察,以确定这一段边界线的具体位置,并且树立界桩。
二、缅甸政府同意将属于中国的片马、古浪、岗房地区归还中国。至于归还给中国的这个地区的面积,由联合委员会根据缅甸政府和中国政府分别在一九五七年二月四日和一九五七年七月二十六日提出的并且用地图标明的建议,商谈确定。联合委员会在确定归还给中国的这个地区的面积以后,将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队,实地勘察这一段边界线的具体位置,并且树立界桩。
三、为了废除缅甸对南碗河和瑞丽江汇合处的、属于中国的猛卯三角地区(即南碗指定区)所保持的“永租”关系,中国政府同意把这个地区移交给缅甸,成为缅甸联邦领土的一部分。作为交换,缅甸政府同意,把班洪部落和班老部落在一九四一年六月十八日中英两国政府换文划定的、从南定河和南帕河汇合处到南段已定界第一号界桩为止的边界线以西的辖区划归中国,成为中国领土的一部分。至于划归中国的这些地区的面积,中国政府和缅甸政府分别在一九五七年七月二十六日和一九五九年六月四日提出了用地图标明的建议。两国政府的建议中互相一致的地区,肯定划归中国。两国政府的建议中关于班洪部落的辖区有出入的地区,由联合委员会派出双方同等人数的人员组成的小组实地查明该地区是否属于班洪部落管辖,以便确定该地区是否移交中国。划归中国的班洪部落和班老部落辖区的面积这样确定以后,联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队,实地勘察这一段边界线的具体位置,并且树立界桩。
四、从南定河和南帕河汇合处到南段已定界第一号界桩为止的一段边界,除本条第三款所规定的调整以外,按照一九四一年六月十八日中英两国政府的换文定界。联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队,沿着这一段边界线进行定界、标界和树立界桩的工作。
第三条
缔约双方同意,联合委员会在解决本协定第二条中所列的有关中缅边界的现存问题以后,将负责起草中缅边界条约,其中不仅将包括本协定第二条所提到的各段边界,而且将包括过去已经划定、无需加以更改的各段边界。新的边界条约经两国政府签订和生效后,将代替一切旧的有关两国边界的条约和换文。中国政府根据一贯反对外国特权和尊重其他国家主权的政策,声明放弃一九四一年六月十八日中英两国政府换文所规定的、中国参加经营缅甸炉房矿产企业的权利。
第四条
(一)本协定须经批准,批准书应尽速在仰光交换。
(二)本协定在互换批准书以后立即生效,到两国政府将签订的中缅边界条约生效时自动失效。一九六○年一月二十八日订于北京,共两分,每分都用中文和英文写成,中、英两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府全权代表 周恩来 (签字)
缅甸联邦政府全权代表 奈温 (签字)


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专栏:社论

亚洲国家团结友好的新范例
中缅友好和互不侵犯条约、中缅关于边界问题的协定,今天同时公布了。这是中缅两国政府,在和平共处五项原则的指导下,通过友好协商而取得的重大成果。这个条约和协定不仅标志着中缅两国的睦邻关系进入了一个新的阶段,而且为亚洲各国的友好合作与和睦相处树立了一个新范例。
中缅友好和互不侵犯条约,是一个和平的条约。在这个条约里,中缅两国把它们共同倡导的和平共处的五项原则用条约形式固定下来了。条约规定:缔约双方承认和尊重彼此的独立、主权和领土完整。这是国际关系的准则。没有这种承认和尊重,任何正常的国际关系是不可能的。条约又规定,缔约双方保证用和平协商的方法解决双方之间的一切争端,而不诉诸武力。这是和平共处的一项主要原则。中缅两国都是爱好和平的国家,两国的最高利益是通过和平协商的办法,而不是用诉诸武力的办法,友好地解决两国之间的一切争端。中缅两国没有根本的利益冲突,没有任何问题不可以协商解决。条约又规定:缔约双方保证互不侵犯,不参加针对另一方的军事同盟。这一规定有着重大的意义。因为目前美帝国主义力图扩大它的侵略性的军事集团,这对美国制造亚洲国家互相对立的阴谋是一个重大的打击。条约还规定,缔约双方将本着友好合作的精神,按照平等互利和互不干涉内政的原则,发展和加强两国间经济和文化联系。中缅两国过去共同遭受帝国主义的压迫和剥削,经济上和文化都非常落后。两国人民的共同愿望是尽早结束这种落后状态,在发展自己的经济和文化中相互帮助,求得共同的繁荣。由此可见,中缅友好和互不侵犯条约是和平共处五项原则进一步的发展,是符合两国人民以及亚洲和平的利益的。
中缅两国关于边界问题的协定是在和平共处五项原则的指导下,为了促进中缅边界问题的全面解决,为了巩固和进一步发展中缅友好而缔结的。中缅两国之间长期存在着边界问题。两国国界的中段和南段的大部分曾由中英两国于1894年和1897年两次签订条约和1941年换文加以划定。但是,两国之间还存在着以下的边界问题:第一、两国国界的北段(自尖高山起到中缅边界西端终点)全部是未定界,需要正式加以划定。第二、在这段未定界上,属于中国的片马、古浪、岗房三处各寨地方,于1905年到1911年期间为英国军队逐步侵占,应该归还中国。第三、根据1897年中英划界条约,位于南碗河和瑞丽江汇合处的属于中国的猛卯三角地区被划为英属缅甸的“永租”地区,这种“永租”不符合目前中缅之间的友好平等关系,需要废除。第四、中英1941年换文划定的一段边界有不合理之处,而且这段边界还未标界和树立界桩。从1954年起中缅两国政府开始了关于边界问题的接触。由于双方具有通过和平谈判解决边界争端和建立和平友好边界的真诚愿望,经过两国领导人的多次会谈和通信,双方的观点逐渐接近。这一次,经过两国总理会谈,终于缔结了关于边界问题的协定,对两国边界上现存的各项具体问题达成了原则性的协议,并且决定成立一个联合委员会,根据这些原则性的协议解决现存的各项具体问题,进行勘界和树立界桩的工作和起草中缅边界条约。在协定的第二条,双方同意,对自尖高山起到中缅边界西端终点的全部未定界,除片马、古浪、岗房地区以外,应遵照传统的习惯线定界,同时缅甸方面同意将过去为英军所侵占的中国领土片马、古浪、岗房地区归还中国,这就为解决两国的北段边界提供了明确的原则。缅甸政府这种无意继承帝国主义侵略产物,认为“不应该保留不是它所有的东西”的公平和友好的态度,是值得我们欢迎的。关于猛卯三角地区,我国政府考虑到缅甸在这里所修建的公路是连接缅甸掸邦和克钦邦的交通命脉,这个地区对于缅甸来说比较重要,因此同意把这个地区移交给缅甸,成为缅甸领土的一部分。作为交换,缅甸政府同意把1941年线以西的班洪和班老部落管辖区划归中国,成为中国领土的一部分,从而纠正了这两个部落原来被1941年线分割为中缅两部分的不合理状态。这样,中缅边界现存的各项具体问题都获得了原则性的解决。此外,在1941年中英换文中,曾经规定了中国在缅甸境内炉房有经营矿产企业的权利。这个规定有损于缅甸的主权;而对于社会主义的中国来说,保持这种特权性质的权利也是不可思议的。因此,我国声明放弃这个权利。
中缅关于边界问题的协定的签订,充分表明中缅两国政府和人民具有摆脱帝国主义强加于两国身上的网罗、在新的基础上友好相处的共同愿望。有关边界的具体勘察和划定,虽然还需要根据协定而成立的联合委员会做一些工作,但是,解决问题的指导原则既已确定,只要双方根据和平共处的五项原则,整个边界问题,不难通过友好协商,求得公平、合理而又互利的解决。中缅关于边界问题的协定的签订,为最后的全面的解决历史上遗留下来的边界问题铺平了道路。
中缅友好和互不侵犯条约和两国关于边界问题的协定的签订,是我国坚持不懈地执行和平外交政策的重大成果。同时,这也是同缅甸政府采取了遵守五项原则和友好协商的态度分不开的。我们非常赞成奈温总理在告别宴会上所说的话,“这一方面是由于两国政府的政治远见,同时也是由于有以和平共处为基础的五项原则”。
中缅友好和互不侵犯条约,是出现在亚洲国家之间的第一个这样的和平条约。中缅关于边界问题的协定是亚洲国家之间合理解决边界争端的一个范例。这个条约和协定具有重大的历史意义。亚洲国家都曾经遭受帝国主义和殖民主义的掠夺和压迫,亚洲人民具有反对殖民主义和帝国主义的共同目标。在残暴和狡诈的侵略者面前,我们需要的是团结,是互相的同情和支援,只有这样,才能彻底粉碎帝国主义挑拨离间和奴役亚洲国家的阴谋,争取和维护民族独立,并且把自己的力量用于和平建设,早日改变由于帝国主义和殖民主义的侵略而造成的经济落后和文化落后的状态。中缅两国缔结的条约和协定,正是反映了中缅两国人民的这种共同的根本的利益。这一事实本身有力地证明了亚洲各国不仅应该而且可以团结友好、和睦共处,从而给亚洲各国人民带来了很大的鼓舞。
同中缅友好和互不侵犯条约形成尖锐的对照的,是不久以前在华盛顿签字的日美军事同盟条约。通过这个条约,美国把日本变成了侵略的前进基地,复活日本军国主义,使中国、苏联以及亚洲各国人民面临着美日帝国主义勾结起来发动侵略战争的威胁。
当历史进入二十世纪六十年代的时候,在亚洲出现了两个性质根本相反的条约:一个是充满了火药气味的美日军事同盟条约,一个是洋溢着和平友好精神的中缅友好和互不侵犯条约。前者是要通过军事同盟条约来扩大侵略性的军事集团,准备新的战争。后者是为的通过友好条约巩固五项原则,谋求持久的和平。这就是为什么美日军事同盟遭到各国人民、特别是日本人民的激烈反对,而中缅友好和互不侵犯条约受到全世界一切爱好和平人民的热烈欢迎。
以美帝国主义为首的国际反动派,在过去一个时期中,大量散布对人民中国的造谣污蔑,虚构所谓“来自中国的危险”和“侵略”,说什么和平共处五项原则“过时了”、“死亡了”。他们企图用这些关于中国的“侵略”的谎言来恫吓亚洲国家,挑拨和破坏亚洲国家同中国的关系,动摇亚洲各国政府和人民对于五项原则的信念,以便于他们混水摸鱼,推行向亚洲扩张和侵略的政策。但是,中缅友好和互不侵犯条约和中缅关于边界问题的协定,又一次使造谣诽谤者陷入了狼狈的境地。请问美国的造谣专家们,你们不是说五项原则已经死了吗,为什么现在它又活了呢?你们不是说只有中国不要和平吗,为什么中国同它的邻邦签订了和平条约,而你们却到处组织侵略性的军事同盟呢?这些造谣诽谤者们倒霉的地方在于他们颠倒黑白,因此不需要很长的时间就原形毕露了。
和平共处五项原则的光辉,照耀着亚洲人民的前进的道路。中缅友好和互不侵犯条约和中缅关于边界问题的协定,又为亚洲国家创造了一个和睦相处的新榜样。在中国和缅甸之间能够出现的事情,为什么不能够同样出现在中国和亚洲国家之间,出现在亚洲各国之间呢?中国政府和人民一贯信守五项原则,坚决地主张亚洲国家友好合作与和睦共处,并且积极地为在亚洲各国实现五项原则而努力不懈。我们深信,不管目前还存在多大的阻力,和平共处五项原则将显示它的伟大的生命力,亚洲人民基于五项原则的友好团结到底是破坏不了的。


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专栏:

中共中央电贺意共代表大会
祝争取和平、民主和社会进步事业胜利发展
新华社31日讯 意大利共产党第九次代表大会一月三十日起在罗马举行,中国共产党中央委员会去电祝贺,贺电全文如下:亲爱的同志们:
中国共产党中央委员会代表中国共产党全体党员和中国人民,谨向意大利共产党第九次代表大会全体代表同志,向以陶里亚蒂同志为首的胜利前进中的意大利共产党全体同志,向意大利工人阶级和劳动人民,致以热烈的兄弟般的祝贺。
中国共产党人和中国人民,过去和现在都以钦佩的心情关怀着你们所进行过的英勇的反法西斯斗争,和正在进行着的为和平、民主和社会进步事业的斗争;并认为,这种斗争是全世界进步人类所进行的伟大的争取社会进步和解放运动的一个重要部分,它对于保卫世界和平和争取人类进步的事业,曾经而且将作出重大的贡献。
目前世界力量对比起了显著变化,社会主义力量对于帝国主义力量、和平力量对于战争力量占了优势。它给各国人民争取和平的斗争造成了空前有利的条件。各国人民从自己的经验中已经认识到,斗争胜利的重要保证,在于加强以苏联为首的社会主义各国的团结,加强国际工人阶级的团结,加强社会主义力量同民族独立运动的团结,加强一切爱好和平的人民的团结。与此同时,他们也将在斗争中随时揭穿和平的敌人的各种诡计,迫使战争势力和侵略势力退却,直至和平得到切实可靠的保障。
我们相信,作为一个富有战斗精神和斗争经验的、密切联系群众的意大利共产党,通过这次大会,将会根据目前有利的国际局势和意大利的具体情况和特点,把争取和平、民主和社会进步事业,向前大大推进一步。
意大利共产党万岁!
中意两国人民的友谊万岁!
中国共产党中央委员会
一九六○年一月二十八日


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专栏:

技术革新浪潮涌起 元月计划一气呵成
钢都煤都喜登生产新水平
北京六个钢铁企业和吉林化学公司提前完成一月生产任务
新华社鞍山31日电 鞍钢提前超额完成了1月份钢、钢材、钢坯等主要产品的生产计划。到30日止,钢超过计划0.7%,钢坯超过计划0.3%,钢材超过计划4.4%。这些产品的产量都大大超过了去年12月份的生产水平,打破了历年1月份生产水平低的旧规。
1月份,鞍钢连续展开了两次联合技术表演竞赛周和一次联合技术表演竞赛旬。到30日止,各厂矿职工围绕生产关键和薄弱环节共提出技术革新建议十三万四千七百七十件,实现的有二万五千二百五十五件,此外还推广了六千九百多项先进经验。第一炼钢厂二号平炉助手汪文铎创造了新的贴前墙方法,使平炉前墙的寿命比用老方法延长了二到三倍,贴前墙的时间缩短了20%左右。这一新方法在其他平炉推广后,也收到良好效果。轧板厂职工最近三天就实现技术革新一千二百多件,其中仅改进轧钢机辊形一项,全年就可增产钢板五万多吨。
新华社沈阳30日电 抚顺矿务局今年开展以大搞机械化自动化为中心的技术革新和技术革命运动,提前两天完成了1月份的煤炭生产计划。到29日止,比计划增产了煤炭一千八百三十四吨,掘进超过计划48.2米,原煤平均日产水平比去年12月份提高5.8%,煤炭质量优良,并且作到了安全生产。
这几天,坚持生产的煤矿职工,以更好的生产成就迎接了新春。28日,全局实现重大革新建议五十件,其中运输部针对冬季铁道两侧冰雪厚积影响运输的关键,试制成功一台电动攉冰机,代替了一百五十多人的劳动,提高效率五百倍。28日和29日,全局原煤平均日产量,比27日以前的平均日产量增长7%,30日的产量又比29日提高。
抚顺矿区党委为了使笨重的手工操作实现半机械化或机械化,发动职工群众开展了技术革新和技术革命运动。现在,这个运动已经从单项的革新发展到成套的革新,从改革单项工种操作到促使全部生产过程实现机械化和自动化的新阶段。从1日到28日,全局职工共提出改进工艺规程、改革设备工具等方面的建议四万一千多件,实现了一万一千五百多件,制造出来各种小型机械八百三十一台,有力地保证了1月份生产计划的超额完成。
新华社31日讯 石景山钢铁公司、北京钢厂、北京特殊钢厂、宣武钢铁厂、密云钢铁厂、延庆钢铁厂提前完成了1月份生产计划。
到30日止,石景山钢铁公司的钢、生铁和钢材分别超过1月份计划10.4%、2.2%和13%,这三种产品的合格率都达到了国家要求指标。北京钢厂、北京特殊钢厂分别超额10%和15.7%完成了1月份的钢产量计划。宣武钢铁厂也全面完成了1月份生产任务。
在力争全面超额完成1月份生产计划过程中,各个工厂都采取了一系列具体措施。石景山钢铁公司转炉炼钢试验厂在二十多天中实现了十一项重大的技术革新项目,取得很大效果。这个公司的炼铁厂大胆采用了“以风为纲”的一系列先进措施,突破界线风压,提高冶炼强度,春节第一天,一号、二号高炉就超产生铁二百十七吨。
新华社吉林31日电 吉林化学工业公司元月生产告捷。截至29日为止,总产值完成月计划101.3%,比去年12月份提高0.1%,比去年同期提高一点六倍,硝铵、电石、甲醇、甲醛、安安蓝、黄磷、赤磷等主要产品的产量,都提前超额完成了月计划;合成氨、硝铵、甲醛、冰醋酸、安安蓝等十五种主要产品的日产量,还创造了公司开工生产以来的最高纪录。产品质量全部合乎国家规定标准,总成本比月计划降低3.39%,劳动生产率比去年同期提高158.7%。
为了不断提高生产水平,这个公司元月份开展了以实现自动化、连续化、机械化为主要内容的技术革新运动。全公司职工共提出合理化建议七千九百二十件,已实现的八百四十件,分别提高生产效率一到四百五十倍。
(附图片)
抚顺老虎台矿副矿长苏平(右)在井下和优秀矿工庞观祥一起参加生产。                          
             新华社记者  贾承滨摄


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